14
1 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected] Plan na rzecz odbudowy Europy na dzień 12 czerwca 2020 r. zaproponowany przez Komisję Europejską 27 maja 2020 r. Główne filary planu: Wieloletnie ramy finansowe (WRF) na lata 2021–2027 w kwocie 1100 mld EUR 1 to zmieniona pierwsza propozycja Komisji Europejskiej z maja 2018 r. oparta na tzw. negotiating box Charles’a Michela z lutego 2020. Europejski Instrument na rzecz Odbudowy (Next Generation EU) w kwocie 750 mld EUR, który zapewni tymczasowe zwiększenie budżetu UE o nowe środki finansowe pozyskane na rynkach finansowych. Instrument będzie działał 4 lata od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2024 r. oraz Pakiet pomocowy warty 540 mld EUR zaakceptowany przez Radę Europejską 23 kwietnia 2020 r., którego elementy mają działać już od lipca tego roku. Parlament Europejski nie ma kompetencji w pracach nad pakietem. W skład pakietu wchodzą: Wsparcie z tytułu kryzysu pandemicznego w ramach Europejskiego Mechanizmu Stabilności (ESM) w kwocie 240 mld EUR Instrument SURE w kwocie 100 mld EUR Fundusz Gwarancyjny EBI dla Pracowników i Przedsiębiorstw w kwocie 200 mld EUR 1 Wszystkie kwoty w cenach stałych z 2018 r. Budżet na rzecz odbudowy i zwiększania odporności Europy Źródło: Komisja Europejska SURE / wsparcie z tytułu kryzysu pandemicznego w ramach EMS / Fundusz Gwarancyjny EBI dla Pracowników i Przedsiębiorstw 540 mld euro Next Generation EU Tymczasowe wzmocnienie 750 mld euro Wieloletnie ramy finansowe 1 100 mld euro

VX - gabrielalenartowicz.pl

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: VX - gabrielalenartowicz.pl

1 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected]

Plan na rzecz odbudowy Europy na dzień 12 czerwca 2020 r.

zaproponowany przez Komisję Europejską 27 maja 2020 r. Główne filary planu:

Wieloletnie ramy finansowe (WRF) na lata 2021–2027 w kwocie 1100 mld EUR1 to zmieniona pierwsza propozycja Komisji Europejskiej z maja 2018 r. oparta na tzw. negotiating box Charles’a Michela z lutego 2020.

Europejski Instrument na rzecz Odbudowy (Next Generation EU) w kwocie 750 mld EUR, który zapewni tymczasowe zwiększenie budżetu UE o nowe środki finansowe pozyskane na rynkach finansowych. Instrument będzie działał 4 lata od 1 stycznia 2021 r. do 31 grudnia 2024 r.

oraz

Pakiet pomocowy warty 540 mld EUR zaakceptowany przez Radę Europejską 23 kwietnia 2020 r., którego elementy mają działać już od lipca tego roku. Parlament Europejski nie ma kompetencji w pracach nad pakietem. W skład pakietu wchodzą:

Wsparcie z tytułu kryzysu pandemicznego w ramach Europejskiego Mechanizmu Stabilności (ESM) w kwocie 240 mld EUR

Instrument SURE w kwocie 100 mld EUR Fundusz Gwarancyjny EBI dla Pracowników i Przedsiębiorstw w kwocie

200 mld EUR

1 Wszystkie kwoty w cenach stałych z 2018 r.

Budżet na rzecz odbudowy i zwiększania

odporności Europy

Źródło: Komisja Europejska

SURE / wsparcie z tytułu kryzysu

pandemicznego w ramach EMS /

Fundusz Gwarancyjny EBI dla

Pracowników i Przedsiębiorstw

540 mld euro

Next Generation EU

Tymczasowe

wzmocnienie

750 mld euro

Wieloletnie ramy finansowe 1 100 mld euro

Page 2: VX - gabrielalenartowicz.pl

2 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected]

Europejski Instrument na rzecz Odbudowy (Next Generation EU)

Na co zostanie przeznaczony Europejski Instrument na rzecz Odbudowy (Next Generation EU)?

Zostanie wydany zgdnie z 3 filarami:

Wsparcie krajów człokowskich w odbudowie gospodarczej (ponad 80% wydatków) nowy Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Recovery and

Resilience Facility), który pozwoli na wsparcie reform i inwestycji niezbędnych do odbudowy gospodarczej, poprawy odporności gospodarczej i społecznej państw członkowskich oraz wsparcie transformacji ekologicznej i cyfrowej. Zaproponowany budżet instrumentu wynosi 560 mld EUR, w ramach którego 310 mld EUR ma zostać przeznaczone na dotacje, a 250 mld EUR na pożyczki dla krajów człokowskich.

Polska może otrzymać 26,8 mld EUR grantów oraz najprawdopodobniej 26,1

mld EUR pożyczek.

nowa Inicjatywa REACT EU to zwiększanie wsparcia dla państw członkowskich w

ramach polityki spójności (dodatkowe środki dla Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalmego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym). Współfinansowanie z funduszy w wysokości do 100 %, bez wymogu dofinasowania krajowego (zgodnie z uproszczeniami wprowadzonymi już podczas pandemii tzw. CRII+).

Budżet UE napędza odbudowę

Wspieranie inwestycji i reform Wspieranie sprawiedliwej

transformacji

Źródło: Komisja Europejska

Wspieranie

odbudowy

państw

członkowskich

Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności

Wsparcie na rzecz odbudowy służącej spójności oraz terytoriom Europy -REACT-EU

Wzmocnione programy rozwoju obszarów wiejskich

Wzmocniony mechanizm sprawiedliwej transformacji

W ramach europejskiego semestru

Ożywienie gospodarki i

wsparcie prywatnych

inwestycji

Instrument Wsparcia Wypłacalności

Instrument na rzecz Inwestycji Strategicznych

Wzmocniony Program InvestEU

Wyciąganie

wniosków

z kryzysu

Nowy Program UE dla zdrowia Wzmocniony rescEU Wzmocnione programy w

obszarze badań, innowacji i działań zewnętrznych

Wspieranie kluczowych sektorów i technologii

Inwestowanie w łańcuchy wartości Wsparcie wypłacalności dla

rentownych firm

Wspieranie kluczowych programów na wypadek przyszłych kryzysów

Wspieranie partnerów globalnych

Inwestycje na rzecz ekologicznej, cyfrowej i odpornej Europy

Page 3: VX - gabrielalenartowicz.pl

3 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected]

Cały budżet inicjatywy to 55 mld EUR. 5 mld EUR zostanie przeznaczone już w 2020 r. w zobowiązaniach dzięki dostosowaniu obecnych WRF (potrzebna zmiana WRF). Pozostałe 50 mld EUR zostanie przeznaczone w ramach Next Generation EU w latach 2021–2022 i do wydania do 2025 roku. Zgodnie z zapowiedziami Komisji w fiszce technicznej nr 65 i zgodnie z kryteriami allokacji innymi od tych stosowanych w polityce spójnosci (kryteria dystrybucji będą bardziej elastyczne, aby uwzględnić spadek PKB i wzrost bezrobocia zwłaszcza wśród ludzi młodych) proces przydziału zasobów będzie dokonywany etapami. W pierwszym etapie, jesienią 2020 r., kiedy odpowiednie statystyki będą dostępne, poznamy dokładny podział środków wg krajów człokowskich na 2020 r. i 2021 r. Następnie, w drugim etapie w 2021 r. zostaną przydzielone państwom członkowskim pozostałe środki z 2022 r.

Dla Polski dokładny przydział pierwszej kwoty poznamy jesienią 2020 r. Z doniesień prasowych i nieoficjalnych informacji z Komisji kwota może wynosić 3,75 mld EUR. Wartość maksymalna przydziału może sięgnąć nawet ponad 10 mld EUR.

Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (JTF, Just Transition Fund) z

zaproponowanym budżetem 40 mld EUR, z czego 10 mld EURO ma być finansowane z WRF, a 30 mld EUR z Next Generation EU.

Dla Polski 2 mld EUR z WRF + 6 mld EUR z NGE = 8 mld EUR

Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, który został

dodatkowo wzmocniony 15 mld EUR w ramach Next Generation EU.

Dla Polski może przypaść 1,15 mld EUR.

Wsparcie prywatnych inwestycji w odbudowie gospodarczej (12% wydatków) nowy Instrument Wsparcia Wypłacalności (Solvency Support Instrument) ma

zapewnić pilne wsparcie gwarancyjne solidnym przedsiębiorstwom, które znalazły się w trudnej sytuacji z powodu kryzysu. Instrument ten powinien zacząć funkcjonować jeszcze w tym roku. Ten tymczasowy instrument powstanie w ramach EFIS (EFSI) i zmobilizuje prywatne inwestycje w przedsiębiorstwa znajdujące się w trudnej sytuacji, zapewniając częściowe gwarancje na wypadek strat. Już w 2020 roku WRF zapewnią stworzenie w budżecie UE rezerwy w wysokości 5 mld EUR na zapewnienie szybkiego startu. Dodatkowe 26 mld EUR będzie pochodzić z Next Generation EU. Nowy WRF zapewni Grupie Europejskiego Banku Inwestycyjnego gwarancję w wysokości około 75 mld EUR.

nowy Instrument na rzecz Inwestycji Strategicznych (Strategic Investement Facility) z 15,3 mld EUR to tzw. czwarty segment (window) gwarancji InvestEU z całokowitym budżetem wartym 31,5 mld EUR. Celem InvestEU jest zapewnienie

Page 4: VX - gabrielalenartowicz.pl

4 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected]

gwarancji UE i zmobilizowanie prywatnych inwestycji w strategiczne projekty. Unijne gwarancje będą wsparciem dla przedsiębiorstw z całej Europy i staną się narzędziem odbudowy gospodarczej.

Wnioski z kryzysu i nowe wyzwania (8% wydatków) nowy Program UE dla zdrowia z proponowanym budżetem w wysokości 9,4 mld

EUR (w propozycji Komisji z maja 2018 r. komponent zdrowotny był tylko małą częścią Europejskiego Funduszu Społecznego Plus.). 1,7 mld EUR mają pochodzić z WRF, a pozostałe 7,7 mld EUR z Next Generation EU.

RescEU, unijny mechanizm ochrony ludności, będzie szybko i elastycznie reagował na kryzysy w tym transgraniczne. Będzie przeznaczony na finansowanie inwestycji w infrastrukturę reagowania kryzysowego, możliwości transportowe oraz zespoły wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych. Całkowity budżet to 3,1 mld EUR, z czego 2 mld EUR będą pochodzić z Next Generation EU.

wzmocnienie Programu Horyzont Europa w kwocie 94,4 mld EUR, z czego 13,5 mld EUR ma pochodzić z Next Generation EU.

wzmocnienie Instrumentu Sąsiedztwa oraz Współpracy Międzynarodowej i Rozwojowej w kwocie 86 mld EUR, z czego 10,5 mld EUR ma pochodzić z Next Generation EU. Większy budżet Instrumentu pozwoli na walkę z pandemią oraz w łagodzeniu jej skutków za pośrednictwem nowej gwarancji na działania zewnętrzne oraz w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Zrównoważonego Rozwoju na wsparcie partnerów EU (szczególnie Bałkany Zachodnie, kraje objęte europejską polityką sąsiedztwa oraz pozostała części Afryki).

wzmocnienie innych programów kluczowych do budowania odporności UE i realizacji strategicznyc priorytetów.

Z czego zostanie sfinansowany Europejski Instrument na rzecz Odbudowy (Next Generation EU)? Europejski Instrument na rzecz Odbudowy (Next Generation EU) w wysokości 750 mld EUR będzie możliwy do zrealizowania na mocy decyzji w sprawie zasobów własnych UE, dzieki której Komisja Europejska będzie mogła zaciągnięć w imieniu Unii pożyczki na tę kwotę.

Środki na Next Generation EU zostaną pozyskane dzięki tymczasowemu podwyższeniu pułapu zasobów własnych do 2 % dochodu narodowego brutto UE do okresu niezbędnego do pokrycia zobowiązań (do roku 2058). Komisja Europejska będzie pożyczać pieniądze na rynkach finansowych na warunkach odzwierciedlających jej bardzo wysoki rating kredytowy, a następnie przekazywać środki w ramach pożyczek krajom członkowskim lub w ramach grantów w ramach programów i instrumentów UE.

Page 5: VX - gabrielalenartowicz.pl

5 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected]

Kto będzie spłacał Europejski Instrument na rzecz Odbudowy (Next Generation EU)? W części pożyczkowej (250 mld EUR z 750 mld EUR), Komisja Europejska będzie udzielać pożyczek na bardzo korzystnych zasadach krajom członkowskim, które będą pożyczki spłacać razem z odsetkami. W części grantowej (500 mld EUR z 750 mld EUR), Komisja szacuje, iż koszty oprocentowania Next Generation EU wyniosą około 17,4 mld EUR i zostaną pokryte z budżetu UE w lata 2021–2027. Natomiast spłata samych pożyczek przeznaczonych na granty zostanie przesunięta na okres po roku 2027, czyli na kolejne wieloletnie budżety UE, natomiast całość spłaty będzie musiała się zakończyć najpóźniej do 2058 r. czyli po 30 latach. Aby ułatwić spłatę pozyskanego finansowania rynkowego i jeszcze bardziej pomóc w zmniejszeniu presji na budżety krajowe, Komisja ma zaproponować dodatkowe zasoby własne na późniejszym etapie WRFu. W przypadku braku wystarczających zasobów własnych w przyszłości, Komisja rozważa również dwie inne opcje: zmniejszanie finansowania niektórych unijnych polityk lub w ostateczności zwiększenie wkładu państw członkowskich do budżetu UE. W obecnej chwili nie można przewidzieć jaka będzie sytuacja gospodarcza, społeczna i polityczna w UE po 2027 r. i jak będą wyglądały kolejne WRF (wielkość unijnych polityk, zasoby własne oraz składki poszczególnych państw członkowskich).

Page 6: VX - gabrielalenartowicz.pl

6 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected]

Co to jest tzw. rozwiązanie pomostowe wprowadzone już w 2020 r. w oczekiwaniu na Europejski Instrument na rzecz Odbudowy (Next Generation EU)? Komisja Europejska widząc skalę potrzeb inwestycyjnych nie chce czekać na rozpoczęcie wdrażania Europejskiego Instrumentu na rzecz Odbudowy (Next Generation EU), co może uda się na początku 2021 roku. Dlatego proponuje zmienić obecne wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020, tak aby już w 2020 r. udostępnić dodatkowe 11,5 mld EUR w ramach ostatniego roku wieloletniego budżetu. Zmiana WRF dotyczy tylko zobowiązań. Dodatkowe środki Komisja chce udostępnić na:

REACT-EU (5 mld EUR) Instrument Wsparcia Wypłacalności (5 mld EUR) Europejski Fundusz na rzecz Zrównoważonego Rozwoju (1 mld EUR) wzrost kapitału Europejskiego Funduszu Inwestycyjnego (0,5 mld EUR)

Nowe wieloletnie ramy finanoswe, jak również każda ich zmiana, uchwalane są przez państwa członkowskie jednomyślnie, po uzyskaniu zgody (consent) Parlamentu Europejskiego. Parlament propozycję może zaakceptować lub odrzucić. W ramach procedury wprowadzenia tego rozwiązania pomostowego Komisja zaproponowała 6 budżet korygujący na 2020 r. który odzwierciedla wprowadzane zmiany.

Page 7: VX - gabrielalenartowicz.pl

7 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected]

Aneks I: Programy - różne propozycje (mld EUR, ceny stałe, 2018)

Uwagi: * Przygotowano na podstawie informacji na dzień 12.06.2020 r. * Poniższe porównania oparte są na niepełnych danych. Ze względu na zmiany w strukturze WRF i w ramach poszczególnych funduszy (np. ESF+), porównania te należy traktować z ostrożnością. * Kwoty dot. polityki spójności oparte są na publikacji podziału na koperty narodowe w załączniku XXII Rozporządzenia COM(2018) 375 final. Komisja Europejska nie opublikowała w maju 2020 nowego podziału środków. Przy zmniejszonej o 7,5 mld EUR całości alokacji dla polityki spójności (około 2,3%) i przy założeniu, że koperty narodowe mogłyby zostać proporcjonalnie zmniejszone, Polska mogłaby otrzymać zmniejszoną o 2,3% kwotę czyli 63 mld EUR. * Kwota I filaru polityki rolnej obejmuje płatności bezpośrednie i środki rynkowe. Nowa propozycja Komisji Europejskiej wzmacnia budżet Wspólnej Polityki Rolnej o 9 mld EUR czyli o 2,7%. Stosując ten sam procentowy wzrost do alokacji krajowych z maja 2018 r., proporcjonalnie Polska może otrzymać dodatkowe 0,74 mld EUR czyli w sumie około 27,8 mld EUR. * Na Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (JTF) wg fiszki technicznej Komisji Europejskiej nr 65 (dot. wstępnie przydzielonych kopert na programy finansowane w ramach Next Generation EU) Polska może otrzymać 2 mld w ramach WRF oraz dodatkowe 6 mld w ramach Next Generation EU. * Dokładny przydział pierwszej kwoty REACT EU poznamy jesienią 2020 r. Z doniesień prasowych i nieoficjalnych informacji z Komisji wynika, iż kwota może wynosić dla Polski 3,75 mld EUR. Wartość maksymalna przydziału może sięgnąć nawet ponad 10 mld EUR. * Komisja Europejska nie opublikowała podziału dodatkowych środków na II filar rolnictwa w ramach wzmocnionego o 15 mld EUR budżetu przez Next Generation EU. Można zakładać, że proporcjonalnie do Polski mogłoby trafić około 1,15 mld EUR. * Polska może otrzymać w ramach grantów nowego Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Recovery and Resilience Facility) 26,8 mld EUR wg fiszki technicznej Komisji Europejskiej nr 65 (dot. wstępnie przydzielonych kopert na programy finansowane w ramach Next Generation EU). Z doniesień prasowych i nieoficjalnych informacji z Komisji kwota pożyczek może wynosić dla Polski 26,1 mld EUR. * Obecna składka członkowska Polski do WRF 2014-2020 wynosi około 26 mld EUR (źródło). Wraz z publikacją nowej propozycji WRF i Next Generation EU Komisja Europejska nie przedstawiła nowych szacunków dotyczących wkładów do budżetu krajów członkowskich. Wg. fiszki technicznej Komisji Europejskiej nr 46 opublikowanej we wrześniu 2018 szacunkowa składka Polski była oszacowana na około 26,6 mld EUR (przy założeniach Komisji dot. nowych zasobów własnych oraz progresywnego wychodzenia z systemu rabatów oraz w oparciu o dane DNB z okresu przed pandemia Covid-19).

Page 8: VX - gabrielalenartowicz.pl

8 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected]

(mld EUR, ceny stałe, 2018)

Pierwsza

propozycja

Komisji

05.2018

Szacunkowe

środki dla

Polski

Stanowisko

Parlamentu

Propozycja

Charles’a

Michela

02.2020

Nowa

propozycja

Komisji

05.2020

Szacunkowe

środki dla

Polski

Next

Generation

EU

Szacunkowe

środki dla Polski

Nowa

propozycja

Komisja

05.2020 +

Next

Generation

EU

Szacunkowe

środki dla

Polski

I. Single Market,

Innovation and Digital 166,3 216 149,5 140,7 69,8 210,5

Horizon Europe 83,5 120 80,9 80,9 13,5 94,4

Euratom 2,1 2,1 1,8 1,8

ITER 5,4 5,4 5 5 5

InvestEU 13,1 14,1 11,3 1,3 30,3 31,6

CEF, including: 21,7 28,1 18,4 19,9 19,9

CEF - Transport 11,4 17,7 11,4 12,9 12,9

CEF - Energy 7,7 7,7 5,2 5,2 5,2

CEF - Digital 2,7 2,7 1,8 1,8 1,8

Digital Europe 8,2 8,2 6,8 8,2 8,2

Single Market Programme 3,6 5,8 3,7 3,7

EU Anti-Fraud Programme 0,2 0,3 0,1 0,1

FISCALIS 0,2 0,3 0,2 0,2

CUSTOMS 0,8 0,8 0,8 0,8

EP: Tourism 0,3

European Space

Programme 14,2 15 13,2 13,2 13,2

Other [incl. Solvency

instrument] 0,3 0,3 0,2 26 26,2

Decentralised agencies 2,1 2,2 2,3 2,3

Margin 10,8 13 2,9 2,9

Page 9: VX - gabrielalenartowicz.pl

9 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected]

(mld EUR, ceny stałe, 2018)

Pierwsza

propozycja

Komisji

05.2018

Szacunkowe

środki dla

Polski

Stanowisko

Parlamentu

Propozycja

Charles’a

Michela

02.2020

Nowa

propozycja

Komisji

05.2020

Szacunkowe

środki dla

Polski

Next

Generation

EU

Szacunkowe

środki dla

Polski

Nowa

propozycja

Komisja

05.2020 +

Next

Generation

EU

Szacunkowe

środki dla

Polski

II. Cohesion and Values 392 457,5 380,1 374,5 610 984,5

Sub-ceiling/sub-heading

cohesion 330,6 64,4 378,1 323,2 323,2 63 50 3,75 373,2 66,75

ERDF+CF[+REACT-EU],

including: 242 272,4 237,6 237,6 50 287,6

European Regional

Development Fund 200,6 196,9 196,9 196,9

Cohesion Fund 41,4 40,7 40,7 40,7

Of which contribution to

CEF - Transport 10 10 10 10

REACT EU 50 3,75 50 3,75

Support to the Turkish-

Cypriot Community 0,2 0,2 0,2 0,2

[Recovery and Resilience

Facility] (incl. TSI) (ex-RSP / BICC+CRI+TSI)

22,2

22,2 19,2 0,8

560

26,8 granty

26,1pożyczki 560,8

26,8 granty

26,1pożyczki

Protection Euro against

Counterfeiting 0 0 0 0

Financing costs

NextGenerationEU 17,4 17,4

ESF+, EP: incl Child

Guarantee 89,7 106,8 86,7 86,3 86,3

Of which shared

management 88,6 105,7 85,6 85,6 85,6

Page 10: VX - gabrielalenartowicz.pl

10 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected]

(mld EUR, ceny stałe, 2018)

Pierwsza

propozycja

Komisji

05.2018

Szacunkowe

środki dla

Polski

Stanowisko

Parlamentu

Propozycja

Charles’a

Michela

02.2020

Nowa

propozycja

Komisji

05.2020

Szacunkowe

środki dla

Polski

Next

Generation

EU

Szacunkowe

środki dla

Polski

Nowa

propozycja

Komisja

05.2020 +

Next

Generation

EU

Szacunkowe

środki dla

Polski

Of which health, empl.

social innovation 1 1,1 1 0,7 0,7

Erasmus+ 26,4 41,1 21,2 24,6 24,6

European Solidarity Corps 1,1 1,1 0,9 0,9

Creative Europe 1,6 2,8 1,5 1,5

Justice, Rights and Values 0,8 1,9 0,7 0,7

Other 1,3 1,3 1 1

Dec. agencies [some

transfer to heading V] 2,6 2,7 1,4 1,4

Margin 4 5 2,1 2,1

III. Natural Resources and

Environment 336,6 404,7 354,1 357 45 402

EAGF+EAFRD including: 324,3 27,1

383,3 329,3 333,3 27,8

15 1,15 348,3 29

Eur. Agricultural Guarantee

Fund (EAGF) 254,2 18,9

256,7 258,3 19,5 258,3

Rural Development

(EAFRD) 70 8,2 72,5 75 8,3 15 1,15 90 9,5

European Maritime and

Fisheries Fund 5,4 6,9 5,9 5,9

LIFE 4,8 6,4 4,8 4,8

Just transition fund 4,8 7,5 10 2 30 6 40 8

Other 0,9 1 1,1 1,1

Decentralised agencies 0,4 0,4 0,4 0,4

Page 11: VX - gabrielalenartowicz.pl

11 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected]

(mld EUR, ceny stałe, 2018)

Pierwsza

propozycja

Komisji

05.2018

Szacunkowe środki dla

Polski

Stanowisko Parlamentu

Propozycja

Charles’a Michela 02.2020

Nowa

propozycja

Komisji

05.2020

Szacunkowe środki dla

Polski

Next Generation

EU

Szacunkowe środki dla Polski

Nowa

propozycja

Komisja

05.2020 +

Next Generation

EU

Szacunkowe środki dla Polski

Margin 0,8 2 1,5 1,5

IV. Migration and Border

Management

30,8 32,2 21,9 31,1 31,1

Asylum and Migration Fund 9,2 9,2 8,7 11 11

Integrated Border

Management Fund

8,2 8,2 5,5 11 11

Decentralised agencies 11,4 12,7 7,8 7,8

Margin 2 2 1,4 1,4

V. [Resilience,] Security

and Defence

24,3 24,6 14,3 19,4 9,7 29,1

Internal Security Fund 2,2 2,2 1,7 2,2 2,2

Nuclear Decommissioning

(Lithuania)

0,5 0,7 0,5 0,5 0,5

Nuclear safety and

decomm. (incl. BG-SK)

0,6 0,7 0,6 0,6 0,6

European Defence Fund 11,5 11,5 7 8 8

Military Mobility 5,8 5,8 1,5 1,5 1,5

Union Civil Protection

Mechanism (rescEU)

1,2 1,2 1,1 2 3,1

[Health Programme -

formerly under ESF+]

1,7 7,7 9,4

Dec. agencies [transfer

from heading II]

1 1 2,9 2,9

Margin 1,6 1,6 1 1

Page 12: VX - gabrielalenartowicz.pl

12 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected]

(mld EUR, ceny stałe, 2018)

Pierwsza

propozycja

Komisji

05.2018

Szacunkowe środki dla

Polski

Stanowisko Parlamentu

Propozycja

Charles’a Michela 02.2020

Nowa

propozycja

Komisji

05.2020

Szacunkowe środki dla

Polski

Next Generation

EU

Szacunkowe środki dla Polski

Nowa

propozycja

Komisja

05.2020 +

Next Generation

EU

Szacunkowe środki dla Polski

VI. Neighbourhood and the

World

108,9 113,4 101,9 102,7 15,5 118,2

NDICI [INSC moved to

Other]

79,2 82,7 75,5 75,5 10,5 86

Humanitarian Aid 9,8 9,8 9,8 9,8 5 14,8

CFSP 2,6 2,6 2,4 2,4 2,4

OCTs (including Greenland) 0,4 0,6 0,4 0,4 0,4

Other [now including INSC] 0,9 0,9 1,1 1,1

Decentralised agencies 0,1 0,1 0 0

Pre-Accession Assistance 12,9 13 11,4 12,9 12,9

Margin 2,9 3,6 0,7 0,7

VII. European Public

Administration

75,6 75,6 73,1 74,6 74,6

European Schools and

Pensions

17,1 17,1 17,1 17,1 17,1

Adm. expenditure of the

institutions

58,5 58,5 56 57,5 57,5

TOTAL 1134,6 91,5 1324,1 1094,8 1100 92,8 750 63,8

(w tym 26,1 pożyczki)

1850 156,7 (w tym 26,1

pożyczki) Zródło: Sekretariat Komisji BUDG (Tabela bez alokacji dla Polski)

Page 13: VX - gabrielalenartowicz.pl

13 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected]

Aneks II: Porównanie alokacji dla Polski w ramach okresu programowania 2014-2020 oraz 2021-2027 (mld EUR, ceny stałe, 2018)

2014-2020 2021-2027

Pierwsza propozycja

Komisji 05.2020

2021-2027

Nowa propozycja

Komisji 05.2020

Next Generation EU

Nowa

propozycja

Komisja 05.2020 +

Next Generation EU

Spójnosć 83,2 mld

64 ,4 mld

63 mld

63 mld

WRFRolnictwo I filar II filar

34,7 mld 25,3 9,4

27,1 mld 18,9 mld 8,2 mld

27,8 mld 19,5 mld 8,3 mld

27,8 mld 19,5 mld 8,3 mld

New JTF 2 mld 6 mld 6 mld

REACT EU 3,75 mld 3,75 mld

II filar rolnictwa 1,15 mld 1,15 mld

Odbudowa i odporność

26,8 mld granty 26,1 mld pożyczki

26,8 mld granty 26,1 mld pożyczki

Total 118 mld 91,5 mld 92,8 mld 63,8 mld (w tym 26,1 mld pożyczki)

156,7 mld (w tym

26,1 mld pożyczki)

- składka członkowska

Około 26 mld

Około 26,6

?

Page 14: VX - gabrielalenartowicz.pl

14 Biuro posła Jana Olbrychta w Parlamencie Europejskim, [email protected]

Źródła:

Komunikat Komisji Decydujący moment dla Europy: naprawa i przygotowanie na następną generację SWD (2020)98 final\

Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady Europejskiej, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego oraz Komitetu Regionów Budżet UE napędza plan odbudowy Europy COM (2020)442 final

Rozporządzenie COM(2018) 375 final

Revised MFF/recovery proposals of 27 May 2020. A preliminary analysis of the new Commission figures, Sekretariat Komisji BUDG, 29.05.2020.

Common Provisions Regulation: New rules for cohesion policy for 2021-2027, EPRS Briefing

Wewnętrzne opracowania EPRS ((European Parliamentary Research Service).

https://www.politykainsight.pl/europa/budzetunijny/1958748,1,ile-pieniedzy-z-funduszu-odbudowy-przypadnie-polsce.read

Czesław Siekierski, Wspólna Polityka Rolna i polityka spójności w projekcie Wieloletnich Ram Finansowych UE 2021-2027, 6 czerwca 2018 r.

EU expenditures and revenues 2014-2020