54
Referat Plan- og Boligudvalget Møde nr.: 12/2014 Dannet den: Onsdag den 19-11-2014 Mødedato: Tirsdag den 18-11-2014 Mødetidspunkt: 17:00 - 19:15 Mødested: Mødelokale 1, Rønnedevej 9 Medlemmer Per Roos (PR) V Lisbeth Andersen (LA) A Per Flor (PEF) A Timo Jensen (TJ) V Anders Weber (AW) O Torben Lollike (TLO) B Kisser Franciska Lehnert (KFL) I (Orlov) Henrik Thomsen (HT) I (stedfortræder for KFL) Fraværende Per Flor (PEF) A Bemærkninger

ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

ReferatPlan- og Boligudvalget

Møde nr.: 12/2014

Dannet den: Onsdag den 19-11-2014

Mødedato: Tirsdag den 18-11-2014

Mødetidspunkt: 17:00 - 19:15

Mødested: Mødelokale 1, Rønnedevej 9

Medlemmer Per Roos (PR) VLisbeth Andersen (LA) APer Flor (PEF) ATimo Jensen (TJ) VAnders Weber (AW) OTorben Lollike (TLO) BKisser Franciska Lehnert (KFL) I (Orlov)Henrik Thomsen (HT) I (stedfortræder for KFL)

Fraværende Per Flor (PEF) A

Bemærkninger

Page 2: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

Indholdsfortegnelse

Punkt nr. Side

1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 18. november 2014.............................................22. Endelig vedtagelse af forslag til Kommuneplan 2013-2025....................................................33. Byggesagsgebyr - gebyr- og opkrævningsmodel...................................................................64. Sorøvej 27 - Tagbelægning i strid med Lokalplan 29...........................................................105. Frigivelse af midler til den videre proces for torveomdannelsen samt opsamling på

skitseforslagets høring........................................................................................................136. Lokalplanstatus - November 2014........................................................................................177. Frigivelse af anlægsmidler til energirenovering af Nebs Møllegård......................................218. Modernisering af køkkener i afdeling Skovgården under Ringsted Boligselskab.................249. Renovering af køkkener i afdeling Møllevænget under Ringsted Boligselskab....................2610. Omprioritering af restbeløb fra Skolestruktur 2012.............................................................2811. Separering af kloakker på kommunens ejendomme...........................................................3012. Vedståelse af kommunegaranti..........................................................................................3213. Status på genopretning af bygninger 2014.........................................................................3414. Budgetrapport 3. kvartal 2014.............................................................................................3615. Ansøgning fra Ringsted Kajakklub om midlertidig benyttelsesaftale af kommunalt

grundareal ved Haraldsted Sø. (KMU, PBU, KTU).............................................................4016. Orientering fra formand og direktør - november 2014........................................................43

Page 3: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

1. Godkendelse af dagsorden for mødet den 18. november 2014Åben sagSagsid: 13/28198Sagen afgøres i: Plan- og BoligudvalgetBilag:Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Godkendt. Ej til stede: Per Flor

Page 4: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

2. Endelig vedtagelse af forslag til Kommuneplan 2013-2025Åben sagSagsid: 14/15074Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag 1 - Hvidbog.docx (140898/14)

2 Bilag 2 - Ændringsnotat.docx (140899/14)3 Bilag 3 - Sammenfattende redegørelse for Miljøvurdering af

Kommuneplan 2013.pdf (140900/14)4 Bilag 4 - Plan for rekreative stier 2013.pdf (140896/14)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling x x

Beslutning  x

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og  Arbejdsmarkedsudvalg Sagen forelægges med henblik på beslutning om endelig vedtagelse af forslag til Kommuneplan 2013-2025. Herunder vedtagelse af Plan for rekreative stier 2013, der har været udsendt i høring samtidig, samt godkendelse af den sammenfattende redegørelse for miljøvurderingen af planen.

Beskrivelse af sagenByrådet vedtog den 9. september 2013 at sende forslag til Kommuneplan 2013 i høring. Der blev som resultat af indsigelserne konstateret en række fejl og mangler i temaer og rammedel, der var af så omfattende karakter, at det var nødvendigt at udsende forslaget i fornyet høring. Byrådet vedtog den 14. maj 2014 at udsende forslag til Kommuneplan 2013 i fornyet høring, i perioden fra den 24. juni til den 2. september 2014. Administrationen har udarbejdet en hvidbog bilag 1, der samler og behandler de indkomne høringssvar, som grundlag for den videre arbejdsgang med at godkende forslag til Kommuneplan 2013 endeligt.  Ved godkendelsen af de i hvidbogen anbefalede ændringer bilag 2, igangsættes arbejdet med at tilrette den digitale kommuneplan-hjemmeside og producere et juridisk bindende plandokument, der kan indberettes til det statslige planregister, PlansystemDK.  Efter den endelige godkendelse af forslag til Kommuneplan 2013 annonceres vedtagelsen i Lokalbladet Ringsted og på kommunens hjemmeside og erstatter Kommuneplan 2009-2020 som det gældende plangrundlag. MiljøvurderingEfter Lov om miljøvurdering af planer og programmer skal kommunen i forbindelse med den endelige vedtagelse af en Kommuneplan lave en sammenfattende redegørelse bilag 3, der

Page 5: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

beskriver hvordan miljøhensyn er integreret i planen, hvordan der er taget hensyn til udtalelserne fra høringerne, hvorfor planen eller programmet er valgt frem for andre behandlede, rimelige alternativer og hvordan miljøpåvirkningerne vil blive overvåget. Den sammenfattende redegørelse supplerer den allerede udarbejdede miljøvurdering af forslag til Kommuneplan 2013. Den sammenfattende redegørelse annonceres samtidig med den endeligt vedtagne Kommuneplan. Rekreativ stiplanForslag til Plan for rekreative stier 2013 bilag 4, vil efter den endelige godkendelse blive annonceret i Lokalbladet Ringsted og på kommunens hjemmeside, samtidig med forslaget til Kommuneplan 2013.

HøringI høringsperioden fra den 6. juni til den 2. september 2014 indkom 50 indsigelser. HvidbogFor at lette den videre sagsgang i forbindelse med endeligt at godkende forslag til Kommuneplan 2013 har administrationen udarbejdet en hvidbog, der samler alle administrationens bemærkninger til høringssvarene, samt de anbefalede ændringer til forslaget til Kommuneplan 2013.  Hvidbogen indeholder:

Indsigelserne fra høringsperioden Administrationens bemærkninger til indsigelserne Anbefalede ændringer på baggrund af indsigelserne Redegørelse for vedtagne tillæg til Kommuneplan 2013 og ny planlægning i perioden

siden seneste byrådsbehandling

ØkonomiSagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

VurderingAdministrationen vurderer, at der ved vedtagelse af de i hvidbogen foreslåede ændringer, foreligger et solidt grundlag for at vedtage forslag til Kommuneplan 2013 endeligt. Administrationen vurderer at den sammenfattende redegørelse for miljøvurderingen er fyldestgørende og bør godkendes.  Administrationen vurderer at Plan for rekreative stier 2013 bør vedtages endeligt.

IndstillingDirektionen indstiller, 

1. at forslag til Kommuneplan 2013-2025 vedtages endeligt med de i hvidbogen beskrevne ændringer.

2. at den sammenfattende redegørelse for miljøvurderingen af Kommuneplan 2013-25 godkendes.

3. at plan for rekreative stier 2013 vedtages endeligt.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Anbefales godkendt.  

Page 6: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

Ej til stede: Per Flor

Page 7: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

3. Byggesagsgebyr - gebyr- og opkrævningsmodelÅben sagSagsid: 14/22029Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag 1 overblik over tilknyttet indhold til gebyrmodel.docx

(143225/14)2 bilag 2 konsekvenser ved byggesagsgebyr efter ny lovgivning

(140740/14)3 bilag 3 Undtagelser i byggesagsbehandling (140741/14)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling x      x

Beslutning xBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Kommunerne er fra 1. januar 2015 ved lov forpligtet til at opkræve byggesagsgebyrer i forhold til den faktiske anvendte tid til byggesagsbehandling. Der skal besluttes hvilken sammensætning af gebyr- og opkrævningsmodel der skal gælde for 2015.

Beskrivelse af sagenRegeringen har ved lov nr. 640 af 12. juni 2013 besluttet, at kommunerne pr. 1. januar 2015 skal opkræve byggesagsgebyrer i forhold til den faktiske anvendte tid. Således skal alt byggeri faktureres på timebasis for medgået tid. Undtaget for dette krav er simple konstruktioner (carporte, garager, overdækninger mv.), som kan faktureres efter faste gebyrtakster.  Det er op til kommunen at fastlægge gebyrniveauet. Lovgivningen er alene en øvre ramme for gebyrpolitikken. Det er et krav, at omkostninger knyttet til selve byggesagsbehandlingen kan dokumenteres, og at gebyrindtægterne ikke overstiger de samlede omkostninger.  Kommunen skal opkræve samme timepris i alle typer byggesager omfattet af gebyrfinansieringen efter tidsforbrug, og samme faste pris i alle byggesager omfattet af gebyrfinansieringen efter fastpris. Der må ikke opkræves ”grundgebyr” eller ”opstartsgebyr”. Reglerne betyder, at der ikke kan faktureres for samme udgift, der har været på området hidtil, og som forventes at være fremadrettet. I forhold til det vedtagne budget og begrænsninger i gebyr-styring fremadrettet, samt beregninger, estimeringer i alternativerne herunder, henvises til en generel gennemgang af området i bilag 1. Se desuden bilag 2 for yderligere konsekvenser i forbindelse med opkrævning af byggesagsgebyr efter ny lovgivning. 

Page 8: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

Da de nye regler betyder, at kommunen først kan opkræve den sidste del af betalingen, når ibrugtagningstilladelsen udstedes, vil det betyde, at nogle af indtægterne falder senere. Der er ikke taget højde for denne forskydning, som kan medføre et mindre indtægtstab i 2015.  En beregningsmodel er under udarbejdelse af administrationen, hvor timepris og ressourceforbrug for byggesagsbehandlere er estimeret, og som ligger til grund for nedenstående beregninger af fire alternativer for gebyr- og opkrævningsmodel i forhold til lovgivningens krav.  Beregningsmodellen arbejder med en række estimeringer, som der er knyttet en del usikkerhed omkring. Blandt andet at det er svært at estimere hvor mange sager der kommer i hver af de 5 kategorier det kommende år og omfanget af timeforbrug på de forskellige sager mv. Derfor er talgrundlaget for indtægter som følge af byggesagsgebyr for 2015 usikkert. Alternativ 1 Simple konstruktioner med 850 kr. i fast gebyr og timepris på resten af kategorierne Byggesagsgebyr for simple konstruktioner sættes til 850 kr. (det halve af mindstetaksten i dag, som de fleste sager faktureres til).  Timepris for resten af kategorierne sættes til 386 kr.

Estimeret vil det for byggesagsgebyret svare til:En mindre besparelse for enfamilieboligerEn mindre forhøjelse eller mulig bibeholdelse for om- og tilbygninger af boligerEn større nedsættelse for erhvervskategorierne. Der er beregnet 750.000 i skattefinansiering i det vedtagne budget. Med ovenstående model skal der bruges 753.000 kr. i skattefinansiering af området.     Alternativ 2 Simple konstruktioner fritages for gebyr og timepris på resten af kategorierne Gebyr for simple konstruktioner fritages helt. Timepris for resten af kategorierne sættes til 386 kr. Estimeret vil det for byggesagsgebyret svare til:En mindre besparelse for enfamilieboligerEn mindre forhøjelse eller mulig bibeholdelse for om- og tilbygninger af boligerEn større nedsættelse for erhvervskategorierne. Der er beregnet 750.000 i skattefinansiering i det vedtagne budget. Med ovenstående model skal der bruges 848.000 kr. i skattefinansiering af området. Ved valg af en af ovenstående, er skattefinansieringen på 905.000 kr. Ved valg af begge er den 963.000 kr. årligt, hvilket er en overskridelse på hhv. 155.000 kr. og 213.000 kr.  Alternativ 3 simple konstruktioner 1.100 kr. i fast gebyr og timepris på resten af kategorierne   Gebyr for simple konstruktioner sættes til 1.100 kr. (gebyrnedsættelse på 35 % af mindstetaksten i dag, som de fleste sager faktureres til).

Page 9: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

 Timepris for resten af kategorierne sættes til 386 kr. Estimeret vil det for byggesagsgebyret svare til:En mindre besparelse for enfamilieboligerEn mindre forhøjelse eller mulig bibeholdelse for om- og tilbygninger af boligerEn større nedsættelse for erhvervskategorierne. Der er beregnet 750.000 i skattefinansiering i det vedtagne budget. Med ovenstående model skal der bruges 725.000 kr. i skattefinansiering af området. Alternativ 4 simple konstruktioner 1.400 kr. i fast gebyr og timepris på resten af kategorierne   Gebyr for simple konstruktioner sættes til 1.400 kr., svarende til en besparelse på 17 % mindstetaksten i dag, som de fleste sager faktureres til.  Timepris for resten af kategorierne sættes til 386 kr. Estimeret vil det for byggesagsgebyret svare til:En mindre besparelse for enfamilieboligerEn mindre forhøjelse eller mulig bibeholdelse for om- og tilbygninger af boligerEn større nedsættelse for erhvervskategorierne. Der er beregnet 750.000 i skattefinansiering i det vedtagne budget. Med ovenstående model skal der bruges 693.000 kr. i skattefinansiering af området.  Valg af undtagelser for dele af sagsbehandlingenVed alle tre ovenstående alternativer knytter der sig en mulighed for at undtage dele af sagsbehandlingen, som kan være med til at give et bedre sagsbehandlingsforløb for både ansøger og administrationen, samt undgå skævvridning i størrelsen af byggesagsgebyrer i forbindelse med klagesager (se bilag 3 for administrationens bemærkninger til undtagelserne). Valg af undtagelser vil også nedsætte gebyret i den enkelte byggesag alt efter sagens omfang. Undtagelse af forhåndsdialog: 58.000 kr.Undtagelse af klagesager: 58.000 kr. Ved valg af den ene af undtagelserne vil skattefinansieringen være for: Alternativ 1: 812.000 kr.Alternativ 2: 905.000 kr.Alternativ 3: 784.000 kr.Alternativ 4: 750.000 kr. Ved valg af begge undtagelser vil skattefinansieringen være for: Alternativ 1: 869.000 kr.Alternativ 2: 963.000 kr.Alternativ 3: 842.000 kr.Alternativ 4: 808.000 kr.  

Page 10: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

Opkrævningsmodel – en eller to rater Ny lovgivning fastlægger, at gebyr fastsat efter tidsforbrug tidligst forfalder til betaling, når bygningen lovligt kan tages i brug. Kommunen kan dog vælge at opkræve gebyret i to rater. Her vil første rate forfalde til betaling, når byggetilladelsen eller dispensationen meddeles, og anden rate vil forfalde til betaling, når bygningen lovlig kan tages i brug. Efter gældende lovgivning opkræves gebyret i Ringsted Kommune i dag, når der udstedes byggetilladelse eller dispensation.

HøringIngen.

ØkonomiSagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

VurderingAdministrationen vurderer, at alternativ 4, uden nogle undtagelser af opkrævning af forhåndsdialog og klagesager, giver de bedst mulige hensyn til det vedtagne budget, besparelse på byggesagsgebyr, samt hensyn til arbejdsgang og ensartethed i sagsgang fremover. Derudover vurderes det, at der bør vælges at opkræve byggesagsgebyr i to rater, i forbindelse med byggetilladelsen, og ved afslutning af byggesagen.Vurderingen sker bl.a. på baggrund af, at byggeprojekter kan strække sig over flere år. Da valget af opkrævning i én rate kræver at den skal ske i forbindelse med afslutning af byggesagen, så vil det give et indtægtstab i de mellemliggende år indtil sagen kan afsluttes.

IndstillingDirektionen indstiller,

1. at alternativ 4 vælges, uden nogle undtagelser for opkrævning på forhåndsdialog og klagesager.

2. at opkrævningen sker i to rater.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Anbefales godkendt. Ej til stede: Per Flor og Lisbeth Andersen

Page 11: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

4. Sorøvej 27 - Tagbelægning i strid med Lokalplan 29Åben sagSagsid: 14/16376Sagen afgøres i: Plan- og BoligudvalgetBilag: 1 Bilag 1 - Tinglysning udskiftning af tag (126177/14)

2 Bilag 2 - Dispensation på 5 år (125478/14)3 Bilag 3 - Mødenotat fra den 29. juli 2014 (102420/14)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling

Beslutning xBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Ejerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et tag udført med røde betontagsten. Udskiftningen var i strid med Lokalplan nr. 29, som foreskriver, at der i området kun må være røde tegltage. Der blev dengang givet en 10 års frist til udskiftning. Tidsfristen blev i 2009 forlænget med yderligere 5 år. Sagen fremlægges med henblik på, om kommunen vil kræve udskiftning.

Beskrivelse af sagenEjendommen er opført i 1937 med rødt tegltag. Taget på ejendommen er i 1999 udskiftet i strid med Lokalplan nr. 29 til rødt tag af betontagsten.Sagen har dengang været politisk behandlet, hvor man den 25. oktober 1999 har givet ejerne en frist på 10 år til at bringe taget i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser d.v.s rødt tegltag. Beslutningen er blevet tinglyst på ejendommen. (Bilag 1) Ejerne har i 2009 anmodet om yderligere forlængelse af fristen eller en lovliggørelse af det nuværende tag af betontagsten. (Bilag 3) Administrationen gav på baggrund af henvendelsen den 8. oktober 2009 ejerne en yderligere tidsfrist på 5 år til at udskifte taget til røde teglstentag, dog senest ved et eventuelt ejerskifte. Dispensationen er vedhæftet som bilag 2. Det blev samtidig vurderet, at der ikke kunne dispenseres fra lokalplanens bestemmelser, da det er i strid med lokalplanens principper. Der har været afholdt et møde mellem administrationen og ejere den 29. juli 2014, hvor ejerne anmodede om at bibeholde taget, til det alligevel skulle udskiftes. Ejerne oplyste endvidere, at man ikke havde økonomisk mulighed for at foretage en udskiftning, da man anslår at udgiften hertil vil være omkring 300.000 kr.Ejerene oplyste på mødet, at man ikke i de forløbne 15 år har afsat økonomiske midler til udskiftningen af taget. Der regnes normalt med en levetid på mindst 50 år for tage udført af betontagsten. Sagen vurderes at have følgende muligheder:

Page 12: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

 

1. At kræve udskiftningen til rødt tegltag gennemført, så taget overholder kravet i den gældende Lokalplan nr. 29. Der kan fremsendes en afgørelse om udskiftning inden 6 måneder og at der herefter meddeles påbud. Et påbud kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet.

2. At der udarbejdes en ny lokalplan for området, hvor der gives mulighed for andre tagmaterialer end kun røde tegltage.

3. At give en yderligere tidfrist f.eks. 5 år til udskiftning af taget.

HøringIngen høring.

ØkonomiSagen har ikke bevillingsmæssige konsekvenser.

VurderingLokalplan nr. 29 vigtigste formål er at sikre områdets bevaringsværdige kendetegn herunder de røde tegltage, derfor kan der ikke gives dispensation fra Lokalplan nr. 29 til andet tagmateriale end røde tegltage, uden at der udarbejdes en ny lokalplan for området. Administrationen vurderer, at de efter at have afgivet en frist, og dernæst en forlængelse på i alt 15 år uden handling fra ejerne, bør fastholdes beslutning om, at der skal ske en udskiftning af tagbelægning, således at Lokalplan nr. 29 overholdes.

IndstillingDirektionen indstiller, at det kræves, at taget på ejendommen Sorøvej 27 udskiftes til rødt tegltag, så det overholder gældende Lokalplan nr. 29.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 21-10-2014Sagen udsat til november-mødet 2014 med henblik på nærmere undersøgelse.

Supplerende sagsfremstillingAdministrationen har vurderet, om der kunne tinglyses en deklaration om skift af tag ved ejerskifte. Der kan gå mange år, måske op til 20 – 30 år før et evt. ejerskifte. Forvaltningslovens lighedsgrundsætning indebærer, at der ikke må forekomme direkte eller indirekte forskelsbehandling af borgere. Ved en så lang tidsfrist vil evt. andre ejendomsejere fremover kunne forvente samme tidsfrister. Ved tinglysning om udskiftning ved ejerskifte kan der forekomme spørgsmålet om kommunen udviser passivitet. Der ses dog ikke at være fortilfælde og det kan derfor være svært at vurdere sagen i dette tilfælde. Det kan bemærkes, at kommunen tidligere i et par sager har givet en tilsvarende tidsfrist på i alt omkring 15 år til udskiftning, hvorefter tagene er blevet skiftet.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Godkendt efter afstemning.  

VPer

ALisbeth Per Timo Anders

BTorben Kisser Henrik

Page 13: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

Roos (PR)

V

Andersen (LA) A

Flor (PEF)

A

Jensen (TJ) V

Weber (AW) O

Lollike (TLO) B

Franciska Lehnert (KFL) I (Orlov)

Thomsen (HT) I (stedfortræder

for KFL)

For X

Ej til stede Ej til stede

X X

OrlovImod X XUndlo

d Torben Lollike og Henrik Thomsen stemte imod med bemærkning om, at de ønsker Mulighed 2: ”At der udarbejdes en ny lokalplan for området, hvor der gives mulighed for andre tagmaterialer end kun røde tegltage”.  Henrik Thomsen benyttede standsningsretten og begærede sagen i Byrådet.  Ej til stede: Per Flor og Lisbeth Andersen

Page 14: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

5. Frigivelse af midler til den videre proces for torveomdannelsen samt opsamling på skitseforslagets høringÅben sagSagsid: 14/3058Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag 2 - skitseforslag S.N. (83764/14)

2 Bilag 3 - skitseforslag H.B.C. (83750/14)3 Bilag 4 - skitseforslag B.A. (105716/14)4 Bilag 1 - samlet oversigt over alle høringssvar.pdf (140263/14)5 Bilag 5 - trafikplanlægger_S.N. (128037/14)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling x x

Beslutning xBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Administrationen søger om frigivelse af en anlægsbevilling på 200.000 kr. til konsulenthonorar for tilretning af torveforslaget, frigivelse af 30.000 kr. til en trafikrevision af forslaget samt frigivelse af 100.000 til processen for det videre arbejde.  Herudover ønsker administrationen at orientere om den afsluttede høringsperiode for torveforslaget samt om det videre forløb for torveomdannelsen.

Beskrivelse af sagenTilretning af torveforslagetGehl Architects har i foråret 2014 udarbejdet det første skitseforslag for torveomdannelsen. Forslaget har været sendt i offentlig høring henover sommeren. Næste skridt er nu at få tilrettet forslaget i forhold til vurderingen fra både borgere, teknikere og politikere. Den 1. september 2014 afsluttede den offentlige høringsperiode for torveforslaget. Den 19. september 2014 diskuterede teknikergruppen torveforslaget.Den 7. oktober 2014 diskuterede styregruppen torveforslaget.Den 7. januar 2015 er byrådet indkaldt til temamøde om torveforslaget. Administrationen anbefaler, at der frigives 200.000 kr. til at få udført en tilretning af forslaget efter at temamødet er blevet afholdt. Konsulenterne skal deltage i temamødet for at kunne samle op på de punkter, hvor der er enighed om en tilretning. Der er i dag problemer med trafiksikkerheden på Nørregade, og administrationen anbefaler, at der frigives 30.000 kr. til en trafikrevision, der kan belyse de trafikale forhold i forbindelse med torveforslaget. Trafikrevisionen skal udføres snarest og være klar senest inden temamødet 7. januar 2015. Endelig anbefaler administrationen, at der frigives 100.000 kr. til den videre proces for torveomdannelsen, herunder midler til forplejning, mødeafholdelse, konsulent bistand mm. Den videre proces for torveomdannelsenDet forventes, at det tilrettede forslag (revision 1) vil være færdigbearbejdet marts 2015.

Page 15: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

Herefter bør forslaget sendes ud i endnu en offentlig høring på 4 uger for at sikre en åben proces, hvor projektet løbende bliver opkvalificeret af både borgere, teknikere og politikere. Ved høringens afslutning udarbejdes et endeligt dispositionsforslag, der herefter klargøres til at blive sendt i udbud primo sommeren 2015. Det forventes at den første fase af torveomdannelsen tidligst vil kunne påbegyndes efteråret 2015.  Administrationen arbejder på at få tilpasset projektorganiseringen, samt at få udarbejdet en mere detaljeret tidsplan for torveomdannelsen herunder bl.a. anlægsfasen.  

HøringDet første skitseforslag for torveomdannelsen har været sendt i offentlig høring henover sommeren 2015. Høringsperioden er afsluttet d. 1. september 2014.  Kommunen har modtaget 8 svar via hjemmesiden om Torvet, 24 svar via mail og 4 personlige henvendelser. Herudover har borgerne i forbindelse med Ringsted Natten kommenteret på torveforslaget i dialog med embedsfolk og politikere. Se bilag 1 for et samlet overblik over alle kommentarer.  Stemningen har generelt været overvejende positiv og mange er kommet med konstruktive tilretninger af forslaget. Et fåtal har været direkte kritiske overfor det samlede forslag. Der er indkommet 4 skitseforslag til Torveomdannelsen. Se bilag 2, 3, 4 og 5. Flere har foreslået at flytte parkeringen over foran bankerne.Generelt er der en meget positiv stemning omkring vandelementet.

ØkonomiDer søges om frigivelse af:

1. anlægsbevilling på 200.000 kr. til konsulenthonorar til tilretning af torveforslaget 2. anlægsbevilling på 30.000 kr. til en trafikrevision af torveforslaget3. anlægsbevilling på 100.000 kr. til den videre proces for torveomdannelsen

Alle 3 bevillinger foreslås finansieret af det på investeringsoversigten afsatte rådighedsbeløb i 2014 til fornyelse af Bymidten - konto 118; Plan for fornyelse af Bymidten. Over perioden 2014 - 2016 er der afsat et nettobudget på 6.000.000 kr. fordelt med 2.000.000 kr. pr. år.

Der er tidligere i år den 19. august 2014 frigivet en anlægsbevilling fra konto 118 på 300.000 kr. til forprojekt om vandelementet som et medfinansieringsprojekt. 

Der er 2 kontoer med bevillinger til finansieringen af torveomdannelsen. Konto 116 kan kun udnyttes delvist, da den også skal bruges som finansiering til de punkter for områdefornyelsen, der rækker ud over torveomdannelsen.   Konto 2013 2014 2015 2016116,  Byforskønnelse områdefornyelse

Områdefornyelse 2.0 +1.0 stat

2.0 +1.0 stat

2.0+ 1.0 stat

118, Plan for fornyelse af bymidten

Bymidten 2.0 2.0 2.0

I alt 3.0 5.0 5.0 2.0  Elementer indenfor konto 116, Byforskønnelse områdefornyelse: 

Konto 116 (9.000.000 kr.) Tidligere frigivet Ønske Restbeløb

Page 16: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

Kulturhuset (2013) 1.400.000 kr.Projektering (2014) 400.000 kr.Midlertidige tiltag (2014) 600.000 kr.Byens bånd (2014) 300.000 kr.Bygningsfornyelse 50.000 kr.Opgradering af Sct. Hansgade

100.000 kr.

I alt  2.850.000 kr.  6.150.000 kr. Elementer indenfor konto 118, Plan for fornyelse af bymidten: 

Konto 118 (6.000.000 kr.) Tidligere frigivet Ønske RestbeløbForundersøgelse vandelement

300.000 kr.

Tilretning torveforslaget 200.000 kr.Trafikrevision 30.000 kr.Videre proces for torveomdannelsen

100.000 kr.

 I alt  300.000 kr.  330.000 kr.  5.370.000 kr.

VurderingAdministrationen vurderer Både borgernes, teknikernes og politikernes kommentarer til indholdet i torveforslaget er en væsentlig kvalifikation af projektets relevans. Kommentarerne bør derfor indsamles af eksterne konsulenter med henblik på at få udarbejdet en tilretning (revision 1) af skitseforslaget, der kan tilgodese både ønsker og tekniske tilretninger. Der er i dag problemer med trafiksikkerheden på Nørregade. En trafikrevision af forslaget vil kunne belyse skitseforslagets trafikale forhold og udpege de eventuelle problematikker, der skal løses i det reviderede forslag (revision 1). Det nye torveforslag skal tilgodese både en mere sikker og mere tryg afviklingen af trafikken.   Den kommende proces vil være forbundet med stigende kontakt til eksterne parter og specialister, hvorfor der skal afsættes midler til udgifterne til forplejning, mødeafholdelse, konsulent bistand mm.

IndstillingDirektionen indstiller, 

1. at der frigives 200.000 kr. til at få udført en tilretning af torveforslaget (revision 1).2. at der frigives 30.000 kr. til en trafikrevision, der kan belyse de trafikale forhold i

forbindelse med torveforslaget.3. at der frigives 100.000 kr. til den videre proces for torveomdannelsen, herunder midler

til forplejning, mødeafholdelse, konsulent bistand mm.4. at Plan- og Boligudvalget tager orienteringen om den afsluttede offentlighedsfase samt

forløbet for den videres proces til efterretning.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Anbefales godkendt.  Ej til stede: Per Flor og Lisbeth Andersen

Page 17: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

Page 18: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

6. Lokalplanstatus - November 2014 Åben sagSagsid: 14/3498Sagen afgøres i: ByrådetBilag:Indledning Sagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling X X

Beslutning XBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Administrationen fremlægger en status over igangværende og afventende lokalplanønsker. Sagen fremlægges med henblik på at få prioriteret lokalplanerne. Plan- og boligudvalget har på møde den 20. maj 2014 besluttet at man fremadrettet foretager 2 årlige prioriteringer af lokalplaner (maj og november). Ligeledes fremlægges forslag til ændret sagsgang, så denne bliver hurtigere og mere smidig.

Beskrivelse af sagenI henhold til Planlovens §13 stk. 7, skal en lokalplan udarbejdes, før der kan gennemføres større udstykninger eller større bygge- eller anlægsarbejder, herunder nedrivninger af bebyggelse.  Ligeledes skal Byrådet virke for Kommuneplanens gennemførelse, eksempelvis ved udarbejdelse af lokalplaner, der muliggør realiseringen af Kommuneplanen.  I Ringsted Kommune er der i øjeblikket 3 lokalplaner under udarbejdelse:   Lokalplan-nummer

Navn Type Status By

Land

LP 278Margrethegården Boliger

Offentlighed slut, men bygherre er kommet med store ændringer, der kræver ny lokalplanproces (flyttes til den prioriterede liste) x

LP 281 Sorøvej 89 Erhverv under x

Page 19: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

udarbejdelse (sat i bero med en ny tidsbegrænset landzonetilladelse – bør flyttes til den prioriterede liste)

LP 280 HjortemosenKolonihaver I offentlighed x

 Der er løbende dialog med bygherrer, der ønsker at realisere byggeprojekter i Ringsted, som kræver lokalplan. Ligeledes er der behov for at udarbejde lokalplaner, for at realisere Kommuneplanen og eksempelvis sikre, at kommunen kan stille boliggrunde og erhvervearealer til salg, så der sikres en fortsat udvikling. Siden sidst Plan- og boligudvalget besluttede den prioriterede liste over lokalplaner er det blevet aktuelt at prioritere udarbejdelse af lokalplan for Ridehallen højere og indpasse en ny proces omkring Margrethegården. Prioriteringen af disse lokalplaner betyder, at andre lokalplaner vil få en lavere prioritet. Ligeledes er der blevet indpasset en eventuelt kommende lokalplan for Klosterparken. Udarbejdelse af en simpel lokalplan tager som udgangspunkt ca. 38 uger fra igangsættelse af udarbejdelse af lokalplanforslag. Før disse 38 uger ligger en del korrespondance med bygherre om overordnet udformning af projektet samt politisk beslutning om, at der skal udarbejdes lokalplan. Lokalplaner markeret med (kompleks) betyder, at der kan forventes en væsentlig længere sagsbehandlingstid, da sagen har en kompleksitet ud over mindste beskrivelsen.  

 Der er i administrationen i øjeblikket ca. 1 årsværk til udarbejdelse af lokalplaner – fordelt på både by og land. Med nuværende bemanding vil der kunne forventes 2-4 lokalplaner fremlagt til politisk vedtagelse årligt. Med budgettet for 2015, hvor planområdet er opnormeret med en planlæggerstilling vil der være mulighed for at sætte yderligere fokus på udarbejdelsen af lokalplaner. Dette vil betyde flere lokalplaner til politisk behandling om året.  For yderligere at tilgodese lokalplanprocessen og bygherrernes forventninger til hurtig og smidig sagsbehandling foreslås det, at ændre på den politiske behandling af lokalplaner. Der foreslås følgende:

Delegation af igangsætning af lokalplaner til administrationen. Det betyder, at administrationen selv igangsætter lokalplaner i den takt, som den politisk vedtagne prioritering foreskriver. Udvalget får således ikke sagerne op enkeltvis.

Page 20: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

Delegation af beslutning om lokalplanforslag til fagudvalget. Det betyder, at Byrådet ikke får forelagt forslag til lokalplaner. Dog forslås det, at den endelige vedtagelse af en lokalplan fortsat skal ske i Byrådet.

HøringIngen.

ØkonomiSagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Vurdering Administrationen anbefaler at nedenstående prioritering vedtages: 

 Nr. Navn Type Status By Land 1

LP 278, Margrethegården

Boliger Skal ny-opstartes på grund af store ændringer efter offentlighedsfasen x

 2 Ridehallen Kontor/admini-stration x

 3 LP 281, Sorøvej 89

 Erhverv Politisk besluttet og skal igangsættes  x

 4 Bjergvej Boliger/cykelsti(Kompleks) x

5 Næstvedvej 15 Dagligvarebutik Politisk besluttet(Bygherre anmodning) x

6 Odinsvej 12-14 Festlokale/offentlig funktion

Politisk besluttet(Bygherre anmodning) x

7 Skovrejsning Rekreativ(kompleks)

Politisk besluttetx

8 Hubertushuset Erhverv(kompleks)

Politisk besluttet(Bygherre anmodning) x

9 Friarealer ved Byskovs-skolen

Rekreativ(kompleks)

Politisk besluttet(hænger sammen med udvidelsen af Hubertushuset) x

10 Arsenalet Boliger(kompleks) x

11 Jordemodervej Erhverv(kompleks) x

12 Vibevej Boliger x13 Kærehave Boliger

(kompleks) x14 Klosterparken Detailhandel x15 Ørslev skole Blandet Politisk besluttet x16 Dampmøllen Boliger

(kompleks) x

Page 21: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

17 Ærtekildevej Boliger x18 Ole Hansensvej Glasoverdækning

/stiforhold x

19 Grønne områder ved Sct. Bendts kirke

Offentlige funktioner(kompleks) x

20 Søerne Rekreative formål(kompleks) x

21 Biogasanlæg Teknisk anlæg(kompleks) x

22 Vindmøller Teknisk anlæg(kompleks) x

23 Bevarende lokalplan Jystrup

Landsbyer(kompleks)

x x24 Bevarende

lokalplan Vigersted

Landsbyer(kompleks)

x x (De markerede lokalplaner er planer administrationen mener pludselig kan få politisk fokus og eventuelt skal have højere prioritering ved aktualitet) Vurdering af forslag til delegationForslagene om delegation vurderes, at betyde en tidsbesparelse for den enkelte lokalplan på ca. 4 uger før processen og 4 uger i selve processen. Dette vil gøre sagsgangen mere smidig.

IndstillingDirektionen indstiller,  

1. at udvalget vedtager administrationens forslag til prioriteret liste over lokalplaner. 2. at igangsætning af lokalplaner, i overensstemmelse med prioriteringslisten delegeres til

administrationen 3. at beslutning af lokalplanforslag delegeres til fagudvalget, hvorefter forslaget sendes i

offentlig høring.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Anbefales godkendt.  Ej til stede: Per Flor og Lisbeth Andersen

Page 22: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

7. Frigivelse af anlægsmidler til energirenovering af Nebs MøllegårdÅben sagSagsid: 14/12829Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag - oversigt over Nebs Møllegård (137966/14)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling X X

Beslutning XBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Der søges frigivet en anlægsbevilling på 3,8 mio. kr. fra energipuljen 2014, hvilket efterlader 0,00 kr. i den afsatte pulje.

Beskrivelse af sagenEjendomsstaben gennemfører løbende energiprojekter for de afsatte midler i Energipuljen. Energiprojekterne prioriteres bl.a. på baggrund af beregninger som viser, hvilke projekter, der er rentable at gennemføre. ”Rentable projekter” er defineret, som projekter hvor besparelsen på driftsudgifterne er større end udgiften til projektet målt over projektets levetid (dog max 40 år) – dog startes med projekter, hvor tilbagebetalingstiden er ca. 5-12 år. Alle projekter (ikke kun energirelaterede) bliver i projekteringsfasen gennemgået for energibesparelsespotentiale, for dels at høste eventuelle synergier og dels for kun at skulle bygge af en omgang, så byggeriet giver mindst muligt driftsstop for den enkelte institution. Energiprojekter i 2013 Ringsted SportcenterUdskiftning af ventilation i hal B og C. Installering af strålingspaneler (radiator) i hal B og C samt renovering af varmecentral. Projektet er gennemført. Vigersted skole2 varmecentraler renoveres. Der monteres strålingspaneler i hallen og ventilationsanlægget i hallen renoveres. Projektet er gennemført.

Byskovskolen – AsgårdRenovering af mindre ventilationsanlæg på skolen. Nyt ventilationsanlæg i hallen og montering af strålingspaneler. Projektet er gennemført. Energiprojekter i 2014 Totalrenovering af VVS installationer på Nebs Møllegård Nebs Møllegård består af 14 bygninger opført i perioden 1877 til 1970 og har et samlet areal på 3.548 m2. Bygningerne opvarmes med oliefyr og ”skolen” opvarmes med el-radiatorer.Administrationen har undersøgt tilstand og levetid på eksisterende VVS-installationer. VVS-

Page 23: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

installationerne er stærkt nedslidte og størstedelen har ikke været udskiftet de sidste 40 år. Se Bilag.  Nebs Møllegård ligger i et område uden adgang til fjernvarme og naturgas, og regeringens klimamål er at udfase alle oliefyr i Danmark inden 2030, og miljøministeriets stiller krav om, at alle olietanke over 40 år skal udskiftes eller sløjfes. Det betyder at det har været nødvendigt at undersøge alternative former for opvarmning til Nebs Møllegård. Mulighederne for etablering af jordvarme og minikraftvarme har blandt andet været undersøgt. Den mest rentable løsning på Nebs Møllegård er etablering af varmepumper. Administrationen anbefaler:   

·         Demontering og fjernelse af 7 stk. nedgravede olietanke·         Udskiftning af alle oliefyrer med varmepumper·         Etablering af vandbåren radiatoranlæg på skolen·         Etablering af CTS (central Tilstandskontrol og styring)

    Nebs Møllegård forsynes af et lokalt vandværk, som er af ældre dato. Størstedelen af VVS-installationer på vandværket er meget nedslidte. Vandværket har haft store driftsudgifter i de seneste par år i takt med miljøkravende til vandkvaliteten strammes. En større renovering af vandværket vil være nødvendig inden for en kort årrække.Det er muligt at tilslutte Nebs Møllegård ”Ringsted kommunale vandforsyning” og der med reducerer driftsudgifterne og samtidig sikre en høj vandkvalitet.Administrationen anbefaler: 

·        Nedlæggelse af lokalt vandværk og tilslutning til ”Ringsted                Kommunal vandforsyning” Ovenstående projekter kan gennemføres for samlet set 3,8 mio. kr.Der forventes en årlig besparelse på 315.282,00 kr. det svarer til en simpel tilbagebetalingstid på 12 år. Entreprise 3.105.216,00 kr.Uforudsete udgifter 310.521,00 kr.Rådgivning 372.625,00 kr.Total  3.788.363,00 kr.

HøringIngen

ØkonomiDer er på investeringsoversigten på budget 2014 afsat 3,8 mio. kr. til energipulje 2014 (anlægs.nr. 31). Der søges frigivet 3,8 mio.kr. Restbeløbet udgør herefter 0,00 kr.  

VurderingDe udførte og planlagte projekter for Energipuljen 2014 er valgt ud fra beregning af rentabiliteten i det enkelte projekt. Der er foretaget konkret vurdering af besparelser på driftsudgifter sammenholdt med projektets løbetid. Samtidig er der prioriteret ud fra synergieffekten ved at indarbejde energiprojekter med besparelsespotentiale på ejendomme, som af andre grunde er nødvendige at udføre.

Page 24: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

IndstillingDirektionen indstiller, at der frigives 3,8, mio. kr. fra Energipulje 2014 til etablering af varmepumpeløsning og nedlæggelse af lokalt vandværk på Nebs Møllegård og tilslutning til Ringsted kommunale vandforsyning.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Anbefales godkendt.  Ej til stede: Per Flor og Lisbeth Andersen

Page 25: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

8. Modernisering af køkkener i afdeling Skovgården under Ringsted BoligselskabÅben sagSagsid: 14/19470Sagen afgøres i: Plan- og BoligudvalgetBilag: 1 asg-2014-07738 Modernisering af køkken, afdeling Skovgården -

Ansøgning til kommunen 2230.pdf (119463/14)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling

Beslutning XBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Ringsted Boligselskab søger om godkendelse af huslejeforhøjelse på over 5 % i afdeling Skovgården.

Beskrivelse af sagenDer er åbnet mulighed for, at beboere i medfør af § 37 B (kollektiv råderet) i Lov om almene boliger, bl.a. kan få renoveret køkkener. Udgifterne finansieres i dette tilfælde ved udlån af egne midler mod en huslejeforhøjelse på 315 kr. pr. måned i 10 år. Herefter nedsættes lejen. I henhold til støttereglerne § 10 stk. 3 i Lov om leje af almene boliger, er det ikke tilladt uden kommunens tilladelse at iværksætte huslejeforhøjelser på over 5 %. Den aktuelle lejeforhøjelse udgør op til 5,7 %.  Det er et ønske blandt beboerne, at denne mulighed åbnes, fordi nogle af boligtyperne fra opførelsen er udstyret med begrænset skabs- og køkkenbordsplads. Forslaget er godkendt på beboermøde og i selskabsbestyrelsen.

HøringIngen.

ØkonomiSagen har ingen økonomiske konsekvenser.

VurderingDet vurderes, at der ikke vil være problemer med genudlejning af boligerne som følge af, at den enkelte lejer har benyttet den kollektive råderet. Afdelingen har ikke udlejningsvanskeligheder.

IndstillingDirektionen indstiller, at der gives tilladelse til en huslejeforhøjelse på indtil 5,7 % som ansøgt i medfør af § 10 stk. 3 i Lov om leje af almene boliger.

Page 26: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 21-10-2014Sagen er udsat.

Supplerende sagsfremstillingSom bilag er brev fra Ringsted Boligselskab – Skovgården.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Godkendt.  Ej til stede: Per Flor og Lisbeth Andersen

Page 27: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

9. Renovering af køkkener i afdeling Møllevænget under Ringsted BoligselskabÅben sagSagsid: 14/19480Sagen afgøres i: Plan- og BoligudvalgetBilag: 1 asg-2014-08018 Modernisering af køkken - Ansøgning til

kommunen.pdf (119619/14)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling

Beslutning XBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Ringsted Boligselskab søger om godkendelse af lejestigning på mere end 5 % i omhandlede boligafdeling.

Beskrivelse af sagenDer er åbnet mulighed for i henhold til støttereglerne § 37 B i Lov om almene boliger, at beboere individuelt bl.a. kan få renoveret køkkener. Renoveringen kan i dette tilfælde finansieres ved udlån af egne midler, mod en lejeforhøjelse i den enkelte lejlighed, uden at det får indflydelse på de øvrige lejligheders leje. Lejeforhøjelsen er beregnet til 420 kr. pr. måned i 10 år, hvorefter den bortfalder.  I Henhold til støttereglerne er det ikke tilladt uden kommunes tilladelse, at iværksætte huslejeforhøjelser på over 5 %. Den aktuelle forhøjelse udgør mellem 7,2 % og 10,3 % alt efter boligens størrelse. Administrator (DAB) oplyser, at forhøjelsen ikke vil give anledning til lejeledighed. Tvært imod skønnes boligerne at blive mere attraktive. Tillige skal nævnes, at boligerne er ældreboliger, og at det skønnes derfor, at interessen vil være begrænset. Forslaget er godkendt på såvel beboermøde som i selskabsbestyrelsen.

HøringIngen.

ØkonomiSagen har ingen økonomiske konsekvenser.

VurderingDet vurderes, at der ikke vil være problemer med genudlejning af boligerne som følge af, at den enkelte lejer har benyttet den kollektive råderet. Boligforeningen oplyser, at der ikke er udlejningsvanskeligheder i afdelingen.

Page 28: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

IndstillingDirektionen indstiller, at der gives tilladelse til lejeforhøjelse på mellem 7,2 % og 10,3 % som ansøgt i medfør af § 10 stk. 3 i lov om leje af almene boliger.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 21-10-2014Sagen er udsat.

Supplerende sagsfremstillingSom bilag er brev fra Ringsted Boligselskab – Møllevænget.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Godkendt.  Ej til stede: Per Flor og Lisbeth Andersen

Page 29: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

10. Omprioritering af restbeløb fra Skolestruktur 2012Åben sagSagsid: 11/23264Sagen afgøres i: ByrådetBilag:IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering x

Indstilling x x x

Beslutning xBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg  Byrådet har i efteråret 2011 og januar 2012 samlet set frigivet 27,1 mio. kr. til gennemførelse af den i december 2011 besluttede nye skolestruktur.Der søges nu om omprioritering af restbeløbet.

Beskrivelse af sagenByrådet har i efteråret 2011 og januar 2012 samlet set frigivet 27,1 mio kr. til gennemførelse af den i december 2011 besluttede nye skolestruktur.Der er i forbindelse med den nye skolestruktur foretaget ombygninger på Sdr. Parkskolen (nu Campusskolen), Vigersted skole, Benløse skole, Dagmarskolen og en nybygning på Asgårdsskolen (nu Byskovskolen afd. Asgård).Der er en rest på 245.000 kr., som ikke er prioriteret. Restbeløbet søges omprioriteret til nedenstående projekt. På 1.salen i Ahornhallen, Campusskolen er der indrettet et lokale til Computer Clubhouse og et fitnesslokale til Campusskolen. Computer Clubhouse er i dag indrettet i et lokale uden dagslys, hvilket ikke er lovligt. Computer Clubhouse flyttes til et nyt lokale på 1. salen med dagslys og i den forbindelse skal der etableres ventilation.I nabolokalet ligger et fitnesslokale, som bl.a. 10. klassecenteret på Campusskolen anvender til spinning. Fitnesslokalet er ikke ventileret, hvilket betyder at indeklimaet er meget belastet, når lokalet er i brug.Computer Clubhouse og fitness-lokalet er ikke i brug samtidig hvilket betyder, at lokalerne kan deles om et mindre ventilationsanlæg, som kan placeres i fitnesslokalet. Budget for etablering af ventilation: Entreprise                                              190.000,00 kr.                  Uforudsete udgifter                                 28.000,00 kr.Rådgivning                                              27.000,00 kr.        SUM                                                      245.000,00 kr.                                                   Etablering af ventilationsanlæg, der kan dække begge lokaler vil beløbe sig til 245.000 kr.

HøringIngen

Page 30: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

ØkonomiUdgifter til Computer Clubhouse og fitness vil beløbe sig til 245.000 kr. Herefter vil der være 0 kr. tilbage på anlægget Skolestruktur 2012.

VurderingAdministrationen vurderer, at det beskrevne projekt kan afholdes inden for det afsatte beløb.

IndstillingDirektionen indstiller, at der frigives 245.000 kr. til etablering af ventilationsanlæg.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Anbefales godkendt efter afstemning.  

VPer

Roos (PR)

V

ALisbeth

Andersen (LA) A

Per Flor

(PEF) A

Timo Jensen (TJ) V

Anders Weber (AW) O

BTorben Lollike

(TLO) B

Kisser Franciska Lehnert (KFL) I (Orlov)

Henrik Thomsen (HT) I (stedfortræder

for KFL)

For X

Ej til stede Ej til stede

X X

Orlov

XImodUndlo

d X

  Ej til stede: Per Flor og Lisbeth Andersen

Page 31: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

11. Separering af kloakker på kommunens ejendommeÅben sagSagsid: 14/15739Sagen afgøres i: ByrådetBilag:IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling x x

Beslutning xBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Der er på investeringsoversigten afsat 350.000 kr. til separering af kloakker i forbindelse med Teglovnsvej. Byrådet gav en bevilling på 80.000 kr. til projektering og omkostninger i møde den 8. september 2014. Denne sag drejer sig om frigivelse af restbeløbet

Beskrivelse af sagenI byrådets beslutning den 9. september 2014 er det anførte at bevillingen kun er givet til projektering og omkostninger af ridehallens separering. Bevillingen var tænkt til projektering for alle 3 bygninger. Efter byrådets beslutning er der således udarbejdet udbudsmateriale og indhentet priser for alle 3 bygninger. Resultatet af dette blev at det samlede budget på 350.000 kr. kan fastholdes. Der kan opstilles følgende budget:Håndværkerudgifter                     270.000,00 kr.Honorar externt                              33.000,00 kr.Honorar internt                                 7.000,00 kr.Omkostninger                                40.000,00 kr.I alt                                                350.000,00 kr. Udførelsen af separeringen af kloakkerne vil påbegynde straks efter byrådet har frigivet restbeløbet på 270.000 kr.

HøringIngen

ØkonomiUdgiften dækkes at det på investeringsoversigten afsatte beløb til separering af kloakker, Teglovnsvej

VurderingFor at følge tillæg 16 til Spildevandsplanen, bør arbejdet udføres snarest muligt.

IndstillingDirektionen indstiller, 

1. at der gives en udgiftsbevilling på 270.000 kr.

Page 32: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

2. at udgiften dækkes at det på investeringsoversigten afsatte beløb til separering af kloakker Teglovnsvej

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Anbefales godkendt.  Ej til stede: Per Flor og Lisbeth Andersen

Page 33: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

12. Vedståelse af kommunegarantiÅben sagSagsid: 14/22954Sagen afgøres i: ByrådetBilag:IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling X X

Beslutning XBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Den private andelsboligforening Klosterparken, søger om vedståelse af kommunegaranti i forbindelse med påtænkt omlægning af lån i boligforeningen.

Beskrivelse af sagenAndelsboligforeningen er beliggende Degnesvinget 2-34 og består af 17 boliger.  I forbindelse med påtænkt låneomlægning af nuværende obligationslån (hovedstol 5,5 mio. kr.) og kontantlån (hovedstol 10,5 mio. kr.) på til sammen 15,8 mio. kr. til et nyt samlet 20 årigt annuitetslån på 14,3 mio. kr. kontant, anmoder Andelsboligforeningen om, at den af Ringsted Kommune udstedte garanti på 18,75 % af lånenes restgæld, overføres til det nye lån. Lånet har en lavere rente og restløbetid end de eksisterende lån. Formålet er, at reducere Andelsboligforeningens rentebetalinger og nedsætte restløbetiden samt påbegynde afdragsafvikling på obligationslånet på. 5,5. Dette medfører at Ringsted Kommunes garantiforpligtelse reduceres hurtigere i forhold til eksisterende garantis restløbetid. Låneomlægningen medfører ikke noget provenu til Andelsboligforeningen. Og der sker ingen forlængelse af restløbetiden, hvilket er obligatoriske forudsætninger i henhold til støttereglerne for konvertering af lån og videreførelse af kommunegaranti. Det er en sund og veldrevet andelsboligforening med orden i økonomien.

HøringIngen

ØkonomiLåneomlægningen har ingen kommunaløkonomiske konsekvenser.

VurderingDen omhandlede låneomlægning betyder at kommunens garanti frigives hurtigere. Det anbefales derfor, at den tidligere afgivne kommunegaranti videreføres på det nye lån i medfør af § 160p i bekendtgørelse af lov om almene boliger m.v.

Page 34: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

IndstillingDirektionen indstiller, at der gives tilsagn om videreførelse af den tidligere afgivne kommunegaranti.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Anbefales godkendt.  Ej til stede: Per Flor og Lisbeth Andersen

Page 35: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

13. Status på genopretning af bygninger 2014Åben sagSagsid: 14/4038Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag Genopretningsliste 2014, 2015 og 2016.pdf (140924/14)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling X X

Beslutning XBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Der er i investeringsoversigten for 2014 afsat 8 mio. kr. til genopretning af bygninger 2014. Anlægsbevillingen blev givet af Byrådet d. 7.4.2014.

Beskrivelse af sagenAdministrationen foretager løbende opdatering af driftsplanerne, herunder også behovet for bygningernes genopretning. Opdateringen i 2014 og 2015 udmønter sig i et nyt budgetbehov i 2016. I bilag består kolonnen ’Opgaver 2014’ af priser på opgaverne, som i de fleste tilfælde er overslagspriser, beregnet efter prisbøger eller egne erfaringstal. Disse kan i nogle tilfælde være tilbage fra 2009. Der er sket en udvikling i opgaver ift. tidligere bilag af 7.4.2014. Af bilaget fremgår de planlagte opgaver i 2015, 2016 og kommende opgaver.Følgende projekter bliver ikke effektueret i 2014:- Heldagsskolen, skift 2 eternittage, større ombygning indendørs.- Nørregade 100, start udskiftning vinduer, afventer PCB-undersøgelse og spareidéer.- Søholmskolen, renovering af bade og omklædning, afventer helhedsplan.- Søholmskolen, renovering depot og nye badeforhold, afventer helhedsplan.- Valdemarskolen, skift vinduer i pavillonerne, afventer samlet udskiftning i 2015.- Skole- og familiehuset, renovering af varmecentral, afventer rokade af institutioner.- Vigersted Skole, efterisolering vinduesbrystninger, venter til sommer 2015.

HøringIngen

ØkonomiDer ønskes en overførsel på 3,5 mio. kr. fra budget 2014 til 2015, til finansiering af de udskudte projekter.

VurderingVej- og Ejendomscenteret har været for optimistisk i vurderingen af, hvor mange opgaver der kunne gennemføres i år 2014. Desuden er der ved budgetforhandlingerne 2015 vurderet hvilke opgaver, der kan flyttes længere ud i fremtiden, uden de store konsekvenser for bygningerne.

Page 36: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

 Årsagen til at der ønskes ”rullet” budget fra 2014 til 2015 allerede nu skyldes, at man ønsker at kunne iværksætte arbejder primo 2015.

IndstillingDirektionen indstiller,

1. at status tages til efterretning og

2. at den resterende del af budgettet på 3,5 mio. kr. overføres til 2015 til de allerede planlagte projekter.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Anbefales godkendt.  Ej til stede: Per Flor og Lisbeth Andersen

Page 37: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

14. Budgetrapport 3. kvartal 2014Åben sagSagsid: 14/23277Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Bilag 1 - Budgetrapport 3. kvartal 2014 (140800/14)

2 Bilag 2 - specifikation.pdf (144986/14)3 Bilag 3 - Forslag til budgetomplaceringer.DOCX (144987/14)4 Bilag 4 - Køb og Salg.pdf (144991/14)5 Bilag 5 - Detaljeret anlægsoversigt 3. budgetrapport 2014.pdf

(144997/14)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling X X X X X X X

Beslutning X

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Der udarbejdes budgetrapport hvert kvartal, for at sikre opfølgning i forhold til udgiftsudviklingen og samtidig give en prognose for regnskabsresultatet.  Denne sag omhandler budgetrapport pr. 30. september 2014.

Beskrivelse af sagenMed udgangspunkt i forbruget i årets første 9 måneder er der udarbejdet budgetrapport pr. ultimo september 2014. Budgetrapporten omfatter alle bevillinger og dermed både drift og anlæg.  I bilag 1 findes hele budgetrapporten inkl. likviditet, samt bemærkninger til alle væsentlige forventede afvigelser og i bilag 2 findes tabel over hele budgetrapporten.  

Hele 1.000 kr.Korrigeretbudget 2014

Forbrug30.09.2014

Forventetregnskabpr. 30.09

Forventet

afvigelsepr. 30.09

Afvigelse%

 1 Indtægter -2.061.533 -1.570.771 -2.058.591 -2.942 -0,1%

 2 Skattefinansieret drift 1.950.424 1.411.378 1.927.337 23.087 1,2%

  Økonomiudvalget 233.686 164.106 224.035 9.651 4,1%  Klima- og Miljøudvalget 74.478 50.631 69.187 5.291 7,1%  Plan- og Boligudvalget 56.747 42.348 56.544 204 0,4%  Børne- og Undervisningsudvalget 541.804 407.217 537.906 3.898 0,7%  Social- og Arbejdsmarkedsudvalg 795.140 555.225 788.866 6.274 0,8%  Ældre- og Genoptræningsudvalget 197.295 152.458 199.774 -2.479 -1,3%

  Kultur- og Trivselsudvalget 51.273 39.394 51.025 248 0,5%

Page 38: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

 3 Renter 14.724 7.640 11.124 3.600 24,4%

Resultat af ordinær drift 1+2+3 -96.385 -151.753 -120.130 23.745 24,6%

 Der er i det korrigerede budget forventet et ordinært driftsoverskud på i alt 96,4 mio. kr. De samlede tilbagemeldinger efter halvåret resulterer i et forventet ordinært driftsoverskud på 120,1 mio. kr. hvilket er 23,7 mio. kr. over det budgetterede niveau.  Det ordinære driftsoverskud anvendes til hhv. anlæg, køb og salg af jord, brugerfinansieret drift og brugerfinansierede anlæg, afdrag på gæld, ændring i likvide aktiver samt øvrige finansforskydninger. Der forventes 2,9 mio. kr. mindre i indtægter, primært fordi faldende ejendomsvurderinger giver kommunen mindre indtægter fra grundskyld.

 For den skattefinansierede drift er det samlede budget ca. 1.950,4 mio. kr., og der forventes på nuværende tidspunkt et samlet mindreforbrug på 23,1 mio. kr. De enkelte områders afvigelser gennemgås i hovedtræk nedenfor – en samlet opgørelse vises i bilag 1. Der forventes på nuværende tidspunkt et samlet mindreforbrug til renter mv. på 3,6 mio. kr. primært på grund af det lave renteniveau i 2014. ØkonomiudvalgetFor Økonomiudvalget ventes et samlet mindreforbrug på 9,7 mio. kr. For udvalgsbevillingerne under Ledelse og personale forventes et mindreforbrug på 2,8 mio. kr., hovedsageligt vedrørende arbejdsskadeforsikringer. Centrenes administration forventer et samlet merforbrug på 1,0 mio. kr.  For administrationens fælleskonti forventes et mindreforbrug på 7,3 mio. kr. – heraf vedrører 5,9 mio. kr. fælles IT-udgifter. Hovedårsagerne hertil er primært udskydelse af diverse IT-projekter. Udgifterne til IT-Social- og Sundhedsparaplyen (1,3 mio. kr.) kommer først i 2015. Udskudte projekter i relation til kommunens IT-infrastruktur (fiber, lager-enheder mv.) medfører udskydelse af udgifter for i alt 1,9 mio. kr. Midlerne stammer fra PC-afgiften og reserveres til vedligeholdelse og udbygning af den samlede it-infrastruktur. Større tilbagebetaling fra aftaler mellem KMD og KOMBIT forventes at give et mindreforbrug på 1,3 mio. kr. Provenuet er indkalkuleret i de vedtagne effektiviseringer i budgettet for 2015 og frem.   Klima- og MiljøudvalgetFor driften under Klima- og Miljøudvalget ventes et samlet mindreforbrug på 5,3 mio. kr. Det er på kollektiv trafik, glatførebekæmpelse og på Vej og Park, der ventes mindreforbrug, mens der for vejbidrag forventes en merudgift på 1,6 mio. kr.  Børne- og UndervisningsudvalgetPå Børne- og Undervisningsudvalgets område forventes samlet set et merforbrug på 3,9 mio. kr.:Et merforbrug på skolerne (2,1 mio. kr.) skyldes primært manglende belægning på specialskoler.  

Page 39: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

Mindreforbruget på dagtilbudsområdet (13,5 mio. kr.) skyldes færre børn end forudsat og flere indtægter end forventet fra andre kommuner i forbindelse med at deres børn passes i Ringsted Kommunes institutioner. Merforbruget på Børn og Unge (7,6 mio. kr.) skyldes flere udgifter til foranstaltninger herunder anbringelser, samt en udgift på 1,4 mio. kr. i forbindelse med en tabt ankesag. Der er foretaget 8 nyanbringelser i løbet af efteråret 2014.  Social- og ArbejdsmarkedsudvalgetHele Social- og Arbejdsmarkedsudvalgets område udviser et forventet mindreforbrug på 6,3 mio. kr.  På Sundhedsområdet forventes et mindreforbrug på 1,3 mio. kr. efter en tilsyneladende stabiliseret udvikling på medfinansieringsområdet. På området for handicap, social og psykiatri forventes der merforbrug på 1,1 mio. kr. Det er bl.a. boligsikring, boligydelse, kvindekrisecentre og forsorgshjem samt hjælpemidler, der udviser merforbrug. På Ungeområdet forventes der merforbrug på 2,7 mio. kr. som ligger på unge over 18 år, bl.a. på grund af stigende udgifter til foranstaltninger. Budgettet blev reduceret med 2 mio. kr. i forbindelse med budgetlægningen.  På Beskæftigelse Voksne og Unge forventes et mindreforbrug på 8,7 mio. kr. Mindreforbruget i Jobcentret skyldes færre udgifter til kontanthjælp, hvilket skyldes den nye kontanthjælps-reform og færre forsikrede ledige end sidste år.  Ældre- og GenoptræningsudvalgetHer forventes der samlet et merforbrug på 2,5 mio. kr.  På udvalgsbevillingerne vedr. visitationsrammen ventes merforbrug på 2,2 mio. kr. på grund af en stigning i visiterede timer, særligt på sygeplejeydelser. Der er igangsat tiltag til at håndtere aktivitetsstigningen. På institutionsbevillingerne ventes samlet set mindreforbrug på 0,3 mio. kr.   Skattefinansierede anlægDer ventes mindreforbrug i forhold til budgetteret niveau på i alt 49,8 mio. kr. Dette dækker over såvel mer- som mindreforbrug samt forskydninger på anlæg. I bilag 5 ses liste samt kort status på igangværende anlæg.    LikviditetGennemsnitslikviditeten for de seneste 12 måneder, opgjort pr. 30. september 2014 er 168,6 mio. kr., ekskl. deponeringen på 4,2 mio. kr. Det er 55,4 mio. kr. højere end samme tidspunkt sidste år.  Budgetomplaceringsønsker og tekniske ændringerI forbindelse med behandlingen af budgetrapporten foreslås et antal budget-omplaceringer, som er nærmere beskrevet i bilag 3. Det drejer sig om en teknisk ændring vedr. Køb og Salg, hvor Ejendomscentret skal returnere budget til Køb og Salg efter salg af en ejendom. Garantiprovision for de lån, Kommunen garanterer for overfor forsyningsselskaberne, ønskes indarbejdet i budgettet for 2015 og frem. Derudover er der to mindre omplaceringer mellem konto 5 og konto 6 på Social- og Arbejdsmarkedsudvalgets område.

Page 40: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

VurderingDer er sket en udvikling i de samlede forventninger til resultatet, så forventningen nu er bedre end ved aflæggelsen af halvårsregnskabet.  Der er dog fortsat anledning til bekymring på flere udgiftsområder: ·     Både på området Børne- og Undervisningsudvalgets område Børn og Unge og på Social-

og Arbejdsmarkedsudvalgets område Unge over 18 år ses der fortsat stigende udgifter til foranstaltninger.

·     På Ældre- og Genoptræningsudvalgets område er der fortsat pres på den aktivitetsbaserede budgetramme

 I samarbejde med de respektive områder arbejdes der med gennemgang af områderne med henblik på igangsættelse af de nødvendige tiltag, der vurderes at kunne forbedre budgetoverholdelsen.

IndstillingDirektionen indstiller,

1. at budgetrapporten pr. 30.09.2014 jf. bilag 1 tages til efterretning2. at de i bilag 3 nærmere beskrevne omplaceringer og tekniske budgetændringer

godkendes

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Anbefales godkendt.  Ej til stede: Per Flor og Lisbeth Andersen

Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 17-11-2014Anbefales godkendt. Ej til stede: Finn Andersen

Page 41: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

15. Ansøgning fra Ringsted Kajakklub om midlertidig benyttelsesaftale af kommunalt grundareal ved Haraldsted Sø. (KMU, PBU, KTU)Åben sagSagsid: 12/17745Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Ansøgning om landzonetilladelse og dispensation fra

søbeskyttelseslinjen. (125130/14)2 Ansøgning om grundareal til Ringsted Kajakklub.pdf (129188/14)3 Ringsted Roklub - indsigelse.pdf (144906/14)4 Ringsted Fiskeklub - indsigelse.pdf (144834/14)5 Ringsted Kajakklubs kommentarer.pdf (144836/14)6 Ringsted Kajakklub - ny placering af container.JPG (144911/14)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling x x x x

Beslutning xBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Den 28. august 2014 har Ringsted Kajakklub ansøgt om, at kunne indgå benyttelsesaftale med Ringsted Kommune om anvendelse af et kommunalt ejet grundareal, ved Haraldsted Sø, til brug for klubbens aktiviteter.

Beskrivelse af sagenForeningen Ringsted Kajakklub (RIKA) er stiftet i 2012 af medlemmer fra Ringsted Ro- & Kajakklub. RIKA har i dag godt 50 medlemmer. Siden starten har RIKA arbejdet for at etablere egne faciliteter ved Haraldsted Sø. Administrationen har holdt en lang række møder med RIKA for at vurdere mulighederne. Som daværende ejer af Haraldsted Sø har HOFOR også været inddraget i sagsforløbet. Efter aftale med administrationen fremsender RIKA d. 15. juni en ansøgning om landzone tilladelse og dispensation fra søbeskyttelseslinjen med det sigte, at RIKA kan få placeret en container til midlertidig opmagasinering af RIKA’ s kajakker bilag 1. I forbindelse med behandlingen anmoder administrationen d. 13. august 2014 RIKA om en formel ansøgning om at få det skitserede kommunale areal stillet til rådighed. Den 28. august fremsender RIKA ansøgningen, som nu omfatter et andet og langt større areal, hvor også HOFOR’ s tidligere pavillon er placeret bilag 2. Den 14.september 2014 skriver administrationen til RIKA og meddeler at sagen vurderes som værende af principiel karakter: ” Hvorvidt Ringsted Kommune kan eller ønsker at stille arealer til rådighed for foreninger inder der foreligger en helhedsplan for kommunens og foreningernes brug af Haraldsted Sø. Ansøgningen vil derfor blive behandlet i udvalg og byråd med start på mødet i Kultur- og Trivselsudvalget d. 28. oktober 2014”.

Page 42: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

HøringIngen høring.

ØkonomiIngen bevillingsmæssige konsekvenser.

VurderingAdministrationen vurderer, at den nuværende situation giver RIKA praktiske udfordringer omkring transport af kajakker til og fra Haraldsted Sø.  Det må samtidig konstateres, at en midlertidig tilladelse til RIKA til at disponere et kommunalt areal vil åbne for at andre foreninger med samme ret og vægt kan anmode om benyttelse af et kommunalt areal ved Haraldsted Sø inden arbejdet med helhedsplanen er sat i gang. Det vil sætte begrænsninger i forhold til helhedsplanen, at arealer på forhånd er disponeret. Arbejdet med den nye helhedsplan behandles politisk i løbet af november 2014 med forventet borgerinddragelse frem til februar 2015. Helhedsplanen forventes færdig i løbet af 2015. På denne baggrund vurderer administrationen at RIKA’ s ønsker og ansøgning skal indgå i arbejdet med den nye helhedsplan for Haraldsted Sø.

IndstillingDirektionen indstiller:

1. at ansøgningen fra RIKA om midlertidig benyttelse af kommunalt grundareal ved Haraldsted sø afvises.

2. at spørgsmålet om faciliteter til RIKA inddrages i arbejdet med den kommende helhedsplan for borgernes og foreningernes brug af Haraldsted Sø.

Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 20-10-2014Anbefales godkendt med bemærkning om, at udvalget er positivt indstillet over for, at der gives midlertidig tilladelse til Ringsted Kajakklub om opstilling af en container til opmagasinering af kajakker.  Ej til stede: Jan Jakobsen og Johnny Dahlgaard

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 21-10-2014Anbefales godkendt med bemærkning om, at udvalget er positivt indstillet over for, at der gives en midlertidig tilladelse, indtil helhedsplanen udmøntes, til Ringsted Kajakklub om opstilling af en container til opmagasinering af kajakker.

Beslutning i Kultur- og Trivselsudvalget den 28-10-2014Udvalget indstiller, at sagen går om idet administrationen har oplyst at der er yderligere oplysninger som Plan- og Boligudvalget samt Klima- og Miljøudvalget ikke har haft mulighed for at forholde sig til på deres udvalgsmøder. Ej til stede: Per Roos

Beslutning i Økonomiudvalget den 03-11-2014Sagen sendes tilbage med henblik på yderligere behandling.

Supplerende sagsfremstillingØkonomiudvalget har den 3. november 2014 besluttet, at sagen sendes tilbage med henblik på yderligere sagsbehandling. 

Page 43: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

I forbindelse med ansøgningen fra Ringsted Kajakklub har administrationen foretaget en nabo-orientering af de nærmeste naboer. Dette fremgik ikke af den oprindelige dagsorden. Dermed har udvalget ikke haft mulighed for at inddrage nabo-orienteringens konsekvenser i beslutningsgrundlaget.  Ringsted Ro- og Kajakklub og Ringsted Sportsfiskeforening har i forbindelse med nabo-orienteringen indsendt indsigelser til sagen. Indsigelserne er vedhæftet som bilag 3 og 4.Administrationen har vurderet, at indsigelserne gav anledning til så mange spørgsmål, at de blev forelagt Ringsted Kajakklub til kommentering. Ringsted Kajakklubs kommentarer er vedhæftet som bilag 5.  Administrationen har på baggrund af indsigelserne og kommentarerne til indsigelserne vurderet, at der skal fremlægges en supplerende sagsfremstilling til udvalget. Administrationen vurderer, at der på baggrund af indsigelserne kan gives mulighed for placering af én container med en anden placering end det oprindeligt ansøgte. Administrationen har derfor vurderet, at placeringen kan flyttes fra det ansøgte areal til parkeringspladsen – se bilag 6. Administrationen vurderer endvidere, at der kan gives en midlertidig tilladelse til Ringsted Kajakklub, så helhedsplanerne for søerne kan blive udfærdiget og vedtaget. Herefter kan der tages endelig stilling til en ny ansøgning fra Ringsted Kajakklub. Det foreslås, at gøre tilladelsen midlertidig på det vilkår, at placeringen skal lovliggøres inden for ét år efter vedtagelse af helhedsplanerne – enten ved en ny tilladelse eller ved fjernelse af faciliteterne/containeren. Det foreslås endvidere, at der ikke stilles vilkår om træbeklædning af containeren. Den supplerende sagsfremstilling giver udvalget mulighed for at tage stilling til et mindre omfang af faciliteterne – én container til opbevaring af materiel og en anden placering. Fremgangsmåden skal sikre, at udvalget får et så godt beslutningsgrundlag som muligt.

Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Anbefales godkendt med bemærkning om, at udvalget er positivt indstillet over for, at der gives midlertidig tilladelse til, at Ringsted Kajakklub opstiller én container til opmagasinering af kajakker på parkeringspladsen, således at placeringen skal lovliggøres inden for ét år efter vedtagelse af helhedsplanerne – enten ved en ny tilladelse eller ved fjernelse af faciliteterne/containeren.    Ej til stede: Per Flor og Lisbeth Andersen

Beslutning i Klima- og Miljøudvalget den 17-11-2014Anbefales godkendt med bemærkning om, at udvalget er positivt indstillet over for, at der gives midlertidig tilladelse til, at Ringsted Kajakklub opstiller én container til opmagasinering af kajakker på parkeringspladsen, således at placeringen skal lovliggøres inden for ét år efter vedtagelse af helhedsplanerne – enten ved en ny tilladelse eller ved fjernelse af faciliteterne/containeren.    Ej til stede: Finn Andersen

Page 44: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

16. Orientering fra formand og direktør - november 2014Åben sagSagsid: 13/28194Sagen afgøres i: Plan- og BoligudvalgetBilag:Beslutning i Plan- og Boligudvalget den 18-11-2014Der blev orienteret om: Borgermøde i Gyrstinge omkring jordvold ved boldbanen samt status omkring Margrethegården.  Ej til stede: Per Flor og Lisbeth Andersen

Page 45: ringsted.dk · Web viewEjerne af ejendommen Sorøvej 27 har rettet henvendelse til Ringsted kommune angående ejendommens tag. Taget blev i 1999 udskiftet fra rødt tegltag til et

Referat for Plan- og BoligudvalgetMøde nr. 12/2014 - 18. november 2014 - kl. 17:00

Side 44

Underskriftsside

Per Roos (PR) V

Lisbeth Andersen (LA) A

Per Flor (PEF) A

Timo Jensen (TJ) V

Anders Weber (AW) O

Torben Lollike (TLO) B

Kisser Franciska Lehnert (KFL) I (Orlov)

Henrik Thomsen (HT) I (stedfortræder for KFL)