Zakon o Zastiti Od Svjetlosnog Oneciscenja

7/24/2019 Zakon o Zastiti Od Svjetlosnog Oneciscenja

1/11

ZAKON O ZATITI OD SVJETLOSNOG ONEIENJA

I. OPE ODREDBE

Predmet Zakona

lanak 1.

Ovim se Zakonom ureuje zatita od svjetlosnog oneienja, naela te zatite, subjekti koji provode zatitu, nain utvrivanjastandarda upravljanja rasvijetljenou u svru smanjenja potronje elektrine i drugi energija i obvezni naina rasvjetljavanja,utvruju se mjere zatite od prekomjerne rasvijetljenosti, ogranienja i zabrane u svezi sa svjetlosnim oneienjem, planiranjegradnje, odr!avanja i rekonstruk"ije rasvjete, odgovornost proizvoaa proizvoda koji slu!e rasvjetljavanju i drugi osoba, idruga pitanja s tim u svezi.

Pojanjenje pojmova

lanak #.

$1% Pojmovi koji se koriste u ovom Zakonu i u provedbi ovoga Zakona i propisa doneseni na temelju ovoga Zakona imajusljedee znaenje&

1. svjetlosno oneienje okolia jest emisija svjetlosti iz umjetni izvora svjetlosti koja tetno djeluje na ljudsko zdravlje iuzrokuje osjeaj blijetanja, ugro!ava sigurnost u prometu zbog blijetanja, zbog neposrednog ili posrednog zraenja svjetlosti

prema nebu ometa !ivot i'ili seobu pti"a, imia, kuka"a i drugi !ivotinja te remeti rast biljaka, ugro!ava prirodnu ravnote!u nazatienim podrujima, ometa pro(esionalno i'ili amatersko astronomsko promatranje neba ili zraenjem svjetlosti prema nebunepotrebno troi elektrinu energiju te naruava sliku nonog krajobraza,

#. svjetlo je elektromagnetsko zraenje u $ovjeku% vidljivom dijelu spektra te u ultraljubiastom i in(ra"rvenom podruju,

). blijetanje je (izioloko smanjenje sposobnosti ljudskog vida zbog rasipanja svjetlosti u staklastom tijelu oka ili neugodan,psioloki osjeaj prouzrokovan zbog estog, neotinog gledanja u izvor svjetlosti, a uzrokuje ga razlika izmeu jainesvjetlosti izvora i svjetlosti okoli"e,

*. svjetlina rasvijetljene povrine je odnos izmeu svjetlosne jakosti rasvijetljene povrine i projek"ije te povrine na smjerzraenja, a izra!ava se u "d'm#,

+. udio svjetlosnog toka koji zrai prema gore podrazumijeva odnos izmeu svjetlosnog toka koji zrai u smjeru iznadorizontale i svjetlosnog toka koji zrai iz rasvjetnog elementa u toj svjetilj"i izra!eno u posto"ima. dio svjetlosnog tokaodreuje se na temelju podataka proizvoaa svjetiljaka dobiveni tipskim ispitivanjem,

-. jakost svjetla je snaga zraenja koju emitira izvor svjetla u odreenom smjeru. zra!ava se u kandelama /"d0,

. svjetlosni tok je koliina svjetla koje je emitirano iz izvora i privaeno promatranom povrinom objekta. zra!ava se ulumenima /lm0,

2. rasvijetljenost je mjera za koliinu svjetlosnog toka koja pada na jedininu povrinu. zra!ava se u luksima /l30,4. svjetiljka je elektrina naprava $(iksna ili prenosiva% koja ima ugraen jedan ili vie izvora svjetlosti, a namijenjena jeusmjeravanju, (iltriranju ili prijenosu svjetla. Pod svjetiljkom se podrazumijevaju i svjetlovodi $optika vlakna% i svi drugineelektrini ureaji koji svojom uporabom stvaraju, (iltriraju ili prenose svjetlo,

15. ekoloki privatljiva svjetiljka je svaki svijetlo6teniki ureaj koji zadovoljava potrebe za umjetnom rasvjetom pojedineloka"ije a da pritom u okoli ne unosi trajne smetnje emisijom elektromagnetskog zraenja. Ovakav ureaj svojom emisijom nesmije ometati aktivnosti i zdravlje ljudi, utje"ati na brojnost i !ivotnu aktivnost divlji svojti u neposrednoj i daljoj okolini. Ovajureaj je proizveden primjenom najbolji raspolo!ivi tenika vezano za potronju energije, a konstruk"ijom i koritenjem

privatljivi konstruk"ijski materijala emisije stakleniki plinova koje nastaju radom ureaja svedene su na zakonomdopustive grani"e,

11. prikljuna elektrina snaga svjetiljke $u daljnjem tekstu& elektrina snaga svjetiljke% je elektrina snaga koju troi svjetiljkapri nainu koritenja to ga je odredio proizvoa, a izra!ava se u vatima $7%, pri emu se uzima u obzir elektrina snaga koju

izvor svjetlosti pretvara u svjetlosni tok, kao i sve vrste njezini gubitaka $npr. gubi"i u predspojnim napravama od mjesta gdjese mjeri potronja elektrine energije zbog obrauna%,

1

Zakon o zatiti od svjetlosnog oneienja88 11*'11


2/11

1#. zasjenjena svjetiljka je svjetiljka koja optikim ograniivaima ili vlastitom konstruk"ijom jami minimalno blijetanje irasprenje svjetla u okolinu te emitira minimalan snop svjetla od ravnine orizontale prema gore, bez parazitnog isijavanja

proizalog od prozirni elemenata svjetiljke, a koji je usmjeren iznad linije orizonta. Zasjenjenom se smatra i svaka ona

svjetiljka koja se koristi za rasvjetu proelja graevine, a koja je opremljena sjenilom, usmjerivaima ili maskom,1). rasvjeta je sustav u kojem su koritene elektrine svjetiljke, projektirane i postavljene na propisani nain,

1*. ekoloka rasvjeta je sustav ureaja projektirani na propisani nain tako da omoguavaju najvie standarde zatite okolia inajvie sigurnosne standarde,

1+. emisija je isputanje ili istje"anje tvari u tekuem, plinovitom ili vrstom stanju, i'ili isputanje energije $toplina, zraenje,buka, vibra"ije, svjetlo% te isputanje organizama iz pojedinog izvora u okoli, nastalo kao rezultat ovjekovi djelatnosti, kao imikrobioloko oneiivanje okolia,

1-. granina vrijednost emisija je propisana vrijednost, kon"entra"ija i'ili razina emisije, izra!ena u posebnim pokazateljima,koja u jednom ili tijekom odgovarajui odnosno odreeni vremenski razdoblja ne smije biti prekoraena,

1. rasvijetljenost neba podrazumijeva rasvijetljenost nonog neba koja nastaje zbog rasprenja vidljivog i nevidljivog svjetla$ultraljubiastog i in(ra"rvenog svjetla% prirodnog ili umjetnog podrijetla na sastavni"ama okolia i atmos(ere,

12. standardna rasvijetljenost radnog mjesta na otvorenom je rasvijetljenost radnog mjesta na otvorenom, koja je za pojedinuvrstu radnog mjesta na otvorenom i za pojedine vrste poslova koji se izvode na pojedinom radnom mjestu na otvorenom,propisana odgovarajuom rvatskom normom,

14. zatieni prostori su prostorije u& stambenim zgradama i zgradama u kojima se obavljaju odgojno6zatitne, obrazovne,zdravstvene, otelskosmjetajne ili sline djelatnosti, namijenjene prete!no odmoru ili oporavku, a u kojima se ljudi esto ilidu!e zadr!avaju,

#5. rasvjeta za zatitu je rasvjeta koja je u skladu s propisima kojima se ureuje zatita ljudi i imovine, a namijenjena je zatitigraevina,

#1. postojea rasvjeta je izvor svjetlosti i svjetiljka, koji su bili u uporabi ili se koristili na dan stupanja na snagu ovoga Zakonaili za koje je, u skladu s propisima o gradnji, prije stupanja na snagu ovoga Zakona pribavljen odgovarajui akt na temeljukojega se odobrava gradnja,

##. standard u smislu ovoga Zakona je bilo koja razina privatljivosti karakteristika proizvoda, usluge, aktivnosti ili pojave koja

je ureena propisima donesenim na temelju ovoga Zakona ili drugim propisima,#). operater rasvjete je pravna ili (izika osoba koja upravlja rasvjetom u svojem vlasnitvu ili rasvjetom u vlasnitvu drugeosobe prema ovlatenju njezinog vlasnika ili iznajmljivaa. koliko za upravljanje rasvjetom nije izdano ovlatenje, operatoromrasvjete smatra se vlasnik graevine koju rasvjeta rasvjetljava,

#*. proizvoa jest svaka pravna i (izika osoba obrtnik, koja proizvodi odnosno uvozi i stavlja na tr!ite svjetiljke, ureaje iproizvode za rasvjetu,

#+. podruje naseljenosti jest podruje naseljenosti kako je odreeno posebnim propisom iz podruja prostornog ureenja,

#-. no jest dio #*6satnog dnevnog "iklusa tijekom kojega prirodno svjetlo uzrokuje rasvijetljenost orizontalni povrina manjuod 15 l3,

#. tetni uin"i su uin"i rasvijetljenosti tetni za ljudsko zdravlje i okoli, kao i e(ekti na !ivi svijet koji pokazuju odstupanja uzdravstvenom smislu ili smislu regularnog tijeka !ivota !ivog bia u negativnom smislu,

#2. sigurnosna rasvjeta je rasvjeta koja je u skladu s propisima koji ureuju zatitu osoba i imovine, u sluaju nestankadistributivnog izvora napajanja,

#4. oglasni pano ili povrina 9 medij oglaavanja postavljen okomito na smjer kretanja sa svrom isti"anja reklamni poruka.Ovaj ureaj mo!e biti samosvijetlei $ekran% ili rasvijetljen vanjskim rasvjetnim tijelima,

)5. ministarstvo je ministarstvo nadle!no za poslove zatite okolia,

)1. ministar je ministar nadle!an za zatitu okolia,

)#. javnost jest jedna ili vie (iziki i pravni osoba te njiove udruge, organiza"ije ili skupine.

$#% :radnja, rekonstruk"ija, odr!avanje, projekt, graevina i zgrada imaju znaenje odreeno posebnim zakonom kojim seureuje podruje prostornog ureenja i gradnje.

2



3/11

Primjena Zakona

lanak ).

$1% Odredbe ovoga Zakona primjenjuju se na o"jenu i upravljanje rasvijetljenou okolia iz umjetni izvora svjetlosti, kojoj su

izlo!eni ljudi u prirodi, u naseljenim podrujima i na prometni"ama te u pripadnom prostoru prometni"a, kojoj je izlo!en biljni i!ivotinjski svijet u prirodi, te objektima zelenila u okoli"i prometni"a i drugim podrujima osjetljivima na rasvijetljenost, kojojsu izlo!eni speleoloki objekti i druge zatiene prirodne vrijednosti, nono nebo i zvjezdarni"e.

$#% Zavati i granine vrijednosti koji su odreeni ovim Zakonom odnose se na emisije svjetla u okoli, koje su stalne ilipovremene, a nastaju zbog djelovanja svjetlosni izvora koji uzrokuju svjetlosno oneienje. Obli"i svjetlosnog oneienjapodrazumijevaju i oneienja nastala emisijama uzrokovanim ultraljubiastim i in(ra"rvenim valovima $toplinskim zraenjem%,koji naruavaju sklad u prirodi te tetno djeluju na bioraznolikost svi otvoreni prostora osim oni iz lanka *. ovoga Zakona.

$)% ;ve odredbe ovoga Zakona koje se odnose na jedini"e lokalne samouprave primjenjuju se i na :rad Zagreb, ako :rad Zagrebnije izrijekom naveden u pojedinoj odredbi.

lanak *.

$1% Odredbe ovoga Zakona ne primjenjuju se na emisije svjetlosti u okoli koje nastaju zbog&

9 rasvjetljivanja unutarnji prostorija ili natkriveni prostora graevina,9 prirodni izvora svjetla podrijetlom iz okolia,

9 uklanjanja posljedi"a elementarni nepogoda i pri drugim izvanrednim dogaajima ili okolnostima, koje mogu izazvati veematerijalne tete, ugro!avati zdravlje i !ivote ljudi te u veim razmjerima naruavati okoli,

9 sigurnosne rasvjete, ukoliko je njezin rad ureen propisima ili normama kojima se ureuju teniki sigurnosni sustavi,

9 vojni, obrambeni ili zatitni djelatnosti na podrujima za potrebe obrane te zatite od prirodni i drugi nepogoda,odreeni posebnim propisima, ukoliko emisije nastaju zbog provedbe zadaa u svru obrane dr!ave odnosno zatite, spaavanjai pomoi kod prirodni i drugi nepogoda,

9 spaavanja i pomoi kod prirodni i drugi nepogoda te pri pru!anju medi"inske, poli"ijske i druge pomoi,

9 zatite osoba i graevina koji se tite u skladu s propisima kojima se ureuje zatita odreeni osoba, zgrada i okolia zgrada ukojima su sjedita dr!avni tijela i poli"ije,

9 signaliza"ije u zranom prometu u skladu s propisima kojima se ureuje signaliza"ija u zranom prometu,9 signaliza"ije u pomorskom prometu i prometu unutarnjim vodama u skladu s propisima kojima se ureuje signaliza"ija upomorskom prometu i prometu na unutarnjim vodama,

9 signaliza"ije u "estovnom prometu u skladu s propisima kojima se ureuje signaliza"ija u "estovnom prometu,

9 signaliza"ije u !eljeznikom prometu i vo!nje vlakova u skladu s propisima kojima se ureuje signaliza"ija u !eljeznikomprometu i pri vo!nji vlakova, i

9 graenja graevina i izvoenja drugi radova na otvorenom za koje postoji odgovarajui akt nadle!nog tijela.

$#% Odredbe ovoga Zakona ne primjenjuju se na svjetiljke koje povremeno svijetle na otvorenom&

9 na javnim ili privatnim priredbama $zabave, kon"erti i sl.% i

9 kao dekorativna rasvjeta zgrada i drugi graevina te javni povrina u razdoblju od 1. prosin"a do 1+. sijenja te tijekomtrajanja blagdana i razni mani(esta"ija koje jedini"e lokalne samouprave utvruju svojom odlukom u skladu s ovim Zakonom.

Primjena drugi propisa

lanak +.

$1% 8a pitanja utvrivanja odgovornosti za tetu i uzrokovanu opasnost od teta u okoliu koje su posljedi"a svjetlosnogoneienja odgovarajue se primjenjuju odredbe zakona kojim je ureena zatita okolia i provedbeni propisi toga zakona kojise odnose na tete u okoliu i prijetee opasnosti od teta.

$#% 8a pitanja prava na pristup in(orma"ijama javnosti i zainteresirane javnosti u postup"ima prema ovom Zakonu koja nisuureena ovim Zakonom i provedbenim propisima ovoga Zakona primjenjuju se odredbe zakona kojim se ureuje zatita okolia.

$)% tje"aji svjetlosnog oneienja obvezno se razmatraju u postup"ima strateke pro"jene znaajni utje"aja planova iprograma na okoli i u postup"ima pro"jene utje"aja zavata na okoli, koji se provode prema zakonu kojim je ureena zatitaokolia i njegovim provedbenim propisima.

3



4/11

Ovlatenja ministra

lanak -.

$1% 8ain rada u ministarstvu, nadle!nim upravnim tijelima !upanija i :rada Zagreba, nadle!nim upravnim odjelima gradova i

opina te u pravnim osobama s javnim ovlastima u vezi s provedbom ovoga Zakona i provedbeni propisa ovoga Zakonapropisuje ministar naputkom.

$#% Ovlauje se ministar da za potrebe izrade na"rta provedbeni propisa koje je ovlaten donositi prema ovom Zakonu i izraduna"ionalni planova, programa i izvjea, osniva povjerenstva, imenuje lanove povjerenstva i tajnika te ureuje nain njiovarada.

$)% Ovlauje se ministar da odreuje naknadu lanovima i tajni"ima za rad u povjerenstvima koja je prema ovom Zakonuovlaten osnivati.


5/11

$#% 8aelo optimaliza"ije u odnosu na poduzete mjere zatite od svjetlosnog oneienja ostvaruje se tako, da provedba, opseg itrajanje svake poduzete mjere mora postii najvei razumno mogui pozitivan uinak.

8aelo ogranienja

lanak 1#.8aelo ogranienja rasvjete za djelatnosti s izvorima svjetla provodi se primjenom mjera zatite odreeni ovim Zakonom takoda izlaganje ljudi i okolia svjetlosnom oneienju mora biti ni!e od propisani granini vrijednosti za nekodljivu rasvjetu.

III. SUBJEKTI KOJI OSIGURAVAJU PROVEDBU ZATITE OD SVJETLOSNOG ONEIENJA

lanak 1).

$1% =lada >epublike ?rvatske ureuje standarde, uvjete i mjere zatite od svjetlosnog oneienja za podruje javne rasvjete izatite nonog neba te druge standarde u skladu s odredbama ovoga Zakona.

$#% @upanija, :rad Zagreb, gradovi i opine du!ni su, svaki u okviru svojega djelokruga, na svojem podruju osigurati uvjete iprovedbu propisani standarda i mjera iz stavka 1. ovoga lanka.

$)% svre iz stavka #. ovoga lanka !upanija je du!na suraivati s jedini"ama lokalne samouprave.

$*% =ie !upanija i'ili !upanija i :rad Zagreb mogu sporazumno osigurati zajedniku provedbu propisani standarda i mjera izstavka 1. ovoga lanka.

lanak 1*.

$1% Provedbu zatite od svjetlosnog oneienja osiguravaju&

9 =lada >epublike ?rvatske,

9 ministarstva i druga tijela dr!avne uprave,

9 jedini"e lokalne i podrune $regionalne% samouprave te

9 pravne osobe s javnim ovlastima.

$#% ;ubjekti iz stavka 1. ovoga lanka zatitu od svjetlosnog oneienja provode obavljajui svoje propisane zadae, odnosno uokviru propisani djelokruga te ostvarujui svoja prava i obveze u skladu s propisima kojima se ureuje zatita okolia i u skladu

s ovim Zakonom i provedbenim propisima ovoga Zakona.

IV. STANDARDI UPRAVLJANJA RASVIJETLJENOU I OBVEZNI NAINI RASVJETLJAVANJA

;tandardi upravljanja rasvijetljenou

lanak 1+.

$1% >asvjetljavanje ekoloki privatljivim svjetiljkama obvezno je prema standardima zatite od svjetlosnog oneienja 9standardima upravljanja rasvijetljenou.

$#% ;tandarde upravljanja rasvijetljenou, uvjete i najvie doputene razine intenziteta svjetla, rasvijetljenosti, svjetline irasprenja na otvorenom, a vezano za rasvjetljavanje javni povrina i prometni"a, te druge uvjete za postavljanje svjetiljki iostali izvora svjetla na otvorenomA standarde i "iljne vrijednosti godinje potronje elektrine energije i planirane vrijednostigodinji uteda u potronji elektrine energije u podruju javne rasvjete i rasvjete dr!avni prometni"a te obveze operatera

rasvjete i operatera koji upravljaju prometni"ama odnosno objektima komunalne in(rastrukture koji se odnose na koritenjejavni povrina s tim u sveziA granine vrijednosti elektrine prikljune snage svjetiljaka za rasvjetu objekata i povrinaA mjere zasmanjivanje emisija svjetlosti s javni povrina u okoliA rokove i razdoblja prilagodbe obveznika u svezi s propisanimstandardima, obveze jedini"a lokalne i podrune $regionalne% samouprave vezano za javnu rasvjetu i propisane standardeA nain

provedbe prilagodbe za postojee obveznike te sva druga pitanja s tim u svezi propisuje =lada >epublike ?rvatske uredbom.

Obvezni naini rasvjetljavanja

lanak 1-.

$1% Obvezni naini rasvjetljavanja propisuju se za rasvjetu koja mo!e uzrokovati svjetlosno oneienje. Obvezni nainirasvjetljavanja propisuju se za rasvjetu& javni povrina i prometni"aA !eljezniki postajaA rasvjetu u sustavu zranog prometakoja nije obuvaena posebnim propisom o zranim lukama, rasvjetu lukaA proizvodni postrojenjaA poslovni graevina iustanovaA spomenika kulture i vjerski graevinaA portski graevinaA proeljaA panoa ili povrina za oglaavanjeA gradilita irasvjetu kojom se mo!e utje"ati na zatiene prostore $u daljnjem tekstu& objekti i ureaji%.

$#% Obvezne naine rasvjetljavanja iz stavka 1. ovoga lankaA uvjete i najvie doputene razine intenziteta svjetla, rasvijetljenosti,svjetline i rasprenja na otvorenom, ukljuujui i iznimke vezano za objekte i ureajeA alternativne naine i uvjete rasvjetljavanja

5



6/11

objekta i ureajaA mjere zatite od svjetlosnog oneienja uzrokovanog vanjskim izvorima rasvjete na zatiene prostoreAstandarde i "iljne vrijednosti godinji uteda u potronji elektrine energije vezano za objekte i ureajeA obveze operaterarasvjete i operatera koji upravljaju objektima i ureajimaA obveze jedini"a lokalne i podrune $regionalne% samouprave vezano za

propisane standarde u smislu stavka 1. ovoga lanka, metodologiju za klasi(ika"iju svjetiljaka s obzirom na ekolokuprivatljivost i sva druga pitanja u vezi s tim, uz suglasnost ministra nadle!nog za zatitu prirode pobli!e propisuje ministarpravilnikom.

$)% Pravilnik iz stavka #. ovoga lanka mora biti usklaen s propisima iz podruja prostornog ureenja i gradnje.

znimke koje se utvruju u Odlu"i o terminskom planu rasvjete

lanak 1.

$1% znimno od propisani standarda rasvjete, predstavniko tijelo jedini"e lokalne samouprave mo!e za podruje jedini"elokalne samouprave donijeti odluku o terminskom planu rasvjete kojom mo!e odrediti&

9 posebne uvjete rasvjete u turistike i dekorativne svre koja pridonosi uinkovitosti gospodarski uslu!ni djelatnosti kao tosu ugostiteljstvo, turizam i trgovina,

9 posebne uvjete rasvjetljavanja prigodni mani(esta"ija na odgovarajuim loka"ijama u jedini"i lokalne samouprave to

ukljuuje odr!avanje prigodni sajmova, smotri, (estivala i sl.,9 loka"ije na kojima je iznimno mogue prekoraiti propisane doputene razine rasvjete radi zadovoljavanja potreba zaodr!avanjem javni skupova i organiziranja javni priredbi i povremeni prigodni zabavni i portski aktivnosti i natje"anjana otvorenom ili u zatvorenom prostoru za stanovnitvo i goste, kada postoji mogunost prekoraenja doputeni razinarasvijetljenosti,

9 stro!e uvjete zatite od svjetlosnog oneienja od propisani standarda za podruja obuvaena ekolokom mre!om>epublike ?rvatske u okviru jedini"e lokalne samouprave.

$#% u sluajevima iz stavka 1. ovoga lanka rasvjeta orizontalni povrina doputena je iskljuivo uporabom ekolokiprivatljivi svjetiljki, a dekorativna rasvjeta proelja zgrada mora se izvesti tako da grani"e snopova svjetla ne nadilaze vanjskegabarite zgrade koju rasvjetljavaju u postotku veem od )5B obuvaajui sve svjetiljke u "jelini.

$)% Odlukom iz stavka 1. ovoga lanka jedini"a lokalne samouprave utvrdit e vrijeme nakon kojega dekorativna rasvjeta morabiti iskljuena ili smanjena za najmanje +5B. koliko jedini"a lokalne samouprave to ne propie svojom odlukom,

podrazumijeva se da dekorativna rasvjeta mora biti iskljuena ili smanjena za +5B najkasnije u jedan sat nou.$*% Odlukom iz stavka 1. ovoga lanka jedini"a lokalne samouprave mo!e odrediti pojedine objekte i ureaje koji se smatrajuizrazito bitnima za kulturni i vizualni identitet pojedinog mjesta u jedini"i lokalne samouprave, odnosno jedini"i lokalnesamouprave u "jelini na koje se ne primjenjuju odredbe te odluke.

V. MJERE ZATITE, OGRANIENJA I ZABRANE

Cjere zatite

lanak 12.

$1% Zatita od svjetlosnog oneienja obuvaa mjere zatite od nepotrebni, nekorisni i'ili tetni emisija svjetla u prostor uzoni i izvan zone koju je potrebno rasvijetliti te mjere zatite nonog neba od prekomjernog rasvjetljenja. Cjere zatite odsvjetlosnog oneienja odreuju se vodei rauna o zdravstvenim, biolokim, ekonomskim, kulturolokim, pravnim,

sigurnosnim, astronomskim i drugim standardima i propisanim normama.$#% Cjerama zatite od svjetlosnog oneienja mora se osigurati provedba naela ureeni ovim Zakonom.

$)% Cjerama zatite od svjetlosnog oneienja mora se sprijeiti nastajanje prekomjerne emisije i rasprivanja svjetla u okoli, apostojee rasvjetljenje mora se smanjiti na doputene razine.

lanak 14.

$1% Zatita od svjetlosnog oneienja posti!e se osobito sljedeim mjerama&

9 utvrivanjem izlo!enosti svjetlosnom oneienju i prekomjernoj rasvijetljenosti kontinuiranim svjetlotenikim mjerenjem i,po o"ijenjenoj potrebi, izradom karata rasvijetljenosti za odgovarajua izlo!ena podruja,

9 osiguranjem dostupnosti podataka o rasvijetljenosti i svjetlosnom oneienju okolia,

9 zatitom podruja koja su rasvijetljena s posebno niskom razinom,

9 izradom ak"ijski planova vezano za odr!avanje i rekonstruk"iju postojee rasvjete i rasvjetljavanje na podruju jedini"elokalne samouprave,

6



7/11

9 pravodobnim odr!avanjem ili rekonstruk"ijom rasvjete sukladno ak"ijskom planu,

9 zatitom ugro!eni vrsta biljnog i !ivotinjskog svijeta i njiovi zatieni stanita,

9 ogranienjima i zabranama vezano za rasvjetljavanje, odnosno razdoblja rasvjetljavanja tijekom #* sata,

9 koritenjem zasjenjeni svjetiljki.

$#% Pobli!e obveze i nain praenja rasvijetljenosti i sva pitanja glede sadr!aja i naina izrade karata rasvijetljenosti, ak"ijskiplanova i planova odr!avanja, to ukljuuje i nain njiova utvrivanja i donoenja te obveznike po tom pitanju, kao i sva drugapitanja s tim u svezi, propisuje ministar pravilnikom.

$)% Pravilnik iz stavka #. ovoga lanka mora biti usklaen s propisima iz podruja prostornog ureenja i gradnje.

Zatita !ivotinjskog svijeta

lanak #5.

Dko se u skladu s propisima kojima se ureuje zatita prirode u rasvijetljenom objektu iz lanka 1-. ovoga Zakona titi stanitestrogo zatieni !ivotinjski vrsta, povrine takve zgrade ili objekta na kojima su otvori za prelet ti !ivotinjski vrsta ne smijese rasvjetljavati.

Ogranienja za rasvjetljavanje zatieni prostora rasvjetom izvana

lanak #1.

$1% >asvjeta izvana u blizini zatieni prostora mora biti namjetena tako da jaina svjetlosti koju ta rasvjeta uzrokuje naprozorima zatieni prostora ne prelazi granine vrijednosti propisane provedbenim propisom ovoga Zakona.

$#% :ranine vrijednosti iz stavka 1. ovoga lanka odreuju se u odnosu na udaljenost prozora zatienog prostora od najbli!egaruba rasvijetljenog kolnika, plonika ili druge povrine koja je rasvijetljena javnom ili drugom rasvjetom izvana.

Zabrane rasvjetljavanja

lanak ##.

$1% Operater rasvjete objekta i ureaja iz lanka 1-. ovoga Zakona, osim rasvjete u sustavu zranog prometa, mora osigurati da jepo danu od jutra do veeri rasvjeta ugaena.

$#% znimno od stavka 1. ovoga lanka, rasvjeta se ne mora ugasiti tijekom vrlo loi vremenski uvjeta kao to su& gusta magla,

jaka kia ili snijeg i sl., odnosno kada se radi o potrebi ukljuivanja zatitne rasvjete. >asvjeta se ne mora ugasiti niti prilikomizvoenja radova na redovitom odr!avanju rasvjete.

$)% Zabranjena je uporaba svjetlosni snopova bilo kakve vrste ili oblika, mirujui ili pokretni, ako su usmjereni prema nebuili prema povrinama koje re(lektiraju vie od #+B intenziteta prema nebu.

$*% >asvjetom proelja zabranjeno je rasvjetljavati zid zatienog prostora na kojem su prozori.

$+% graevinama s transparentnom (asadom svjetiljke interijera ne smiju biti usmjerene prema vidljivom dijelu neba.

lanak #).

Osim zabrana iz lanka ##. ovoga Zakona zabranjeno je i&

1. postavljanje svjetiljki i ostali izvora svjetla na otvorenom koji prelaze najvie doputene razine intenziteta svjetla,rasvijetljenosti, svjetline i rasprenja propisane provedbenim propisom ovoga Zakona,

#. na prometni"ama postavljati ploe, znakove, svjetla, stupove ili druge sline naprave koje svijetle, a kojima se zaklanja ili

smanjuje vidljivost postavljeni prometni znakova ili zasljepljuju sudioni"i u prometu, ili se odvraa njiova pozornost u mjerikoja mo!e biti opasna za sigurnost prometa,

). obavljati djelatnosti, pojedine radove i druge aktivnosti, koje u prostorima u kojima borave ljudi uzrokuju rasvijetljenosttetnu za zdravlje ljudi,

*. koritenje javne rasvjete koja raspruje svjetlo iznad orizonta u posto"ima veim od propisani granini vrijednosti, osim upropisanim iznimkama,

+. postavljanje svjetiljki koje izvana rasvjetljavaju zatieni prostor vie od doputeni propisani granini vrijednosti,

-. rasvjetljavanje prometni"a na nain da se svjetlo raspruje u okoli iznad propisani doputeni standarda,

. rasvjetljavanje oglasni povrina uz prometni"e nenaseljeni podruja,

2. postavljati samosvjetlee oglasne povrine na bazi tenologija s pozadinskom rasvjetom i s dinamikim prijenosomin(orma"ija u zoni prometni raskri!ja ili prometni kru!ni tokova, kao i uz same prometni"e,

4. postavljati ploe, znakove, stupove, oglasne povrine i druge sline naprave, koje zbog rasvjete uzrokuju tetne posljedi"e upodrujima zatienima u skladu s propisima iz podruja zatite prirode,

7



8/11

15. obavljati djelatnosti, pojedine radove i druge aktivnosti koje uzrokuju rasvjetljenje tetno za ekosustav i bioraznolikost naloka"iji na kojoj se to obavlja.

VI. PLANIRANJE, GRADNJA, ODRAVANJE I REKONSTRUKCIJA RASVJETE, ODGOVORNOSTPROIZVOAA PROIZVODA KOJI SLUE RASVJETLJAVANJU

Planiranje, gradnja, odr!avanje i rekonstruk"ija rasvjete

lanak #*.

Eod planiranja, gradnje, odr!avanja i rekonstruk"ije rasvjete potrebno je izabrati tenika rjeenja i uva!avati dostignua irjeenja kojima se osigurava da rasvjeta bude izvedena prema rvatskim normama iz podruja rasvjete, da se koriste energetskiuinkovita rjeenja u skladu sa lankom 4. ovoga Zakona, te da parametri rasvijetljenosti ne prelaze granine vrijednosti

propisane ovim Zakonom i provedbenim propisom ovoga Zakona, osim ukoliko je za pojedine vrste rasvjete ovim Zakonompropisano drukije.

>ad izvora svjetlosti

lanak #+.

$1% Za rad izvora svjetlosti nije potrebna dozvola tijela nadle!nog za zatitu okolia.$#% znimno od stavka 1. ovoga lanka, kada je izvor svjetlosti na podruju postrojenja odnosno ureaja koji uzrokuju znaajnijeoneienje okolia i'ili oneienje u veem opsegu, bez obzira na odredbu iz stavka 1. ovoga lanka, uvjeti za takav izvorsvjetlosti odreuju se u okviru propisani postupaka pro"jene utje"aja zavata na okoli ili davanja suglasnosti na elaborat osvjetlosnom oneienju na zatjev operatera, sve u skladu sa zakonom kojim se ureuje zatita okolia i provedbenim propisimatoga zakona.

lanak #-.

$1% :raevina koja ukljuuje izvor svjetlosti, odnosno rasvjetu mora ispuniti uvjete&

9 da svjetlosni tok svjetiljaka ne prelazi granine vrijednosti za izvor svjetlosti propisane provedbenim propisom ovoga Zakona,

9 pri uporabi i djelovanju svjetiljaka za rasvjetljavanje proelja, spomenika kulture, panoa i povrina za oglaavanje moraju bitiispunjeni uvjeti iz ovoga Zakona i provedbenog propisa ovoga Zakona,

9 koritene svjetiljke moraju ispunjavati uvjete u skladu s odredbama ovoga Zakona, ukoliko ovim Zakonom za pojedinu vrsturasvjete nije odreeno drukije.

$#% koliko su izvori svjetlosti i svjetiljke sastavni dio zavata u okoli za koji je potrebno utvrditi odgovarajue uvjete premapostupku koji se provodi prema propisima iz podruja zatite okolia, usklaenost s uvjetima iz stavka 1. ovoga lanka utvrujese u postupku koji se provodi u skladu s propisima iz podruja gradnje.

lanak #.

$1% postup"ima utvrivanja privatljivosti zavata za okoli koji se provode sukladno posebnim propisima iz podruja zatiteokolia utvruje se i ispunjavanje posebni uvjeta vezano uz provedbu mjera zatite od svjetlosnog oneienja propisani ovimZakonom i provedbenim propisom ovoga Zakona. tim postup"ima miljenje o posebnim uvjetima vezano uz provedbu mjerazatite od svjetlosnog oneienja daje tijelo koje je nadle!no za provedbu postupka.

$#% postup"ima koji se vode prema posebnom zakonu kojim se ureuje podruje gradnje posebni uvjeti vezano za zatitu odsvjetlosnog oneienja kada se radi o zavatima za koje se ne izdaje rjeenje o utje"aju zavat na okoli, odnosno rjeenje oobjedinjenim uvjetima zatite okolia sadr!ani su u glavnom projektu, odnosno drugim propisanim projektima.

Projekt rasvjete

lanak #2.

$1% Operater rasvjete kojoj pojedinani svjetlosni tok izvora svjetlosti rasvjete prelazi propisane granine vrijednosti premaprovedbenom propisu ovoga Zakona, ako se radi o rasvjeti spomenika kulture, proelja ili objekta za oglaavanje, mora imatiprojekt rasvjete iz kojega su razvidni osnovni poda"i o izvoru svjetlosti i svjetilj"i.

$#% 8a projekte rasvjete primjenjuju se posebni propisi iz podruja gradnje.

$)% Eada se radi o rasvjeti gdje pojedinani svjetlosni tok izvora svjetlosti rasvjete prelazi propisane granine vrijednosti projektrasvjete iz stavka 1. ovoga lanka mora osobito sadr!avati i podatke o svjetlosnom oneienju, i to& rasvijetljenost na prozorimazatieni prostora koju mo!ebitno uzrokuje izvor svjetlosti i svjetlinu povrina koju uzrokuje rasvjeta spomenika kulture ili

proelja.

$*% Odredbe stavka ). ovoga lanka ne primjenjuju se na rasvjetu prometni"a i javni povrina.

8



9/11

$+% Operater rasvjete du!an je, na zatjev, projekt rasvjete dostaviti ministarstvu, odnosno inspek"iji zatite okolia.

Obveze proizvoaa i drugi osoba odgovorni za provedbu Zakona

lanak #4.

$1% Proizvoai proizvoda koji slu!e rasvjetljavanju su du!ni planirati i provoditi proizvodnju ti proizvoda i ambala!e zaproizvode na nain da se proizvodnja unapreuje primjenom najpovoljniji isti tenologija, te na nain koji omoguujeuinkovitu uporabu materijala i energije, potie ponovnu uporabu i re"ikla!u proizvoda $ako je to po svojstvu proizvodamogue% i na nain kojim se uzima u obzir najprimjereniji postupak oporabe i'ili zbrinjavanja proizvoda kojem je istekao rok,odnosno vijek trajanja, kako bi se nepovoljan utje"aj na okoli sveo na najmanju moguu mjeru.

$#% Proizvoai moraju koristiti sirovine i materijale, poluproizvode i ambala!u koji smanjuju uporabu energije i materijala iijim se koritenjem smanjuje nastajanje otpada i'ili emisije stakleniki plinova.

$)% Proizvoai su du!ni izbjegavati uporabu materijala, tvari i'ili predmeta koji sadr!e opasne tvari u koliinama i'ilikon"entra"ijama koje bi mogle nepovoljno utje"ati na zdravlje ljudi i'ili na okoli u pro"esu proizvodnje, uporabe i zbrinjavanja

proizvoda kada postane otpad.

$*% Osobe iz lanka 2. toke ). ovoga Zakona du!ne su primjenjivati takve izvore svjetlosti i svjetiljke koje ispunjavaju uvjete u

skladu s odredbama ovoga Zakona i njegovog provedbenog propisa, osim ako je ovim Zakonom za pojedinu vrstu rasvjetepropisano drukije.

VII. UPRAVNI I INSPEKCIJSKI NADZOR

pravni nadzor

lanak )5.

pravni nadzor nad primjenom ovoga Zakona i njegovi provedbeni propisa te zakonitost rada i postupanja nadle!ni tijela,jedini"a lokalne samouprave i osoba koje imaju javne ovlasti nad povjerenim im poslovima koji se odnose na postupanje u svezis provedbom obveza prema ovom Zakonu i provedbenim propisima ovoga Zakona te nad radom drugi osoba koje su du!ne

postupati sukladno odredbama ovoga Zakona obavlja ministarstvo.

nspek"ijski nadzor

lanak )1.$1% nspek"ijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i njegovi provedbeni propisa provodi inspek"ija zatite okolia igospodarska inspek"ija, svaka u svojem djelokrugu.

$#% provedbi inspek"ijskog nadzora inspektor provodi izravan uvid u ope i pojedinane akte, nadzire uvjete i nain izvrenjaobveza prema ovom Zakonu i provedbenim propisima ovoga Zakona nadle!ni tijela u jedini"ama lokalne samouprave,operatera rasvjete, strunjaka odnosno nadzirane pravne i (izike osobe te poduzima ovim Zakonom i drugim propisima

predviene mjere da se utvreno stanje, ako je nu!no, uskladi s ovim Zakonom i njegovim provedbenim propisima.

lanak )#.

8a inspek"ijski nadzor koji se provodi po ovom Zakonu na odgovarajui nain primjenjuju se odredbe lanka 12#., 12)., 12*.,12+., 12-., 12., 124., 14#., 14)., 14*., 14+., #11., #1#., ##1. i ##). Zakona o zatiti okolia $F8arodne novineG, br. 115'5.%.

lanak )).

nspek"ijski nadzor koji se odnosi na provedbu ovoga Zakona i njegovi provedbeni propisa kojima se propisuju graninevrijednosti u vezi sa svojstvima proizvoda u sustavu izvora svjetlosti i rasvjetljavanja i'ili drugi znaajki kakvoe takviproizvoda provodi gospodarski inspektor Hr!avnog inspektorata na nain propisan posebnim zakonom.

VIII. KAZNENE ODREDBE

lanak )*.

$1% 8ovanom kaznom u iznosu od +5.555,55 do 155.555,55 kuna kaznit e se operater rasvjete odnosno operater pravna i(izika osoba, koji&

1. koristi izvore svjetlosti i svjetiljke koje ne ispunjavaju uvjete propisane provedbenim propisima ovog Zakona,

#. za objekte i ureaje ne osigura rasvijetljenost prema propisanim standardima,

). rasvjetljava povrine zgrade ili objekta na kojima su otvori za prelet !ivotinjski vrsta kada se te zgrade ili objekti koriste u

skladu s propisima kojima se ureuje zatita prirode u svru zatite stanita strogo zatieni !ivotinjski vrsta $lanak #5.%,*. rasvjetu u blizini zatieni prostora postavlja suprotno odredbi lanka #1. stavka 1. ovoga Zakona,

9



10/11

+. u skladu s odredbom lanka ##. stavka 1. ovoga Zakona ne osigura da je rasvjeta objekta i ureaja iz lanka 1-. stavka 1.ovoga Zakona, osim rasvjete zrani luka, po danu od jutra do veeri ugaena, osim u sluaju propisani iznimki,

-. uporabljuje svjetlosne snopove bilo kakve vrste ili oblika, mirujui ili pokretni, koji su usmjereni prema nebu ili prema

povrinama koje bi mogle re(lektirati vie od #+B intenziteta prema nebu $lanak ##. stavak ).%,. rasvjetom proelja osvjetljava zid zatienog prostora na kojem su prozori $lanak ##. stavak *.%,

2. postavlja svjetiljke i druge izvore svjetla na otvorenom koji prelaze najvie doputene razine intenziteta svjetla,rasvijetljenosti, svjetline i rasprenja propisane provedbenim propisom ovoga Zakona $lanak #). toka 1.%,

4. na prometni"ama postavlja ploe, znakove, svjetla, stupove ili druge sline naprave koje svijetle, a kojima se zaklanja ilismanjuje vidljivost postavljeni prometni znakova ili zasljepljuju sudioni"i u prometu, ili se odvraa njiova pozornost u mjerikoja mo!e biti opasna za sigurnost prometa $lanak #). toka #.%,

15. obavlja djelatnosti, pojedine radove i druge aktivnosti, koje u prostorima u kojima borave ljudi uzrokuju rasvijetljenost tetnuza zdravlje ljudi $lanak #). toka ).%,

11. koristi javnu rasvjetu koja raspruje svjetlo iznad orizonta, osim u propisanim iznimkama $lanak #). toka *.%,

1#. postavlja svjetiljke koje izvana rasvjetljavaju zatieni prostor vie od doputeni propisani granini vrijednosti $lanak

#). toka +.%,1). rasvjetljava prometni"e na nain da se svjetlo raspruje u okoli iznad propisani doputeni standarda $lanak #). toka -.%,

1*. postavlja, odnosno rasvjetljava oglasne povrine uz prometni"e nenaseljeni podruja $lanak #). toka .%,

1+. postavlja samosvjetlee oglasne povrine na bazi tenologija s pozadinskom rasvjetom i s dinamikim prijenosomin(orma"ija u zoni prometni raskri!ja ili prometni kru!ni tokova, kao i uz same prometni"e $lanak #). toka 2.%,

1-. postavlja ploe, znakove, stupove, oglasne povrine i druge sline naprave koje zbog rasvjete uzrokuju tetne posljedi"e upodrujima zatienima u skladu s propisima iz podruja zatite prirode $lanak #). toka 4.%,

1. obavlja djelatnosti, pojedine radove i druge aktivnosti koje uzrokuju rasvjetljenje tetno za ekosustav i bioraznolikost naloka"iji na kojoj se to obavlja $lanak #). toka 15.%,

12. ne izradi Projekt rasvjete u skladu sa lankom #2. ovoga Zakona,

14. ne prilagodi postojeu rasvjetu sukladno odredbama ovoga Zakona i provedbeni propisa ovoga Zakona i'ili to ne uini

prilikom rekonstruk"ije.$#% Za prekraj iz stavka 1. ovoga lanka kaznit e se i odgovorna osoba operatera, odnosno pravne i (izike osobe kaznom uiznosu od ).555,55 do 1+.555,55 kuna.

lanak )+.

$1% ;vako neispunjenje obveza odreeni provedbenim propisima ovoga Zakona operateru rasvjete i oneiivau, teneispunjenje ti obveza u utvrenom roku i na propisani nain smatrat e se prekrajem u smislu odredbi ovoga Zakona.

$#% Za prekraje iz stavka 1. ovoga lanka operater rasvjete i oneiiva kaznit e se novanom kaznom u iznosu od +5.555,55do 155.555,55 kuna.

$)% Za prekraj iz stavka 1. ovoga lanka kaznit e se odgovorna osoba operatera rasvjete, odnosno oneiivaa iz stavka 1.ovoga lanka novanom kaznom od ).555,55 do 1+.555,55 kuna.

lanak )-.

$1% Za prekraje propisane ovim Zakonom prekrajni postupak ne mo!e biti pokrenut kada protekne tri godine od danapoinjenja prekraja.

$#% zreene prekrajne sank"ije ne mogu biti izvrene ako od dana pravomonosti odluke o prekraju proteknu tri godine, azastara poinje tei od dana kada je poinitelj prekraja primio izvrnu odluku urednom dostavom, odnosno od dana kada je

prvostupanjska odluka postala izvrna.

IX. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lanak ).

$1% =lada >epublike ?rvatske e u roku od godine dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona donijeti uredbu iz lanka 1+.stavka #. ovoga Zakona.

$#% Cinistar e u roku od godine dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona donijeti pravilnike iz lanka 1-. stavka #. ilanka 14. stavka #. ovoga Zakona.

10



11/11

lanak )2.

1% Postojeu javnu rasvjetu koja je s tenikim karakteristikama i tenologijom u uporabi suprotna odredbama ovoga Zakona iprovedbeni propisa ovoga Zakona potrebno je zamijeniti ili pravilno postaviti u skladu s Planom odr!avanja kojeg je du!an

donijeti operater javne rasvjete, a u kojem e odrediti rokove za zamjenu postojee javne rasvjete.$#% Postojee svjetiljke koje su montirane po uputama proizvoaa i blijete sudioni"ima u prometu suprotno odredbama ovogaZakona, a nisu u sustavu javne rasvjete, moraju se zamijeniti ili pravilno postaviti najkasnije prilikom njiove zamjene u smisluodr!avanja, odnosno rekonstruk"ije.

$)% Obveze po stav"ima 1. i #. ovoga lanka du!ne su izvriti osobe koje su va!eim propisima, odnosno va!eim odgovarajuimaktima obvezane za odr!avanje javne rasvjete i'ili druge vrste rasvjete, odnosno objekata i ureaja na kojima se rasvjeta koristi usvru (unk"ioniranja i uporabe ti objekata i ureaja.

lanak )4.

Operateri rasvjete objekata i ureaja iz lanka 1-. stavka 1. ovoga Zakona du!ni su uskladiti rasvjetu isti prema planuodr!avanja, a nakon stupanja na snagu pravilnika iz lanka 1-. stavka #. ovoga Zakona.

Zapoeti postup"i prema posebnim propisima

lanak *5.8a postupke koji su za namjeravane zavate zapoeti do stupanja na snagu ovoga Zakona prema propisima iz podruja zatiteokolia, odnosno prema propisima iz podruja gradnje nee se primijeniti ovaj Zakon.

;tupanje na snagu Zakona

lanak *1.

Ovaj Zakon objavit e se u F8arodnim novinamaG, a stupa na snagu 1. sijenja #51#. godine.

Elasa& )+1651'11651'51

Zagreb, )5. rujna #511.

11


Documents

Zakon o Zastiti Od Svjetlosnog Oneciscenja