Индекс на гражданското общество
в България
Влияние на ЕС върху развитието на гражданското общество в България
Констатации
Недовършен дневен ред в България по отношение на реформи в политики, свързани с човешкото развитие - здравеопазване, образование, социална и пенсионна сфера.
Изолация на НПО сектора в България в международен план.
Маргинализация на НПО сектора в национален план - промяна на статуквото и драстично намаляване на тежестта на влияние на НПО сектора върху реформисткия дневен ред на България.
Причини
Нова структура на вземане на решения, включваща европейското ниво, която е трудно достъпна по националния маршрут (начин на формиране на позициите на България в ЕС и възможности за гражданско участие).
Ограничено представителство в европейските платформи (най-слабото измерение в нивото на организация на НПО сектора в България са международните връзки и контакти – 16.8%).
Непознаване на механизмите за влияние и участие в процеса на вземане на решения на европейско ниво.
Причини
Канализиране на финансирането за НПО дейност през държавата – промяна на статуквото и тежестта на влияние.
Частична подмяна на сектора, вкл. чрез средствата от Европейския съюз.
Неефективно програмиране на средствата от ЕС в контекста на развитието на България и още по-проблематично усвояване.
Възможни решения
Създаване на ресурсен център за гражданскитеорганизации по европейски въпроси за: включване в мрежи на европейско ниво чрез
укрепване на капацитета, предоставяне на информация и създаване на контакти между организации в една област;
създаване на международни партньорства на проектен и каузален принцип чрез разработване на база данни на потенциални партньори;
подкрепа за кандидатстване за проектно финансиране на европейско ниво чрез обучения и изграждане на капацитет.
Възможни решения
Използване на новите форми за гражданско участие, които Договорът от Лисабон предоставя чрез Европейската гражданска инициатива и
Обединяване за изработване на общи позиции по важни за България въпроси в ЕС.
Възможни решения
по-ефективно участие в програмирането и планирането на следващия финансов период (2014-2020) чрез оказване на граждански натиск за:
по-добър процес на програмиране, който да е функция на планирането на развитието на България за следващите десет години;
задължително регламентиране на гражданското участие в този процес;
допускане на НПО до средствата от ЕС по структурните и Кохезионния фонд, както и опростяване на бюрократичните механизми за ползването на тези средства иПодготовка на сектора за ефективно и смислено участие.
Благодаря за вниманието!
Ася Кавръкова,
[email protected] 02 9306654
0882 413 954
Програма “Европейски политики и гражданско участие”
Институт Отворено общество - София