Индекс на гражданското общество

в България

Влияние на ЕС върху развитието на гражданското общество в България

Констатации

Недовършен дневен ред в България по отношение на реформи в политики, свързани с човешкото развитие - здравеопазване, образование, социална и пенсионна сфера.

Изолация на НПО сектора в България в международен план.

Маргинализация на НПО сектора в национален план - промяна на статуквото и драстично намаляване на тежестта на влияние на НПО сектора върху реформисткия дневен ред на България.

Причини

Нова структура на вземане на решения, включваща европейското ниво, която е трудно достъпна по националния маршрут (начин на формиране на позициите на България в ЕС и възможности за гражданско участие).

Ограничено представителство в европейските платформи (най-слабото измерение в нивото на организация на НПО сектора в България са международните връзки и контакти – 16.8%).

Непознаване на механизмите за влияние и участие в процеса на вземане на решения на европейско ниво.

Причини

Канализиране на финансирането за НПО дейност през държавата – промяна на статуквото и тежестта на влияние.

Частична подмяна на сектора, вкл. чрез средствата от Европейския съюз.

Неефективно програмиране на средствата от ЕС в контекста на развитието на България и още по-проблематично усвояване.

Възможни решения

Създаване на ресурсен център за гражданскитеорганизации по европейски въпроси за: включване в мрежи на европейско ниво чрез

укрепване на капацитета, предоставяне на информация и създаване на контакти между организации в една област;

създаване на международни партньорства на проектен и каузален принцип чрез разработване на база данни на потенциални партньори;

подкрепа за кандидатстване за проектно финансиране на европейско ниво чрез обучения и изграждане на капацитет.

Възможни решения

Използване на новите форми за гражданско участие, които Договорът от Лисабон предоставя чрез Европейската гражданска инициатива и

Обединяване за изработване на общи позиции по важни за България въпроси в ЕС.

Възможни решения

по-ефективно участие в програмирането и планирането на следващия финансов период (2014-2020) чрез оказване на граждански натиск за:

по-добър процес на програмиране, който да е функция на планирането на развитието на България за следващите десет години;

задължително регламентиране на гражданското участие в този процес;

допускане на НПО до средствата от ЕС по структурните и Кохезионния фонд, както и опростяване на бюрократичните механизми за ползването на тези средства иПодготовка на сектора за ефективно и смислено участие.

Благодаря за вниманието!

Ася Кавръкова,

akavrakova@osi.bg 02 9306654

0882 413 954

Програма “Европейски политики и гражданско участие”

Институт Отворено общество - София