Dopravní politika ČR 2014 - 2020 a Dopravní sektorové strategie, 2. fáze
Ing. Luděk Sosna, Ph.D.Odbor Strategie Ministerstvo dopravy
2
Co je Dopravní politika?
Vrcholový strategický dokument Vlády ČR pro sektor doprava, MD je institucí odpovědnou za její implementaci
Dokument zaměřený na celý sektor (nejen resort) doprava a určuje hlavní zásady jeho rozvoje
Rozpracování zásad je podle jednotlivých oblastí řešeno v návazných sektorových dokumentech
Na základě analýzy problémů sektoru jsou navrženy priority, cíle a opatření.
vždy navržena gesce (úkoly nemusí být určeny jen pro MD)
rámcově je řešeno i financování, podstata řešena také v návazných strategických dokumentech (MFDI, Dopravní sektorové strategie)
3
DOPRAVNÍ POLITIKA ČR PRO OBDOBÍ 2014 – 2020 S VÝHLEDEM DO ROKU 2050
Základní struktura dokumentu a časový harmonogram jeho přípravy:
1) Analytická část - Vyhodnocení účinnosti Dopravní politiky ČR pro léta 2005 – 2013 v roce 2012
4. 7. 2012 – předloženo vládě pro informaci2) Návrhová část (návrh se nyní projednává) 3) Implementační část (do konce roku 2012)
SEA (k části 2 a 3 dokumentu) – proces zahájen Termín pro předložení materiálu do vlády: 31.12.2012
4
Dopravní politika: Návrhová část - struktura
Střednědobá a dlouhodobá vize Východiska Cíle Dopravní politiky Struktura priorit
Uživatelé Provoz Zdroje pro dopravu Dopravní infrastruktura Snižování dopadu na zdraví a životní prostředí Sociální otázky, zaměstnanost, vzdělávání a
kvalifikace
Subsidiarita, odpovědnost jednotlivých úrovní
5
Dopravní politika: Implementační část
Nástroje finanční Nástroje legislativní Nástroje inovační Nástroje na minimalizaci dopadů do životního prostředí Public relations, projednávání opatření s odbornou a laickou
veřejností a samosprávou, odstraňování bariér Struktura návazných strategických dokumentů
pro oblast dopravní infrastruktury a její financování pro oblast dopravní obslužnosti pro oblast bezpečnosti pro oblast telematiky a moderních technologií pro oblast nákladní dopravy a logistiky pro oblast zpoplatnění provozu a internalizaci externalit pro oblast letecké dopravy pro oblast cyklistické dopravy pro oblast kosmických technologií
Monitoring a návrh indikátorů pro sledování účinnosti opatření Kompetence a odpovědnost jednotlivých subjektů Analýza proveditelnosti a riziková analýza
6
Dopravní sektorové strategie, 2. fáze
Dopravní sektorové strategie, 2. fáze- Střednědobý plán rozvoje dopravní infrastruktury s dlouhodobým výhledem (2014 až 2020) Hlavní kondicionalita pro budoucí operační program
pro sektor doprava Cíl - určit priority rozvoje dopravní infrastruktury v ČR
s výhledem až do roku 2040 včetně pořadí realizace jednotlivých staveb a návrh staveb ke kofinancování z evropských peněz v období 2014-2020
Pro současné programovací období 2007 – 2013 vznikla první fáze tohoto dokumentu, který aktuálně slouží jako podklad pro čerpání fondů EU v tomto období
7
Struktura dokumentu
Knihy (tematické okruhy) Průběžné Zprávy
Kniha 1 Výchozí podmínky pro tvorbu dopravní strategie 2
Kniha 2 Strategický dopravní model ČR 2
Kniha 3 Scénáře budoucího rozvoje – seminář 3
Kniha 4 Model dopravních prognóz 2
Kniha 5 Principy dopravní strategie 1
Kniha 6 Opatření na dopravní infrastruktuře 3
Kniha 7 Finanční potřeby projektů dopravní infrastruktury 3
Kniha 8 Metodika hodnocení projektů dopravní infrastruktury 3
Kniha 9 Finanční možnosti pro zajištění rozvoje dopravní infrastruktury 2
Kniha 10 Realizace dopravní sektorové strategie 2
Dopravní strategie
potřeby (scénáře)
projekty, programy
ekonomické posouzenípožadavky
možnosti
naplnění cílů
Dopravní strategie – návrhová část
Harmonogram
Kniha HARMONOGRAM PRÁCE NA ZAKÁZCE 2011 2012 2013
Hlavní aktivity zakázky - dle návrhu Organizace a metodiky práce uchazeče 0910 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02
K1 Výchozí podmínky pro tvorbu dopravní strategie x x x K2 Strategický dopravní model ČR x x x x x K3 Scénáře budoucího rozvoje – seminář x x x x K4 Model dopravních prognóz x x x x x x K5 Principy dopravní strategie x x K6 Opatření na dopravní infrastruktuře x x x x x x
K7 Finanční potřeby projektů dopravní infrastruktury x x x x x x
K8 Metodika hodnocení projektů dopravní infrastruktury x x x x x x
K9 Finanční možnosti pro zajištění rozvoje dopravní infrastruktury x x x x x x x
K10 Realizace dopravní sektorové strategie x x x x x x
Jednorázové aktivity
Scénáře budoucího rozvoje - seminář x x
Koordinační jednání x x x x
Odborná jednání x x x x x x x x x x x x x x x x x
Průběžné aktivity
Tvorba www stránek projektu x x x x
Spolupráce s ex-ante hodnotiteli a zpracovateli SEA x x x x x x x x x x x x x x
Informační databáze – data room x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Podpora v rámci schvalovacího procesu x x x x x x
Řízení projektu x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Společný řídící výbor
Advisory Board
Ex-ante hodnocení
SEA hodnocení
Pracovní skupina
www.dopravnistrategie.cz
Dopravní sektorové strategie, 2. fáze Struktura řízení projektu