Keskipitkän aikavälin
ilmastosuunnitelma;
tilannekatsaus
21.9.2016 Pirkko Heikinheimo Ilmastopolitiikan iltapäivä, Pankkisali
2
Keskipitkän aikavälin ilmastopolitiikan suunnitelman valmistelu Osa ilmastolain toimeenpanoa Tärkeitä tavoitteita ovat ilmastopolitiikan ennakoitavuus,
toimien kustannustehokkuus ja valmistelun avoimuus
Hallitustavoite: Hiilettömään puhtaaseen ja uusiutuvaan energiaan kustannustehokkaasti
Keskeiset ministeriöt työssä; YM koordinoi Suunnitelman valmistumisen jälkeen sen toteutumista
seurataan ilmastovuosikertomuksissa
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 2
3
Soveltamisala
Keskipitkän aikavälin ilmastopolitiikan suunnitelmassa esitetään, millä toimilla ilmastonmuutosta hillitään päästökaupan ulkopuolisella sektorilla
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 3
Suunnitelman laatiminen käytännössä
LVM, MMM ja YM laativat sektorikohtaiset suunnitelmat, TEMiltä myös katsaus
Arvioidaan ja ehdotetaan toimenpiteitä Suunnitelma kootaan painottaen kustannustehokkuutta,
politiikka-alueiden yhteensovittamista ja vaikutusarvioita
Komission kesäpaketti on suunnitelman kannalta merkittävä Tiivis yhteistyö energia- ja ilmastostrategian kanssa Laaja vaikutusarviohanke: olemassaolevaa ja uutta analyysia
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 4
Väliaikatietoja
• Sektorisuunnitelmien ensimmäiset luonnokset valmistuneet
• Vaikutusarviointi käynnissä • Sidosryhmäkuulemisia ja
asiantuntijatapaamisia työn tueksi • Sektorisuunnitelmat valmistuvat
syyskuussa • Kuulemisia hyödynnetään työssä
• Poliittinen keskustelu käynnistyy • Kytkennät e+i -strategiaan
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 5
6
Taakanjakosektorin päästökehitys 20015-2014
Liikenteen päästöt ja tärkeät toimenpidekokonaisuudet
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 7
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
CO
2 e
kv. P
ääst
öt
(t/v
.)
Vesiliikenne
Raideliikenne
MP+Mopot
KA
LA
PA
HA
• Liikennejärjestelmän
energiatehokkuuden
parantaminen
• Ajoneuvojen
energiatehokkuuden
parantaminen
• Fossiilisten öljypohjaisten
polttoaineiden korvaaminen
uusiutuvilla ja/tai
vähäpäästöisillä polttoaineilla ja
käyttövoimilla
8
Jätehuolto (0, 5 Mt CO2 ekv; jätteenpolton siirto päästökauppaan)
Keskeiset ohjauskeinot ja toimet - Orgaanisen jätteen
kaatopaikkakielto, voimaan 2016
- Jätteenpoltto kaato-paikkasijoittamisen sijaan
- Kaatopaikkakaasun kerääminen ja käsittely
Ehdotettavat lisätoimet ovat pääasiassa tehostamista
8
Jätehuollon päästökehitys vuosina 2015-2030
0
0,5
1
1,5
2
2,5
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
KHK yhteensä (Mt CO2-ekv.)
Metaani yhteensä (MtCO2-ekv.)
Typpioksiduuli yht. (MtCO2-ekv.)
Keskusteluja orgaanisen jätteen kaatopaikka- kiellon toteuttamisesta ja valvonnasta
9
F-kaasut (0,2 Mt CO2 ekv)
Keskeiset toimet - Aiempi ja EU:n uusi F-
kaasuasetus ovat kääntäneet päästökehityksen
- Lisätoimia suunnitellaan vahvistamaan toimeenpanoa
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 9
F-kaasupäästöjen perusskenaario 1995-2030; SYKE
Kriteerien valmistelu kylmäaineita sis. laitteiden julkisille hankinnoille [email protected]
10 10
Kiinteistöjen erillislämmitys
Vaikuttavat tekijät - Lämpöpumppujen määrä
kasvaa edelleen (60% 2013> 2030, Aalto)
- Uudisrakentamisessa kohti nollaenergiaa
- Korjausrakentaminen - Energiatehokkuusdirektiivi
vaikuttaa liike- ja palvelurakennuksissa
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 10
Talokohtaisen lämmityksen taakanjakosektorin CO2-päästöt Mt/vuosi
Nykykehityksen vauhdittaminen lisätoimin Sekä mahdollinen sekoitevelvoite
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 11
Maatalouden kokonaispäästöt 1990-2030 ja päästövähennysalueet
11
0,0
1000,0
2000,0
3000,0
4000,0
5000,0
6000,0
7000,0
8000,0
Gg
CO
2e
CH4 ja N2O kulotus
CO2 kalkitus
N2O maaperä
N2O lanta
CH4 lanta
CH4 eläimet
1. Maankäyttöön liittyvät toimet
1. Maaperään liittyvät
toimet
2. Eläintuotantoon liittyvät toimet
Kunnat, huomioita
Ilmasto- ja energiakysymykset entistä tiiviimmin osaksi kaikkea kunnan työtä Kunnan johdon sitoutuminen Kumppanuudet, Edelläkävijyys Riittävä tietopohja, seuranta ja suunnitelmallisuus Kaupunkiseudut muuttuvat; muutos kannattaa tehdä viisaasti Kaavoitus, liikenne jne Asukkaiden fiksujen valintojen mahdollistaminen
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 13
Energiatehokkuus Julkiset hankinnat
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 14
-200
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2012 2030
ktC
O2
e
Jyväskylä: Päästöt vertailuvuonna ja 2030-skenaariossa
Jätehuolto
Maatalous
Tieliikenne
Energia (sähkö jafossiiliset polttoaineet)
0
200
400
600
800
1000
1200
1990 2014 2030
ktC
O2
e
Turku: Päästöt vertailuvuosina ja 2030-skenaariossa
Jätehuolto
Maatalous
Tieliikenne
Teollisuus & työkoneet
Erillislämmitys
Kaukolämpö
Sähkö - teollisuus
Lämmityssähkö
Sähkö - kuluttajat
Tavoitepolkuja ja edelläkävijyyttä Kunnille laaditaan tiekarttoja, jotka tukevat suunnitelmallista toimeenpanoa Toimia sekä päästökaupan puolella että taakanjakosektorilla Kunnat erilaisia - Suurissa kaupungeissa on
pienimmät asukaskohtaiset taakanjakosektorin päästöt (liikenteen ratkaisut keskeisiä, samoin kaukolämpö)
- Maaseutuvaltaisissa kunnissa ko. sektorin päästöt suuret
Yhtymäkohdat muihin politiikkatavoitteisiin
Ilmastopolitiikan ja ilmansuojelun kytkennät - Säätely ja sen tehostamisen tarve – kuvaus ja taustatietoa - Liikenteen päästöt - Pienpuun poltto /talojen erillislämmitys SOVAn kautta kytkentöjä myös mm. - Vesistövaikutukset - Luonnon monimuotoisuus - Uusiutuvien kestävyys Myös sektori- ja toimenpidekohtaiset vaikutusarviot tärkeitä Talouden elinvoimaisuus ja kuntalaisten hyvä arki
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 15
Päästöjä tulee vähentää kaikilla sektoreilla, pitkän aikavälin kansallinen tavoite on 80% päästövähennys
Esittäjän nimi alatunnisteeseen 16
Kiitos!