Roma, 4 Febbraio 2016
Piano di Valutazione
Parte PO FSE 2014-2020
REGIONE AUTONOMA DE SARDIGNAREGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA
Premessa
Programmazione unitaria
La Giunta regionale si propone quale obiettivo strategico una programmazione unitaria 2014 – 2020 :
.
> adotta un approccio strategico unitario per le risorse a disposizione derivanti non solo da fonte comunitaria, ma anche nazionale e regionale alla Regione Sardegna .
> sviluppo intersettoriale, da realizzarsi nel medio periodo, secondo un approccio integrato che punta ad ottimizzare l’impatto degli interventi, evitando sovrapposizioni o duplicazioni
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Il Piano Regionale di Sviluppo
Il PRS è il più importante atto di inizio legislatura:
� prevede le strategie e gli obiettivi generali e specifici che, nel periodo dell’intera legislatura, la Regione intende perseguire per lo sviluppo economico e sociale dell’Isola;
� definisce le principali linee progettuali che si intendono adottare per il conseguimento degli obiettivi nonché i risultati attesi;
� stima le risorse disponibili individuando le fonti di copertura per l’attuazione delle azioni previste
� contiene l’elenco dei progetti d’intervento in attuazione della strategia, sotto forma di schede riepilogative
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Cornice strategica
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Programma regionale di Sviluppo
PO FSE
PO FESR
PSR
PO FSCPO CTE
PONFondi
Regionali
Fondi
Regionali
Governance Programmazione Unitaria
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Cabina di regiaCoordinata dal Presidente, composta da:
•Assessore del Lavoro, Formazione
Professionale
•Assessore dell’Agricoltura e Riforma Agro-
Pastorale
•Assessore della Programmazione e Bilancio
Unità di progetto di
coordinamento tecnicoAdG dei PO FSE, FESR, FEAR
Segreteria: CRP e Unità di progettoSegreteria: CRP e Unità di progetto
PdV del PO FSE 2014-2020
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� FINALITA' E AMBITO DEL PIANO
� MODALITA' PER LA LORO INDIVIDUAZIONE DELLE VALUTAZIONI
� COORDINAMENTO E GOVERNANCE DELLE ATTIVITA' DI VALUTAZIONE
• IL PARTENARIATO ECONOMICO E SOCIALE
� SISTEMI INFORMATIVI E DISPONIBILITA' DI DATI
� USO, DIFFUSIONE E ACCESSIBILITÀ DEI RISULTATI DELLE VALUTAZIONI
� SVILUPPO E FORMAZIONE DELLE CONOSCENZE E COMPETENZE INTERNE
� LISTA DELLE VALUTAZIONI DA INTRAPRENDERE, TIMETABLE E BUDGET
• TIMETABLE• RISORSE FINANZIARIE PER LE VALUTAZIONI
Governance attività di Valutazione
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AdG FSEAdG FEASR
Nucleo
Partenariato
Servizio della statistica
Regionale
• Affinamento domande valutative• Gestione PdV
• Gestione Indicatori• Capitolato per bandi ricerche valutative• Referenti tecnici ricerche (es. S. Group…)
• Supporto attività informativa al Partenariato
AdG FESR
Cabina di regia Unità di
Progetto
Partenariato
INDIVIDUAZIONE AMBITI DI VALUTAZIONE
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PRS
.Attraverso l'utilizzo di due matrici, le priorità strategiche enunciate nel PRS, e i progetti attraverso cui la Giunta intende attuarle, sono state incrociate con gli obiettivi specifici dei programmi operativi FESR, FSE e, laddove rilevanti, FEASR
INDIVIDUAZIONE AMBITI DI VALUTAZIONE
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Promozione attiva
dell’inclusione sociale
attiva
Housing
sociale
Supporto alle
famiglie
(conciliazione).
Programmazione regionale PRS
Strategia 3 Società inclusiva
Programmazione comunitaria
3.1 - Il Piano socio
sanitario
3.3 - Politiche per il sostegno e l’inclusione sociale
3.6 Housing sociale
Obiettivo tematico 9"PROMOZIONE
DELL’INCLUSIONE SOCIALE, LOTTA
ALLA POVERTÀ E AD OGNI FORMA DI
DISCRIMINAZIONE"
3.1.2 -Adeguamento e riconversione infrastrutture
3.3.3 -Promozione dell’inclusione e della partecipazione attiva e delle pari opportunità
3.3.4 Inclusione sociale di persone a rischio di marginalità
3.3.5 -Supporto alle famiglie e alla genitorialità.
3.3.6 Attivazione di servizi ed i interventi per la non autosufficienza
3.6.1 -Sviluppo Progettualitàintegrate
3.6.2 -Gestore sociale.
Obiettivi specifici
azioni
"9.1 * 9.1.2 XX XXX X
*9.1.4 XXX XX
"9.2
*9.2.1 XXX
*9.2.2 XXX
*9.2.3 XXX
*9.2.4 XXX
"9.3
* 9.3.2 XX
* 9.3.3 XXX
* 9.3.6 XXX
* 9.3.8. XXX XX
"9.4* 9.4.1. XX XXX
*9.4.2 X XXX
"9.6 * 9.6.6. XXX XX
"8.2 *8.2.1
XXX XX
"3.7*3.7.1
XXX XX
AMBITI DI VALUTAZIONE
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AMBITO TEMATICO AMBITI DI APPROFONDIMENTOScuola primaria e secondariaFSE: Asse III - Istruzione e formazione
Strumenti [interventi di sostegno agli studenti, formazione di docenti e
formatori] [Obiettivi specifici 10.1; 10.2; 10.8]
Strumenti [raccordo tra scuole e istituti di istruzione univ. O [Obiettivi specifici
10.5; 8.1]
Università e Alta FormazioneFSE: Assi III - Istruzione e formazione e Asse I Occupazione
Riordino della formazione professionale [ istruzione, formazione e qualificazione
di diverse categorie di soggetti]
[Obiettivi specifici (8.1; 8.4; 8.5; 8.6; 8.7; 10.3; 10.4; 10.6]
Politiche attive del lavoroAssi I Occupazione e III Istruzione e formazione
Miglioramento dei servizi offerti dal CSL [Obiettivo specifico 8.7]
Sostegno alla creazione d'impresa e promozione lavoro [Obiettivo specifico
8.10 + 8.1.7, 8.4.3, 8.5.3, 8.6.2, 8.10.1]
Promozione dell'inclusione sociale e lotta alla povertà:FESR: Asse VII – III FSE: Asse II -
Occupabilità di particolari categorie di persone maggiormente vulnerabili;
[Ob.Spec. 9.2]
Inclusione sociale di particolari categorie di persone maggiormente vulnerabili;
[Ob. Spec. 9.1]
Supporto alle famiglieFESR: Asse VII – III FSE: Asse II Promozione lavoro e conciliazione dei tempi di vita; [FSE:8.2; FSE/FESR:
Ob. Spec. 9.3]
Politiche per le aree urbane degradate (ITI)Housing sociale [Obiettivi specifici:FSE/FESR: 9.4]
Competitività dei sistemi produttivi:FESR: Asse I-III - VIFSE: Asse I -
Aiuti per la creazione di impresa, modernizzazione e diversificazione dei sistemi
produttivi [Ob.Spec. 3.3; 3.6; 3.7; 8.4; 8.5; 8.1; 8.6; 8.10]
Strumenti Finanziari [Ob.Spec. 3.6; 3.3; 8.10]
QUALCHE DOMANDA DI VALUTAZIONE
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AMBITO TEMATICO AMBITI DI APPROFONDIMENTOPromozione dell'inclusione sociale e lotta alla povertà:FESR: Asse VII – III FSE: Asse II -
− È migliorata l'occupabilità dei principali gruppi target interessati dagli interventi?
− Quali fattori possono aiutare o ostacolare il raggiungimento dei risultati osservati?
− L’intervento di presa in carico mediante un progetto personalizzato ha favorito il miglioramento delle condizioni di vita dei destinatari ha favorito l’ingresso nel mondo del lavoro ?
− I progetti di innovazione sociale sono replicabili in altri contesti (sociali, territoriali,ecc)?
− Si sono sviluppate configurazioni di rete nell'offerta dei servizi a livello territoriale? Con quali criticità e fattori di successo sono state implementate?
− gli interventi hanno contribuito a ridurre il disagio sociale ed in che misura?
− Qual è l’impatto sociale sui lavoratori e sul territorio derivante dall’attività dell’impresa beneficiaria?
Supporto alle famiglieFESR: Asse VII – III FSE: Asse II
Politiche per le aree urbane degradate (ITI) − È migliorata la qualità dei servizi per l'infanzia?
− Gli interventi hanno garantito un accesso ai servizi socioeducativi di prima infanzia? in che misura,in termini di diffusione territoriale (copertura aree); tipologia dei soggetti interessati (soggetti a rischio di povertà, vulnerabili) ?
− La fruizione delle misure di conciliazione influenza positivamente la
permanenza dei beneficiari nel mercato del lavoro rispetto alla
situazione in cui gli stessi non avessero accesso a tali misure?”
VERSO IL PIANO DI VALUTAZIONE UNITARIO
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Identificazione ambiti di
valutazione e formulazione di un primo
set di domande di valutazione
Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti
pubblici
Autorità di gestione/Unità di
progetto di coordinamento
tecnico
Cabina di regia regionale Partenariato economico e sociale
Comitati di sorveglianza dei
POR
Approfondimento, discussione e condivisione delle domande
di valutazione
Verifica condizioni di valutabilità in termini di disponibilità di dati e di
risorse, nonché di possibili
approcci metodologici da
utilizzare
Presentazione di una
proposta definitiva di Piano unitario delle
valutazioni
Approvazione ambiti e
primo set di domande da parte dell'AdG del FESR
Approvazione definitiva delle domande di valutazione e
individuazione da parte dell'AdG delle risorse disponibili per le
valutazioni (umane, finanziarie, banche dati)
FE
B. M
AR
. A
PR
. 201
6
Eventuale affinamento e/o integrazione delle
domande di valutazione
AP
R. -
MA
G. 1
6G
IU. -
LU
G 1
6
Approvazione del Piano unitario delle valutazioni
Presentazione del Piano
al CdS per il suo esame e approvazione