Program Jaminan Keselamatan Makanan (HACCP, GMP, MeSTI)
Gerak IKS SDC 2016-Meneroka Potensi IKS Desa 27-30 April, 2016 @ Sabah Agro Industrial Precinct (SAIP), Kimanis
Norlida Hj Md Darus
Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri Bahagian Keselamatan & Kualiti Makanan
Jabatan Kesihatan Negeri Sabah
KANDUNGAN CERAMAH
• Pengenalan • Objektif ceramah • Peranan Kerajaan, Industri dan
Pengguna • Perundangan Makanan • Program Jaminan Keselamatan
Makanan dan Sistem Kebolehkesanan Makanan
Industrial emissions and effluents
Landfills
Vehicle emission
Agricultural practices
Livestock
Crops
Seafood
Storage
Processing
Distribution
Retail Cooking
RANTAIAN BEKALAN MAKANAN
Tahun 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Bil episod 107 151 90 153 149 412 420 303 311 434 454 495 501
Bil episod di sekolah 62 79 40 89 82 251 257 153 157 257 232 244 241
107
151
90
153 149
412 420
303 311
434 454
495 501
62 79 40
89 82
251 257
153 157
257 232
244 241
0
100
200
300
400
500
600
Bil episod KRM
Bil episod KRM sekolah
Sumber: Bhg.Kawalan Penyakit, KKM
Keracunan Makanan di Malaysia - status
Kategori Premis
Bil. Episod
Kilang 7
Klinik/Hospital 5
Lain-lain 48
MRSM 8
Penjaja 4
PLKN 11
Premis Outlet 16
Pusat Latihan 37
Rumah Persendirian 92
Sekolah (Bukan KPM) 18
Sekolah (KPM) 223
Universiti/Kolej 32 Kilang
KLinik/Hospital
Lain-lain
MRSM
Penjaja
PLKN
Premis Outlet
Pusat Latihan
Rumah Persendirian
Sekolah (Bukan KPM)
Sekolah (KPM)
Universiti/Kolej
7
5
48
8
4
11
16
37
92
18
223
32
Bil. Episod
Sumber: Bhg.Kawalan Penyakit, KKM
Keracunan Makanan di Malaysia – bil episod / premis 2014
Kategori Makanan Disyakki Bil. Episod
Air 7
Ayam dan Hasilan Ayam 159
Bijirin, Hasil Bijirin, Kanji dan Roti 112
Buah-buahan dan Hasil Buah 2
Daging dan Hasil Daging 48
Garam dan Rempah 8
I Ikan dan Hasil Ikan 54
Koko dan Hasil Koko 1
Minuman Ringan 4
Sayur-sayuran 20
Susu dan Hasil susu 51
Telur dan Hasil Telur 14
Tidak Dinyatakan 19
Air
Ayam dan Hasilan Ayam
Bijirin, Hasil Bijirin, Kanji dan Roti
Buah-buahan dan Hasil Buah-buahan
Daging dan Hasil Daging
Garam dan Rempah
Ikan dan Hasil Ikan
Koko dan Hasil Koko
Minuman Ringan
Sayur-sayuran
Susu dan Hasil susu
Telur dan Hasil Telur
Tidak Dinyatakan
7
159 112
2
48
8
54
1
4
20
51
14
19
Bil.Episod
Sumber: Bhg.Kawalan Penyakit, KKM
Keracunan Makanan di Malaysia – bil episod / jenis makanan 2014
Impact of foodborne disease - socio-economic costs
product recall plant closure clean-up loss of market loss of image insurance
administration legal costs
surveillance costs outbreak
investigation loss of national
productivity in endemic areas
reduced exports social security and
medical care cost unemployment loss of tourism loss of human
resources
to food industry
to government
to individuals
medical costs income loss pain and suffering lost leisure time child care costs risk aversion costs costs of averting
behaviour home
modifications rehabilitation
costs legal costs
Skop semakin meluas ◦ Food security (reliable availability of sufficient quantity
and quality of nutritious food for a population) ◦ Food safety (unintentional contamination) ◦ Food defence (intentional contamination)
Isu semakin bertambah & rumit Pertimbangan ancaman terhadap ekonomi Pertimbangan ‘risk’ vs ‘benefit’ dalam membuat keputusan
menggunakan ‘risk assessment’ Kesedaran pengguna semakin meningkat Keupayaan dan pengurusan sumber sediada bagi mengatasi
isu
OBJEKTIF CERAMAH
Meningkatkan kefahaman dan kesedaran kepada pengusaha
makanan perihal keperluan-keperluan mandatori dibawah Akta Makanan
1983 dan Peraturan-peraturan Makanan dibawahnya.
Safe food for all
Gov
ernm
ent
Indu
stry
Con
sum
er
National Commitment to food safety WHO Leadership food safety
Science, Research and Development
Shared Responsibility
KERAJAAN
Perundangan makanan dan penguatkuasaan
Khidmat nasihat kepada industri dan perdagangan
Pendidikan kepada pengguna
Pengumpulan maklumat yang tepat
Penyediaan perkhidmatan berkaitan dengan
kesihatan dan keselamatan makanan
Semua jenis industri makanan tertakluk kepada perundangan makanan yang bertujuan untuk :
“Melindungi orang ramai terhadap
bahayanya disegi kesihatan dan penipuan pada penyediaan, penjualan dan penggunaan
makanan dan mengenai perkara-perkara berkaitan dengannya”
15
TUJUAN PERUNDANGAN MAKANAN
DEFINASI MAKANAN DIBAWAH AKTA MAKANAN 1983
“Meliputi setiap barang yang dikilang, dijual atau diberi gambaran untuk digunakan sebagai makanan atau
minuman untuk kegunaan manusia atau yang masuk pada atau digunakan dalam campuran, penyediaan, pengawetan apa-apa makanan atau minuman dan meliputi
gula-gula, benda-benda kunyahan dan apa-apa ramuan bagi makanan, minuman,
gula-gula atau benda-benda kunyahan itu”
PERATURAN-PERATURAN MAKANAN 1985
• BAHAGIAN 1 : PERMULAAN • BAHAGIAN 11 : WARANTI • BAHAGIAN 111 : PROSEDUR BAGI MENGAMBIL SAMPEL • BAHAGIAN 1V : PELABELAN • BAHAGIAN V : ADITIF MAKANAN DAN
TAMBAHAN ZAT MAKANAN • BAHAGIAN V1 : BUNGKUSAN BAGI MAKANAN • BAHAGIAN V11 : JUZUK KEBETULAN • BAHAGIAN V111: STANDARD DAN KEHENDAK
PELABELAN TERTENTU BAGI MAKANAN
• BAHAGIAN IX : PENGGUNAAN AIR, AIS DAN STIM
• BAHAGIAN X : PELBAGAI
PERATURAN-PERATURAN KEBERSIHAN MAKANAN 2009
Bahagian I Permulaan Bahagian II Pendaftaran premis makanan Bahagian III Perjalanan dan penyelenggaraan premis
makanan
Bahagian IV Pengendali makanan Bahagian V Kehendak khas dalam pengendalian,
pembungkusan, penyajian, penyimpanan dan penjualan makanan khusus
Bahagian VI Pengangkutan makanan
Bahagian VII Pelbagai
PERUNDANGAN MAKANAN
Premis & Peralatan
Makanan Pengendali Makanan Peraturan-Peraturan
Makanan 1985 Peraturan-Peraturan Kebersihan Makanan 2009
INDUSTRI
Pematuhan kepada amalan pertanian yang baik dan pekilangan
Melaksanakan system jaminan keselamatan makanan
Personel yang terlatih termasuk pengurus dan pengendali makanan
Maklumat label yang tepat dan pendidikan pengguna
22
Pemantauan keselamatan di sepanjang rantaian makanan
Malaysian Good Agricultural Practices
Program Jaminan Keselamatan Makanan
Pengiktirafan Bersih
23
Pengiktirafan premis outlet makanan ‘Bersih, Selamat, Sihat yang disediakan oleh KKM
Keselamatan di sepanjang rantaian makanan
SISTEM RANTAIAN KAWALAN KESELAMATAN PROGRAM BEKALAN SUSU SEKOLAH
Ladang Ternakan Pusat Pengumpulan Susu Kilang pemprosesan Kenderaan Stor Sekolah
STATUS PENSIJILAN 2015- SABAH
1 MALAYSIA BEST
Negeri HACCP GMP MeSTI
Malaysia 385 317 2401 Sabah 25 36 174
Jumlah kilang berdaftar dibawah Per. 3 Peraturan-peraturan Kebersihan Makanan 2009 = 1020
PENGGUNA
Kebersihan dalam penyediaan makanan
Bijak memilih makanan
Penglibatan komuniti
Persatuan pengguna yang aktif
Pengguna memerlukan maklumat yang lengkap dan betul mengenai
makanan
•Selamat •Berkualiti •Mempunyai label
TREND PASARAN MAKANAN DAN KEPERLUAN PENGUNA
• Pengguna memerlukan makanan: Semulajadi Segar Kurang diproses Kurang garam Kurang pengawetan Mudah Kepuasan rasa Selamat
HALAL : KEPERLUAN MAKANAN UNTUK ORANG ISLAM
• Pada prinsipnya makanan tersebut hendaklah halal dan bersih, iaitu Halalan thoyyiban. Kedua-dua elemen perlu diterapkan dalam pemeriksaan untuk makanan halal.
GARIS PANDUAN MS 1500 : 2009
Makanan Halal – Pengeluaran, Penyediaan, Pengendalian dan Penyimpanan Garis Panduan Umum
dirujuk bersama dengan dokumen :
•MS1480 : 2007 Hazard Analysis Critical Control Point keperluan keselamatan makanan berdasarkan sistem HACCP
• MS1514 : 2001 General Principles of Food Hygiene rantaian makanan daripada pengeluaran asas kepada pengguna, menetapkan syarat kebersihan pengeluaran makanan yang selamat & sesuai bagi penggunaan.
MS 1500:2009
• Aspek kebersihan, sanitasi dan keselamatan makanan diambil kira (secara keseluruhan atau sebahagiannya)
• Perkaitan dari segi pemeriksaan di mana peranan pihak berkuasa yang berkaitan dari segi keperluan syarak, keselamatan makanan dan kesihatan haiwan
→ Seksyen 4.3, 4.5, 4.6 dan 4.7
→ Seksyen 3.6 dan 5
MS 1500:2009
• Seksyen 4.3 : Pemprosesan, Pengendalian dan Pengagihan Produk
• Seksyen 4.5 : Kebersihan, Sanitasi dan Keselamatan Makanan
- 4.3.1 (c) produk atau ramuannya hendaklah selamat dan tidak membahayakan
- Keseluruhan mengambil kira keperluan kebersihan, sanitasi & keselamatan makanan sbg pra-syarat kpd penyediaan makanan halal. Meliputi aspek kebersihan diri, pakaian, peralatan & premis bagi memprosesan &
MS 1500:2009
• Seksyen 4.6 : Pembungkusan & Pelabelan
- Keperluan supaya pembungkus makanan tidak mengandungi bahan mentah yang boleh membahayakan kesihatan manusia
- Proses pembungkusan dijalankan dalam keadaan bersih & sanitari.
- Keperluan pelabelan
MS 1500:2009
• Seksyen 4.7 : Keperluan Perundangan - Semua produk yang dikeluarkan perlu mematuhi keperluan perundangan yang berkuatkuasa di negara ini.
PENSIJILAN & PENGIKTIRAFAN
Pensijilan HACCP
Pensijilan GMP
Pensijilan MeSTI
Pengiktirafan BeSS
Pengilangan Makanan Perkhidmatan Makanan
Membantu industri makanan patuh kepada keperluan perundangan Mempermudahkan & mempercepatkan proses Pensijilan Halal
RUMUSAN
• Makanan adalah bersih dan selamat • Mengurangkan kes keracunan makanan • Mempertingkatkan perdagangan • Memperkukuhkan kepercayaan konsumer
terhadap makanan yang dihasilkan • Integriti kawalan seluruh rantaian
makanan meningkat dan berkesan • Meningkatkan pematuhan kepada
perundangan makanan sediada