СОВРЕМЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА :

АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

Количество детей-отличников в Индии больше, чем число всех детей в США

10 самых востребованных видов занятости в 2010 году в 2004 году еще не существовали

Каждый 4-й житель планеты работает на своем рабочем месте меньше года, а каждый второй – меньше 5 лет

В 2006 году зарегистрирован 31 млн. поисков в системе Google, a в 2008 их было 2б7 млрд.

Глобальные вызовыГлобальные вызовы

Глобальные вызовыГлобальные вызовыДля того чтобы охватить 50 млн. аудиторию

радио понадобилось 38 лет, телевидению – 13, интернету - 4, Iphon – 3

В год мы производим больше информации, чем за все 5000 лет существования человечества

К 2013 году компьютер станет умнее человека,

а к 2050 - всего человечества

Мы готовим людей к рабочим местам, которых еще нет, к использованию информационных ресурсов, которых пока не существует, для решения проблем, о существовании которых мы еще не знаем

Какие умения нужны учителю в меняющемся мире

(по материалам «Teachers Matter»)Роль учителя меняется и становится более

широкой• На уровне отдельного учащегося:

– Инициировать и управлять процессом обучения– Эффективно реагировать на образовательные потребности

учащегося;– Интегрировать формирующую и итоговую оценку.

• На уровне класса– Преподавать в поликультурном классе;– Работать на надпредметном и полипредметном уровне;– Интегрировать детей со специальными потребностями

Какие умения нужны учителю в меняющемся мире

(по материалам «Teachers Matter»)

• На уровне родителей и окружающего сообщества– Давать профессиональный совет родителям;– Создавать партнерские связи в сообществе для нужд

обучения.

• На уровне школы– Работать и планировать в команде;– Оценивать прогресс и систематически планировать

совершенствование показателей;– Использовать ИКТ для обучения и управления;– Осуществлять проекты между школами и международное

сотрудничество;– Участвовать в управлении и руководстве школой._____________________________________________

Качество учительских кадров и факторы, на него влияющие

Это самый главный, если не единственный фактор, реально влияющий на качество образования:

Качество системы образования не может быть выше качества работающих в ней учителей

Финляндия, Корея- учителями становятся ¼ лучших выпускников школы

В лучших странах Пизы стать учителем очень трудно (несколько фильтров)

Качество подготовки педагога отслеживается. Некачественно работающие вузы не получают квоты.

Поиск потенциальных учителей активно ведется барьеры убираются.

Переподготовка ведется теми, кто сам демонстрирует высокие результаты и обязательна для всех (выбор за учителем)

• 92% учителей в России с высшим образованием

• но большинство из нижней четверти выпускников школ

• 14% пенсионного возраста (3,4 в странах ОЭСР)

• 87% женщин (почти 100% в

начальной школе)

А нужно ли обновлять ресурс?А нужно ли обновлять ресурс?

Некоторые факты• Наши учителя за год проводят в классе чуть ли не вдвое

меньше времени, чем учителя ОЭСР, а размер класса в полтора раза меньше

• Самый короткий школьный год в мире (34 недели), но самая длинная рабочая неделя

Однако:• Самые большие домашние задания в мире, а это не входит в нагрузку.• Средняя зарплата $5тыс. в год (v s $38тыс. В странах ОЭСР)• Она составляет 60% от средней по стране• 81% учителей считают, что она нищенская

ИСТОЧНИКИ, ОТРАЖАЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ

ПРОБЛЕМЫ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ• Концепция долгосрочного социально-

экономического развития Российской федерации до 2020 года

• Доклад Общественной палаты Российской федерации «Готова ли Россия инвестировать в свое будущее?»

• Материалы стандартов общего образования второго поколения

• Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» 04.02.10 пр. 271

• Доклад Института современного развития «Россия 21 века: образ желаемого завтра»

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ДО 2020 ГОДА

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской

Федерации

Государственная программа «Образование и развитие инновационной экономики :

внедрение современной модели образования в 2009-2012 годах »

П Л А Ндействий по модернизации

общего образования на 2011 - 2015 годы

УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1507-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГАПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2010 г. N 750

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,

НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ В 2011-2015 ГОДАХ

НАЦИОНАЛЬНОЙОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ

"НАША НОВАЯ ШКОЛА“

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

2011–2020 гг.

«Петербургская Школа 2020»

Изменение роли государства в развитии образования

Государство, с одной стороны, усиливает регламентацию образовательной деятельности и институализацию системных изменений в образовании, с другой стороны, стремится к увеличению самостоятельности образовательных институтов, а также отдельных образовательных учреждений (организаций) и субъектов образовательного процесса

Системные изменения• Новые образовательные стандарты, основанные в том числе на

компетентностном подходе• Новые подходы к оценке качества педагогического труда• Непрерывное образование (постдипломное, профессиональное, общее;

формальное, неформальное, информальное)• Переход на финансирование образования по нормативам• Сетевая организация образования на всех уровнях. Постепенное

превращение образования в открытую систему• Паритетное общественное участие в управлении образованием.

Безусловное согласование ценностей и интересов всех субъектов образования

• Социальные основы образования (обеспечение «равных стартов»)• Становление образования как форма социальной защиты (для инвалидов, с

одной стороны, для одаренных, с другой)• Становление системы оценки качества образования как общественного

договора• Многообразие форм и статусов существования ОУ• Глобализация и интернационализация образования в России• Становление инновационной инфраструктуры в образовании • Становление прроектной культуры в образовании как инструмента

внедрения инноваций

1. обновление организационно-экономических механизмов на всех уровнях образования, обеспечивающее ее соответствие перспективным тенденциям экономического развития

1. обновление организационно-экономических механизмов на всех уровнях образования, обеспечивающее ее соответствие перспективным тенденциям экономического развития

2. повышение вклада дошкольного образования в инновационные процессы на основе гибкости и многообразия представляемых услуг

2. повышение вклада дошкольного образования в инновационные процессы на основе гибкости и многообразия представляемых услуг

3. в части общего образования – индивидуализация, ориентация на практические навыки и фундаментальные умения, укрепление базовых школ, расширение сферы дополнительного образования

3. в части общего образования – индивидуализация, ориентация на практические навыки и фундаментальные умения, укрепление базовых школ, расширение сферы дополнительного образования4. расширение участия работодателей на всех этапах в системе профессионального образования4. расширение участия работодателей на всех этапах в системе профессионального образования

5. формирование системы непрерывного образования на основе внедрения национальной квалификационной рамки, системы сертификации квалификаций модульных программ

5. формирование системы непрерывного образования на основе внедрения национальной квалификационной рамки, системы сертификации квалификаций модульных программ

Главный вопрос стратегии развития образования –

достижение нового качества образования,

создание новой модели школы

1.Новые образовательные

стандарты

2.Новая система оценки качества

образования

3.Индивидуализация образования

4.Новая система оплаты труда

5.Введение нормативного подушевого

финансирования

6.Участие общественных институтов в управлении

общим образованием

Национальная образовательная инициатива:

«НАША НОВАЯ ШКОЛА»

6 пунктов президентской инициативы1. Возможность раскрыть способности, подготовиться к жизни.

Обновленное содержание образования. Новое поколение образовательных стандартов

2. Разветвленная система поиска и поддержки талантливых детей, их сопровождения в течение всего периода становления личности

3. Система стимулов для лучших педагогов, постоянного повышения их квалификации, пополнения новым поколением учителей

4. Новые принципы работы школ, порядок их проектирования, строительства и формирования материально-технической базы

5. К каждому ученику – индивидуальный подход, минимизирующий риски для здоровья в процессе обучения

6. Расширение самостоятельности школ

1.Начальная, подростковая, старшая школа

(деление по ступеням, а не по

уровню образования)

1.Начальная, подростковая, старшая школа

(деление по ступеням, а не по

уровню образования)

2.Выделение специфических

методов и подходов к

обучению на разных ступенях

образования

2.Выделение специфических

методов и подходов к

обучению на разных ступенях

образования

3.Ориентация школьного образования

на практические навыки и способности

применять знания, реализовывать

собственные проекты

3.Ориентация школьного образования

на практические навыки и способности

применять знания, реализовывать

собственные проекты

4.Овладение обучающимися

умениями коммуникации,

анализа, понимания,

принятия решений

4.Овладение обучающимися

умениями коммуникации,

анализа, понимания,

принятия решений

5. Возрастание роли и значимости учебных курсов с

элементами освоения технологий. Вовлечение

школьников в проектную и практическую деятельность

5. Возрастание роли и значимости учебных курсов с

элементами освоения технологий. Вовлечение

школьников в проектную и практическую деятельность

6. Изменение подхода к преподаванию естественнонаучных

дисциплин с акцентом на проведение исследований,

выдвижение и проверку гипотез, решение аналитических и

проектных задач

6. Изменение подхода к преподаванию естественнонаучных

дисциплин с акцентом на проведение исследований,

выдвижение и проверку гипотез, решение аналитических и

проектных задач

7.Обновление в 2015 году всех

учебных программ и

методов обучения на

основе компетентност-ного подхода

7.Обновление в 2015 году всех

учебных программ и

методов обучения на

основе компетентност-ного подхода

8.Завершение к 2011 году организационного перехода на принципы профильного

обучения.

8.Завершение к 2011 году организационного перехода на принципы профильного

обучения.

9.Школы – лидеры

становятся базовыми

школами со своей сетью филиалов.

Укрупнение базовых школ,

прежде всего старшей ступени

9.Школы – лидеры

становятся базовыми

школами со своей сетью филиалов.

Укрупнение базовых школ,

прежде всего старшей ступени

Аттестация педагогических кадров

новый порядок

Что предлагается

В качестве принципов аттестации:

• обязательность аттестации на соответствие занимаемой должности (1 раз в 5 лет)

• добровольность аттестации на первую и высшую категории

• открытость и прозрачность аттестационных процедур

Что предлагается

В качестве механизмов:

• квалификационный экзамен для определения соответствия занимаемой должности

• иные формы для присвоения первой и высшей квалификационной категории (устанавливаются субъектом РФ)

Что предлагается

В качестве общих критериев:• для первой категории владение и эффективное

применение в практической профессиональной деятельности инновационных образовательных методик и технологий + стабильно высокие на уровне муниципалитета и региона результаты обучения и воспитания

• для высшей категории владение и эффективное применение в практической профессиональной деятельности инновационных образовательных методик и технологий и активное их распространение в профессиональном сообществе + стабильно высокие на уровне региона и страны результаты обучения и воспитания

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ

ХАРАКТЕРИСТИКИ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Минздравсоцразвития России)

26 августа 2010 г. № 761 н г. Москва

Об утверждении Единого квалификационного справочника

должностей руководителей, специалистов и служащих

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ

ХАРАКТЕРИСТИКИ

Могут применяться в качестве нормативных документов или служить основой для разработки должностных

инструкций

КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Имеет три раздела: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации»

В разделе «Должностные обязанности» содержится перечень основных трудовых функций.В разделе «Должен знать» содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых актов, положений, инструкций, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей.В разделе «Требования к квалификации» определены необходимые для выполнения должностных обязанностей уровень профессиональной подготовки работника, удостоверяемый документами об образовании, а также требования к стажу работы.

Руководитель (директор, заведующий, начальник)

образовательного учреждения

• Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет, или высшее профессиональное образование и дополнительная профессиональная подготовка в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

ОСНОВНЫЕ КОМПЕТЕНТНОСТИ

ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

Профессиональная

Информационная

Коммуникативная

Правовая

Профессиональная компетентность

Качество действий работника, обеспечивающих эффективное решение

профессионально-педагогических проблем:

с использованием жизненного опыта; имеющейся квалификации; общепризнанных ценностей; владения современными образовательными технологиями, технологиями педагогической диагностики; методическими приемами; педагогическими средствами.

Информационная компетентность

Качество действий работника, обеспечивающих:

эффективный поиск, структурирование информации;

квалифицированную работу с различными информационными ресурсами, программно-методическими комплексами;

готовность к ведению дистанционной образовательной деятельности, использование компьютерных и мультимедийных технологий, цифровых образовательных ресурсов, ведение школьной документации на электронных носителях.

Коммуникативная компетентность

Качество действий работника, обеспечивающих:

умение вырабатывать стратегию, тактику и технику взаимодействий с людьми; организацию совместной деятельности для достижения определенных социально значимых целей; аргументацию позиции ; владение ораторским искусством; грамотность устной и письменной речи; публичное представление результатов работы, отбор адекватных форм и методов презентации.

Правовая компетентность

Качество действий работника, обеспечивающих:

эффективное использование в профессиональной деятельности законодательных и иных нормативных правовых документов органов власти для решения соответствующих профессиональных задач.

К 2010 году будет разработан новый интегрированный

Закон (кодекс) РФ «Об образовании»

К 2010 году будет разработан новый интегрированный

Закон (кодекс) РФ «Об образовании»

ГЛАВА 2 проекта федерального закона

«Об образовании в Российской Федерации»

«СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ»

Минобрнауки РоссииМинобрнауки Россииноябрь, 2009ноябрь, 2009

1. Постатейная структура проекта федерального закона

2. Проект главы 2

«Система образования»,

определяющей правовые и методологические основы системы образования в Российской Федерации

Что сделано

Примерная структура законопроекта

Глава 1. Общие положенияГлава 2. Система образованияГлава 3. Участники образовательных и иных связанных

с ними отношений в сфере образованияГлава 4. Государственное регулирование,

управление и контроль в сфере образования Глава 5. Особенности организации

образовательной деятельности и реализации образовательных программ различного уровня и направленности

Глава 6. Экономика сферы образованияГлава 7. Международное сотрудничество в сфере

образованияГлава 8. Переходные и заключительные

положения

Статьи главы 2 «Система образования»

1. Структура системы образования2. Федеральные государственные образовательные стандарты и

федеральные государственные требования3. Общие требования к содержанию образования4. Образовательные программы5. Формы получения образования и обучения по образовательным

программам6. Организации, осуществляющие образовательную деятельность7. Типы образовательных организаций 8. Общие требования к приему в образовательные организации9. Общие требования к организации образовательного процесса10. Кредитно-модульная система организации образовательного

процесса11. Государственная (итоговая) аттестация обучающихся12. Документы об образовании и (или) квалификации. Образовательные

цензы13. Подтверждение документов об образовании. Признание документов

иностранных государств об образовании14. Экспериментальная и инновационная деятельность в сфере

образования

Уровни (ступени) образования

1. дошкольное образование;

2. начальное общее образование;

3. основное общее образование;

4. среднее общее образование;

5. среднее профессиональное образование;

6. высшее образование - бакалавриат;

7. высшее образование - магистратура или подготовка специалиста;

8. высшее образование - подготовка научно-педагогических кадров.

По всем уровням устанавливаются ФГОС

Образовательные и иные программы, реализуемые в сфере образования

1. основные образовательные программы – это образовательные программы уровня (ступени) образования:

1.1. общеобразовательные 1.2. профессиональные

2. иные виды образовательных программ: 2.1. дополнительные (внеуровневые) общеобразовательные

2.2. дополнительные (специализированные) профессиональные программы

3. программы профессиональной подготовки

4. программы подготовки научных кадров

Основные образовательные программы

1. основные общеобразовательные программы: дошкольного образования; общего образования (программы начального общего

образования, основного общего образования, среднего общего образования)

2. основные профессиональные образовательные программы:

среднего профессионального образования; высшего образования:

- программы бакалавриата (академического и прикладного); - программы подготовки специалиста; - программы магистратуры; - программы подготовки научно-педагогических

кадров (аспирантуры, адъюнктуры).

Дополнительные (внеуровневые) общеобразовательные программы

общеразвивающие образовательные программы

предпрофессиональные образовательные программы

Дополнительные общеобразовательные программы могут иметь научно-техническую, спортивно-техническую, физкультурно-спортивную, художественную (по видам искусств), туристско-краеведческую, эколого-биологическую, военно-патриотическую, социально-педагогическую, социально-экономическую, естественнонаучную и иную направленность.

Дополнительные (специализированные) профессиональные программы

образовательные программы профессиональной переподготовки;

программы повышения квалификации (профессионального развития), стажировки;

специализированные последипломные программы (программы ординатуры, интернатуры, ассистентуры-стажировки).

Дополнительные (специализированные) профессиональные программы реализуются в целях повышения профессиональной компетенции

(квалификации) специалистов, совершенствования их деловых качеств, приобретения новых профессиональных и организаторских навыков,

необходимых для подготовки к выполнению определенного вида профессиональной деятельности, новых трудовых функций и (или)

обязанностей по занимаемой или более высокой должности.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность

Образовательная организация - некоммерческая организация, реализующая в соответствии с лицензией одну или несколько образовательных программ, программ профессиональной подготовки и (или) обеспечивающая содержание и воспитание обучающихся, воспитанников, в качестве основного вида деятельности.

Научные и иные организации, в том числе созданные в форме коммерческих организаций, могут вести образовательную деятельность в качестве дополнительной к основным видам своей деятельности при наличии соответствующей лицензии (по программам профессиональной подготовки и дополнительным профессиональным образовательным программам, научные организации – также по программам магистратуры и программам подготовки научно-педагогических кадров (аспирантура). Справочно: В настоящее время научные организации реализуют

образовательные программы послевузовского и дополнительного профессионального образования; иные организации – только программы профессиональной подготовки

Типы образовательных организаций

1. типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы:

• дошкольная образовательная организация; • общеобразовательная организация; • профессиональная образовательная

организация (среднее профессиональное учебное заведение);

• высшее учебное заведение (образовательная организация высшего образования);

• университет (образовательная организация высшего образования и науки).

2. типы образовательных организаций, реализующих различные виды дополнительных образовательных программ:

• организация дополнительного (общеразвивающего) образования (детей, взрослых);

• организация дополнительного (непрерывного) профессионального образования.

3. типы образовательных организаций, основным видом деятельности которых является организация содержания и воспитания обучающихся и воспитанников и (или) оказание им психолого-педагогической и медико-социальной поддержки:

• социально-воспитательная организация (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

• социально-образовательная организация (для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и (или) медико-социальной поддержке.

Типы образовательных организаций

Образовательные организации в рамках одного типа делятся на виды и категории в соответствии с особенностями ведущейся образовательной деятельности

Основные виды (категории) образовательных организаций одного типа и порядок их деятельности устанавливаются проектом федерального закона.

Иные виды (категории) образовательных организаций соответствующего типа могут быть дополнительно установлены:

Правительством Российской Федерации - в отношении образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы;

субъектами Российской Федерации по согласованию с Минобрнауки России - в отношении образовательных организаций, реализующих основные и (или) дополнительные общеобразовательные программы.

Особенности деятельности отдельных видов образовательных организаций устанавливаются Правительством Российской Федерации (военные), Минобрнауки России, субъектами Российской Федерации

Виды образовательных организаций

Подходы к обновлению типологии высших учебных заведений

Показатели деятельности вуза, использованные при выделении типов:

а) уровень и объем ведущейся научно-исследовательской деятельности;

б) уровни реализуемых программ высшего образования

ВУЗ (федеральный университет, университет,

академия, институт)

ВУЗ (колледж, институт,

академия -?)

УНИВЕРСИТЕТ(классический, исследователь-

ский)

Высшее учебное заведениеВ.1. колледжи программы прикладного бакалавриата и иные программы более низкого уровня

В.2. институты программы академического и прикладного бакалавриата и иные программы более низкого уровня

В.3. академии программы академического и прикладного бакалавриата, подготовки специалиста, магистратуры для определенной области экономической деятельности, а также иные программы более низкого уровня + ведение прикладных научных исследований

УниверситетыВ.1. классические университеты - мультидисциплинарные образовательно-научные комплексы программы высшего образования всех уровней по широкому спектру направлений подготовки (специальностей) + подготовка научных и научно-педагогических кадров + ведение фундаментальных и прикладных научных исследований).

В.2. исследовательские (технологические, профильные) университеты - образовательно-научные комплексы ведение фундаментальных и прикладных научных исследований + апробация и запуск в «пилотное» производство инновационных технологий, предполагающих получение определенных экономических эффектов + реализация программ высшего образования различных уровней для определенной области научной, научно-технической и научно-педагогической деятельности.

Государственным университетам может быть присвоена определенная категория или установлен особый статус (федеральные университеты, национально-исследовательские университеты, иные), определяющие требований к их миссии, задачам, особенности управления и финансирования, а также объему академической автономии (право реализации образовательных программ на основе самостоятельно устанавливаемых требований, право присвоения ученых званий, выдачи собственных дипломов и т.д.).

Кредитно-модульная система

организации образовательного процесса В основе - блочно-модульный принцип представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использование системы зачетных единиц (кредитов) и соответствующих образовательных технологий.

Система зачетных единиц (кредитов) применяется для определения объема учебной нагрузки и временных затрат, необходимых для освоения учебного курса, предмета, дисциплины (модуля) или образовательной программы в целом.

Зачетная единица (кредит) - единица измерения трудоемкости учебной нагрузки обучающегося, которая включает все виды его учебной деятельности, предусмотренные в учебном плане, в том числе аудиторную и самостоятельную работу, стажировки, практики и др.

Количество зачетных единиц (кредитов) по каждой основной профессиональной образовательной программе устанавливается соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом.

Экспериментальная и инновационная

деятельность в сфере образования Экспериментальная деятельность - разработка, апробация и внедрение новых образовательных институтов и механизмов, правовой режим которых не урегулирован законодательством Российской Федерации в сфере образования, в порядке и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Э.Д. в системе образования, связанная с изменением содержания установленных федеральными законами прав и обязанностей лиц, получающих образование, регламентируется специальным федеральным законом.

Инновационная деятельность - совершенствование научно-педагогического, учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования Российской Федерации.

И.Д. осуществляется в форме реализации инновационных проектов (программ) образовательными организациями, научными и иными организациями, осуществляющими обучение, вне зависимости от их организационно-правовой формы, типа, вида, ведомственной принадлежности, а также их объединениями в рамках предписаний действующего законодательства Российской Федерации в сфере образования.

Организациям, реализующим инновационные проекты (программы), может быть присвоен статус федеральной или региональной инновационной площадки, которые в совокупности составляют инновационную инфраструктуру в системе образования.