ç...¢â“懮⓮÷ߪ√“√∂π“Õ¬à“߬‘Ëß

∑’Ë®–‡ÀÁπ™“«‰∑¬¡’§«“¡ ÿ¢∂â«πÀπâ“°—π ¥â«¬°“√„Àâ

§◊Õ„À⧫“¡√—° §«“¡‡¡μμ“°—π „ÀâπÈ”„®‰¡μ√’°—π

„ÀâÕ¿—¬ ‰¡à∂◊Õ‚∑… ‚°√∏‡§◊Õß°—π

„Àâ°“√ ß‡§√“–Àå Õπÿ‡§√“–Àå°—π

‚¥¬¡ÿàߥ’ ¡ÿà߇®√‘≠μàÕ°—π ¥â«¬§«“¡∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ·≈–®√‘ß„®...é

- - -- - www.nesdb.go.th

ในพระบาทสมเดจพระเจาอยห

ว

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ตลอดเวลากวาหกทศวรรษแหงการครองราชยทผานมา พระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงเปนศนยรวมจตใจของปวงชนทงชาต ดวยพระราชปณธานอนแนวแนทจะทรงเสยสละประโยชนสขสวนพระองคเพอพสกนกรชาวไทย สมดงทไดพระราชทานพระปฐมบรมราชโองการวา

“เราจะครองแผนดนโดยธรรม เพอประโยชนสขแหงมหาชนชาวสยาม”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

พระราชกรณยกจทพระองค

ทรงปฏบต นบตงแตเสดจขนเถลงถวลยสรราชสมบตในป ๒๔๘๙ แสดงให เหนถ งพระเมตตาและ พระมหากรณาธคณ ในการบำบดทกขบำรงสขใหแกพสกนกรทงแผนดน

ไดมชวตความเปนอยทดขน ทรงทมเท

พระวรกายตรากตรำและมงมน เพอแกไขปญหาความเดอดรอนใหแก พสกนกร ไมวาจะเชอชาตและศาสนาใด หรออยหางไกลสกเพยงใด กมทรงยอทอ ทรงเขาไปชวยเหลอราษฎรทงดานสาธารณสข การศกษา สาธารณปโภคขนพนฐาน การเกษตร การฟนฟทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม ทงดน นำ ปาไม และพลงงาน หรอแมกระทงการจราจร กทรงคดคนแนวทางแกไขปญหาไดอยางแยบยล

การทรงงานของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว เปนการดำเนนงานในลกษณะทางสายกลางทสอดคลองกบวถชวตของสงคมไทย และสามารถปฏบตไดจรง โดยทรงเนน “การพฒนาคน” เปนตวตง และยดหลกผลประโยชนของปวงชน และการมสวนรวมตดสนใจของ

ประชาชน ตลอดจนภมสงคมทคำนงความแตกตางกนในแตละพนท และการพงตนเอง โดยรจกประมาณตนและดำเนนการดวยความรอบคอบ ระมดระวง และ “ทำตามลำดบขน” อยางบรณาการ ซงอาศยความ “เขาใจ เขาถง พฒนา” และการ “ร รก สามคค” ของทกฝาย สงผลใหประชาชนและชมชนในชนบททไดดำเนนการตามแนวพระราชดำรมความเปนอยทดขน สามารถพงตนเองไดทงเรองเศรษฐกจ สงคม มเทคโนโลยทเหมาะสม ดำเนนการไดอยางประหยด และใชทรพยากรธรรมชาตอยางยงยน อนนำไปสชมชนและสงคมทเขมแขงและอยรวมกนอยางสนตสข

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคม แหงชาต (สศช.) จงไดขออนญาตสำนกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดำร (กปร.) นอมนำ “หลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว” อนทรงคณคายง ซ งสำนกงาน กปร. ไดจดพมพข น มาจดพมพลงในสมดบนทก “เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว” เผยแพรแกปวงชนชาวไทย เพอชวยเสรมสรางความร ความเขาใจหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ใหภาคสวนตางๆ เหนคณคาและยดถอ เปนแนวปฏบตในการเจรญรอยตามเบองพระยคลบาท เพอใหสามารถ พงตนเองได และขยายไปสการพฒนาชมชนใหเขมแขงสราง “สงคมอยเยนเปนสขรวมกน” สบไป

สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ธนวาคม ๒๕๕๑

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

“หลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจ าอยหว”

ทสำนกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดำร (กปร.) รวบรวมไวมความหลากหลายถง ๒๓ หลกการ ซงปวงชนชาวไทยสามารถนอมนำไปปฏบตในวาระและโอกาสตางๆ ตามความเหมาะสม ไดแก

๑. ศกษาขอมลอยางเปนระบบ ๒. ระเบดจากขางใน

๓. แกปญหาทจดเลก ๔. ทำตามลำดบขน

๕. ภมสงคม ๖. องครวม

๗. ไมตดตำรา ๘. ประหยด เรยบงาย ไดประโยชนสงสด

๙. ทำใหงาย ๑๐. การมสวนรวม

๑๑. ประโยชนสวนรวม ๑๒. บรการรวมทจดเดยว

๑๓. ทรงใชธรรมชาต ชวยธรรมชาต ๑๔. ใชอธรรมปราบอธรรม

๑๕. ปลกปาในใจคน ๑๖. ขาดทนคอกำไร

๑๗. การพงตนเอง ๑๘. พออยพอกน

๑๙. เศรษฐกจพอเพยง ๒๐. ความซอสตย สจรต จรงใจตอกน

๒๑. ทำงานอยางมความสข ๒๒. ความเพยร : พระมหาชนก

๒๓. ร รก สามคค

สำหรบรายละเอยดหลกการทรงงานในหวเรองขางตนมดงตอไปน

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

การทจะพระราชทานโครงการใดโครงการหนง จะทรงศกษาขอมลรายละเอยดอยางเปนระบบ ทงจากขอมลเบองตนจากเอกสาร แผนท สอบถามจากเจาหนาท นกวชาการ และราษฎรในพนท ใหไดรายละเอยด

ทถกตอง เพอทจะพระราชทานความชวยเหลอไดอยางถกตอง รวดเรว ตรงตามความตองการของประชาชน

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

พระองคทรงมงเนน เรองการพฒนาคน ทรงตรสวา“ตองระเบดจากขางใน” หมายความวา ตองสรางความเขมแขงใหคนในชมชนทเราเขาไปพฒนามสภาพพรอมทจะรบการพฒนาเสยกอน แลวจงคอยออกมาสสงคมภายนอก มใชการนำเอาความเจรญหรอบคคลจากสงคมภายนอกเขาไปหาชมชนหมบานทยงไมทนไดมโอกาสเตรยมตวหรอตงตว

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

พระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงเปยมไปดวยพระอจฉรยภาพในการแกไขปญหา ทรงมองปญหาในภาพรวม (Macro) กอนเสมอ แตการแกปญหาของพระองคจะเรมจากจดเลกๆ (Micro) คอการแกไขปญหาเฉพาะหนาทคนมกจะมองขาม ดงพระราชดำรสความตอนหนงวา

“...ถาปวดหวกคดอะไรไมออก เปน

อยางนนตองแกไขการปวดหวนกอน...มนไมไดเปนการแกอาการจรง

แตตองแกปวดหวกอน เพอทจะใหอยในสภาพทคดได...แบบ (Macro)

น เขาจะทำแบบรอทงหมด ฉนไมเหนดวย...อยางบานคนอยเราบอก

บานนมนผตรงนน ผตรงน ไมคมทจะไปซอม...เอาตกลงรอบานน

ระเบดเลย เราจะไปอยทไหน ไมมทอย...วธทำตองคอยๆ ทำ จะไป

ระเบดหมดไมได...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ในการทรงงาน พระองคจะทรงเรมตนจากสงทจำเปนของ

ประชาชนทสดกอน ไดแก สาธารณสข เมอมรางกายสมบรณแขงแรงแลวกจะสามารถทำประโยชนดานอนๆ ตอไปได จากนนจะเปนเรองสาธารณปโภคขนพนฐานและสงจำเปนในการประกอบอาชพ อาท ถนน แหลงนำเพอการเกษตร การอปโภคบรโภค ทเออประโยชนตอประชาชนโดยไมทำลายทรพยากรธรรมชาต รวมถงการใหความรทางวชาการและเทคโนโลยทเรยบงาย เนนการปรบใชภมปญญาทองถนทราษฎรสามารถนำไปปฏบตไดและเกดประโยชนสงสด ดงพระบรมราโชวาทเมอวนท ๑๘ กรกฎาคม ๒๕๑๗ ความตอนหนงวา

“...การพฒนาประเทศจำเปนตองทำตามลำดบขน ตองสราง

พนฐานคอความพอมพอกน พอใชของประชาชนสวนใหญเปนเบองตน

กอน ใชวธการและอปกรณทประหยด แตถกตองตามหลกวชาการ เมอ

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ไดพนฐานทมนคงพรอมพอสมควรและปฏบตไดแลว จงคอยสรางคอย

เสรมความเจรญ และฐานะเศรษฐกจขนทสงขนโดยลำดบตอไป หากมง

แตจะทมเทสรางความเจรญยกเศรษฐกจใหรวดเรวแตประการเดยว

โดยไมใหแผนปฏบตการสมพนธกบสภาวะของประเทศและของ

ประชาชน โดยสอดคลองดวย กจะเกดความไมสมดลในเรองตางๆ

ขน ซงอาจกลายเปนความยงยากลมเหลวไดในทสด ดงเหนไดท

อารยประเทศกำลงประสบปญหาทางเศรษฐกจอยางรนแรงในเวลาน

การชวยเหลอสนบสนนประชาชนในการประกอบอาชพ และตง

ตวใหมความพอกน พอใชกอนอนเปนพนฐานนน เปนสงสำคญอยางยง

ยวด เพราะผทมอาชพและฐานะเพยงพอทจะพงตนเอง ยอมสามารถ

สรางความเจรญกาวหนาระดบทสงไดตอไปโดยแนนอน สวนการถอ

หลกทจะสงเสรมความเจรญใหคอยเปนไปตามลำดบ ดวยความ

รอบคอบระมดระวงและประหยดนน กเพอปองกนความผดพลาดลมเหลว

และเพอใหบรรลผลสำเรจไดแนนอนบรบรณ...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

การพฒนาใดๆ ตองคำนงถงสภาพภมประเทศของบรเวณนนวาเปน

อยางไร และสงคมวทยาเกยวกบลกษณะนสยใจคอของคน ตลอดจนวฒนธรรมประเพณในแตละทองถนทมความแตกตางกน ดงพระราชดำรส ความตอนหนงวา

“. . .การพฒนาจะตองเปนไปตาม ภมประเทศทางภมศาสตร และภมประเทศทางสงคมศาสตรในสงคมวทยา คอ นสยใจคอของคนเรา จะไปบงคบใหคนอนคดอยางอน ไมได เราตองแนะนำ เราเขาไปชวยโดยทจะ

คดใหเขาเขากบเราไมได แตถาเราเขาไปแลว เราเขาไปดวาเขาตองการอะไรจรงๆ แลวกอธบายใหเขาเขาใจหลกการของการพฒนานกจะเกดประโยชนอยางยง...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ทรงมวธคดอยางองครวม (Holistic) หรอมองอยางครบวงจร ในการทจะพระราชทานพระราชดำรเกยวกบโครงการหนงนน จะทรงมองเหตการณทจะเกดขน และแนวทางแกไขอยางเชอมโยง ดงเชน กรณของ “ทฤษฎใหม” ทพระราชทานใหแกปวงชนชาวไทย เปนแนวทางในการประกอบอาชพแนวทางหนงทพระองคทรงมองอยางองครวม ตงแตการถอครองทดนโดยเฉลยของประชาชนคนไทย ประมาณ ๑๐-๑๕ ไร การบรหารจดการทดนและแหลงนำ อนเปนปจจยพนฐานทสำคญในการประกอบอาชพ เมอมนำในการทำเกษตรแลวจะสงผลใหผลผลตดขน

และหากมผลผลตเพมมากขน เกษตรกรจะตองรจกวธการจดการและ การตลาด รวมถงการรวมกลมรวมพลงชมชนใหมความเขมแขง เพอพรอมทจะออกสการเปลยนแปลงของสงคมภายนอกไดอยางครบวงจรนนคอ ทฤษฎใหม ขนท ๑, ๒ และ ๓

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

การพฒนาตามแนวพระราชดำร ในพระบาทสม เด จพระ เจ า อย ห ว มล กษณะของการพฒนาทอนโลม และรอมชอมกบสภาพธรรมชาต สงแวดลอมและสภาพของสงคมจตวทยาแหงชมชน คอ “ไมตดตำรา” ไมผกมดตดกบวชาการและเทคโนโลยทไมเหมาะสมกบสภาพชวตความเปนอย ทแทจรงของคนไทย

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ในเรองของความประหยดน ประชาชนชาวไทยทราบกนดวา เรองสวนพระองคกทรงประหยดมากดงทเราเคยเหนวา หลอดยาสพระทนตนน

ทรงใชอยางคมคาอยางไร หรอฉลองพระองคแตละองคทรงใชอยเปนเวลานาน

ดงทนายสเมธ ตนตเวชกล เลขาธการมลนธชยพฒนา เคยเลาวา

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

“. . .กองงานในพระองค โดย

ทานผหญงบตร วระไวทยะ บอกวาปหนง

พระองคเบกดนสอ ๑๒ แทง เดอน

ละแทง ใชจนกระทงกด ใครอยาไปทง

ของทานนะ จะกรวเลย ประหยดทก

อยาง เปนตนแบบทกอยาง ทกอยางน

มคาสำหรบพระองคหมด ทกบาททก

สตางคจะใชอยางระมดระวง จะสงให

เราปฏบตงานดวยความรอบคอบ...”

ขณะเดยวกนการพฒนาและชวยเหลอราษฎร ทรงใชหลกในการแกไขปญหาดวยความเรยบงายและประหยด ราษฎรสามารถทำไดเอง หาไดในทองถนและประยกตใชสงทมอยในภมภาคนนๆ มาแกไขปญหาโดยไมตองลงทนสงหรอใชเทคโนโลยทไมยงยากนก ดงพระราชดำรส ความตอนหนงวา

“...ใหปลกปา โดยไมตองปลก โดยปลอยใหขนเองตาม

ธรรมชาต จะไดประหยดงบประมาณ...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ดวยพระอจฉรยภาพและพระปรชาสามารถในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ทำใหการคดคน ดดแปลง ปรบปรง และแกไขงานการพฒนาประเทศตามแนวพระราชดำรดำเนนไปไดโดยงาย ไมยงยากซบซอน

และทสำคญอยางยง คอ สอดคลองกบสภาพความเปนอยและระบบ นเวศโดยสวนรวม ตลอดจนสภาพทางสงคมของชมชนนนๆ ทรงโปรดทจะทำสงทยากใหกลายเปนงาย ทำสงทสลบซบซอนใหเขาใจงาย อนเปนการ

แกปญหาดวยการใชกฎแหงธรรมชาตเปนแนวทางนนเอง แตการทำ สงยาก ใหกลายเปนงายนนเปนของยาก ฉะนนคำวา “ทำใหงาย” หรอ “Simplicity” จงเปนหลกคดสำคญทสดของการพฒนาประเทศในรปแบบของโครงการอนเนองมาจากพระราชดำร

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

พระบาทสมเดจพระเจ าอย ห ว ทรงเปนนกประชาธปไตย จงทรงนำ “ประชาพจารณ” มาใชในการบรหาร เพอเปดโอกาสใหสาธารณชน ประชาชน

หรอเจาหนาททกระดบไดมารวมกนแสดงความคดเหนเกยวกบเรองท จะตองคำนงถงความคดเหนของประชาชน หรอความตองการของสาธารณชน ดงพระราชดำรสความตอนหนงวา

“...สำคญทสดจะตองหดทำใจใหกวางขวางหนกแนน รจกรบฟง

ความคดเหน แมกระทงความวพากษวจารณจากผอนอยางฉลาด

เพราะการรจกรบฟงอยางฉลาดนนแทจรงคอ การระดมสตปญญาและ

ประสบการณอนหลากหลาย มาอำนวยการปฏบตบรหารงานให

ประสบความสำเรจทสมบรณนนเอง...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

การปฏบตพระราชกรณยกจ และการพระราชทานพระราชดำรในการพฒนาและชวยเหลอพสกนกร พระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงระลกถงประโยชนของสวนรวมเปนสำคญ ดงพระราชดำรสความตอนหนงวา

“...ใครตอใครบอกวาขอใหเสยสละสวนตวเพอสวนรวม อนนฟง

จนเบอ อาจจะรำคาญดวยซำวา ใครตอใครมากบอกวาขอใหคดถง

ประโยชนสวนรวม อาจมานกในใจวา ใหๆ อยเรอยแลวสวนตวจะได

อะไร ขอใหคดวาคนทใหเพอสวนรวมนนมไดใหสวนรวมแตอยางเดยว

เปนการใหเพอตวเองสามารถทจะมสวนรวมทจะอาศยได...”

พระบรมราโชวาท มหาวทยาลยขอนแกน ๒๕๑๔

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

การบรการรวมทจดเดยว เปนรปแบบการบรการแบบเบดเสรจ หรอ One Stop Services

ท เกดขนเปนครงแรกในระบบบรหารราชการแผนด นของประเทศไทย โดยทรงใหศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชดำรเปนตนแบบในการบรการรวมทจดเดยว เพอประโยชนตอประชาชนทมาขอใชบรการ จะประหยดเวลาและคาใชจาย โดยมหนวยงานราชการตางๆ มารวมดำเนนการและ ใหบรการประชาชน ณ ทแหงเดยว ดงพระราชดำรสความตอนหนงวา

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

“...กรม กองตางๆ ทเกยวของกบชวตประชาชนทกดานได

สามารถแลกเปลยนความคดเหน ปรองดองกน ประสานกน

ตามธรรมดาแตละฝายตองมศนยของตน แตวาอาจจะมงานถอวาเปน

ศนยของตวเองคนอนไมเกยวของ และศนยศกษาการพฒนาเปนศนยท

รวบรวมกำลงทงหมดของเจาหนาททกกรม กอง ทงในดานเกษตรหรอ

ในดานสงคม ทงในดานหางาน การสงเสรมการศกษามาอยดวยกน

กหมายความวาประชาชน ซงจะตองใชวชาการทงหลายกสามารถทจะ

มาด สวนเจาหนาทจะใหความอนเคราะหแกประชาชนกมาอยพรอม

กนในทเดยวกนเหมอนกน ซงเปนสองดาน กหมายถงวา ทสำคญปลาย

ทางคอ ประชาชนจะไดรบประโยชนและตนทางของผเปนเจาหนาทจะ

ใหประโยชน...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ทร ง เ ข า ใ จ ถ ง ธ ร ร ม ช า ต แ ล ะต อ ง ก า ร ใ ห ป ร ะ ช า ช น ใ ก ล ช ด ก บธรรมชาต ทรงมองอยางละเอยดถงปญหาธรรมชาต หากเราตองการแกไขธรรมชาต จะตองใชธรรมชาตเขาชวยเหลอ

อาท การแกไขปญหาปาเสอมโทรมไดพระราชทานพระราชดำร การปลกปา

โดยไมตองปลก ปลอยใหธรรมชาตชวยในการฟนฟธรรมชาต หรอแมกระทง การปลกปา ๓ อยาง ประโยชน ๔ อยาง

ไดแก ปลกไมเศรษฐกจ ไมผล และไมฟน นอกจากไดประโยชน ตามชอของไมแลวยงชวยรกษาความชมชนใหแกพนดนดวย เหนไดวา ทรงเขาใจธรรมชาต และมนษยอยางเกอกลกน ทำใหคนอยรวมกบปา ไดอยางยงยน

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ทรงนำความจรงในเรองความเปนไปแหงธรรมชาตและกฎเกณฑของธรรมชาตมาเปนหลกการ แนวปฏบตทสำคญ ในการแกปญหาและปรบปรงเปลยนแปลงสภาวะท ไมปกต เข าส ร ะบบท เปนปกต เชน การนำนำด ขบไลนำเสย หรอเจอจางนำเสยใหกลบเปนนำด ตามจงหวะการขนลงตามธรรมชาต

ของนำ การบำบดนำเนาเสยโดยใชผกตบชวาซงมตามธรรมชาต

ใหดดซมสงสกปรกปนเปอนในนำ ดงพระราชดำรสความวา “ใชอธรรมปราบอธรรม”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

เป น การปล กป า ล งบนแผ นด นด ว ยความตองการอยรอดของมนษย ทำใหตองมการบรโภคและใชทรพยากรธรรมชาตอยางสนเปลอง เพอประโยชนของตนเองและสรางความเสยหายใหแกสงแวดลอม ปญหาความไมสมดลจงบงเกดขน ดงนน ในการทจะฟนฟทรพยากรธรรมชาตใหกลบคนมาจะตองปลกจตสำนกในการรกผนปาใหแกคนเสยกอน ดงพระราชดำรสความตอนหนงวา

“...เจาหนาทปาไมควรจะปลกตนไม ลงในใจคนเสยกอน แลวคน

เหลานนกจะพากนปลกตนไมลงบนแผนดนและรกษาตนไมดวยตนเอง...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

“...ขาดทน คอ กำไร Our loss is our gain...การเสยคอ การได

ประเทศชาตกจะกาวหนา และการทคนอยดมสขนน เปนการนบทเปน

มลคาเงนไมได...”

จากพระราชดำรสดงกลาว คอ หลกการในพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทมตอพสกนกรไทย “การให” และ “การเสยสละ”

เปนการกระทำอนมผลเปนกำไรคอความอยดมสขของราษฎร ซงสามารถสะทอนใหเหนเปนรปธรรมชดเจนได ดงพระราชดำรสทไดพระราชทานแกตวแทนของปวงชนชาวไทย ทไดเขาเฝาฯ ถวายพระพรเนองในวโรกาสเฉลมพระชนมพรรษา เมอวนท ๔ ธนวาคม ๒๕๓๔ ณ ศาลาดสดาลย พระตำหนกจตรลดารโหฐาน ความตอนหนงวา

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

“...ประเทศตางๆ ในโลก ในระยะ

๓ ป มาน คนทกอตงประเทศทมหลก

ทฤษฎในอดมคตท ใชในการปกครอง

ประเทศลวนแตลมสลายลงไปแลว เมอง

ไทยของเราจะสลายลงไปหรอ เมองไทย

นบวาอยไดมาอยางด เมอประมาณ ๑๐

วนกอน มชาวตางประเทศมาขอพบ เพอ

ขอโอวาทเกยวกบการปกครองประเทศ

วาจะทำอยางไร จงไดแนะนำวา ให

ปกครองแบบคนจน แบบทไมตดตำรา

มากเกนไป ทำอยางมสามคค มเมตตา

กน กจะอยไดตลอดไมเหมอนกบคนททำ

ตามวชาการ ทเวลาปดตำราแลวไมรจะ

ทำอยางไร ลงทายกตองเปดหนาแรกเรม

ใหม ถอยหลงเขาคลอง ถาเราใชตำราแบบอะลมอลวยกนในทสดไดก

เปนการด ใหโอวาทเขาไปวาขาดทนเปนการไดกำไรของเรา นก

เศรษฐศาสตรคงคานวาไมใช แตเราอธบายไดวา ถาเราทำอะไรทเรา

เสย แตในทสดเราเสยนน เปนการไดทางออม ตรงกบงานของรฐบาล

โดยตรง เงนของรฐบาลหรออกนยหนงคอเงนของประชาชน ถาอยาก

ใหประชาชนอยด กนด กตองลงทน ตองสรางโครงสราง ซงตองใชเงน

เปนรอย พน หมนลาน ถาทำไปเปนการจายเงนของรฐบาล แตในไมชา

ประชาชนจะไดรบผล ราษฎรอยด กนด ราษฎรไดกำไรไป ถาราษฎรม

รายได รฐบาลกเกบภาษไดสะดวก เพอใหรฐบาลไดทำโครงการตอไป

เพอความกาวหนาของประเทศชาต ถารรก สามคค รเสยสละ คอการ

ได ประเทศชาตกจะกาวหนา และการทคนอยดมสขนน เปนการนบท

เปนมลคาเงนไมได...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

การพฒนาตามแนวพระราชดำรส

เพอแกไขปญหาในเบองตนดวยการแกไขปญหาเฉพาะหนา เพอใหมความแขงแรงพอทจะดำรงชวตไดตอไป แลวขนตอไป กคอการพฒนาใหประชาชนสามารถ อยในสงคมไดตามสภาพแวดลอมและสามารถ “พงตนเองได” ในทสด ดงพระราชดำรสความตอนหนงวา

“ . . .การชวยเหลอสนบสนน

ประชาชนในการประกอบอาชพและตงตวใหมความพอกนพอใชกอนอน

เปนสงสำคญยงยวด เพราะผมอาชพและฐานะเพยงพอทจะพงพา

ตนเองได ยอมสามารถสรางความเจรญในระดบสงขนตอไป...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

การพฒนาเพอใหพสกนกรทงหลายประสบความสขสมบรณในชวตไดเรมจากการเสดจฯ ไปเยยมประชาชนทกหมเหลาในทกภมภาคของประเทศไทย ไดทอดพระเนตรความเปนอย ของ

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ราษฎรดวยพระองคเอง จงทรงสามารถเขาพระราชหฤทยใน

สภาพปญหาไดอยางลกซงวา ม

เหตผลมากมายททำใหราษฎรตกอยในวงจรแหงทกขเขญ จากนน

ไดพระราชทานความชวยเหลอให

พสกนกร มความกนดอยด มชวตอยในขน “พออยพอกน” กอน

แลวจงขยบขยายใหมขดสมรรถนะทกาวหนาตอไป

ในการพฒนานน หากมองในภาพรวมของประเทศมใชงานเลกนอย

แตตองใชความคดและกำลงของคนทงชาต จงจะบรรลผลสำเรจ ดวยพระ

ปรชาญาณในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว จงทำใหคนทงหลายได

ประจกษวาแนวพระราชดำรในพระองคนน “เรยบงาย ปฏบตไดผล” เปนทยอมรบโดยทวกน ดงพระราชดำรสความตอนหนงวา

“...ถาโครงการด ในไมชา ประชาชนกไดกำไร จะไดผล ราษฎร

จะอยดกนดขน จะไดประโยชนไป...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

เศรษฐกจพอเพยงเปนปรชญาทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมพระราชดำรสชแนะแนวทางการดำเนนชวตแกพสกนกรชาวไทยมาโดยตลอดนานกวา ๓๐ ป ตงแตกอนเกดวกฤตการณทางเศรษฐกจ และเมอภายหลงไดทรงยำแนวทางการแกไข เพอใหรอดพนและสามารถดำรงอยไดอยางมนคงและยงยนภายใตกระแสโลกาภวตนและความเปลยนแปลงตางๆ ดงปรชญาของเศรษฐกจ

พอเพยงทไดพระราชทานไวดงน

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

เศรษฐกจพอเพยง เปนปรชญาชถงแนวการดำรงอยและปฏบตตนของประชาชนในทกระดบ ตงแตระดบครอบครว ระดบช มชนจนถ ง ระดบร ฐ ท ง ในการพฒนาและบรหารป ร ะ เ ท ศ ใ ห ด ำ เ น น ไ ป ใ น ทางสายกลาง โดยเฉพาะการพฒนาเศรษฐกจเพอใหกาวทนตอโลกยคโลกาภวตน ความ

พอเพยง หมายถง ความพอ

ประมาณ ความมเหตผล รวมถงความจำเปนทจะตองมระบบภมคมกนในตวทดพอสมควร ตอการมผลกระทบใดๆ อนเกดจากการเปลยนแปลงทงภายนอก

และภายใน ทงน จะตองอาศยความรอบร ความรอบคอบ

และความระมดระวงอยางยง ในการนำวชาการตางๆ มาใชในการวางแผนและการดำเนนการทกขนตอน และขณะเดยวกนจะตองเสรมสรางพนฐานจตใจของคนในชาต โดยเฉพาะเจาหนาทของรฐ นกทฤษฎ และนกธรกจในทกระดบ ใหมสำนกในคณธรรม ความซอสตยสจรต และใหมความรอบร ทเหมาะสม ดำเนนชวตดวยความอดทน ความเพยร มสต ปญญา และความรอบคอบ เพอใหสมดลและพรอมตอการรองรบการเปลยนแปลงอยางรวดเรวและกวางขวางทงดานวตถ สงคม สงแวดลอม และวฒนธรรมจากโลกภายนอกไดเปนอยางด

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

พระบาทสมเดจพระเจาอยหว พระราชทานพระราชดำรส เรองความซอสตย สจรต จรงใจตอกนอยางตอเนองตลอดมา เพราะเหนวาหากคนไทยทกคนไดรวมมอกนชวยชาต พฒนาชาตดวย

ความซอสตย สจรต

จรงใจตอกนแลว ประเทศไทยจะเจรญกาวหนาอยางมาก ดงพระราชดำรส

ดงน

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

“...คนทไมมความสจรต คนทไมมความมนคง ชอบแตมกงาย

ไมมวนจะสรางสรรคประโยชนสวนรวมทสำคญอนใดได ผทมความ

สจรตและความมงมนเทานน จงจะทำงานสำคญยงใหญทเปนคณ

เปนประโยชนแทจรงไดสำเรจ...”

พระราชดำรส เมอวนท ๑๒ กรกฎาคม ๒๕๒๒

“...ผทมความสจรตและบรสทธใจ แมจะมความรนอยกยอมทำ

ประโยชนใหแกสวนรวมได มากกวาผมความรมากแตไมมความสจรต

ไมมความบรสทธใจ...”

พระราชดำรส เมอวนท ๑๘ มนาคม ๒๕๓๓

“...ผวา CEO ตองเปนคนทสจรต ทจรตไมได ถาทจรตแมแต

นดเดยวกขอแชงใหมอนเปนไป...”

“...ขาราชการหรอประชาชนมการทจรต ถามทจรตแลว

บานเมองพง ทเมองไทยพงมาเพราะมทจรต...”

พระราชดำรส เมอวนท ๓ ตลาคม ๒๕๔๖

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

พระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงพระเกษมสำราญและทรงมความสขทกคราทจะชวยเหลอประชาชน ซงเคยมพระราชดำรสครงหนงความวา

“...ทำงานกบฉน ฉนไมมอะไร

จะให นอกจากการมความสขรวมกน

ในการทำประโยชนใหกบผอน...”

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

จากพระราชนพนธ “พระมหาชนก”

เปนพระราชนพนธทพระองคทรงใชเวลาคอนขางนานในการคดประดษฐ ทำใหเขาใจงาย และปรบเปลยนใหเขากบสภาพสงคมปจจบน อกทงภาพประกอบ และ คตธรรมตางๆ ไดสงเสรมใหหนงสอเลมน

มความศกดสทธทหากคนไทยนอมรบมาศกษาวเคราะหและปฏบตตามรอยพระมหาชนก กษตรย ผเพยรพยายามแมจะไมเหนฝง กยงวายนำตอไป เพราะถาไมเพยรวายกจะตกเปนอาหาร ป ปลา และไมไดพบกบเทวดาทมาชวยเหลอมใหจมนำไป

เชนเดยวกบพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

ททรงรเรมทำโครงการตางๆ ในระยะแรก ทไมมความพรอมในการ

ทำงานมากนก และทรงใชพระราชทรพยสวนพระองคทงสน แตพระองค

กมไดทอพระราชหฤทย มงมนพฒนาบานเมองใหบงเกดความรมเยนเปนสข

เรยนรหลกการทรงงาน ในพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

พระบาทสมเดจพระเจาอยหว มพระราชดำรสในเรอง “ร รก

สามคค” มาอยางตอเนอง ซงเปน

คำสามคำ ทมคาและมความหมายลกซง พรอมทงสามารถปรบใชไดกบทกยคทกสมย

ร : การทเราจะลงมอทำสงใดนน จะตองรเสยกอน รถงปจจยทงหมด รถงปญหา และรถงวธการแกปญหา

รก : คอความรก เมอเรารครบถวนกระบวนความแลว จะตองมความรกการพจารณาทจะเขาไปลงมอปฏบตแกไขปญหานนๆ

สามคค : การทจะลงมอปฏบตนน ควรคำนงเสมอวา เราจะทำงานคนเดยวไมได ตองทำงานรวมมอรวมใจเปนองคกรเปนหมคณะ จงจะม

พลงเขาไปแกปญหาใหลลวงไปไดดวยด

คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต นายพนส สมะเสถยร ประธานกรรมการ นายโฆสต ปนเปยมรษฎ กรรมการ นายพารณ อศรเสนา ณ อยธยา กรรมการ นายชยวฒน วบลยสวสด กรรมการ นายประสทธ โฆวไลกล กรรมการ นายอาชว เตาลานนท กรรมการ นางจร วจตรวาทการ กรรมการ นายศกรนทร ภมรตน กรรมการ นายวบลย เขมเฉลม กรรมการ นายสนท อกษรแกว กรรมการ ผวาการธนาคารแหงประเทศไทย (นางธารษา วฒนเกส) กรรมการ ผอำนวยการสำนกงบประมาณ (นายบณฑร สภควณช) กรรมการ เลขาธการ ก.พ. (นายปรชา วชราภย) กรรมการ ผอำนวยการสำนกงานเศรษฐกจการคลง (นายสมชย สจจพงษ) กรรมการ เลขาธการ สศช. (นายอำพน กตตอำพน) กรรมการและเลขานการ

คณะผบรหารสำนกงานคณะกรรมการ พฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

นายอำพน กตตอำพน เลขาธการฯ นางสาววไลพร ลวเกษมศานต รองเลขาธการฯ นายอาคม เตมพทยาไพสฐ รองเลขาธการฯ นายอทศ ขาวเธยร รองเลขาธการฯ นางจฑามาศ บาระมชย รองเลขาธการฯ นางเพญจา ออนชต รองเลขาธการฯ นางสวรรณ คำมน รองเลขาธการฯ นายสวฒน วาณสบตร ทปรกษาดานนโยบายและแผนงาน นายปรเมธ วมลศร ทปรกษาดานนโยบายและแผนงาน นายธานนทร ผะเอม ทปรกษาดานนโยบายและแผนงาน นายชาญวทย อมตะมาทชาต ทปรกษาดานนโยบายและแผนงาน นางนตยา กมลวทนนศา รกษาการทปรกษาดานนโยบายฯ นางสาวลดาวลย คำภา รกษาการทปรกษาดานนโยบายฯ นางชตนาฏ วงศสบรรณ รกษาการทปรกษาดานนโยบายฯ

หมายเลขโทรศพท สศช. โทรศพท ๐-๒๒๘๐-๔๐๘๕ (๔๐ คสาย) โทรสาร ๐-๒๒๘๑-๓๙๓๘

หนวยงาน ชอยอ โทรศพท

สำนกงานเลขาธการ สลก. ๐-๒๖๒๘-๒๘๕๙

สำนกบญชประชาชาต สบป. ๐-๒๒๘๑-๖๖๓๔

สำนกประเมนผลและเผยแพรการพฒนา สปผ. ๐-๒๒๘๐-๑๔๒๐

สำนกพฒนาขดความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจ สพข. ๐-๒๒๘๑-๙๒๖๙

สำนกพฒนาฐานขอมลและตวชวดภาวะสงคม สขส. ๐-๒๒๘๑-๘๘๓๑

สำนกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคกลาง สพก. ๐-๒๒๕๑-๔๐๑๙

สำนกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคตะวนออกเฉยงเหนอ สพอ. ๐-๔๓๒๓-๖๗๘๔

สำนกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคใต สพต. ๐-๗๔๓๑-๒๗๐๒

สำนกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคเหนอ สพน. ๐-๕๓๒๒-๑๖๐๐

สำนกยทธศาสตรดานนโยบายสาธารณะ สนส. ๐-๒๒๘๑-๖๓๐๙

สำนกยทธศาสตรและการวางแผนพฒนาทางสงคม สพส. ๐-๒๒๘๑-๒๐๐๖

สำนกยทธศาสตรและการวางแผนพฒนาพนท สพท. ๐-๒๒๕๓-๒๗๒๘

สำนกยทธศาสตรและการวางแผนเศรษฐกจมหภาค สศม. ๐-๒๖๒๘-๒๘๓๗

สำนกวางแผนการเกษตร ทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

สทว. ๐-๒๒๘๑-๖๑๒๙

สำนกวเคราะหโครงการลงทนภาครฐ สวค. ๐-๒๒๘๑-๐๙๙๒

กลมตรวจสอบภายใน ตสน. ๐-๒๒๘๒-๙๖๕๕

กลมพฒนาระบบบรหาร กพร. ๐-๒๒๘๐-๔๐๙๕

หองสมดสรยานวตร ๐-๒๒๘๒-๐๘๓๘

พพธภณฑสรยานวตรเพอการพฒนาประเทศ ๐-๒๒๘๐-๔๐๘๕ ตอ ๔๐๐๔, ๑๓๐๓-๕

ทปรกษา

นายพนส สมะเสถยร ประธานกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

นายสเมธ ตนตเวชกล ประธานสถาบนวจยและพฒนาประเทศตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

นายอำพน กตตอำพน เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

คณะทำงาน

ประธาน : นางเพญจา ออนชต

รองประธาน : นายสทน ลปยะชาต น.ส.กญญารกษ ศรทองรง

คณะทำงาน : นางจนทรทพย ปาละนนทน นางโกสมภ วาณชชานนท

น.ส.ชอผกา แกวใหญ น.ส.จรวจน วงศาโรจน

นายเนาวฤทธ ฤทธแปลก น.ส.รววรรณ เลยดทอง

สำนกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

วสยทศน หนวยงานหลกในการวางแผนและจดทำยทธศาสตรการพฒนาประเทศ สความสมดลและยงยน ทยดประโยชน สวนรวม ทนตอการเปลยนแปลง และมประสทธภาพสง

คานยม มงมน ทมเท พฒนาประเทศ เพอ

ประโยชนสขแกสงคม ดวยคณธรรม ตามหลกวชาการอยางมออาชพ

พมพท : บรษท ๒๑ เซนจร จำกด ๑, ๓ ซอย ๔๘ ถนนจรญสนทวงศ แขวงบางยขน เขตบางพลด กรงเทพฯ ๑๐๗๐๐ โทรศพท ๐-๒๘๘๓-๐๔๑๗-๘

ç...¢â“懮⓮÷ߪ√“√∂π“Õ¬à“߬‘Ëß

∑’Ë®–‡ÀÁπ™“«‰∑¬¡’§«“¡ ÿ¢∂â«πÀπâ“°—π ¥â«¬°“√„Àâ

§◊Õ„À⧫“¡√—° §«“¡‡¡μμ“°—π „ÀâπÈ”„®‰¡μ√’°—π

„ÀâÕ¿—¬ ‰¡à∂◊Õ‚∑… ‚°√∏‡§◊Õß°—π

„Àâ°“√ ß‡§√“–Àå Õπÿ‡§√“–Àå°—π

‚¥¬¡ÿàߥ’ ¡ÿà߇®√‘≠μàÕ°—π ¥â«¬§«“¡∫√‘ ÿ∑∏‘Ï ·≈–®√‘ß„®...é

- - -- - www.nesdb.go.th

ในพระบาทสมเดจพ

ระเจาอยหว