9. Tema

5 modeller af beslutningsprocesser

Ved sidste forelæsning:• Rationel / Economic Man• Bureaukratisk inkrementel / Muddling Through• Politisk / Politiske koalitioner

Ved denne forelæsning:• Anarkistisk / Skraldespandsmodel• Symbolsk / Beslutninger som symbolske artefakter

Skraldespandsmodellen

March & Olsen ((1986)2008)

March og kolleger (1972 og frem)

De fleste beslutningsteorier gør sig en række antagelser:

• Alternativer er kendte.

• Konsekvenser af alternativer er kendte.

• Der er faste og konsistente præferencer.

Kritikken

Denne tilgang stiller umulige tids- og informationsmæssige krav.Forudsætter at alle har et stabilt fælles mål eller at et stabilt fælles mål kan opnås via:

• Koalitionsaftaler (March, 1962)

• Bureaukratiske regler (Weber, 2003)Hvis vi studerer beslutningsprocesser empirisk, får vi øje på nogle helt andre processer => Skraldespandsprocesser (March & Olsen, (1986) 2008).

Beslutninger træffes når strømme af…

• Løsninger:

• Problemer:

• Beslutningsanledninger:

• Aktører:

•… krydser hinanden (’ryger i skraldespanden’ på samme tid).

Skraldespandsmodellen

Tilbud om nye funktioner på hjemmesiden fra outsource-firma, HR-medarbejder vil lave lederudviklingsforløb, overvejer nye markeder, produkter, leverandører etc.

Faldende salg, substandard bananer, pesticider i jordbær etc.

Faste møder, kriser, årstid, succes etc.

Bestyrelse valgt af aktionærer, heraf to udpeget af familien som ejer 48 % af aktierne, medarbejder reps, daglige ledere, rep fra outsourcing firma etc

Skraldespandsmodellen

Én beslutnings-anledning ud

af mange

Strøm af legitime deltagere

Strøm af legitime løsninger

Strøm af legitime problemer

Beslutning

”Skraldespanden”

Tine Murphy, visuel fortolkning af March & Olsen 2008)

Hvad afgør beslutningen?

Rationel modelÅrsag-virknings-forbindelser: • Løsning B vil logisk set løse

problem A.• A og B kobles, fordi de passer

sammen – B løser A.• Problemet identificeres altid før

løsningen findes.

SkraldespandsmodelTiming:• Løsning B dukker op ved samme

møde, som problem A drøftes.• A og B kobles lidt tilfældigt, fordi

der er fokus på løsning B ved samme anledning som der er fokus på problem A.

• Nogle gange vælges løsningen før problemet er identificeret.

March & Olsen (2008)

Ikke én korrekt model!

Man kan genstandsgøre beslutningsprocesser ud fra flere hjemler.

- Bl.a. afhængigt af det forløb, som man gerne vil undersøge.

Skraldespandsprocesser er ikke helt åbne og tilfældige: Strukturer bestemmer, hvem der har magt:

Én beslutnings-anledning

ud af mange

Strøm af legitime

deltagere

Strøm af legitime

løsninger

Strøm af legitime

problemer

Beslutningsstruktur:- Hierarki- Specialisering

Access- struktur:-hvilke løsninger og problemer får adgang.

March & Olsen (2008)

Skraldespandsprocesser

De 4 beslutningsmodellerDimension Rationel Muddling

ThroughSkraldespand Politisk

MålPræferencer

Konsistente på tværs af aktører og inden i den enkelte aktør.

Der kan være konkurrerende mål.

Ofte uklare og ustabile mål og præferencer.

Præferencer og mål kan være stabile inden for politiske enheder.

Rækkefølge mål, løsninger og problemer

Mål kommer først, derudfra vælges løsninger.

Mål vælges ofte implicit samtidigt med løsninger.

Løsninger vælges ofte før problemer. Mål efterrationaliseres ofte efter beslutninger.

Organisationens mål kan være omskiftelige, da de er resultat af løbende politiske kompromisser.

Magt Centraliseret. Mindre centraliseret, beror på regler.

Ligger i beslutnings- og access-strukturerne.

Skiftende koalitioner.

Informations-behov

Omfattende. Reduceret pga brug af erfaringer, regler og procedurer

Tilfældig indsamling og brug af information

Information bliver tilbageholdt og bruges strategisk

Regler og normer

Søger optimering.

Følger præcedens og traditioner.

Segmenteret og episodisk.

Konflikt er legitim og forventelig.

Murphy bearbejdning af Pfeffer (1981), i Shafritz & Ott (2001)

• Syntes I, at der er et etisk aspekt af, hvilken model der er acceptabel i forbindelse med forskellige beslutninger?

Beslutningsmodeller

Beslutninger som symbolske artefakter

March (2005)

Beslutninger som artefakter:Overraskende empiriske observationer • Information som er indsamlet for at træffe beslutninger, ignoreres.

• Kamp over indflydelse på organisationens strategi efterfølges af

ligegyldighed overfor strategiens implementering.

• Individer kæmper for deres ret til at deltage i beslutninger, men udnytter

ikke denne ret.

• Ledere bruger mere tid på at mødes med folk og spille rollen som leder,

end

på at træffe beslutninger.

(March, 2005)

Beslutninger som artefakter

• Beslutningsprocesser producerer ikke kun beslutninger, de producerer mening.

• Beslutningsprocesser er et symbol (artefakt) på, at organisationen er rationel,

kompetent og at (visse) af deltagerne er vigtige.

• Når aktører deltager i beslutningsprocesser, udlever og demonstrerer de vigtige

aspekter af deres identitet. Derved er deres deltagelse i beslutningsprocesser

et symbol (artefakt) på, hvem de er.

• Derved bliver processen og tolkninger af processen vigtigere end beslutningen.