75
Обзор директивы 2014/32/ЕС по измерительным приборам (Директива MID) Презентация выполнена специалистом по аккредитации и метрологии Иреной Васайтьен (Irena Vasaitiene) 16.03.2016 г. Copyright © 2016 BSI. All rights reserved.

Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Обзор директивы 2014/32/ЕС по измерительным приборам (Директива MID)

Презентация выполнена специалистом по аккредитации и метрологии Иреной Васайтьен (Irena Vasaitiene)16.03.2016 г.

Copyright © 2016 BSI. All rights reserved.

Page 2: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС Европейского парламента

и Совета по гармонизации законодательств

стран-членов ЕС, связанных с обеспечением наличия на рынке измерительных приборов

26 февраля 2014 г.

Page 3: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Настоящая директива вступила в силу на двадцатый день с момента ее опубликования в Официальном журнале Европейского Союза.

• Заменяет собой Директиву 2004/22/EC • Переходный период - 2 года, до 20 апреля

2016 г.

Page 4: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Настоящая директива распространяется на измерительные приборы, которые являются новыми на рынке Европейского Союза (ЕС), при их размещении на рынке:– Новые измерительные приборы, выпущенные

производителем ЕС– Импортированные из третьей страны (новые

или бывшие в употреблении)

Page 5: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Директива по измерительным приборам (Директива MID) устанавливает требования для законодательно контролируемых измерительных приборов, с целью их использования в нижеуказанных областях применения:– Интересы общества, здравоохранение,

государственная безопасность; – Защита окружающей среды; – Защита потребителей; – Честная торговля.

Page 6: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Директива по измерительным приборам (MID) применяется к нижеуказанным измерительным инструментам : – Счетчики воды (MI-001), – Газовые счетчики и устройства для пересчета объема

потребленного газа (MI-002); – Счетчики активной электроэнергии (MI-003); – Счетчики тепловой энергии (MI-004); – Измерительные системы для непрерывного и

динамического измерения количества жидкостей, отличных от воды (MI-005);

– Автоматические взвешивающие приборы (MI-006); – Счетчики такси (таксометры) (MI-007); – Вещественные меры (MI-008);– Приборы для измерения габаритных размеров (MI-009); – Анализаторы выхлопных газов (MI-010).

Page 7: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

1. Общие положения 2. Обязанности субъектов хозяйственной

деятельности3. Соответствие измерительных приборов

требованиям4. Уведомление о соответствии требованиям

органов, проводящих оценку5. Надзор за рынком ЕС, контроль измерительных

приборов, попадающих на рынок ЕС, и порядок защиты ЕС

6. Комитет и делегированные действия7. Промежуточные и окончательные положения

Page 8: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Оценка соответствия требованиям – процесс, демонстрирующий, были ли выполнены обязательные требования настоящей директивы, относящейся к измерительным приборам;

• Экспертное агентство по оценке соответствия – орган, который проводит работы по оценке соответствия, включая калибровку, испытания, сертификацию и проверку.

Page 9: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Технические условия – документ, который предписывает технические требования, которым должен удовлетворять измерительный прибор;

• Маркировка знаком качества CE – маркировка, которой производитель указывает, что измерительный прибор соответствует действующим требованиям, изложенным в гармонизированном законодательстве Европейского Союза, предусматривающем ее закрепление.

Page 10: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Гармонизированный стандарт – Европейский стандарт, принятый на основании запроса, сделанного Комиссией, для применения гармонизированного законодательства Европейского Союза (Регламент (ЕС) № 1025/2012)

• Нормативный документ – документ, содержащий технические условия, принятые Международной организацией законодательной метрологии (МОЗМ);

Page 11: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

Глава 3

Соответствие измерительных приборов установленным

требованиям

Page 12: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Презумпция соответствия измерительных приборов установленным требованиям (Статья 14)

Предполагается, что измерительные приборы, которые соответствуют гармонизированным стандартам или нормативным документам, опубликованным в Официальном журнале ЕС EU, отвечают обязательным требованиям, изложенным в Приложении I.

Page 13: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Обязательные требования ( Приложение 1): 1. Допустимые погрешности2. Воспроизводимость 3. Повторяемость 4. Разрешающая способность и чувствительность 5. Долговечность 6. Надежность

Page 14: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Обязательные требования ( Приложение 1):7. Пригодность к работе8. Защита от разрушения9. Информация, которую должен нести прибор и которая должна его сопровождать 10. Индикация результата 11. Дальнейшая обработка данных для заключения торговой сделки 12. Оценка соответствия

Page 15: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Обязательные требования, которым должны отвечать измерительные приборы, дополняются там, где уместно, требования к конкретным приборам в Приложениях с III по XII, в которых представлена более подробная информация об определенных аспектах общих требований.

Page 16: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Публикация ссылок на нормативные документы (Статья 15)

• Европейская комиссия должна: – Определять нормативные документы, которые

включают обязательные требования и требования к конкретному прибору.

– Публиковать перечень ссылок на нормативные документы в Официальном журнале Европейского Союза.

Page 18: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Гармонизированные стандарты

(Директива 2004/22/EC)

Европейская

организация по

стандартизации (ESO) (1)

Ссылка на гармонизированный стандарт и его название

(и нормативный документ)

Ссылка на замененный

стандарт

Дата прекращения презумпции соответствия замененного

стандартаЕвропейский комитет по стандартизации

(CEN)

EN 1359:1998

Газовые счетчики – Мембранные газовые счетчики

EN 1359:1998/A1:2006

CEN EN 1434-1:2007

Счетчики тепла - Часть 1: Общие требования

CEN EN 1434-2:2007

Счетчики тепла - Часть 2: Требования к конструкции

EN 1434-2:2007/AC:2007 CEN EN 1434-4:2007

Счетчики тепла - Часть 4: Испытания для утверждения типа

Page 19: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Гармонизированные стандарты (Директива 2004/22/EC)

•EN 62058-11:2010 Оборудование для электрических измерений (переменный ток) - Приёмочные испытания - Часть 11: Общие методы приёмочного контроля•EN 62058-21:2010 Оборудование для электрических измерений (переменный ток) - Приёмочный контроль - Часть 21: Особые требования к электромеханическим счетчикам активной электроэнергии (классы 0,5, 1 и 2, и обозначение класса точности A и B) • EN 62058-31:2010 Оборудование для электрических измерений (переменный ток) - Приёмочный контроль - Часть 31: Особые требования к электронным счетчикам активной электроэнергии (классы 0,2 S, 0,5 S, 1 и 2, и обозначение класса точности A, B и C) •EN 62059-32-1:2012 (новый) Оборудование для электрических измерений - Надежность – Часть 32-1: Долговечность – Испытания на стабильность метрологических характеристики в условиях повышенной температуры.

Page 20: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Нормативные документы https://www.oiml.org/en/publications/recommendations/publication_view?p_type=1&p_status=1

R 120-en Образцовая мера вместимости для испытания измерительных систем для жидкостей, отличных от воды

2010 2010-06-30 Действующий TC 8

R 122-en Оборудование для речевой аудиометрии 1996 2000-07-

12 Действующий TC 13

R 123-en

Портативные и переносные рентгеновские флуоресцентные спектрометры для измерений в полевых условиях опасных природных загрязняющих веществ

1997 1999-04-14 Действующий TC 16/SC 4

R 124-en Рефрактометры для измерения содержания сахара в виноградном сусле

1997 2000-07-12 Действующий TC 17/SC 2

R 125-en Системы для измерения массы жидкости в баках 1998 1998-09-

28 Действующий TC 8/SC 1

Page 21: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Техническая документация (Статья 18)

В технической документации измерительного прибора должны быть описаны:– дизайн,– производство,– работа.

• Должна позволять провести оценку его соответствия действующим требованиям Директивы.

Page 22: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Техническая документация Техническая документация должна быть достаточно подробной и описывать: – определение метрологических характеристик; – воспроизводимость метрологических

характеристик выпущенных измерительных приборов;

– целостность измерительного прибора.

Page 23: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Техническая документация должна включать следующую информацию:– общее описание измерительного прибора – конструкторский и технологический чертежи,

чертежи компонентов, и т.д. – технологии производства – описание электронных устройств с чертежами,

схемами и т.д., которые были применены

Page 24: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Техническая документация должна включать следующую информацию :– Перечень гармонизированных стандартов или

нормативных документов, ссылки на которые были опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза;

– Описание решений, принятых для соответствия обязательным требованиям в случаях, когда не гармонизированные стандарты и/или нормативные документы не применялись, включая перечень других соответственных технических условий, которые были применены.

Page 25: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Техническая документация должна включать следующую информацию : – Результаты проектных расчетов, экспертиз и

т.д.;– Результаты соответствующих испытаний, в

случае необходимости, с целью продемонстрировать соответствие требованиям настоящей Директивы

– Сертификаты экспертизы согласно требованиям ЕС или сертификаты экспертизы дизайна согласно требованиям ЕС

Page 26: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Процедура оценки соответствия требованиям: ( Статья 17)

– Изготовитель может сам выбрать процедуру оценки соответствия требованиям, которой он будет придерживаться.

– Перечень процедур оценки соответствия требованиям, из которых может выбрать изготовитель, представлен в соответствующих приложениях настоящей директивы, касающихся конкретных приборов.

Page 27: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

Измерительный прибор

Процедуру оценки соответствия требованиям может выбрать производитель

Счетчики воды B+F или B +D или H1 Газовые счетчики B+F или B +D или H1Счетчики активной электроэнергии

B+F или B +D или H1

Счетчики тепловой энергии

B+F или B +D или H1

Счетчики жидкостей, отличных от воды

B+F или B +D или H1 или G

Page 28: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

Измерительный прибор

Процедуру оценки соответствия требованиям может выбрать производитель

Автоматические взвешивающие приборы:Механические B+D или B+E или B+F или D1 или F1 или G

или H1Электронные B+D или B+E или B+F или G или H1

С программным обеспечением

B+D или B+F или G или H1

Page 29: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

Измерительный прибор Процедуру оценки соответствия требованиям может выбрать производитель

Счетчики такси (таксометры)

B+F или B+D или H1

Вещественные меры: Длина F1 или D1 или B+D или G или H

Объем A2 или F1 или D1 или E1 или B+E или B+D или H

Page 30: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

Измерительный прибор Процедуру оценки соответствия требованиям может выбрать производитель

Приборы для измерения габаритных размеров: Механические и электронные

F1 или E1 или D1 или B+F или B+E или B+D или H или H1 или G

С программным обеспечением

B+F или B+D или H1

Анализаторы выхлопных газов

B+F or B+D or H1 or G

Page 31: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Пособие по европейскому законодательству, регулирующему

безопасность непродовольственной продукции (далее «Синяя книга»)

для внедрения правил использования продукции в ЕС,

выданное Европейской Комиссией в 2014 г.

Page 32: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

«Синяя книга». Обзор модулей Модули Описание

A - внутренний контроль продукции

Включает как дизайн, так и производство. Производитель лично гарантирует соответствие продукции нормативным требованиям

A1 - внутренний контроль продукцииплюс испытание продукции под наблюдением

Включает как дизайн, так и производство. A + испытания отдельных аспектов продукции, которые проводят собственные аккредитованные центры производителя или под ответственность нотифицированного органа, выбранного производителем

A2 - внутренний контроль продукцииплюс проверки продукции под наблюдением при случайных интервалах

Включает как дизайн, так и производство. A + проверки продукции при случайных интервалах, которые проводят нотифицированные органы или собственные аккредитованные центры производителя

Page 33: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

«Синяя книга». Обзор модулей Модули Описание

B - экспертиза согласно требованиям ЕС

Включает дизайн.Нотифицированный орган проводит экспертизу технического дизайна и/или образцов данного типа, проверяет и дает заключение о соответствии требованиям применяемого законодательного инструмента путем выдачи сертификата образца ЕС о проведении экспертизыСуществует 3 способа прохождения экспертизы согласно требованиям ЕС :1) Производственный тип; 2) Сочетание производственного и дизайнерского типа;3) Дизайнерский тип

C - соответствие экспертизе согласно требованиям ЕСна основе внутреннего контроля продукции

Включает производство и следует предписаниям Модуля В.Производитель лично гарантирует соответствие продукции нормам, утвержденным в ЕС.

Page 34: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

«Синяя книга». Обзор модулей Модули Описание

C1 – соответствие экспертизе согласно требованиям ЕСна основе внутреннего контроля продукции

Включает производство и следует предписаниям Модуля В.С + проверки продукции, которые проводят собственные аккредитованные центры производителя или под ответственность нотифицированного органа, выбранного производителем

C2 - соответствие экспертизе согласно требованиям ЕСна основе внутреннего контроля продукцииплюс проверки продукции под наблюдением при случайных интервалах

Включает производство и следует предписаниям Модуля В.

С + проверки продукции при случайных интервалах, которые проводят нотифицированные органы или собственные аккредитованные центры производителя

Page 35: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

«Синяя книга». Обзор модулей Модули Описание

D – соответствие экспертизе, проведенной согласно требованиям ЕС на основеконтроля преемственного процесса

Производитель применяет систему контроля качества ПРОДУКЦИИ с целью гарантировать соответствие экспертизе согласно требованиям ЕС. Нотифицированный орган проводит оценку системы контроля качества.

D1 –контроль качества производственного процесса

Включает производство и следует предписаниям Модуля В.Производитель применяет систему контроля качества ПРОДУКЦИИ с целью гарантировать соответствие нормативным требованиям. Нотифицированный орган проводит оценку системы контроля качества.

Page 36: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

«Синяя книга». Обзор модулей Модули Описание

E - соответствие экспертизе согласно требованиям ЕС с целью контроля качества продукции

Включает производство и следует предписаниям Модуля В.Производитель применяет систему контроля качества ПРОДУКЦИИ для конечной продукции. Нотифицированный орган проводит оценку системы контроля качества.

E1 –Контроль качества при конечной инспекции и испытании продукции

Включает и дизайн, и производствоПроизводитель применяет систему контроля качества ПРОДУКЦИИ для проверки и испытания конечной продукции с целью гарантировать соответствие нормативным требованиям. Нотифицированный орган проводит оценку системы контроля качества.

Page 37: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

«Синяя книга». Обзор модулей Модули Описание

F- соответствие экспертизе согласно требованиям ЕС на основе верификации продукции

Включает производство и следует предписаниям Модуля В.Производитель гарантирует соответствие произведенной продукции нормам, утвержденным в ЕС. Нотифицированный орган проводит экспертизу продукции (испытание каждой продукции или статистические проверки) для контроля продукции на предмет соответствия нормам, утвержденным в ЕС

F1- соответствие на основе проверки продукции

Включает как дизайн, так и производство. Производитель гарантирует соответствие произведенной продукции нормативным требованиям. Нотифицированный орган проводит экспертизу продукции (испытание каждого образца продукции или статистические проверки) для контроля продукции на предмет соответствия нормативным требованиям

Page 38: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

«Синяя книга». Обзор модулей Модули Описание

G – соответствие на основе верификации образца продукции

Включает производство и следует предписаниям Модуля В.Производитель гарантирует соответствие произведенной продукции нормативным требованиям. Нотифицированный орган проверяет каждый отдельно взятый образец продукции для контроля продукции на предмет соответствия нормативным требованиям

H - соответствие на основе полного контроля качества

Включает как дизайн, так и производство. Производитель использует систему полного контроля качества для гарантии соответствия нормативным требованиям. Нотифицированный орган проводит оценку системы качества

H1- соответствие на основе полного контроля качестваплюс проверка дизайна

Включает как дизайн, так и производство. Производитель использует систему полного контроля качества для гарантии соответствия нормативным требованиям. Нотифицированный орган проводит оценку системы качества и дизайна продукции и выдает сертификат ЕС о проверке дизайна.

Page 39: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Обзор модулей

• Модули, относящиеся к этапам дизайна и производства:– Модуль A; Модуль A1 ; Модуль A2– Модуль D1 – Модуль E1– Модуль F1– Модуль G– Модуль H– Модуль H1

Page 40: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Обзор модулей

• Модули, относящиеся к этапу дизайна:

–Модуль B , а за ним всегда следуют другие модули, относящиеся к этапам производства

Page 41: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

«Синяя книга». Обзор модулей

• Модули, относящиеся к этапу производства: (Всегда следуют за модулем B)

– Модуль C– Модуль C1– Модуль C2– Модуль D– Модуль E– Модуль F

Page 42: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Декларация соответствия ЕС (Статья 19)

• 1. Декларация соответствия ЕС гласит, что выполнение обязательных требований и специфических требований для приборов должно быть продемонстрировано.

• 2. Декларация соответствия ЕС должна быть переведена на язык или языки тех стран-членов, в которых размещались измерительные приборы или в которых измерительные приборы доступны на рынке.

Page 43: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Декларация соответствия ЕС (№ XXXX)– 1. Модель прибора/Прибор (продукция,тип, партия или

серийный номер): – 2. Название и адрес производителя и, при

необходимости, его полномочного представителя: – 3. Настоящая декларация соответствия выдается под

личную ответственность производителя. – 4. Объект декларации (определение инструмента,

позволяющего проводить процедуру отслеживаемости; это может, в случае необходимости для определения инструмента, включать изображение):

– 5. Объект настоящей декларации не противоречит соответствующему законодательству ЕС о гармонизации:

Page 44: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Декларация соответствия ЕС (№ XXXX)• 6. Упоминания соответствующих гармонизированных

стандартов или использованных нормативных документов или упоминания других технических характеристик, в отношении которых заявлено соответствие :

• 7. При необходимости нотифицированный орган … (название, номер) провел … (описание вида деятельности) и выдал сертификат:

• 8. Дополнительная информация: • Подписано за и от имени : • (место и дата подписания): • (имя, должность) (подпись)

Page 45: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Маркировка соответствия: ( Статья 21) – Маркировка знаком качества CE – в соответствии со

статьей 30 Директивы (ЕС) № 765/2008.

– Дополнительная метрологическая маркировка: заглавная буква «М» с последними двумя цифрами года (в соответствии со статьей 30 Директивы (EC) № 765/2008)

Идентификационный номер нотифицированного органа присваивается лично нотифицированным органом или, в соответствии с его инструкциями, производителем или его полномочным представителем.

Page 46: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

Глава 4

Уведомление экспертных агентств по оценке

соответствия

Page 47: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Уведомление ( Статья 23)

Страны-члены уведомляют Комиссию и других стран-членов об органах, уполномоченных проводить мероприятия по независимой оценке соответствия согласно настоящей Директиве

Page 48: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Уведомление властей (Статья 24)

• 1. Страны-члены определяют нотифицирующие органы, ответственные за :

• оценку экспертных агентств по оценке соответствия• уведомление об агентствах по оценке соответствия• мониторинг нотифицированных органов

• 2. Страны-члены могут принять решение, что оценка и мониторинг агентств по оценке соответствия проводится национальным органом по аккредитации (Директива (EC) № 765/2008)

Page 49: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Требования в отношении НОТИФИЦИРУЮЩИХ органов:

• Нотифицирующий орган обязан:– не вступать в конфликт интересов с экспертными

агентствами по оценке соответствия;– сохранять объективность и беспристрастность в

отношении своей деятельности;– сохранять конфиденциальный характер полученной им

информации;– иметь достаточное количество компетентных

сотрудников;• Каждое решение относительно уведомления экспертных агентств

по оценке соответствия принимается компетентным лицом, отличным от того, которое проводило оценку.

Page 50: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Информационное обязательство нотифицирующих органов (Статья 25)

• Страны-члены информируют Комиссию о процедурах в отношении: – оценки экспертных агентств по оценке

соответствия – мониторинга нотифицированных органов,– любых изменений

• Комиссия делает такую информацию общедоступной

Page 51: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Требования в отношении НОТИФИЦИРОВАННЫХ органов ( Статья 27)

Экспертное агентство по оценке соответствия обязуется: • быть юридическим лицом;• быть независимой организацией;• не быть разработчиком, производителем, поставщиком,

установщиком, покупателем, владельцем, пользователем или сервисной организацией по обслуживанию измерительных приборов, которые они оценивают, и не быть представителем ни одной из вышеуказанных сторон;

• иметь компетентных сотрудников, свободных от какого-либо давления

• быть способным проводить мероприятия по оценке соответствия, для которых оно было нотифицировано (собой или от своего имени или под свою ответственность)

Page 52: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

Экспертное агентство по оценке соответствия обязуется : • иметь в своем распоряжении

oнеобходимых сотрудников, обладающих технической компетенцией, достаточным и соответствующим опытом, необходимым для проведения мероприятий по оценке соответствия;

oНеобходимые описания процедур, согласно которым проводится оценка соответствия

Page 53: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Сотрудники, ответственные за проведение мероприятий по оценке соответствия, обязуются иметь:

o Серьезную техническую и профессионально-техническую подготовку;

o Достаточный уровень знаний и понимание обязательных требований;

o Способность составлять сертификаты, отчеты и вести записи.

Page 54: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

Экспертное агентство по оценке соответствия обязуется : • быть беспристрастным• получить страхование ответственности• защищать профессиональные тайны и

имущественные права• принимать участие в :

oмероприятиях по стандартизацииo координации групповых действий

нотифицированных органов и использовать руководства, решения и документацию, разработанную группой нотифицированных органов

Page 55: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

«Синяя книга» Отношение между модулем и стандартами оценки

соответствия Модуль Стандарты оценки соответствия

A1; A2 EN ISO/IEC17025 + способность принимать решение о соответствии или EN ISO/IEC 17020 (EN ISO/IEC17025, который необходимо учитывать для проведения требуемых испытаний) или EN ISO/IEC 17065 (EN ISO/IEC17025, которые необходимо учитывать для проведения требуемых испытаний)

B EN ISO/IEC 17020 (EN ISO/IEC17025, который необходимо учитывать для проведения требуемых испытаний) или EN ISO/IEC 17065 (EN ISO/IEC17025, которые необходимо учитывать для проведения требуемых испытаний)

C1; C2 EN ISO/IEC17025 + способность принимать решение о соответствии или EN ISO/IEC 17020 (EN ISO/IEC17025, который необходимо учитывать для проведения требуемых испытаний) или EN ISO/IEC 17065 (EN ISO/IEC17025, который необходимо учитывать для проведения требуемых испытаний)

Page 56: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

«Синяя книга» Отношение между модулем и стандартами оценки соответствия

Модуль Стандарты оценки соответствия

D;D1 EN ISO/IEC 17021 + знания о продукции

E;E1 EN ISO/IEC 17021 + знания о продукции

F, F1 EN ISO/IEC17025 + способность принимать решение о соответствии или EN ISO/IEC 17020 (EN ISO/IEC17025, который необходимо учитывать для проведения требуемых испытаний) или EN ISO/IEC 17065 (EN ISO/IEC17025, который необходимо учитывать для проведения требуемых испытаний)

Page 57: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

«Синяя книга» Отношение между модулем и стандартами оценки

соответствия Модуль Стандарты оценки соответствия

G EN ISO/IEC 17020 (EN ISO/IEC17025, который необходимо учитывать для проведения требуемых испытаний) или EN ISO/IEC 17065(EN ISO/IEC17025, который необходимо учитывать для проведения требуемых испытаний)

H EN ISO/IEC 17021 + знания о продукции+EN ISO/IEC 17020 (EN ISO/IEC17025, который необходимо учитывать для проведения требуемых испытаний)

H1 EN ISO/IEC 17021 + знания о продукции+ EN ISO/IEC 17065 (EN ISO/IEC17025, который необходимо учитывать для проведения требуемых испытаний)

Page 58: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Презумпция соответствия нотифицированных органов (Статья 28)

• В случаях, когда орган, проводящий оценку соответствия требованиям, демонстрирует свое соответствие критериям, сформулированным в соответствующих гармонизированных стандартах, ссылки на которые были опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, предполагается, что этот орган соответствует требованиям, изложенным в Статье 27 поскольку действующие гармонизированные стандарты включают эти требования.

Page 59: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Заключение субподрядных договоров (Статья 29)• Нотифицированный орган может заключить

субподрядные договоры для проведения работ только с согласия клиента.

• Нотифицированный орган должен: – гарантировать компетентность субподрядчика;– информировать нотифицирующий орган о

субподрядчике; – нести полную ответственность за мероприятия по оценке,

проводимые субподрядчиками;– вести соответственные документы, касающиеся оценки

степени квалифицированности субподрядчика

Page 60: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Собственные аккредитованные органы (Статья 30):

• Для проведения мероприятий по оценке соответствия может быть привлечен собственный аккредитованный орган(Модуль A2 и Модуль C2).

• О собственном аккредитованном органе Комиссия не уведомляется.

Page 61: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Собственный аккредитованный орган должен быть: – аккредитованным в соответствии с Регламентом

(EC) № 765/2008;– беспристрастным;– не участвовать в проектировании, изготовлении,

поставке, установке, эксплуатации или проведении технического обслуживания измерительного прибора, оценку которого он проводит.

• Собственный аккредитованный орган должен оказывать свои услуги исключительно той организации, частью которой он является.

Page 62: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Подача заявки на нотификацию ( Статья 31)

• 1. Экспертное агентство по оценке соответствия должно подать заявку в нотифицирующий орган страны-члена ЕС, в котором оно учреждено.

• 2. Заявка на нотификацию должна сопровождаться следующими документами:– описание мероприятий по оценке соответствия требованиям;– модуль или модули оценки соответствия требованиям;– измерительный прибор, для которого данный орган заявляет свою

компетентность;– сертификат об аккредитации.

• 3. В случаях, когда экспертное агентство по оценке соответствия не может предоставить сертификат об аккредитации, оно должно предоставить нотифицирующему органу все подтверждающие документы, необходимые для верификации, признания и регулярного отслеживания его соответствия требованиям, сформулированным в Статье 27.

Page 63: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Процедура нотификации (Статья 32) • Нотифицирующие органы могут нотифицировать только

органы, проводящие оценку соответствия требованиям, которые удовлетворили требования, сформулированные в Статье 27.

• Нотификация должна включать:– полную подробную информацию о мероприятиях по оценке

соответствия требованиям; – модуль или модули оценки соответствия требованиям; – измерительный прибор или измерительные приборы, о

которых идет речь; – соответственная аттестация компетентности (сертификат

аккредитации и область аккредитации).

Page 64: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Идентификационные номера и списки нотифицирующих органов ( Статья 33)

• Комиссия обязуется:– присвоить нотифицированному органу индивидуальный

идентификационный номер (даже в случае, если указанный орган нотифицирован по нескольким актам Европейского Союза);

– сделать доступным для всеобщего ознакомления список органов, нотифицированных по настоящей директиве, включая идентификационные номера мероприятия по оценке соответствия требованиям, для которых они были нотифицированы;

– Гарантировать, что данный список ведется до настоящего времени и является актуальным.

Page 65: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/index.cfm?fuseaction=directive.notifiedbody&dir_id=125641

Нотифицированный орган 1450

INSTYTUT NAFTY I GAZU-PANSTWOWY INSTYTUT BADAWCZY

Польша

Нотифицированный орган1543

AS METROSERT Эстония Нотифицированный орган1621

LIETUVOS ENERGETIKOS INSTITUTO SILUMINIU IRENGIMU TYRIMO IR BANDYMU LABORATORIJA

Литва

Нотифицированный орган1761

Cognac Jaugeage Франция

Нотифицированный орган1776

Trescal A/S Дания

Нотифицированный орган1781

Slovensky metrologicky ustav Словакия

Page 67: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Сертификаты MID

http://www.welmec.org/welmec/mid-certificates

Страна Нотифицированные органы

Ссылка на национальную базу данных Контакт

Австрия 0445 www.metrologie.at/index_e.html/homepage_englisch_189.htm

benannte.stelle(at)bev.gv.at

Чешская Республика 1383 brno.cmi.cz/hk/index.pl?la

ng=enjkalandra(at)cmi.cz

Дания 0199, 0200, 2542 www.sik.dk/Professionelle/

Metrologi-akkreditering-og-aedelmetaller/Legal-metrologi-krav-til-maaleinstrumenters-noejagtighed/MID-certifikat

krm(at)sik.dk

Финляндия 0424 www.tukes.fi/en/Toimialat/Measuring/MID-certificates/

Page 68: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Операционные обязательства нотифицированных органонов (статья 36):

• Нотифицированные органы проводят оценку соответствия согласно процедурам проведения оценки соответствия, указанным в Приложении II

Page 69: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Пример. Оценка соответствия активного измерителя мощности

• Процедуры проведения оценки соответствия, выбранные производителем : B+F

• Модуль B: Экспертиза согласно требованиям ЕС: нотифицированный орган проводит экспертизу технического дизайна инструмента проверяет и дает заключение, что технический дизайн инструмента соответствует требованиям настоящей Директивы.

• Экспертиза согласно требованиям ЕС может проводиться путем оценки адекватности технического дизайна инструмента путем анализа технической документации

Page 70: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Производитель обязуется:• размещать заявку на проведение экспертизы согласно

требованиям ЕС у одного нотифицированного органа по своему выбору. (Нотифицированного для модуля B настоящей директивы, аккредитованного в соответствии с EN ISO/IEC 17020 как контрольный орган типа A):– название и адрес производителя – письменное заявление, что аналогичная заявка не была подана какому-

либо другому нотифицированному органу;– техническая документация, как предписано статьей 18. – подтверждающие доказательства или адекватность решения

технического дизайна (в случаях, где соответствующие гармонизированные стандарты и/или нормативные документы не применялись в полном объеме)

Page 71: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Нотифицированный орган обязуется:– провести экспертизу технической документации и подтверждающих

доказательств с целью оценки адекватности технического дизайна данного инструмента;

– составить отчет об оценке– Выдать производителю сертификат о прохождении экспертизы

согласно нормам ЕС (Срок действия выданного документа 10 лет с момента выдачи)

– уведомить свой нотифицирующий орган о выдаче сертификата о прохождении экспертизы согласно нормам ЕС

– сохранить копию сертификата о прохождении экспертизы согласно нормам ЕС

• Производитель обязуется хранить копию сертификата о прохождении экспертизы согласно нормам ЕС

Page 72: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

Модуль F. Соответствие утвержденному типу основе верификации продукции• Производитель обязуется:

– гарантировать соответствие произведенных измерительных приборов утвержденному типу, как указано в сертификате соответствия нормам ЕС и в требованиях настоящей Директивы, применяющихся к измерительным приборам.

• Нотифицированный орган, выбранный производителем (аккредитованный в соответствии с EN ISO/IEC 17020 и EN ISO/IEC17025 ) обязуется:– проводить соответствующие экспертизы и испытания каждого прибора,

указанные в соответствующем (их) гармонизированном (ых) стандарте (ах) и/или нормативных документах;

– проверять приборы на предмет соответствия типу, как указано в сертификате соответствия нормам ЕС и в требованиях настоящей Директивы;

– выдавать сертификат соответствия на основании проведенной экспертизы и испытаний;

– присваивать свой идентификационный номер каждому утвержденному прибору или позволять его присваивать под его собственную ответственность.

Page 73: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Производитель обязуется:– Хранить сертификаты соответствия и держать

их доступными для проверки государственными органами в течение 10 лет с момента выхода прибора на рынок

Page 74: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Директива 2014/32/ЕС, Директива MID

• Нанесение маркировки соответствия и декларация соответствия ЕС :

Производитель обязуется: – Выполнять маркировку знаком качества CE и дополнительную

метрологическую маркировку на каждый отдельно взятый прибор под ответственность нотифицированного органа

– Составлять письменную декларацию соответствия ЕС для каждой модели прибора

– Хранить ее в течение 10 лет с момента выхода прибора на рынок – сопровождать копией декларации соответствия ЕС каждый

измерительный прибор, вышедший на рынок– присваивать измерительным приборам идентификационный номер

нотифицированного органа (при согласии самого нотифицированного органа)

Page 75: Директива 2014/32/EU: «Измерительные приборы»

Спасибо за внимание!