Проблемы и перспективы развития жилищного

самоуправления в Беларуси

Стратегия исследования

Исследование, проводимое методом фокус-групповой дискуссии

Исследование, проводимое методом глубинного интервью

Изучение возможности построения диалога и взаимодействия между заинтересованными субъектами в сфере ЖКХ на базе

Фрунзенского района г. Минска

Исследование, проводимое методом интервью по месту жительства (опрос общественного мнения)

Изучение возможности переноса имеющегося опыта на другие регионы (на примере г. Минска)

29 сентября – 12 октября 2011 года! Сбор информации осуществлялся Частным предприятием «МАСМИ БИ»

Исследование, проводимое методом интервью по месту жительства (опрос общественного мнения)

Период проведения работ по сбору

информации

Объем выборки 394 интервью: мужчины/ женщины в возрасте 18-65 лет

Объект исследования

Тип выборкислучайная, маршрутная (изучение города по административным районам)

население г. Минска, проживающее в многоквартирных домах

Предмет исследования

комплекс представлений о собственности и связанных с ней правами и обязанностями, а также практика участия и установки на участие в управлении собственностью

Цель исследованияизучение комплекса представлений о собственности и связанных с ней правами и обязанностями, а также практики участия и установки на участие в управлении собственностью

Характеристики выборочной совокупности

Район г. Минска Количество респондентов

Заводской 55Ленинский 40Московский 73Октябрьский 32Партизанский 22Первомайский 47Советский 35Фрунзенский 77Центральный 13ВСЕГО 394

35,6%

64,4%

Мужской Женский

Пол

Район

5,1%

27,4%

21,8%15,5%

18,8%

11,4%

До 20 лет 20-29 лет 30-39 лет

40-49 лет 50-59 лет 60-65 лет

Возраст

Характеристики выборочной совокупности

Отношение к собственностиОбразование

7,1%

37,3%

22,3%

8,4%

5,1%

19,8%

Не более 500 000 бел.руб. 500 001 -- 1 000 000 бел.руб. 1 000 001 -- 1 500 000 бел.руб. 1 500 001 -- 2 000 000 бел.руб. Свыше 2 000 000 бел.руб.Нет ответа/ отказ от ответа

Доход на одного члена семьи

24,1%

28,9%

42,4%

4,6%

Незаконченное среднее, среднее Среднее специальное Незаконченное высшее, высшее Нет ответа

79,2%

19,0% 1,8%

Собственник жилья

Наниматель (квартиросъемщик,комнатосъемщик) Нет ответа

Характеристики выборочной совокупности

Род занятий %

Руководитель высшего звена (директор, председатель и т.п.) 1,3%

Руководитель среднего звена (начальник цеха, отдела и т.п.) 2,5%

Руководитель низшего звена(мастер, бригадир) 2,8%

Предприниматель, фермер (индивидуальная трудовая деятельность) 3,3%

Служащий, специалист производственной сферы (технолог, инженер и т.п.)

11,2%

Служащий, специалист непроизводственной сферы (врач, преподаватель, учитель и т.п.)

12,4%

Служащий без специального образования (секретарь, регистратор и т.п.) 5,3%

Рабочий (транспорта, строительства) 18,5%

Военнослужащий, сотрудник правоохранительных органов 1,0%

Домохозяйка, домохозяин 4,1%

Учащийся, студент 11,2%

Работающий пенсионер 4,6%

Неработающий пенсионер 12,4%

Безработный 2,3%

Другое 7,1%

Род занятий

Представления о собственности

База – 394 респондента

96,2% собственность - это то, за что человек несет ответственность

94,4% собственность - это то, чем можно распоряжаться

93,7% собственность – это то, что требует ответственного отношения

93,4% собственность - это то, к чему необходимо стремиться

92,1% собственность - это то, что требует определенных усилий для ее приобретения

86,8% собственность - это то, требует усилий после ее приобретения

85,0% собственность - это основа свободы и независимости

84,3% собственность - это источник извлечения выгоды

На самом общем уровне присутствует осознание наличия не только прав по отношению к собственности, но и необходимости ответственного отношения к имуществу. Представление об ответственности размыто (в особенности по отношению к тому, что находится за пределами квартиры).

Признание ответственности за коллективную собственность формулируются в «морально-этических», а не правовых категориях.

Правовая грамотность. Права

База – 394 респондента

98,2% право владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем

89,1% отсутствие необходимости согласия со стороны местного исполнительного комитета на проведение ремонта в жилье

83,8% право получения компенсации в случае передачи своего жилья под снос

77,4% необходимость получения разрешения местного исполнительного комитета для осуществления перепланировки помещения

76,4% право передачи своего жилья в управление другому лицу

58,9% отсутствие права размещать в жилом помещении офис

В большинстве случаев, уровень знаний о правах собственников жилья среди населения г. Минска достаточно высок.

Однако существует необходимость продолжения проведения информационной работы с населением.

Правовая грамотность. Обязанности

База – 394 респондента

98,0% обязанность своевременной оплаты коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление)

86,8% обязанность оплаты технического обслуживания общих коммуникаций и технических устройств (лифта, общедомовых приборов учёта, технических помещений)

60,2% обязанность оплаты проведения капитального и текущего ремонта

54,6% отсутствие обязанности регулярного проведения субботников по уборке придворовой территории

47,0% обязанность оплаты управления многоквартирным домом

Недостаточный уровень знаний населения г. Минска об ответственности за собственное имущество.

Необходимость продолжения проведения информационной работы с населением.

Представления об отличиях в правах и обязанностях собственника и нанимателя

7,1%

13,5%

5,0%

5,6%

18,4%

43,8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Больший объем прав у собственника, чем унанимателя

Различное отношение собственника и нанимателяк жилью (у собственника - более ответственное)

Отсутствие различий

Временный характер нахожденияквартиросъемщика/ комнатосъемщика

Затрудняюсь ответить

Нет ответа

База – 394 респондента

Основным отличием, по мнению респондентов, является различный объем прав у собственника и нанимателя. На втором месте (со значительным отрывом) –вопрос различной ответственности за жилье.

«В чем, на Ваш взгляд, основные отличия в правах и обязанностях собственника и нанимателя (квартиросъемщика, комнатосъемщика) жилья?»

Право собственности в общем имуществе

24,8%

18,6%

17,4%

32,2%

22,2%

28,0%

25,7%

20,6%

12,5%

27,3%

61,1%

50,2%

60,1%

59,8%

61,1%

54,7%

64,3%

35,7%

36,7%

63,0%

64,6%

58,5%

23,5%

19,3%

25,4%

15,1%

15,1%

8,0%

7,1%

31,5%

32,1%

16,4%

7,7%

5,1%

6,1% 8,4%

10,0%

10,3%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Чердак

Подвал

Технические этажи

Лестницы

Лестничные клетки

Коридоры

Крыша

Мусоропровод

Лифт, лифтовая шахта

Наружные стены дома

Земельный участок, на котором расположен домДворовые элементы озеленения и благоустройства

(клумбы, тротуары, скамейки, автостоянка и т.п.)

Да Нет З/О Отсутствует/ нет ответа

База – 311 респондентов: собственники

«Являетесь ли Вы / Ваша семья (наряду с другими жильцами дома) собственником…?»

Для большинства жителей г. Минска, проживающих в многоквартирных домах, характерно представление о себе как о собственнике только принадлежащей им квартиры. Не более 1/3 опрошенных рассматривают себя в качестве собственника доли в общем имуществе.

Расширение границ понимания и восприятия «своего пространства» – первый и необходимый шаг на пути к становлению жилищного самоуправления.

25,9%

47,0%

27,1%

Да Нет Нет ответа/ затрудняюсь ответить

Жилищные самоуправления. Восприятие не членов

База – 251 респондент

Ходить на собрания время от времени 30,7%Участвовать в субботниках, организованных товариществом

22,8%

Регулярно ходить на собрания 20,8%Участвовать в проведении ремонтных работ товарищества

10,9%

Быть членом ревизионной комиссии товарищества

7,9%

Быть председателем, членом правления, бухгалтером и т.д. товарищества

5,9%

Другое 1,0%

Формы участия

База – 68 респондентовДоверие государству и ЖЭСу 30,7%Дороговизна 22,8%

Недовольство жильцами дома и нежелание с ними объединяться

20,8%

Негативное отношение, сомнения в эффективности/ распределении денежных средств (то есть механизмах функционирования), отсутствие желания

10,9%

Незнание, недостаток информации 7,9%Другое 5,9%Нет ответа 1,0%

Причины нежелания

База – 65 респондентов

«Хотели бы Вы, чтобы жильцы Вашего дома были объединены в ТС?»

Получение информации о мероприятиях, проводимых в районе в сфере ЖКХ

40,9%

59,1%

Да Нет

«Получаете ли Вы информацию о мероприятиях, проводимых в Вашем районе в сфере ЖКХ?»

«Из каких источников?»

40,1%

0,5%

59,4%

Да Нет Нет ответа

«Хотели бы Вы получать (или получать в большем объеме) информацию о мероприятиях, проводимых в Вашем районе в сфере ЖКХ?

Получение Желание получать

Друзья, знакомые, родственники 2,5% 1,3% Интернет 1,3% 11,4% Информационная доска 53,8% 47,5% Пресса 3,1% 8,1% Радио 0,3% 2,0% Реклама 0,8% 2,3% Собрания товарищества, ЖСК 1,3% 4,8% Телевидение 0,8% 7,1% Другое 2,5% 3,8%

База – 394 респондента База – 394 респондента

База – 233 респондента База – 234 респондента

Получение информации о мероприятиях, проводимых в районе в сфере ЖКХ

57,9%

0,3%41,9%

Да Нет Нет ответа

«Получаете ли Вы информацию о реформах в сфере ЖКХ?»

«Из каких источников?»

36,6%

3,6%

59,9%

Да Нет Нет ответа

«Хотели бы Вы получать (или получать в большем объеме) информацию о реформах в сфере ЖКХ?»

Получение Желание получать

Друзья, знакомые, родственники 2,5% 2,8% Интернет 9,4% 18,3% Информационная доска 18,8% 37,8% Пресса 15,2% 19,5% Радио 1,8% 4,3% Реклама 0,5% 4,1% Собрания товарищества, ЖСК 1,8% 5,1% Телевидение 12,7% 17,3% Другое 0,8% 3,3%

База – 394 респондента База – 394 респондента

База – 165 респондентов База – 236 респондентов

Это не все результаты исследования!

Следите за обновлением сайта domovladenie.org

В ближайшее время на сайте появится полная презентация

итогов исследования «Проблемы и перспективы развития жилищного

самоуправления в Беларуси»

Если у вас есть вопросы по исследованию, пишите нам