17

Механизмы решения проблем органик сертификации в России

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Механизмы решения проблем органик сертификации в России
Page 2: Механизмы решения проблем органик сертификации в России

Органическое производство

пищевых продуктов:

проблематика вопроса и

возможные решения

Или почему в России так много заблуждений на тему «био»

Organic Farming и био-продукты - что это и кто придумал?

Как это работает? Истины прописные и прописанные

Что такое био-сертификаци? Кто и что сертифицирует?

Что означает био-маркировка?

Как узнать, что вы покупаете, продаете и производите

действительно органические продукты?

Что дает сертификация потенциальным экспортерам?

Page 3: Механизмы решения проблем органик сертификации в России

Codex Alimentarius (лат. «Продовольственный кодекс») свод принятых международным сообществом

стандартов пищевые продукты

В Австро-Венгерской империи с 1897 по 1911 год был создан сводстандартов и описаний широкого спектра пищевых продуктов,который получил название Codex Alimentarius Austriacus. Хотя этотдокумент и не имел юридической силы, его тем не менееиспользовали в судах в качестве эталона качества продуктовпитания

Натуральная продукция

Экологичная продукция

Экологически чистая продукция

ЭКО- БИО- ОРГАНИК- продукция

Page 4: Механизмы решения проблем органик сертификации в России

Эволюция стандартов на пищевые продукты

ДРЕВНИЕ ВРЕМЕНА

Древнейшие цивилизации делают

попытки регламентировать

пищевые продукты

19 ВЕК

●Изобретение консервирования

●В Европу впервые завезены бананы

●Приняты первые общие законы о

пищевых продуктах и учреждены

контрольно-надзорные органы

●Завоевывает доверие химия

пищевых продуктов, создаются

способы проверки продуктов на

фальсификацию

●Из Австралии и Новой Зеландии в

Великобританию завозятся первые

партии мороженого мяса

20 ВЕК

Ассоциации торговли пищевыми

продуктами улучшают мировую

торговлю благодаря использованию

унифицированных стандартов

1903 год

Международная федерация

молочной промышленности (ИДФ)

разрабатывает международные

стандарты на молоко и молочные

продукты

1920 - 1930 годы

Рождение и развитие

Биодинамического движения

1945 год

Учреждена FAO, в круг ведения

которой входят вопросы питания и

разработки международных

стандартов на пищевые продукты

Page 5: Механизмы решения проблем органик сертификации в России

Любое хозяйство находится под воздействием различных факторов, которые условно можно разделить на 3 типа:

Внутрихозяйственный Фактор

ФЕРМЕР

ПРИРОДНАЯ СРЕДА

Природный фактор

СОЦИАЛЬНАЯ СРЕДА

Социальный фактор

ХОЗЯЙСТВО

Все факторы не должны противоречить друг другу

•Социальный фактор в основном подразумевает действующее в стране законодательство, агрополитику, рынок.

•Природный фактор более разнообразен и представлен природными закономерностями.

•Внутрихозяйственный фактор - подразумевает личностной потенциал людей, работающих в конкретном хозяйстве (их знания,

стремления, мировоззрение, характер и т.д.)

Page 6: Механизмы решения проблем органик сертификации в России

Обычный фермер

Конфликт

Био- фермер

СотрудничествоПРИРОДНАЯ СРЕДА

СРЕДА ОБИТАНИЯ

СОЦИУМ / РЫНОК

ПРИРОДНАЯ СРЕДА

СРЕДА ОБИТАНИЯ

СОЦИУМ / РЫНОК

УСТОЙЧИВОЕ ХОЗЯЙСТВО = ЭФФЕКТИВНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Для достижения устойчивости необходимо сотрудничество, а не конфликт:

Page 7: Механизмы решения проблем органик сертификации в России
Page 8: Механизмы решения проблем органик сертификации в России

Система контроля за качеством

контрольным органом

Стандарты экологического

производства

ISO Guide 65

ISO Guide 62

■CODEX ALIMENTARIUS

■ЕС 834/2007

■USA Federal Regulation (NOP)

■IFOAM

■JAS (Japan)

Page 9: Механизмы решения проблем органик сертификации в России

BioFach Congresss 2012, Messezentrum Nürnberg, Germany, Feburary 15, 2012 from Organic monitor

Объем рынка (2010) – 60 млрд. долл. СШАРост рынка - 228% (с 2000 года)Лидирующие регионы производства – Европа, Северная АмерикаЛидирующие рынки – США, Германия, Франция

Мировой рынок organic

Page 10: Механизмы решения проблем органик сертификации в России

Страна 1

Государство

Аккредитаторы

Сертификационные

органы

Лаборатории

Продукты

Стандарты

Страна 2

ЭКВИВАЛЕНТНОСТЬ

Государство

Аккредитаторы

Сертификационные

органы

Лаборатории

Продукты

Стандарты

Page 11: Механизмы решения проблем органик сертификации в России

СИСТЕМА КОНТРОЛЯ В ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Орган аккредитации

Контрольный

орган

Потребитель

ПроизводствоСтандарты

Продукт$$$$$$$

Page 12: Механизмы решения проблем органик сертификации в России

ПРОЦЕСС СЕРТИФИКАЦИИ

Вариант 1

Аккредитатор Инспектор Решение о

сертификации

ПРОДУКТ

Вариант 2

Правительство/

Аккредитатор ИнспекторРешение о

сертификации

ПРОДУКТ

Page 13: Механизмы решения проблем органик сертификации в России
Page 14: Механизмы решения проблем органик сертификации в России

RF – BIO – XXXXX - 001

EU - agriculture

Метод

органического

производства

Код страны

Происхождение

сырья

Код

сертификатора /

контролирующего

органа

Новый лого ОРГАНИК

Старый лого ОРГАНИК

Page 15: Механизмы решения проблем органик сертификации в России

Source: Euromonitor International from trade sources/national statistics

*- Forecast

Figure 1. Russia: Organic Products Sales, 2002-2011, Million Rubles

Источник: report by Moscow ATO “Russian Organic Market Taking Root” 4/27/2011

Page 16: Механизмы решения проблем органик сертификации в России

Russia: Distribution of Organic Products, % breakdown

Outlets 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Store-Based Retailing 98 97 96 95 95 95

Supermarkets/Hypermarkets 75 78 79 80 80 80

Discounters - - - - - -

Small Grocery Retailers 8 7 6 5 5 5

Convenience Stores - - - - - -

Independent Small Grocers 8 7 6 5 5 5

Forecourt Retailers - - - - - -

Other store-based retailing 15 12 11 10 10 10

Other Grocery Retailers 15 12 11 10 10 10

Non-Grocery Retailers - - - - - -

Non-Store Retailing 2 3 4 5 5 5

Vending - - - - - -

Home shopping - - - - - -

Internet Retailing 2 3 4 5 5 5

Direct Selling - - - - - -

Total 100 100 100 100 100 100

Источник: report by Moscow ATO “Russian Organic Market Taking Root” 4/27/2011

Page 17: Механизмы решения проблем органик сертификации в России

Особенности российского рынкаМИНУСЫ

• В настоящее время нет единой и официальной системы органик-сертификации. Отсутствует

общая концепция развития и правила органического земледелия

• Отсутствие ясного понимания того, что такое органик-продукты

• Органик-продукты представлены в некоторых элитных супермаркетах и спецмагазинах

• Развитие крупных торговых сетей, которые устанавливают барьерные цены

ПЛЮСЫ

• Изменение потребительских предпочтений в сторону здорового питания и качественных

натуральных продуктов

• Развитие разнообразных средств розничной торговли, в том числе через Интернет

• Огромный потенциал для внутреннего производства органической продукции в связи с

наличием обширных районов экстенсивного земледелия, которые никогда не

обрабатывались химикатами

• Политика российского правительства, направленная на повышение безопасности и качества

пищевых продуктов, которая должна привести к введению единой системы органик-

сертификации в ближайшие годы

ФАКТЫ

• Россия экспортирует органическую гречиху, пшеницу, просо, люцерну, лен, дикоросы

(ягоды, грибы, кедровые орехи и травы).

• 3.58 тыс. Га сертифицированных земель. Из них 63% в конверсии

• 12 органических ферм (Курская обл., Тульская обл., Белгородская обл., Омская обл.,

Новосибирская обл., Иркутская обл., Ставропольский край)

Источники: IFOAM (International Federation of Organic Agriculture Movements) report of April 2009

report by Moscow ATO “Russian Organic Market Taking Root” 4/27/2011