Embed Size (px)
Citation preview
Моніторинг державних закупівель
antac.org.ua
Процедури закупівель:
• відкриті торги; (ст.20-32) близько 75%• переговорна процедура закупівлі; (ст.39)• двоступеневі торги; (ст.33,34)• запит цінових пропозицій; (ст.35,36)• попередня кваліфікація учасників; (ст.37,38)
• Замовник має право здійснювати процедури закупівлі із використанням електронних засобів
(ст.12)
Етапи відкритих торгів:Оголошення про проведення процедури закупівлі -20 / 10 днів
Розкриття конкурсних пропозицій (ст.27)
Розгляд та оцінка конкурсних пропозицій - 20 / 10 днів (ст.28, 29)
Визначення переможця та Акцепт (ст.31)
Укладення договору - 10-30 / 5-14 днів (ст.31,40,41)
Скорочена процедура
Оголошення про проведення процедури закупівлі
Наявність документації
Публікація всієї необхідної інформації
Заточка під конкретну фірму
Строки
Розкриття пропозицій конкурсних торгів
• Поведінка замовників та учасників (цікавість, змагання)
• Пильність та уважність
• Наявність всіх документів
• Протокол ( 3 роб. днів)
• Ціни
• Присутність громадськості
• Відео та аудіо фіксація
(ст.27)
Розгляд та оцінка конкурсних пропозицій:
• Кого та чому викинули
• Протокол про відхилення (3 дні)
• Зв'язки між учасниками (формальні та неформальні)
• Антиконкурентні домовленості
Визначення переможця та Акцепт
•Хто та чому переміг
•Дотримання строків - 20 днів
(ст.31)
Укладення договору:
• Відсутність скарги
• Строки - 30 днів з акцепту
Виконання договору
• Чи те поставили(виконали)
• Все поставили(виконали)
• Вчасно поставили(виконали)
Переговорна процедура
• Обгрунтування (лише як виняток) (7 підстав) +
посилання на документи.
• Причини та обставини якими керувався замовник
• Строки оприлюдення
• Наявність обгрунтування
(ст.39)
Підстави застосування:
• Нагальна потреба (надзвичайний стан, особливий період(7 органів), гуманітарна допомога іншим державам);
• Інтелектуальна власність;• Відсутність альтернативного постачальника;• Двічі відміняли відкриті торги;• Додаткова закупівля в того самого постачальника;• Додаткові будівельні роботи (не більше 50% первинного
договору);• Юридичні послуги щодо захисту прав та інтересів України).
Принципи:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. максимальна економія та ефективність;
3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4. недискримінація учасників;(ст.5)
5. об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів;
6. запобігання корупційним діям і зловживанням;
7. вільного переміщення товарів;
8. свободи надання послуг.
(ст.3)
Громадський контроль
Доступ до розкриття
Надання інформації на інформаційний запит або звернення
Засоби фіксації
(ст.9)
