Париж, 24-25 апреля 2014

СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ЗАКУПОК В УКРАИНЕ

2

Систему государственных закупок в

Украине регулирует Закон

«О государственных закупках"

3

Объем закупок в Украине в

2013 г. составил

200 миллиардов гривен

4

Структура государственных закупок в

2013 г. (источники финансирования)

Данные Комитета государственной статистики

The funds of State

budget of Ukraine

26,78%

The funds of state,

spesial state, utility

enterprises

22,06%

The funds of

companies in which the

state's share exceeds

50 persent

30,02%

The funds of the budget

of the Autonomous

Republic of Crimea

0,29%

The funds of the

local budgets

16,51%

The fund of the state

loans

1,08%

The funds of the social

insurance funds, fund

of social protection of

the disabled

2,08%

The funds of Pension

Fund of Ukraine

0,87%

The state funds target,

state and local funds

0,03%

The funds of the

National Bank of

Ukraine

0,27%

5

Структура государственных закупок в Украине в

2013 г. (заказчики – основные распорядители

бюджетных фондов)

Data of the State Statistics Committee

Ministry of

Infrastructure of

Ukraine

15,02%

Ministry of

Energy and Coal

Industry

40,60%

Ministry of Heals

2,11%

Dnipropetrovsk

Regional State

Administration

2,16%

Donetsk Regional

State

Administration

2,03%

Kyiv Local State

Administration

2,56%

State Roads

Administration

7,37%

Other

28,16%

6

Структура государственных закупок в

2013 г. (объекты закупок)

Data of the State Statistics Committee

Goods

60,8%

Servises

34,1%

Works

5,1%

7

Принципы Госзакупок

честная конкуренция между участниками;

максимальная экономность и эффективность;

открытость и прозрачность на всех этапах;

отсутствие дискриминации участников;

объективная и безучастная оценка конкурентных тендерных заявок;

предотвращение коррупции и злоупотреблений.

8

Государственное

регулирование сферы закупок

Министерство экономического развития

и торговли Украины – уполномоченный

орган;

Антимонопольный комитет Украины –

орган обжалования.

9

Контроль в сфере закупок

Счетная палата;

Антимонопольный комитет Украины;

Государственная финансовая инспекция Украины;

Государственная служба статистики Украины.

Особые функции у Государственного казначейства Украины

10

Недискриминация участников

Отечественные и иностранные участники принимают участие в закупочных процедурах на равных условиях.

Закупочные органы должны предоставлять всем участниками одинаковый доступ к закупочной информации согласно законодательства.

Закупочный орган не может выдвигать к участникам дискриминационные требования.

11

Общественный контроль в сфере

государственных закупок Общественный контроль осуществляется путем предоставления

свободного доступа ко всей информации о государственных закупках, подлежащей раскрытию согласно законодательства.

Органы закупок, участники и уполномоченный орган должны содействовать привлечению общественности к осуществлению контроля в сфере закупок согласно законов Украины «Об объединениях граждан", «Об обращениях граждан" и «Об информации".

Граждане, общественные организации и их ассоциации не имеют права вмешиваться в деятельность уполномоченного органа и процедуры определения победителя тендера органом закупок.

Представители СМИ имеют право присутствовать во время открытия конкурентных тендерных заявок . Закупочные органы предоставляют представителям СМИ беспрепятственный доступ к процедуре открытия конкурентных тендерных заявок по их запросу.

12

Закупочные процедуры

открытый тендер;

двухэтапный тендер;

запрос ценовых предложений;

предварительная квалификация участников;

закупки у единственного поставщика;

электронный обратный аукцион.

Согласно закона устанавливаются процедуры закупочных рамочных соглашений.

13

СПАСИБО