1. ProBogot Regin es una organizacin sin nimo de lucro, privada
e independiente, creada por organizaciones empresariales lderes
inte- resadas en el futuro de la Regin Capital, que busca
contribuir a hacer de Bogot y la regin un mejor lugar para vivir,
trabajar e invertir. Todos los colaboradores y miembros de la
Fundacin reconocen y actan en concordancia con el Cdigo de tica, el
cual establece claramente que la razn de ser de la Fundacin es la
de propender por el progreso de Bogot y la regin como principio
bsico de su gestin, que estar siempre por encima de cualquier otra
conside- racin o inters especco o particular.
2. Desde su inicio en septiembre de 2014, ProBogot Regin ha
trabajado activamente por construir y demostrar su capacidad no
solo de proponer sino tambin de ges- tionar exitosamente
iniciativas de alto impacto para la regin capital. Este documento
presenta el balance de lo que ha sido nuestra gestin hasta el 31 de
diciembre de 2016, la cual no hubiera sido posible sin el
invaluable apoyo y compromiso de las 31 organizaciones
empresariales miembro de ProBogot. A todas ellas nuestro profundo
agradecimiento. Hoy ProBogot Regin es reconocida como un actor
protagnico, que aporta positiva- mente propuestas y soluciones en
los temas vitales de la ciudadregin. Continuaremos recorriendo este
camino proponiendo e impulsando iniciativas de alto va- lor
agregado que contribuyan al desarrollo equilibrado y sostenible de
la ciudadregin. Luis Guillermo Plata
3. Organizaciones Miembro de ProBogot Regin 6 Consejo Directivo
8 Equipo de trabajo 9 Grandes iniciativas: generando impacto en la
ciudadregin 11 Campaa de cultura ciudadana: Bogot, te doy mi
palabra 25 ProBogot Regin opina sobre los grandes temas 31 Eventos
y actividades 41 ProBogot Regin en los medios 51 Lo que sigue
55
4. HiperAhorro ProBogot Regin existe gracias al apoyo decidido
de 31 organizaciones comprometidas con el presente y el futuro de
la ciudadregin. 6 G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
5. R 7G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
6. Andrs Acosta Daniel Haime Nstor Rodrguez Alejandro Santos
Mauricio CrdenasAndrs Cadena Pedro Miguel Navas Alejandro Santo
Domingo Carlos Andrs Uribe Sylvia Escovar Jos Alejandro Corts
Presidente Eduardo Pacheco Vicepresidente 8 G E S T I N 2 0 1 4 - 2
0 1 6
7. Luis Guillermo Plata Presidente Ejecutivo Claudia Ramrez
Directora Ejecutiva Claudia Candela Directora de Gobierno y Poltica
Pblica Mara Mercedes Jaramillo Gerente de Desarrollo Urbano
Sostenible Jernimo Silva Gerente de Desarrollo Econmico y Social
Natalia Marenco Directora de Comunicaciones Martn Rivera
Coordinador Gobierno y Poltica Pblica Ana Mara Galindo Analista
Comunicaciones Germn Rodrguez Analista Desarrollo Econmico y Social
Juan Sebastan Lpez Analista Desarrollo Urbano Sostenible Liliana
Calvo Directora Administrativa Doris Jara Coordinadora
Administrativa y Contable G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6 9
8. 11
9. La fundacin de ProBogot coincidi con el inicio del proceso
electoral de 2015, siendo esta una excelente ventana de opor-
tunidad para inuir en lo que seran los siguientes cuatro aos de la
ciudad. Aprovechando esta coyuntura, ProBogot desarroll una
estrategia que permitiera tener incidencia durante la campa- a en
los temas fundamentales para la ciudadregin. En primer lugar,
publicamos el libro Para Vivir Bogot: por una ca- pital amable,
pujante, ordenada y conectada, en el que se hicieron 31 propuestas
en cinco reas estratgicas: movilidad, seguri- dad, educacin,
desarrollo econmico y planeamiento urba- no. Para la construccin de
este documento, ProBogot convoc a un grupo de 135 voluntarios entre
expertos, academia, aliados y ciudadanos, quienes durante tres
meses desarrollaron ideas y soluciones concretas para la ciudad. El
documento fue entregado a cada uno de los candidatos, en re-
uniones de trabajo independientes en los que se discutieron los
retos para el futuro de la capital. El 80 % de estas propuestas
fue- ron incorporadas en al menos uno de los programas de gobierno
de los nueve aspirantes. Tambin se realizaron dos debates de
candidatos en alianza con la ANDI y ElTiempo, en los que los
aspirantes plantearon sus prin- cipales propuestas, especialmente
en los temas de desarrollo eco- nmico, infraestructura, movilidad,
seguridad y medio ambiente. Finalmente, se realizaron una serie de
desayunos y reuniones para que nuestros miembros pudieran conocer
de primera mano las propuestas de cada uno de ellos. 12 G E S T I N
2 0 1 4 - 2 0 1 6
10. Debates con los candidatos En alianza con la Asociacin
Nacional de Industriales (ANDI) y El Tiempo, se realizaron dos
debates con asistencia promedio de 600 personas cada uno. Entrega
de las propuestas a los candidatos El documento fue entregado
personalmente a cada uno de los candidatos, lo que permiti un
dilogo cercano con ellos y sus equipos de campaa, favoreciendo la
inclusin de las iniciativas en los planes de gobierno. 13G E S T I
N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
11. ProBogot se dio a la tarea de conocer a profundidad la
realidad de los 23 municipios que conforman la regin. Se han venido
realizado una serie de acciones como: visitas de campo, entrevistas
a profundidad con los alcaldes y secretarios de Planeacin salientes
a nales de 2015, elaboracin de chas informativas sobre cada uno de
los municipios, y la encuesta As vive y siente Bogot Regin. Con las
entrevistas a los gobiernos salientes, se conocieron temas vitales
como el relacionamiento de los gobiernos, las necesidades en
materia de gobernanza, sus activos y fortalezas, y a la vez sus
principalesproblemasyretos.Basadoenestosepudodenircmo abordar a la
regin para que nuestro trabajo fuera ms efectivo. Estos son algunos
de los principales hallazgos: Existe una sentida necesidad de
trabajar conjuntamente con Bogot en la solucin de problemas de
movilidad, seguridad, medio ambiente y vivienda. A pesar de que la
relacin con Bogot genera externalidades negativas a los municipios
en temas como inseguridad, movi- lidad, infraestructura y presin
por la oferta de servicios pbli- cos, la mayor parte de ellos
considera que su cercana con la capital es ventajosa pues les
brinda acceso a cupos educativos, empleo y salud para sus
habitantes. Hay un inters por parte de los municipios en trabajar
con el sector privado, e incluso se conoci que el 90 % de los
alcaldes hizo de esto un propsito durante su mandato, pero conside-
ran que el compromiso de los privados es muy bajo, calicn- dolo en
3,7 sobre 5. La mayor parte de las administraciones salientes indic
que el trabajo de la mano con otros municipios agrega valor a su
gestin, y para el 80 % de los alcaldes, el trabajo conjunto con
otros municipios fue un propsito durante su administracin. 14 G E S
T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
12. Con el objetivo de entender la opinin y satisfaccin del
ciudadano de Bogot y los mu- nicipios aledaos, ProBogot Regin
realiz en 2015 la primera gran encuesta ciuda- dana, en la que se
les pregunt a 1.990 hombres y mujeres en la capital y los
municipios de Soacha, Facatativ, Cha, La Calera, Mosquera y Cota,
sobre su percepcin y sentimiento frente a su ciudad y sus
condiciones de vida. La encuesta encontr un gran pesimismo ante una
percepcin de deterioro de la situa- cin de la ciudadregin en estos
ltimos cinco aos, especialmente en Bogot, donde el 55,1 % de los
bogotanos cree que las cosas han empeorado al punto de que el 40 %
quisieran cambiar de ciudad. No obstante, tambin revel un bajo
nivel de compromiso y corresponsabilidad de los ciudadanos para con
la ciudad, as como un alto nivel de apata por la poltica y el
segui- miento a las acciones del gobierno. La mayora (ms del 70 %)
cree que ser buen ciudadano es ser tolerante, mientras que acciones
como votar, respetar al peatn, o pagar impuestos no son tan
reconocidas como acciones de un buen ciudadano. DE LOS ENCUESTADOS
PIENSA QUE... BOGOT EST PEOR PIENSA QUE... LA SEGURIDAD ES EL
PRINCIPAL PROBLEMA QUE AFECTA SU CALI- DAD DE VIDA CREE QUE... POR
SER TOLERANTES, SE CONSIDERAN BUENOS CIUDADANOS SOLO EST DISPUESTO
A NO BOTAR BASURA COMO APORTE A LA CIUDAD ALGUNOS RESULTADOS 15G E
S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
13. Fuente: Alcalda Mayor de Bogot. Cortesa de la Secretara de
Planeacin. 16 G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
14. De izquierda a derecha: Javier Ospina, secretario CTPD;
Andrs Ortiz, secretario distrital de Planeacin; Enrique Pealosa,
Alcalde Mayor de Bogot; Martha Triana, presidente CTPD; Luis
Guillermo Plata, vicepresidente CTPD. Como parte del proceso de
aprobacin del Plan de Desarrollo presentado por una nueva
administracin, ste debe some- terse a consideracin del Consejo
Territorial de Planeacin Distrital (CTPD), para luego hacer su
trmite ante el Concejo. En 2016, ProBogot fue un apoyo estratgico
en el trmite del Plan de Desarrollo, logrando ser miembro del CTPD.
A pesar de ser la pri- mera vez que una organizacin como ProBogot
haca parte de la entidad, logr ser elegida como vicepresidente.
Desde ah, se tra- baj de la mano con la Administracin tendiendo
puentes en un es- cenario poco amigable, contribuyendo a que se
diera un concepto positivo de esta instancia al Plan, lo que
facilit su aprobacin por parte del Concejo de la Ciudad.
Adicionalmente, ProBogot motiv la participacin de aliados en el
CTPD, obteniendo diez posiciones. 17G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1
6
15. El Cdigo de Polica vigente databa de 1970, y no se haba
actua- lizado. En 46 aos, las dinmicas sociales cambiaron y las
ciuda- des hoy afrontan problemas distintos, poniendo a las
autoridades frente a situaciones que no estaban reguladas o
contempladas en la norma. Lo anterior hizo necesario actualizar el
Cdigo para brindar herra- mientas a todas las autoridades (no solo
a la Polica, sino tambin a los alcaldes, gobernadores, y comisarios
de familia, entre otros) y permitirles actuar de una manera ecaz.
Por solicitud directa del alcalde Pealosa, asumimos el liderazgo
del proceso de aprobacin de la ley, trabajando con el Congreso, el
Gobierno Nacional y la Polica Nacional; as como con otros acto- res
como alcaldes y gobernadores de todo el pas. Se realizaron
desayunos de trabajo con la Bancada en Cmara y Se- nado, audiencias
en el Congreso, un foro y una labor de sensibili- zacin de
diferentes actores para que se entendiera la importancia de esta
iniciativa. El proyecto de ley que muchos pensaban se iba a hundir
como sucedi en cuatro oportunidades anteriores logr ser aprobado
justo antes del trmino de la legislatura, gracias al impulso de
ProBogot. La Polica Nacional entreg a ProBogot la Condecoracin por
Servicios Distinguidos, como reconocimiento a nuestro incondicional
apoyo y cooperacin en este tema. 18 G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1
6
16. La estrategia de intervencin microespacial en focos de
inse- guridad, liderada por la Secretara de Seguridad, consiste en
intervenir 750 segmentos de va y parques considerados de alto
riesgo, y que concentran el 70 % de los crmenes de la ciudad,
aumentando el patrullaje policial y mejorando la iluminacin y el
aseo. Para lograr poner en marcha la estrategia, era necesario
elaborar una encuesta de victimizacin en 1.500 segmentos de va y
200 parques. El apoyo de ProBogot fue denitivo, ya que se dio en
momen- tos en que la Secretara no haba sido creada an, y por tanto
no se contaba con capacidad propia de gestin. Se pudo iniciar
prontamente la ejecucin de la estrategia, gracias a la construc-
cin de la lnea base, necesaria para medir el impacto de las in-
tervenciones. Adems, ProBogot actu como un tercero impar- cial
garantizando la objetividad de la medicin. Este apoyo fue
reconocido como vital por la Administracin, y dio inicio a la
ejecucin de la exitosa estrategia de seguridad, que ya presenta
resultados notorios. HURTO A RESIDENCIAS HURTO DE CELULARES TASA DE
HOMICIDIOS HURTO A PERSONAS LA PERCEPCCIN DE SEGURIDAD MEJOR EN:
MEJORAS EN SEGURIDAD REPORTADOS POR LA ADMINISTRACIN DISTRITAL
DURANTE SU PRIMER AO 19G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
17. Para poder avanzar en el proyecto del metro, la Alcalda
nece- sitaba, urgentemente, validar aspectos como la demanda, el
trazado, el nmero de estaciones y todas aquellas variables del
proyecto que determinan su factibilidad. ProBogot apoy a la
Secretara de Movilidad en este proceso, facilitando una consultora
especializada, para que la Adminis- tracin contara con las
herramientas necesarias para construir y evaluar varios escenarios
(con base en diferentes posibilidades de trazado y ubicacin de
estaciones), y as viabilizar el proyecto. La demanda recalculada
pas de 90.000 a 64.800 pasajeros/ hora/sentido, lo que permitir
tener una mayor claridad sobre el alcance del proyecto. El costo
estimado por kilmetro pas de US$281 millones a US$130 millones,
gracias a un ajuste de las especicaciones de cantidad de estaciones
e interconexiones con TransMilenio, as como en el diseo general del
proyecto. 20
18. Si bien mejorar la infraestructura vial es necesario y
urgente, ProBogot se dio a la tarea de identicar acciones puntuales
que permitieran mejorar la movilidad en el corto plazo con base en
acciones de alto impacto y bajo costo. Fue as como se de- nieron
150 intervenciones para que la Administracin actuara sin hacer
grandes inversiones. El estudio fue entregado a la Secretara de
Movilidad para que pudiera contar con victorias tempranas en los
100 primeros das de gobierno. ESTUDIO PARA MEJORAR LA MOVILIDAD 150
INTERVENCIONES DE BAJO COSTO Y ALTO IMPACTO EN PUNTOS CRTICOS DE
BOGOT 21G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
19. Los alcaldes locales son vitales para el correcto
funcionamien- to de la ciudad y la solucin de problemas en las
localidades. Para lograr una mejora de la Administracin en esta
instancia, ProBogot asumi el reto de impulsar una estrategia en
varios frentes, que van desde contribuir al reconocimiento del
trabajo de estos funcionarios, hasta un replanteamiento de su
modelo de gestin y funciones. En una primera etapa, se realiz un
seguimiento cercano del pro- ceso de eleccin con la Universidad de
los Andes y Bogot Cmo Vamos, para garantizar que este fuera
realmente transparente y objetivo. De ah se deriv un proyecto con
la Secretara de Go- bierno, para fortalecer institucionalmente las
alcaldas locales, de manera que se conviertan en verdaderos
gerentes de la Admi- nistracin Central en el territorio.
Adicionalmente, como parte de la estrategia de visibilizar a los
al- caldes locales, se cre el Premio ProBogot al Mejor Alcalde
Local. 22 G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
20. Presentamos ante el Secretario de Gobierno, Miguel Uribe,
los 20 alcaldes locales, y los medios de comunicacin lo que ser el
Premio al Mejor Alcalde Local que se entregar por primera vez en
noviembre del ao 2017.
Elobjetivodelpremioesreconoceryvisibilizarlalabordelosalcaldes
locales y generar mayor inters de los ciudadanos alrededor de los
temas locales como parte fundamental del desarrollo de la ciudad.
La postulacin ser automtica, es decir que sern evaluados los 20
alcaldes locales en las siguientes categoras: 1. Transparencia en
la toma de decisiones 2. Recuperacin del espacio pblico (esta
categora ser el nfasis en el primer ao por ser un lineamiento
importante de la Admi- nistracin Central) 3. Ejecucin presupuestal
4. Estrategias innovadoras enfocadas en el uso de la tecnologa 23G
E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
21. 25
22. Conscientes de que la solucin de los problemas de la ciudad
no corresponde exclusivamente a la Alcalda, se puso en mar- cha
esta campaa de cultura ciudadana, para generar un impacto entre los
ciudadanos, buscando la apropiacin de la ciudad y un cambio en el
comportamiento que contribuya a mejorar algunos temas como
movilidad, seguridad y medio ambiente, entre otros. La alianza con
RCN Radio y Televisin, as como con la Cmara de Comercio nos ha
permitido llegarle a la mayora de los bogotanos con mensajes
positivos y de corresponsabilidad. Se destaca la alianza con la
Alcalda de Bogot y Corpovisionarios liderada por Antanas Mockus
para promover el respeto a los cruces viales clave. Con esta
estrategia se realizaron ms de 500 intervenciones en intersecciones
clave de la ciudad. Un agradecimiento a la Casa Editorial El
Tiempo, Publicaciones Semana y Market Medios por su apoyo para el
xito de Bogot, te doy mi palabra. G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
26
23. 27G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
24. de bogotanos han visto la campaa al menos una vez empresas
y entidades vinculadas en presencia en medios impresos y publicidad
exterior, aportados por Publicaciones Semana, la casa editorial El
Tiempo y Market Medios en presencia en Radio y TV, aportados por
RCN Fuentes: RCN Radio y Televisin; ProBogot; Aguayo BTL; encuesta
Yanhaas. Bogot, te doy mi palabra es actualmente la nica iniciativa
del sector privado que promueve el amor y el compromiso con la
ciudad. de los bogotanos entienden y reconocen la campaa como
positiva para la ciudad La fortaleza de la campaa es la potente
presencia meditica, su- mada a una serie de actividades pedaggicas,
en las que se habla directamente con la gente sobre la importancia
de ser un buen ciudadano, reforzando los mensajes y ganando mayor
recordacin. 7,5MILLONES $31.000 MILLONES $3.000 MILLONES 28 G E S T
I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
25. #Bogottedoymipalabra DE HABLAR BIEN DE TI
www.bogotatedoymipalabra.com @bogdoymipalabra /bogotatedoymipalabra
bogdoymipalabra #Bogottedoymipalabra DE RESPETAR A LA AUTORIDAD
www.bogotatedoymipalabra.com @bogdoymipalabra /bogotatedoymipalabra
bogdoymipalabra #Bogottedoymipalabra DE SER BUEN CIUDADANO
www.bogotatedoymipalabra.com @bogdoymipalabra /bogotatedoymipalabra
bogdoymipalabra gestionados con aliados #Bogottedoymipalabra DE SER
MS PRUDENTE AL VOLANTE www.bogotatedoymipalabra.com
@bogdoymipalabra /bogotatedoymipalabra bogdoymipalabra
#Bogottedoymipalabra DE SER SOLIDARIO CON LOS DEMS
www.bogotatedoymipalabra.com @bogdoymipalabra /bogotatedoymipalabra
bogdoymipalabra #Bogottedoymipalabra DE NO ARROJARTE BASURA
www.bogotatedoymipalabra.com @bogdoymipalabra /bogotatedoymipalabra
bogdoymipalabra participantes en actividades pedaggicas en redes
sociales y medios digitales +$1.500 MILLONES +500milinteracciones
+120mil 29G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
26. 31
27. Nario Calle 1 Calle 10Calle 26 Calle 45 Calle 63 Calle 72
Calle 127 FASE UNO FASE DOS FASETRES Fuente: Secretara de Planeacin
Ilustracin: StudioVisual 32 G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
28. Desde la creacin de ProBogot, la construccin de un metro en
la ciudad ha sido uno de los principales temas objeto de estudio y
anlisis. En febrero de 2015, ProBogot propuso que el proyecto de la
pri- mera lnea del metro se debera ejecutar por etapas, empezando
por el tramo donde la demanda es ms alta y los riesgos geotc-
nicos, menores. Es decir, hasta la calle 72, haciendo nfasis en no
dejar de lado otras acciones indispensables para mejorar la movi-
lidad de los ciudadanos, como la construccin y rehabilitacin de
troncales de TransMilenio y nalizar la implementacin del SITP,
entre otras. Este estudio sirvi de base para lograr un consenso
entre la admi- nistracin distrital de la poca y la Nacin. A la
fecha, ProBogot contina acompaando la evolucin del pro- yecto,
apoyando la elaboracin del nuevo estudio de demanda; destacando los
avances en este tema, como la creacin de la Em- presa Metro, la
apropiacin de recursos en el Plan de Desarrollo y resaltando las
posibilidades de renovacin urbana, entre otros. 33G E S T I N 2 0 1
4 - 2 0 1 6
29. El Plan de Ordenamiento Territorial es la decisin ms impor-
tante que debe tomar la ciudad con miras a su futuro y a su
desarrollo sostenible. Los errores que se han cometido durante su
formulacin en el pasado hacen que esta herramienta funda- mental
para la planeacin y gestin del suelo se haya convertido en un
documento poco aplicable en la prctica. En ProBogot nos
preguntamos: Cul es su aplicabilidad? Y la respuesta sera: no
mucha, en especial si se considera que, desde que se aprob el POT
vigente, ninguna de sus grandes apuestas se ha materializado: No se
urbanizaron las 2000 hectreas de expansin urbana que previ al norte
de la ciudad. No se construy la primera lnea del metro, ni tampoco
los trenes de cercanas denidos en el plan como vectores estra-
tgicos del desarrollo de la ciudad. No es claro cules de las
llamadas operaciones estratgicas del plan se llevaron a cabo.
Adicionalmente, hemos tenido cuatro Planes de Ordenamiento
Territorial en los que ha debido ser la vigencia de uno,
evidencian- do una estabilidad jurdica que deja en el limbo a la
ciudad. SERJURDICAMENTEVINCULANTE El prximo POT deber diferenciar
las polticas que vinculan a la Administracin Distrital, y las
normas que vinculan al ciudadano que solicita una licencia y al
curador que la instruye. Adems, deber asegurarse de no incluir
artculos que no son vinculantes para nadie, y por lo tanto son
inoperantes. Hoy, estos representan cerca del 20 % del articulado.
MANTENERUNAVISINALARGOPLAZO El prximo POT deber dejar muy claro
cules disposi- ciones son de largo plazo y cules, modicables
durante la vigencia del mismo, adems de denir cmo debern
articularse con l los planes de desarrollo venideros. Son muchos
los factores que determinan la aplicabilidad y ope- ratividad del
POT y, buscando evitar que lo anterior vuelva a su- ceder y con
miras a tener una incidencia en este proceso que de- terminar los
prximos 12 aos de polticas de desarrollo urbano, ProBogot realiz un
anlisis del Plan vigente, desde la perspecti- va de siete
principios bsicos que hemos venido proponiendo en diversos espacios
de discusin: 34 G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
30. SERLEGIBLEYENTENDIBLEPARATODOS Es deseable que el prximo
POT recoja el conjunto de normas aplicables a cada predio de la
ciu- dad, que hoy se encuentran dispersas en distintos decretos,
chas normativas por UPZ, planes parciales y otros instrumentos
normativos. Solo as ser verdaderamente comprensible para cualquier
ciudadano o curador que requiera tramitar una licencia de
construccin. SERJURDICAMENTESEGURO El POT debe ser escrito de tal
forma que no permita interpretacin ni en su alcance normativo ni en
la vigencia de su articulado.
SERESTRICTOENELALCANCEDELASNORMASDEDERECHOCOMN,PEROFLEXIBLEPARAREALIZARPROYECTOS
ESTRATGICOS Dicho de otro modo, el POT debe reglamentar todo lo
necesario y ojal lo menos posible.
SERORDENADORDELTERRITORIOYUNINSTRUMENTOREALDEGESTINDELSUELO Para
que el POT sea una verdadera palanca para la realizacin de
proyectos estratgicos, no puede limitarse, como el vigente, a denir
la necesidad de establecer planes maestros. Por el contrario,
debera determinar cules y cmo son las obras pblicas necesarias, su
calendario de ejecucin oportuno y su traduccin en normas especcas e
instrumentos de gestin del suelo para hacerlos realidad.
SERCONCERTADO Nuestra ciudad no puede darse el lujo de que el
prximo POT no dena lo necesario sobre los grandes temas de
importancia estratgica sobre la base de consensos previos para
limitar los riesgos jurdicos. 35G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
31. ProBogot se pronunci pblicamente a favor de la venta de la
ETB, tras desarrollar un estudio que analiz en detalle la situacin
de la empresa tanto en su interior, como frente al en- torno en el
que se mueve. En sntesis, la ETB, que es una empresa de naturaleza
pblica, opera en un mercado altamente competitivo dominado por pri-
vados. Adems, a pesar de haber realizado grandes inversiones que le
permiten ofrecer servicios de alta calidad, dicha inversin supera
las capacidades operativas y presupuestales de la empre- sa y, por
lo tanto, no se podrn aprovechar al mximo. Si la ETB no se vende y
pronto es altamente probable que siga colgada para lograr las metas
de nuevos clientes e ingresos, y como consecuencia sea necesario
endeudar a la empresa para mantener la operacin, o peor an, que la
Administracin Distri- tal se vea obligada a inyectarle recursos,
cuando sabemos que el presupuesto se necesita para otros proyectos.
Es la oportunidad de aprovechar el hecho de que la ETB cuenta con
importantes activos en la forma de bra ptica y acceso a
infraestruc- tura de telefona mvil que hoy la hacen atractiva para
compradores nacionales e internacionales. Le corresponde, eso s, a
la Administra- cin Distrital denir con toda claridad los proyectos
de inversin a donde iran estos recursos y cuidar que no se vayan al
gasto. Fuente: Empresa de Telecomunicaciones de Bogot (ETB). 36 G E
S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
32. ProBogot se dio a la tarea de elaborar un estudio a
profundi- dad sobre la problemtica de la reserva Thomas Van der
Ham- men, buscando proponer soluciones. A partir de un anlisis
detallado sobre la situacin de la reserva y del suelo disponible
para la urbanizacin en Bogot, el documen- to plantea la oportunidad
que constituyen las 1800 hectreas dis- ponibles en el llamado POZ
Norte, para el desarrollo de la Ciudad Lagos de Torca durante la
vigencia del prximo POT, adems de las 1500 hectreas de zona rural
que an son urbanizables, sin tocar la reserva, una vez agotado el
suelo de la zona de expansin urbana que el POT vigente deni hace ya
ms de 15 aos y cuyo desarrollo an no se ha concretado. Es as como
ProBogot se pronunci en el sentido de que no se requiere modicar la
reserva ms all de lo necesario para habili- tar la construccin de
las vas arterias necesarias: ALO, ampliacin Suba Cota, avenida
Boyac y avenida Ciudad de Cali, esta ltima con un desvo en su
trazado para hacerla coexistir con la reserva. El documento, que
fue presentado a la Administracin, previa aprobacin por el Consejo
Directivo ha sido referenciado y des- tacado ampliamente por
expertos y actores relevantes. Fuente: Documento Anlisis de la
propuesta de desarrollo de la ciudad al Norte: Ciudad Norte,
ProBogot, septiembre de 2016. 37G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
33. Bogot se alista a concesionar por un periodo de 8 aos el
ser- vicio de aseo de la ciudad. Los retos son de gran magnitud y
apremiantes, si consideramos que el relleno sanitario cuenta con
poco tiempo de vida y recibe diariamente miles de toneladas de
residuos potencialmente aprovechables. ProBogot analiz en detalle
este tema y entreg, en octubre de 2016, un documento con
recomendaciones especcas a la Uni- dad Administrativa Especial de
Servicios Pblicos como insumo para contribuir a lograr que la nueva
licitacin habilite un ver- dadero salto cualitativo en el esquema
de manejo, disposicin y aprovechamiento de los desechos. Algunas de
las recomendaciones formuladas: Incluir metas que incentiven a los
operadores a maximizar el apro- vechamiento y no dejar esta
importante responsabilidad exclusi- vamente en manos de los
recicladores. Reglamentar la localizacin y el rea mnima de los
locales de almacenamiento de desechos en general para todos los
equipa- mientos, en los muebles de propiedad horizontal, y
conjuntos re- sidenciales, de modo que se asegure su accesibilidad
y la posibi- lidad de almacenamiento de los desechos separados en
la fuente. Plantear lineamientos de diseo vial para la operacin de
un sistema de aseo eciente, que incluya la contenerizacin de los
desechos en distintos puntos de las vas y la implementacin de
puntos limpios. MANEJO, DISPOSICIN Y APROVECHAMIENTO 38 G E S T I N
2 0 1 4 - 2 0 1 6
34. El estudio Consumo de entretenimiento y cultura en Bogot:
ac- tualidad y recomendaciones, publicado por ProBogot en 2016,
encontr que entre 2011 y 2015, la asistencia a espectculos de cine,
teatro y msica en vivo, tanto en Bogot como en el pas tuvo una
cada. An as, se estima que el gasto de los bogotanos en estos
rubros durante 2015 fue de 427.000 millones de pesos. ProBogot
considera que el potencial de consumo de Bogot es de
aproximidamente 1.2 billones de pesos, si aquellos que no con-
sumieron cultura en el 2015 gastaran al menos el valor promedio de
los que s asistieron a eventos culturales, por lo que es nece-
sario romper las barreras que evitan que esto se d. El documento se
convierte en un aporte fundamental para que Bogot empiece a
impulsar proactivamente el crecimiento de la Economa Naranja, que
puede ser un motor poderoso para la ge- neracin de crecimiento
econmico en la ciudad. Se proponen cuatro estrategias orientadas
hacia aumentar la asis- tencia a espectculos culturales durante los
prximos cinco aos: incentivos a la demanda con base en campaas de
mercadeo, en alianza con instituciones nancieras y cajas de
compensacin; nuevos espacios de consumo que acerquen la agenda
cultural a la gente; incentivar el uso de la tecnologa en pro de la
oferta cultu- ral; y corregir asimetras de informacin que faciliten
el acceso a informacin actualizada, completa y en tiempo real,
favoreciendo el consumo. Cortesa: Invest in Bogot. 39G E S T I N 2
0 1 4 - 2 0 1 6 Foto: Carlos Lema, 2012. Archivo Invest in
Bogota.
35. 41
36. Con ms de 500 asistentes, en noviembre de 2014 se llev a
cabo el primer debate sobre el tema, en el que expertos plantearon
sus opiniones sobre la viabilidad scal, nanciera y tcnica del
Proyecto Metro, as como su potencial impacto sobre la movilidad de
la ciudad. El panel sobre la viabilidad scal y nanciera del metro
de Bogot fue moderado por Alejandro Santos Rubino, director de la
Revis- ta Semana, y en este expusieron sus puntos de vista el
exminis- tro de Hacienda Rudolph Hommes; el exalcalde de Bogot Paul
Bromberg; y el exdirector del Proyecto Metro y exsubgerente de
TransMilenio Daro Hidalgo. Asimismo, el panel sobre el impacto y la
viabilidad tcnica del metro
fuemoderadoporeleditorJefedeElTiempoErnestoCorts,yeneste
participaron el gerente del Metro de Medelln Ramiro Mrquez; el
director del Centro de Estudios en Sostenibilidad Urbana y Regional
(SUR) Juan Pablo Bocarejo; y el vicerrector de la Universidad
Nacional y director de los estudios de validacin del metro Diego
Hernndez. 42
37. Alcaldes, exalcaldes, congresistas, empresarios,
organizacio- nes civiles, universidades, colectivos ciudadanos,
gremios, y el Gobierno Nacional participaron en el foro y
discutieron sobre la importancia de aprobar la reforma al Cdigo de
Polica y Con- vivencia, como una herramienta vital para todas las
autoridades en el pas. El evento acadmico fue convocado por
ProBogot Regin, los ministerios de Defensa e Interior, el Congreso
de la Repblica y la Polica Nacional. Fue un espacio de discusin y
un impulso de- nitivo de cara al ltimo debate que le restaba en el
Congreso de la Repblica, para convertirse en ley. En el foro
participaron el director de la Polica General Jorge Her- nando
Nieto, el senador Germn Varn Cotrino, los representan- tes a la
Cmara Anglica Lozano, Harry Gonzlez, Clara Rojas, Carlos Edward
Osorio, Edward Rodrguez y Rodrigo Lara, quienes presentaron el
trabajo que han adelantado durante el trmite en la Cmara de
Representantes. Tambin participaron los alcaldes de Sutamarchn
Wilmer Cas- tellanos; el de Villavicencio Wilmar Barbosa; y Rodrigo
Guerrero exalcalde de Cali, quienes resaltaron que con este Cdigo
se po- dr hacer frente a uno de los problemas ms comunes en todas
las ciudades, como son las rias, que han ido en aumento. De derecha
a izquierda: Anglica Lozano, representante a la Cmara; Wilmer
Castellanos, alcalde de Sutamarchn; Rodrigo Pardo, consejero
Editorial de la Revista Semana; Rodrigo Guerrero, exalcalde de Cali
y Wilmar Barbosa, alcalde de Villavicencio. G E S T I N 2 0 1 4 - 2
0 1 6 43
38. Buscando generar un espacio de discusin entre expertos, la
comunidad y el Distrito, se llev a cabo el foro El POT de Bogot:
hacia una visin ambiciosa y compartida de ciudad, en el que se
discuti sobre el futuro del ordenamiento territorial de nuestra
ciudad. Este fue el primer encuentro del tema. Con ms de 600
asistentes, cont con la participacin de Andrs Ortiz, secretario de
Planeacin del Distrito; Andrs Forero, concejal y presidente de la
Comisin del Plan; y Javier Burgos del Departamento Nacional de
Planeacin (DNP). El foro tuvo dos invitados internacionales
expertos en planeacin de ciuda- des, quienes dieron su visin sobre
cmo puede abordar Bogot la construc- cin del modelo de ciudad a
partir del POT: Zef Hemel, planicador territorial. Dirigi el Plan
Maestro de desarrollo urbano y regional Amsterdam 2040. Michel
Hssler, paisajistaurbanista, director de la Agencia TER en Pars,
desde donde realiza proyectos de planeacin y diseo urbano en toda
Francia y el mundo, promoviendo el paisajismo como un elemento
esencial y transversal para la transformacin metropolitana. Adems,
participaron en el foro reconocidos paisajistas y arquitectos:
Diana Wiesner, directora de la Fundacin Cerros de Bogot; Daniel
Bonilla, arquitecto y disea- dor urbano; Carlos H. Jaramillo,
exdirector de Planea- cin de Medelln; scar Armando Pardo, ingeniero
Civil, urbanista y administrador; Csar Londoo, arqui- tecto y PhD
en Urbanismo; y Jos Salazar, arquitecto e historiador del
urbanismo. 44 G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
39. La necesidad de que la regin y la capital tengan un
mecanismo degobernanzaquepermitadarsolucinatemasqueinvolucran a
Bogot y a sus municipios vecinos es un diagnstico compartido es uno
de los temas centrales del quehacer de ProBogot Regin. Como una de
las primeras actividades alrededor del tema, se realiz en 2016 el
foro Gobernanza regional: Cul ha sido la experiencia y hacia dnde
va?, en el que se analizaron las experiencias en el pas en materia
de integracin regional a travs de la participacin de re-
presentantes de las reas metropolitanas hoy constituidas en el pas.
El evento cont adems con la participacin de ONU Hbitat para Amrica
Latina y el Caribe, que present las conclusiones de la reciente
cumbre ONU Hbitat III y por el nivel nacional el Departamento
Nacional de Planeacin. Las experiencias de la reas metropolitanas y
el contexto de polti- ca nacional y los lineamientos
internacionales, fueron complemen- tados con la participacin de la
Gobernacin de Cundinamarca y el Distrito Capital, cuyos
representantes contaron los proyectos en los cuales actualmente se
viene trabajando de manera conjunta en temas de planeacin
territorial para la regin. La historia del crecimiento de Bogot
evidencia que la conurbacin con los municipios vecinos se ha dado
de facto, sin un esquema de gobernanza real. En 1954 se resolvi la
conurbacin anexando seis municipios (hoy localidades) y hoy nos
encontramos ante una situacin similar, que nos trae retos como
regin. G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6 45
40. 1 Simn Gaviria Director del DNP explic los temas
relacionados con Bogot dentro del Plan de Desarrollo Nacional. 2
Mesa de Trabajo con la Bancada de Bogot en el Congreso, para
analizar alternativas de apoyo y trabajo conjunto. 3 Yaneth
Mantilla Directora del IDU, explic los proyectos de infraestructura
va APP para la ciudad. 4 General Jorge Hernando Nieto Director
General de la Polica plante los retos de seguridad en el
postconicto para las ciudades. 46 G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1
6
41. Primer Consejo Fundacional Ampliado con el alcalde Pealosa
quien explic su plan de gobierno. Febrero 25 de 2016. Consejo
Fundacional Ampliado con el gobernador Jorge Rey, quien explic sus
retos y proyectos para el departamento. Mayo 12 de 2016. Segundo
Consejo Fundacional con el alcalde Pealosa. Seguimiento de plan de
trabajo entre el sector privado y la Alcalda. Julio 5 de 2016. G E
S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6 47
42. Anuncio de la creacin de ProBogot Regin junio de 2014 +120
asistentes. Participacin de Miembros en la jornada de divulgacin de
la importancia del Sistema de Transporte Masivo febrero de 2016.
Por considerar importante que los colaboradores de las
organizaciones Miembro conozcan de primera mano la labor de nuestra
Fundacin, visitamos permanentemente sus organizaciones. 48 G E S T
I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
43. Para la implementacin de programas de movilidad compartida,
ProBogot realiz bicicaravanas junto con sus miembros. Para promover
el amor por la ciudad, con el voluntariado de Bancolombia se
realizaron jornadas de limpieza de espacio pblico. Se removi
publicidad ilegal y se pintaron muros para eliminar rayones. Con la
Secretara de Movilidad se realizaron jornadas de promocin del SITP
en las instalaciones de Colpatria, en las que se les explicaron los
benecios y se les ense a usar el sistema. G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0
1 6 49
44. 51
45. columnas de opinin publicadas En estos dos aos, ProBogot se
ha posicionado como fuente de consulta permanente de los medios de
comunicacin, y de referencia por parte de terceros, convirtindose
en uno de los principales opinadores de los temas de ciudad. en
Free Press $12.000 MILLONES apariciones en medios 980 Fuente:
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-Mb
52. bb H =T- aSaL-~ k== b-cT xb =bx-b bTb bT x M %- S `L- -b=
Tb-b =-T bxb--bT-b Mb-=- .T-cT = T- bT == kTN-=T-b -TMx xb = M=
bMxbM-Tb =b bTb Mb-=- Sa ,b ,S,,,x-T-x-b = l e -b T bTT-b x 8 T -Tb
xb=M-
53. bb T = = M = -T-bT ^a L aLa S w,a, xb=M- T = M = -b T
54. bb Hb x-=-Tb Tb T T M= b- M=bMxbM-Tb = = TTb T T TMb bMxTb
= _b aS aSS, L Tb T =-T-cT =bTb b -= b =b .=b x-= xbM-T =
-MkTN-=T-b e b = bx-cT -M a waS aLwaS ,SkMxbbTb = T TcT =-b xb x =
Mbb T xT Tb T T -TT-=b b =b- . bT =b -T = xcT x T T-cT T aS a wSa L
-,a Hb T =b=b kTN-=T-b * b x-b T = = xb=M- xb {Mb T = M_T = -T= =
bLa aS ,Sa w SaL {Mb 8 T TT=--cT =bMxbM-Tb bLa T_Tb = TbM bTMT-Mb
=-cT b =-T = - b = bb * T bMx_M-Tb T ==x = Tb -Mb
55. bb =bMb = -Mb Hb = xbT TT xb bMT-Mb HT_Mb T = = xb TbTTT T
=bbT bb x. = T x = T T-T T --cT -.-= b - = Mb xT = =T
1JEFOOPNCSBSMDBMEFFO3BGBFM6SJCF6SJCF NJUFODBNQBBEFDVMUVSB
DJVEBEBOBl%BMFSJUNPB#PHPUz 52
56. 1.349 seguidores 21.000 personas impactadas en promedio
mensual 5.171 seguidores 186.468 visitantes nicos, que vieron
251.758 pginas dentro de la web US$58.185 de inversin en publicidad
online aportados por Google a ProBogot En muy poco tiempo, ProBogot
ha creado una presencia importante en redes sociales y en medios
digitales, generando contenido de calidad que ha permitido tener un
crecimiento permanente. i S ~ 53G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
57. 55
58. EVITAR LA REVOCATORIA DEL ALCALDE Durante el 2017, ProBogot
trabajar en una estrategia conjunta con la Alcalda, para hacer
contrapeso al pro- ceso de revocatoria del alcalde. No hay nada ms
importante en la agenda de la ciudad y de ProBogot que evitar que
el alcalde sea removido de su cargo. ProBogot cree que revocar al
alcalde es un grave error justo en el momento que se est retomando
la senda de la recuperacin. Se requieren 271.818 rmas para avalar
la consulta a la ciudadana (30 % de la votacin que obtuvo el
alcalde). Una vez vericadas las rmas requeridas, se convoca a
elecciones y el da de la votacin, se debern depositar como mnimo el
40 % de los sufragios vlidos registrados el da que fue elegido
Pealosa, es decir, 1092.229. Para revocar el mandato se requieren
la mitad ms 1 votos, es decir 546.116 votos. REFORMA PARA
IMPLEMENTACIN MECANISMO SEGUNDA VUELTA PARA ELECCIN DE ALCALDE DE
BOGOT Iniciativa que se viene estructurando desde el ao anterior
con el propsito de fortalecer la gobernabilidad en la ciudad y
previniendo, de paso, en un futuro nuevos procesos de revocatoria.
En los ltimos 20 aos, el alcalde de Bogot se ha elegido cada vez
con menos votos (41 % en promedio), adems de mrgenes estrechos
frente al segundo lugar, con un nmero adicional de candidatos que
suman una cantidad signicativa de voto, lo que deja a los
gobernantes en una posicin vulnerable y con bajo respaldo frente a
temas controversiales pero estratgicos. Para el 2017, ProBogot
concentrar sus esfuerzos en grandes temas de vital importancia para
el futuro de la ciudadregin: 56 G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
59. ALIANZA CON BLOOMBERG ASSOCIATES Bogot es una de las nueve
ciudades en las cuales la fundacin del exalcalde de Nueva York
Michael Bloomberg brinda asesora especializada. Actualmente Bogot
es su proyecto ms grande, ya que cubre la totalidad de las ocho
disciplinas que trabajan: planeamiento urbano, sustentabilidad,
patrimonio cultural, servicios sociales, integridad municipal,
tecnologa y medios, transporte, comunicaciones y marketing.
ProBogot ha sido selec- cionada como socio local de Blomberg en la
ejecucin del proyecto. ESTRATEGIA DE CONSTRUCCIN DE VISIN
COMPARTIDA DE CIUDAD-REGIN ProBogot liderar un proceso de
construccin de consensos sobre el futuro de la ciudadregin con el n
de generar metodologas, insumos y propuestas concretas para la
formulacin del prximo POT de Bogot y los dems POT modernos de la
regin, adems de alimentar otros procesos relevantes en temas de
planeamiento urbano como la futura formulacin de un plan maestro de
desarrollo regional con visin a largo plazo. PROPUESTA PROYECTO
EMBLEMTICO DE RENOVACIN URBANA PARA LA PUERTA DE ENTRADA DEL CENTRO
DE BOGOT Como parte de una iniciativa que de tiempo atrs vienen
promoviendo importantes instituciones y grupos em- presariales con
presencia en la calle 26 y la avenida El Dorado, y buscando
contribuir a la revitalizacin y desarro- llo urbano y social de ese
importante eje vial de la ciudad, ProBogot Regin, en su rol de
Secretara Tcnica, ha establecido una hoja de ruta para proponer que
sea incluido en el POT lo necesario para adelantar un importante
proyecto de renovacin urbana a lo largo de la calle 26, que
contribuya a la consolidacin de un verdadero hito urbanstico en lo
que es la principal entrada a la ciudad. PROPUESTA DE MECANISMO DE
GOBERNANZA PARA LA CIUDADREGIN A travs de un proceso a la vez
tcnico y poltico, ProBogot estar formulando y proponiendo un
esquema de gobernanza integrada que federe la adhesin de los
distintos entes territoriales que conforman la Regin Capital, para
direccionar e impulsar su desarrollo integral, sostenible y
equitativo en benecio de la calidad de vida de todos sus
habitantes. 57G E S T I N 2 0 1 4 - 2 0 1 6
60. FORTALECIMIENTO DE LAS ALCALDAS LOCALES Dando continuidad
al trabajo conjunto que ya se inici en 2016 con la Secretara de
Gobierno, apoyando su esfuer- zo por convertirlas en verdaderas
gerencias en el territorio. Adicionalmente, se realizar la primera
entrega del premio ProBogot al Mejor Alcalde Local. APOYO A LA
IMPLEMENTACIN Y DIVULGACIN DEL CDIGO NACIONAL DE POLICA Como
segunda fase de la gestin adelantada en 2016 en relacin con su
aprobacin, con esta iniciativa se bus- ca impulsar su implementacin
en Bogot, en un trabajo conjunto con la Administracin Distrital y
la Polica Metropolitana. PREMIO PROBOGOT REGIN A LA POLICA
METROPOLITANA DE BOGOT Se constituye en el primer reconocimiento
que el sector privado hace a la Polica de Bogot por el trabajo y
esfuerzo del personal de la institucin. Es una muestra de
solidaridad y apoyo a quienes tienen a su cargo uno de los temas ms
importantes para la ciudad: la seguridad. CAMPAA DE CULTURA
CIUDADANA BOGOT,TE DOY MI PALABRA Ante el xito de la campaa de
cultura ciudadana, se deni ampliar su implementacin hasta junio de
2017, para poder consolidar el compromiso ciudadano con Bogot.
Esperamos seguir vinculando aliados para generar mayor impacto en
todos los sectores de la sociedad. C N P 58 G E S T I N 2 0 1 4 - 2
0 1 6
61. Produccin de contenidos Equipo ProBogot Regin
Conceptualizacin y diseo editorial studiovisual.co Direccin grca
Camilo Jaramillo Armada digital Nancy Cullar Freddy Vargas
Fotografas ProBogot Regin Ocina de prensa Alcalda de Bogot
Shutterstock (pginas 2, 10, 20, 33, 35, 55 y 59) Balance fotogrco
Freddy Vargas Preprensa e impresin Zetta Comunicadores SA
