คมอ/เอกสารประกอบ การประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) : (สถ - อปท)

ประจ าป 2559 ส าหรบทมประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (สถ - อปท)

************************************

ดาน 4 การบรการดาน 4 การบรการสาธารณะสาธารณะ

1. ดานถนน ทางเดน และทางเทา

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/ นส. สงการทเกยวของ)

1.1 การจดท าแผนการตรวจสอบถนนในความรบผดชอบของ อปท. เกณฑการใหคะแนน : 1. มการจดท าบญชทะเบยนประวตถนนของ อปท. 2. มการจดท าแผนการตรวจสอบถนนประจ าป ทถกตอง สอดคลองกบบญชทะเบยนประวตถนนของ อปท. 3. มการด าเนนการตรวจสอบถนนครบถวน เปนไปตามแผนการตรวจสอบถนนประจ าปทก าหนด 4. รายงานผลการตรวจสอบใหผบรหารรบทราบผลการตรวจสอบตามแผนตรวจสอบถนนประจ าป และสงการ

5

- บญชทะเบยนประวตถนน (ขอมลจ านวนถนนทกสายทอยในความรบผดชอบของ อปท.) เพอทราบจ านวนถนนทงหมดของ อปท. - แผนการตรวจสอบถนนประจ าป โดยจดล าดบการตรวจสอบตามความจ าเปน - บนทกขออนมตแผน - บนทกรายงานผลการตรวจทปรากฏขอสงการของผบรหารลงนามรบทราบผลการตรวจสอบ - แผนทถนน ในกรณท อปท. ยงไมมการลงทะเบยนทางหลวงทองถน

- มาตรฐานถนน ทางเดน และทางเทา บทท ๒ การจดท าทะเบยนถนน หนาท ๕-๖ และภาคผนวก หนาท ๑-๓ - แบบฟอรมการเกบขอมลถนน ทางเดน ทางเทาทเสยหาย หนาท 16-17 1. มการจดท าบญชทะเบยนประวตถนนของ อปท.

2. มการจดท าแผนการตรวจสอบถนนประจ าป ทถกตอง สอดคลองกบบญชทะเบยนประวตถนนของ อปท. 3. มการด าเนนการตรวจสอบถนนครบถวน แตด าเนนการตรวจสอบไมเปนไปตามทก าหนดในแผนการตรวจสอบถนนประจ าป 4. รายงานผลการตรวจสอบใหผบรหารรบทราบผลการตรวจตามแผนการตรวจสอบถนนประจ าป

3

1. มการจดท าบญชทะเบยนประวตถนนของ อปท. 2. มการจดท าแผนการตรวจสอบถนนประจ าปทถกตอง สอดคลองกบบญชทะเบยนประวตถนนของ อปท. หรอหลกฐานอน ๆ 3. มการด าเนนการตรวจสอบถนน แตไมครบถวนตามแผนการตรวจสอบถนนประจ าป 4. รายงานผลการตรวจสอบใหผบรหารรบทราบผลการตรวจตามแผนการตรวจสอบถนนประจ าป

1

ไมมแผนการตรวจสอบถนนประจ าป 0

ค าอธบาย - บญชทะเบยนประวตถนน อปท. จะตองจดท าบญชทะเบยนประวตถนนและบนทกขอมลถนนใหครบทกสายทกประเภทของถนน ในความรบผดชอบของ อปท. เพอทราบจ านวนถนนทงหมด ของ อปท. ซงอาจประกอบดวยขอมล เชน รหสสายทาง ชอสายทาง ชนของถนน ระยะทาง ประเภทผวจราจร ความกวางของผวจราจร ปทกอสราง ขอมลการลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน ผรบผดชอบ เปนตน - แผนการตรวจสอบถนนสามารถปรบเปลยนไดตามความเหมาะสม แตจะตองรายงานผบรหารทราบดวย ควรประกอบดวย ๑) รายละเอยดของถนนสามารถใชขอมลจากบญชทะเบยนประวตถนนได 2) ชวงเวลาในการตรวจสอบ จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

- ตวอยาง – บญชทะเบยนประวตถนน

ชอ อปท. ..................................................... อ าเภอ.............................. จงหวด.................................

ล าดบท รหสสาย

ทาง ชอสายทาง

ชนทาง ในเขตเมองหรอในเขต

ชมชน (ชน)

ชนทางนอกเขตเมองหรอนอกเขตชมชน

(ชน)

ระยะทาง

(กม.)

ผวจราจรกวาง (ม.) รศมเขตทางจาก

ศนยกลางถนน (ม.)

เขตทางกวาง (ม.)

ปทกอสราง

(พ.ศ.)

ลงทะเบยน เมอ

วน/เดอน/ป

เจาหนาทรบผดชอบ

หมายเหต

คสล. ลาดยาง ลกรง ไหลทาง ทางเทา

2

3

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/ นส. สงการทเกยวของ)

1.2 รอยละของการซอมแซมถนนในความรบผดชอบของ อปท. ตามรายงานผลการตรวจสอบถนน ประจ าป เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 80 ขนไป รอยละ 70 – 79.9 รอยละ 60 – 69.9 นอยกวารอยละ 60

5 3 1 0

- บญชทะเบยนประวตถนน (ขอมลจ านวนถนนทกสายทอยในความรบผดชอบของ อปท.) เพอทราบจ านวนถนนทงหมดของ อปท. - แผนการตรวจสอบถนน ประจ าป โดยจด ล าดบการตรวจสอบตามความจ าเปนทปรากฏขอสงการของผบรหารลงนามรบทราบผลการ ตรวจสอบและสงการ - ผลการซอมแซมถนนในความรบผดชอบของ อปท. - ภาพถายกอนและหลงซอมแซม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณการซอมแซมถนน ประจ าป 2558

- มาตรฐานถนน ทางเดน และทางเทา บทท ๕ การตรวจสอบและบ ารง รกษาถนน หนาท ๑๑๑ และหนาท ๑๑๕ รวมทงภาคผนวก หนาท ๑๖-๑๗

ค าอธบาย - การเกบรวบรวมขอมลจากการตรวจสอบ หรอไดรบแจงถงความเสยหายของผวถนนแลว ใหเจาหนาทรบผดชอบด าเนนการบนทกขอมลความเสยหาย ตามแบบฟอรมฯ ของมาตรฐานถนน ทางเดน และทางเทา ในภาคผนวก หนาท ๑๖-๑๗ แลววเคราะห จดท าเปนรายงานผลการตรวจสอบถนนประจ าป เพอจดท าแผนงบประมาณซอมบ ารงรกษาถนนตอไป - ในกรณท อปท. ไดรบแจงความเสยหายของผวถนนและไดลงพนทตรวจสอบแลวพบวามความจ าเปนเรงดวนทจะตองซอมแซมโดยดวน โดยถนนดงกลาวอาจไมไดอยในแผนการตรวจสอบถนน ใหสามารถปรบแผนการตรวจสอบถนนไดตามความเหมาะสม โดยตองเสนอใหผบรหารรบทราบดวย - วธการคดรอยละ จ านวนถนนทซอมเสรจX100 จ านวนถนนทตองซอมทงหมด จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวนกรณทไมมถนนตองซอมแซมจากการตรวจสอบถนนตามขอ 1.1 และตรวจสอบแลวไมมการซอมแซมถนนจรง (ไมมการเบกจายงบประมาณในการซอมแซมถนน) จงสามารถตดฐานการประเมนได

4

- ตวอยาง -

ประวตการซอมแซมบ ารงรกษาถนน รหสสายทาง ........................................ ชอสายทาง ........................................ ระยะทาง ........................................ กม. วนทบนทกขอมล ...............................

รายการซอมแซมบ ารงรกษาและรายการเปลยนแปลงตาง ๆ

ปงบประมาณ กม. ท ............... ถง กม. ท............

รายการ งบประมาณ

(บาท) หมายเหต

5

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 1.3 รอยละของถนนในความรบผดชอบของ อปท. ทสงไปขอลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน ถงปงบประมาณ พ.ศ. 2558 (สงเปนหนงสอพรอมเอกสารหลกฐานทครบถวนถกตองไปยงจงหวด) เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 90 ขนไป รอยละ 80 – 89.9 รอยละ 70 – 79.9 นอยกวารอยละ 70

5 3 1 0

- บญชทะเบยนประวตถนน (ขอมลจ านวนถนนทกสายทอยในความรบผดชอบของ อปท.) - หลกฐานการสงไปลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน (ทถ.1 , ทถ.3 , ทถ.4 ,ทถ.5)

- หลกเกณฑและแนวทางการขอลงทะเบยนทางหลวงทองถนใหด าเนนการตาม นส. สถ. ดวนทสด ท มท 0890.3/ว 634 ลว. 31 ม.ค. 2553 เรอง การปรบปรงการก าหนดรหสทางหลวงทองถน

ค าอธบาย - ถนน หมายถง ถนนทกสายของ อปท. ทงท อปท. สรางเองและทไดรบการถายโอน ทอยในความรบผดชอบของ อปท. จะตองขอลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถนทงหมด - ให อปท. ยนขอลงทะเบยนถนนเปนทางหลวงทองถนทกสาย รวมถงถนนทไมเปนไปตามประกาศกรมทางหลวงชนบท เรอง มาตรฐานและลกษณะของทางหลวงทองถน ทางหลวงชนบท จงหวดจะเปนผเสนอความเหนตอผวาราชการจงหวดใหลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถนได - การลงทะเบยนไมก าหนดระยะเวลาการลงทะเบยน อปท. สามารถด าเนนการไดตลอดเวลา โดยจะตองมเอกสารหลกฐานถกตองและครบถวน จ านวน 2 ชด ไดแก 1. แบบขอลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน (ทถ.1) 2. แผนทแนวเขตทางหลวง 3. รายละเอยดเสนทางทลงทะเบยน (ทถ.3) 4. บญชเอกสารแสดงสทธในทดนแนวเขตทางหลวง (ถาม) 5. ส าเนาหนงสอใหหรอสละการครอบครองสทธในทดน หรอหนงสออทศทดน (ทถ.4) เพอเปนทางสาธารณประโยชนของเจาของทดน (ถาม) 6. หนงสอรบรองแนวเขตทางเพอเปนทางสาธารณประโยชน (ทถ.5) ทนายก อปท. ลงนาม กรณไมมเอกสาร 4 หรอ 5 - การคดค านวณรอยละใหคดจากจ านวนเสนถนนทไดสงไปลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน - วธการคดรอยละ จ านวนถนนทสงไปลงทะเบยน X 100 จ านวนของถนนทงหมดของ อปท. จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

6

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 1.4 รอยละของถนนในความรบผดชอบของ อปท. ทไดลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน ถงปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 30 ขนไป รอยละ 25 – 29.9 รอยละ 20 – 24.9 นอยกวารอยละ 20

5 3 1 0

- บญชทะเบยนประวตถนน (ขอมลจ านวนถนนทกสายทอยในความรบผดชอบของ อปท.) - หลกฐานการลงทะเบยนทางหลวงทองถน (ทถ.1 , ทถ.3 , ทถ.4 , ทถ.5) ตรวจหลกฐานไดท อปท. - แบบการลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน (แบบ ทถ.2) และสมดลงทะเบยนคมสายทางทางหลวงทองถน (แบบ ทถ.6) ตรวจหลกฐานไดท สถจ.

- หลกเกณฑและแนวทางการขอลงทะเบยนทางหลวงทองถนใหด าเนนการตาม นส. สถ. ดวนทสด ท มท 0890.3/ว 634 ลว. 31 ม.ค. 2553 เรอง การปรบปรงการก าหนดรหสทางหลวงทองถน

ค าอธบาย - การคดค านวณรอยละใหคดจากจ านวนเสนถนนทไดลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน - วธการคดรอยละ จ านวนถนนทไดลงทะเบยน X 100 จ านวนของถนนทงหมดของ อปท. จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

7 ผงขนตอนการลงทะเบยนทางหลวงทองถน

(ตาม นส. สถ. ดวนทสด ท มท 0890.3/ว 634 ลว. 31 ม.ค. 2553)

นายก อปท. มอบหมายวศวกรโยธาหรอนายชางโยธาของ อปท. ด าเนนการ

วศวกรโยธาหรอนายชางโยธาของ อปท. ทไดรบมอบหมายจากนายก อปท. ตรวจสอบ

1. หลกฐาน ไดแก (1) แผนทแนวเขตทางหลวง มาตราสวน 1:4,000 หรอ 1:50,000 กรณ อปท. ไมมสามารถขอไดท สนง.ทชจ. (2) รายละเอยดเสนทางทลงทะเบยน (ทถ.3) (3) บญชเอกสารแสดงสทธในทดนแนวเขตทางหลวง (ถาม) (4) ส าเนาหนงสอใหหรอสละการครอบ ครองสทธในทดน หรอหนงสออทศทดน (ทถ.4) เพอเปนทางสาธารณประโยชนของเจาของทดน (ถาม) (5) หนงสอรบรองแนวเขตทางเพอเปนทางสาธารณประโยชน (ทถ.5) ทนายก อปท. ลงนาม กรณไมมเอกสาร (3)หรอ(4) 2. ตรวจสอบคณลกษณะของถนนตามประกาศกรมทางหลวงชนบท เรอง มาตรฐานและลกษณะของทางหลวง รวมทงก าหนดเขตทางหลวง ทจอดรถ ระยะแนวตนไม และเสาพาดสาย เกยวกบทางหลวงทองถน พ.ศ. 2550 3. จดท าแบบ ทถ.1 ใหนายก อปท. ลงนาม

ทถจ. เสนอ ผวจ. แตงตงทางหลวงชนบทจงหวด

(ทชจ.) ตรวจสอบ

อปท.ยนเอกสารให ทถจ.

ทถจ. สงใหเอกสารให(ทชจ.) ทไดรบการแตงตง

ตรวจสอบ

ทชจ. ตรวจสอบ

ถกตอง

จดท าแบบ ทถ.2 ให ทถจ.น าเสนอ ผวจ. พจารณา

ผวจ. ลงนาม ในแบบ ทถ.2

ทถจ.ลงทะเบยนเปน ทางหลวงทองถน

แจงผลให อปท.ทราบ

ทถจ. จดท าสมดทะเบยนคมทางหลวงทองถนแยกเปนราย อปท.

ไมใหปะปนกน (ทถ.6)

ทถจ. น าขอมลและเอกสารทเกยวของสแกนเขาเครองคอมพวเตอรจดเกบ

เปนไฟลขอมล

ไมถกตอง

ทชจ. สงกลบไปยง อปท.

อปท.แกไข

อปท. สงกลบไปยง ทชจ. โดยตรง

8

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/ นส. สงการทเกยวของ)

1.5 รอยละของความยาวถนน ลาดยาง/คอนกรตตอความยาวของถนนทงหมดในความรบผดชอบของ อปท. (ณ ปงบประมาณ พ.ศ. 2558) เกณฑการใหคะแนน : อบจ./เทศบาล อบต. รอยละ 95 ขนไป รอยละ 80 ขนไป รอยละ 90–94.9 รอยละ 75–79.9 รอยละ 85–89.9 รอยละ 70–74.9 นอยกวารอยละ 85 นอยกวารอยละ 70

5 3 1 0

- บญชทะเบยนประวตถนน - รายงานประจ าปเกยวกบการกอสรางถนนลาดยาง/คอนกรต - ภาพถาย

- นส. สถ. ดวนทสด ท มท 0890.3/ว 634 ลว. 31 ม.ค. 2553 เรอง การปรบปรงการก าหนดรหสทางหลวงทองถน

ค าอธบาย - อปท. จดท าบญชทะเบยนคมสายทางทางหลวงทองถน ตามหนงสอ สถ. ทอางถงใหสอดคลองกบรายงานประจ าปเกยวกบการกอสรางถนนลาดยาง/คอนกรต - นบรวมถนนทไดรบการถายโอนดวย - ไมรวมถนนทอยในพนทปาสงวนแหงชาต อทยานแหงชาต และพนทเขตทหาร - วธการคดรอยละ ความยาวถนนลาดยาง/คอนกรต ของ อปท. X 100 ความยาวของถนนทงหมดของ อปท. จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

9

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 2.1 รอยละของครวเรอนทมไฟฟาใช เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 100

5

- ขอมล กชช. 2 ค

- นโยบายรฐบาล เรอง การสรางความเทาเทยมและลดความเหลอมล า

รอยละ 95 – 99.9 3 รอยละ 90 – 94.9 1 นอยกวารอยละ 90 0 ค าอธบาย - รวมถงระบบไฟฟาดวยพลงงานแสงอาทตย เครองก าเนดไฟฟาประเภทอน ๆ - ไมรวมพนทปาสงวนแหงชาต อทยานแหงชาต พนทเขตทหาร จะตองประเมนทก อบต.และเทศบาลไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 2.2 รอยละของถนนสายหลกทมการตดตงไฟฟาสาธารณะตามจดเสยงตางๆ และสามารถใชงานได เกณฑการใหคะแนน : ตดตงครบทกจดเสยง

5

- ขอมลถนนสายหลกของ อปท. - แบบแปลนหรอแผนผงการตดตงไฟฟาสาธารณะหรอสมดขอมลตามจดเสยง - หนงสอรองเรยนทเกยวของ - ภาพถาย

ตดตงไดรอยละ 90 -99.9 ของจดเสยงทงหมด

3

ตดตงไดรอยละ 80 -89.9 ของจดเสยงทงหมด

1

ตดตงไดนอยกวารอยละ 80 0 ค าอธบาย - จดเสยง หมายถง จดทอาจกอใหเกดอนตราย เชน ทางโคง ทางแยก วงเวยน ฯลฯ - ถนนสายหลก หมายถง ถนนสายหลกของทองถน เชน ถนนทตอเชอมกบทางหลวงแผนดน ถนนในเขตชมชนหนาแนน ถนนทใชในการเดนทางเชอมตอจดส าคญๆ เปนตน - ในการก าหนดถนนสายหลกและจดเสยงควรเนนกระบวนการมสวนรวมของประชาชน เชน การท าประชาคม การแตงตงคณะกรรมการก าหนดถนนสายหลกและจดเสยง เปนตน - รวมถงการตดตงสญญาณไฟกระพรบ จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

10

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 2.3 รอยละของถนนสายหลกทอยในความรบผดชอบของ อปท. ทมการตดตงไฟฟาสาธารณะตลอดสาย และสามารถใชงานได เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 60 ขนไป

5

- ขอมลถนนสายหลกของ อปท. - แผนงาน/โครงการตดตงไฟฟาสาธารณะ - แบบแปลน/แผนผงแสดงทตงไฟฟาสาธารณะ - ภาพถาย

รอยละ 45 – 59.9 3 รอยละ 35 – 44.9 1 นอยกวารอยละ 35 0 ค าอธบาย ถนนสายหลก หมายถง ถนนสายหลกของทองถน เชน ถนนทตอเชอมกบทางหลวงแผนดน ถนนในเขตชมชนหนาแนน ถนนทใชในการเดนทางเชอมตอจดส าคญๆ เปนตน - สามารถดรายละเอยดการตดตงไฟฟาสาธารณะบนถนนสายหลกจากมาตรฐานไฟฟาสาธารณะ จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

11

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการ ทเกยวของ)

2.4 การดแลบ ารงรกษา/ซอมแซมไฟฟาสาธารณะ และไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท. เกณฑการใหคะแนน : 1. มแผนการตรวจสอบไฟฟาสาธารณะและไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 2. ไดรบการอนมตแผนฯ จากผบรหารอปท. 3. ด าเนนการตรวจสอบตามแผน 4. รายงานใหผบรหารรบทราบ/สงการ 5. มการด าเนนการตามขอสงการของผบรหาร อปท. 1. มแผนการตรวจสอบไฟฟาสาธารณะและไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 2. ไดรบการอนมตแผนฯ จากผบรหารอปท. 3. ด าเนนการตรวจสอบตามแผน 1. มแผนการตรวจสอบไฟฟาสาธารณะและไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

2. ไดรบการอนมตแผนฯ จากผบรหาร อปท. ไมมแผนการตรวจสอบไฟฟาสาธารณะและไฟฟา ตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

5

3

1

0

- แผนการตรวจสอบไฟฟาสาธารณะ และไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท. - บนทกขออนมตแผนการ ตรวจสอบไฟฟาสาธารณะ และไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท. - รายงานผลการตรวจสอบไฟฟาสาธารณะ และไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท. - หลกฐานผลการด าเนนงานตามแผนการตรวจสอบไฟฟาสาธารณะ และไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท. - อปท. จดซอจดจาง จากเอกชนด าเนนการ - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - แบบแจง/หนงสอรองเรยน

- มาตรฐานไฟฟา สาธารณะ บทท ๔

ค าอธบาย - อปท. ควรจดใหมศนยรบแจงเหตและใหบรการไฟฟาสาธารณะ โดยจดใหมผอยเวรยามประจ าส านกงานท าหนาทรบแจงเหตไฟฟาเสย/ขดของนอกเวลาราชการ (ตลอด ๒๔ ชวโมง) ไดหลายวธ เชน แจงเหตโดยการเขยนหนงสอค ารอง/หนงสอรองเรยน ทางโทรศพท ทางเวบไซตของ อปท. ทางวทยสอสารงานปองกน อปพร. เปนตน - อปท. รวบรวมและวเคราะหขอมลการดแลบ ารงรกษา/ซอมแซม ไฟฟาสาธารณะ และด าเนนการ ดงน ๑.จดท าแผนตรวจสอบไฟฟาสาธารณะฯ ๒.ขออนมตแผนการตรวจสอบจากผบรหาร ๓. รายงานผลการตรวจสอบและด าเนนการตามแผนตอผบรหาร 4. ด าเนนการบ ารงรกษา/ซอมแซมไฟฟาสาธารณะ จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

12

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการ ทเกยวของ)

3.1 รอยละของถนนทอยในความรบผดชอบของ อปท. ทมทางระบายน า ทสามารถระบายน าไมใหทวมขงถนนได เกณฑการใหคะแนน :

อบจ./เทศบาล อบต. รอยละ 90 ขนไป รอยละ 70 ขนไป รอยละ 80–89.9 รอยละ 60–69.9 รอยละ 70–79.9 รอยละ 50–59.9 นอยกวารอยละ 70 นอยกวารอยละ 50

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการกอสรางถนน และทางระบายน า - สอบถามจากผน าหมบาน/ชมชน - ภาพถาย

ค าอธบาย ดชนชวดของการมทางระบายน า(เหตบงช) - เมอฝนตกเกดน าทวมขงทชมชนเกนกวา ๓๐ นาท - ความหนาแนนชมชน มจ านวนเกนกวา ๑๐๐ หลงคาเรอน - น าทวมขงซ าซากท าใหประชาชนเดอดรอนหรอ ไมไดรบความสะดวก - ลกษณะภมประเทศ เปนทลมต าหรอเปนแองกระทะ - สถตน าฝนยอนหลงของพนทชมชนมปรมาณสง มการรองขอหรอการแจงเหตจากประชาชน ฯลฯ - ทางระบายน า รวมถงรางรปตววหรอรองน า/ทางน าธรรมชาต ทอลอด - อปท. อาจมการด าเนนการจดท ารายการโครงสรางระบายน า เพอเปนฐานขอมลในการปฏบตงาน - วธการคดรอยละ จ านวนถนนของ อปท.ทมทางระบายน า X 100 จ านวนถนนของ อปท. ทงหมด จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

13

- ตวอยาง- รายการโครงสรางระบายน า

รหสสายทาง ........................................ ชอสายทาง ........................................ ระยะทาง ........................................ กม. วนทบนทกขอมล ...............................

ล าดบท

กม. ท สะพาน

กวาง x ยาว (ม.)

ทอหลอดเหลยม (ม.)

ทอ คสล. ชนดกลม (ม.)

รางระบายน า / ทอระบายน าขางทาง (ม.)

หมายเหต

หมายเหต ความกวางสะพานเปนความกวางผวจราจรไมรวมทางเทา

14

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการ ทเกยวของ)

4.1 การตรวจสอบคณภาพน าอปโภคบรโภคของ อปท. ใหครบทกหมบาน/ชมชน เกณฑการใหคะแนน : อปท. จดใหมการตรวจสอบคณภาพน าอปโภคบรโภค ภายใน 1 ป โดยมผลรายงานการตรวจสอบจากหนวยงานทมอ านาจหนาทในการตรวจสอบคณภาพน าและมผลด าเนนการสบเนองจากการตรวจสอบ อปท. จดใหมการตรวจสอบคณภาพน าอปโภคบรโภค ภายใน 3 ป โดยมผลรายงานการตรวจสอบจากหนวยงานทมอ านาจหนาทในการตรวจสอบคณภาพน าและมผลด าเนนการสบเนองจากการตรวจสอบ อปท. จดใหมการตรวจสอบคณภาพน าอปโภคบรโภค ภายใน 3 ป โดยมผลรายงานการตรวจสอบจากหนวยงานทมอ านาจหนาทในการตรวจสอบคณภาพน า ไมมการตรวจสอบคณภาพน าอปโภคบรโภค

5

3

1

0

- รายงานผลการตรวจสอบคณภาพน าทไดมาตรฐานน าอปโภคบรโภค จากหนวยงานทมอ านาจหนาทในการตรวจสอบคณภาพน า - ผลด าเนนการสบเนองจากการตรวจสอบ - ภาพถาย

- มาตรฐานระบบน าสะอาด บทท 2 มาตรฐานตวชวดการจดบรการระบบน าสะอาด บทท 3 แนวทางปฏบตในการจดบรการระบบน าสะอาด บทท 4 การพฒนามาตรฐานน าสะอาด ในอนาคต - นส.สถ. ท มท 0891.2 / ว 1694 ลว.13 ส.ค. 2558

ค าอธบาย - ผลด าเนนการสบเนอง หมายถง ประชาสมพนธผลการตรวจสอบคณภาพน าใหประชาชนทราบหรอด าเนนการแกไขน าใหมคณภาพ - กรณท อปท. ไมไดด าเนนกจการประปาเอง แตเปนการด าเนนการของการประปาสวนภมภาค อปท. จะตองมการสมเกบตวอยางน าและสงไปตรวจสอบคณภาพน าอปโภคบรโภคเองดวย (ไมใชผลการตรวจสอบของการประปาสวนภมภาค) - การตรวจสอบคณภาพน าใหตรวจครบทกหมบานหรอชมชนอยางนอยหมบานหรอชมชนละ 1 แหงเปนอยางต า ณ แหลงผลต/แหลงจายน าใน อปท. ทกแหงและหรอสมตรวจทปลายทาง - หนวยงานทตรวจสอบคณภาพน า ภมภาค เชน 1. ส านกทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ภาค 1 - 16 2. ศนยวทยาศาสตรการแพทย 3. สถาบนการศกษาทมหอง ปฏบตการตรวจคณภาพน า สวนกลาง เชน 1. กรมวทยาศาสตร การแพทย 2. กรมอนามย 3. กรมวทยาศาสตรบรการ กระทรวง วทยาศาสตรและเทคโนโลย เอกชน (ในก ากบของรฐ) - บรษทปฏบตการกลาง (ประเทศไทย) จ ากด หนวยงานในก ากบของกระทรวงเกษตรและสหกรณ โทร.0-2940-6881-3 จะตองประเมนทก อบต.และเทศบาล ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน

15

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการ ทเกยวของ)

4.2 รอยละของครวเรอนทมน าประปาใชและมปรมาณเพยงพอตอเนองตลอด 24 ชวโมง เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 90 ขนไป รอยละ 80 – 89.9 รอยละ 70 – 79.9 นอยกวารอยละ 70

5 3 1 0

- ขอมล กชช. 2 ค - สอบถามจากผน าหมบาน/ชมชน - รายงานการยนยน/ตรวจสอบจากผน าชมชน/ก านน/ผใหญบาน

- นโยบายรฐบาล เรอง การสรางความเทาเทยมและลดความเหลอมล า

ค าอธบาย - น าประปา รวมถง น าประปาภเขา หรอประปาหมบาน ฯลฯ - ให อปท. ประสานกบหนวยงานทเกยวของ เชน การประปาสวนภมภาค ประปาของกรมอนามย เปนตน ในการจดท าฐานขอมลผใชน าประปาในเขตพนทของตน จะตองประเมนทก อบต.และเทศบาล ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน

16 5. ดานการพฒนาเดกและเยาวชน

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการ ทเกยวของ)

5.1 จ านวนกจกรรมท อปท. จดหรอสนบสนนเพอการพฒนาเดกและเยาวชน นอกเหนอจากกจกรรมดานกฬาและการศกษา (ทงทใชและไมใชงบประมาณของ อปท. หรอใชงบประมาณของหนวยงานอน) เกณฑการใหคะแนน : 11 กจกรรม ขนไป 8 – 10 กจกรรม 5 - 7 กจกรรม นอยกวา 5 กจกรรม

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการกจกรรม แตละประเภท - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - ภาพถายกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - หนงสอแจงขอความรวมมอกรณไดรบการประสานจากหนวยงานอน กรณไมใชงบประมาณของ อปท.

- มาตรฐานการพฒนา เดกและเยาวชน บทท 2 คณลกษณะและตวชวด ตอปญหาเดกและเยาวชนไทย บทท 3 กรอบมาตรฐานและตวบงชส าคญ

ค าอธบาย - อปท. สามารถใชงบประมาณในการด าเนนการเองหรอใชงบประมาณ เพอสนบสนนเพอพฒนาเดกและเยาวชนกได - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวมในการจดกจกรรม - ตวอยางกจกรรม เชน การใหความรตาง ๆ การรณรงคสงเสรมประชาธปไตย อบรมยาเสพตด ทศนศกษาแหลงเรยนร คายคณธรรม คายเยาวชนตนกลา หนนอยรกความสะอาด เปนตน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

17

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการ ทเกยวของ)

5.2 จ านวนความหลากหลายของประเภทกจกรรมท อปท. จดหรอสนบสนนเพอการพฒนาเดกและเยาวชน นอกเหนอจากดานกฬาและการศกษา (ทงทใชงบประมาณ ของ อปท. หรอใชงบประมาณของหนวยงานอน) เกณฑการใหคะแนน : 4 ประเภทกจกรรมขนไป 3 ประเภทกจกรรม 2 ประเภทกจกรรม นอยกวา 2 ประเภทกจกรรม

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการกจกรรม แตละประเภท - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณ รายจายฯ - ภาพถายกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - หนงสอแจงขอความรวมมอกรณไดรบการประสานจากหนวยงานอน กรณไมใชงบประมาณของ อปท.

- มาตรฐานการพฒนา เดกและเยาวชน บทท 2 คณลกษณะและตวชวด ตอปญหาเดกและเยาวชนไทย บทท 3 กรอบมาตรฐานและตวบงชส าคญ

ค าอธบาย - จดใหมกจกรรมทมความหลากหลายรปแบบ เพอพฒนาเดกและเยาวชน ในดานตางๆ ทงนไมรวมกจกรรมดานกฬาและการศกษา - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรม ทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวมในการจดกจกรรม - ตวอยางประเภทกจกรรม เชน การสงเสรมการแสดงออก การรณรงค การใหความร คายกจกรรม เปนตน - อปท. สามารถศกษาตวอยางโครงการ/กจกรรมและประเภทของโครงการ/กจกรรม ไดจากมาตรฐานการพฒนาเดกและเยาวชนของ สถ. จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

18

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการ ทเกยวของ)

5.3 รอยละของการใชจายงบประมาณ เพอการพฒนาเดกและเยาวชนของ อปท. นอกเหนอ จากดานกฬา และการศกษา เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 5 ขนไป รอยละ 4-4.9 รอยละ 3-3.9 นอยกวารอยละ 3

5 3 1 0

- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558

ค าอธบาย - เปนการประเมนประสทธภาพของ อปท. ในการสงเสรมการพฒนาเดกและเยาวชน โดยวดจากรอยละของการใชจายงบประมาณ เพอการสงเสรมการพฒนาเดกและเยาวชนของ อปท. ดงกลาว - ไมรวมเงนอดหนนทวไปก าหนดวตถประสงค ท อปท. ไดรบการจดสรรงบประมาณ - ตรวจสอบจากเอกสารหลกฐานขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ เปรยบเทยบกบฎกาเบกจายงบประมาณประจ าป 2558 เพอใหทราบถงการใชจายงบประมาณทใชในการพฒนาเดกและเยาวชน ทงนไมรวมดานกฬาและการศกษา - ดวธการคดรอยละการใชจายงบประมาณทายเลม* จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

19 6. ดานการสงเสรมกฬา

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการ ทเกยวของ)

6.1 รอยละของการใชจายงบประมาณ เพอการสงเสรมกฬาของ อปท. เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 5 ขนไป รอยละ 4-4.9 รอยละ 3-3.9 นอยกวารอยละ 3

5 3 1 0

- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558

ค าอธบาย - เปนการประเมนประสทธภาพของ อปท. ในการสงเสรมกฬา โดยวดจากรอยละของการใชจายงบประมาณเพอการสงเสรม กฬาของ อปท. ซงการใชจายงบประมาณดงกลาว - ไมรวมเงนอดหนนทวไปก าหนดวตถประสงค ท อปท. ไดรบการจดสรรงบประมาณ - ตรวจสอบจากเอกสาร หลกฐานขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ เปรยบเทยบกบฎกาเบกจายงบประมาณประจ าป 2558 เพอใหทราบถงการใชจายงบประมาณทใชในการสงเสรมกฬา - ดวธการคดรอยละการใชจายงบประมาณทายเลม* จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

20

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการ ทเกยวของ)

6.2 จ านวนลานกฬา/สนามกฬา ท อปท. ด าเนนการจดใหม เพอใหประชาชนไดใชในการแขงขนกฬา หรอออกก าลงกาย (ทงทใชและไมใชงบประมาณของ อปท. หรอใชงบประมาณของหนวยงานอน) เกณฑการใหคะแนน : มสนามกฬากลางเอนกประสงคของ อปท. และมลานกฬา/สนามกฬาครบทกหมบาน/ชมชน มสนามกฬากลางเอนกประสงคของ อปท. และมลานกฬา/สนามกฬาอยางนอยรอยละ 50 ของหมบาน/ชมชน มสนามกฬากลางเอนกประสงคของ อปท. หรอมลานกฬา/สนามกฬาครบทกหมบาน/ชมชน ไมมสนามกฬากลางเอนกประสงคของ อปท. หรอมลานกฬา/สนามกฬาไมครบทกหมบาน/ชมชน

5

3

1

0

- ขอมลลานกฬา/สนามกฬา - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ

- ภาพถายโครงการ

- มาตรฐานการสงเสรมกฬา บทท 3 แนวทางการจดมาตรฐานการสงเสรมกฬาของ อปท. บทท 4 ตวชวดการสงเสรมกฬาของ อปท. บทท 5 แนวทางและขนตอนปฏบตตามมาตรฐานการสงเสรมกฬา

ค าอธบาย - สนามกฬากลางเอนกประสงค หมายถง สนามกฬาหลกของ อปท. ทจดใหประชาชนใชในการแขงขนกฬา หรอออกก าลงกาย เชน ใชเลนฟตบอล บาสเกตบอล วอลเลยบอล เซปกตะกรอ เปนตน ซงอาจเปนสนามหญา สนามดน คอนกรต หรอแอสฟลต และเปนสนามทกอสรางไดมาตรฐาน - ลานกฬา/สนามกฬา หมายถง สนามท อปท. จดใหเดก เยาวชน และประชาชน ไดเลนกฬาหรอออกก าลงกายประเภทหนงประเภทใดอยางถาวร (หรอเปนลานโลงกวางตามปรมาณพนททจะจดหาได สามารถใชเพอการเลนกฬาหรอออกก าลงกายได) - ใหนบรวมสนามกฬาของโรงเรยนในสงกด อปท. ดวย - แตถาเปนโรงเรยนทไมไดสงกด อปท. แต อปท. ไดมสวนรวมหรอสนบสนน เชน การพฒนาปรบปรงสนามกฬา สามารถนบรวมได - ในกรณทมการจดใหมลานกฬา/สนามกฬาในวด หรอสถานทอนๆ อปท. จะตองมสวนรวมหรอสนบสนน - โดยมหลกฐานทสามารถยนยนได จะตองประเมนทก อบต.และเทศบาล ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน

21

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการ ทเกยวของ)

6.3 รอยละของลานกฬา/สนามกฬาทประชาชนสามารถใชเลนกฬาและนนทนาการในเวลากลางคน (สามารถใชงานได) เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 20 ขนไป รอยละ 17 – 19.9 รอยละ 14 – 16.9 นอยกวารอยละ 14

5 3 1 0

- ขอมลลานกฬา/สนามกฬา - ภาพถายลานกฬา/สนามกฬาในเวลากลางคน/กลางวน - สอบถามผน าหมบาน/ชมชน - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558

- หนงสอยนยนจากผน าชมชน/ ประชาชน/ก านน/ผใหญบาน

- มาตรฐานการสงเสรมกฬา บทท 3 แนวทางการจดมาตรฐานการสงเสรมกฬาของ อปท. บทท 4 ตวชวดการสงเสรมกฬาของ อปท. บทท 5 แนวทางและขนตอนปฏบตตามมาตรฐานการสงเสรมกฬา

ค าอธบาย - เพอเปนการสงเสรมใหประชาชนไดเลนกฬาและนนทนาการไดในเวลากลางคน โดย อปท. ควรจดใหมสงอ านวยความสะดวกตามความเหมาะสม และมความปลอดภย ในการเขามาใชบรการลานกฬา/สนามกฬาของประชาชน และมการบ ารงรกษาใหสามารถใชการไดตลอดเวลา จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

22

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการ ทเกยวของ)

6.4 จ านวนกจกรรมหลกเพอการสงเสรมกฬาของ อปท. 1. มการบรหารจดการดานการสงเสรมกฬา ไดแก - มการจดตงคณะกรรมการดานการสงเสรมกฬา - มการตงขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เพอการสงเสรมกฬาของ อปท. และมการเบกจายงบประมาณไดอยางนอยรอยละ 80 ของขอบญญต/เทศบญญตทตงไว - มการสนบสนนใหมการจดตงชมรม/สโมสรการออกก าลงกายหรอการเลนกฬา ตามความสนใจของประชาชน - มการจดใหมเจาหนาท เพอใหค าแนะน าในการเลนกฬาและออกก าลงกาย 2. การจดใหมสถานทส าหรบการเลนกฬา การออกก าลงกาย กจกรรมนนทนาการ ไดแก - การจดใหมสนามกฬากลางอเนกประสงคของ อปท. และมลานกฬา/สนามกฬา - การจดใหมบรการใหลานกฬาสนามกฬาทประชาชนสามารถใชเลนกฬาและนนทนาการไดทงกลางวนและกลางคน - การจดใหมอาคารกฬาในรม - การจดใหมสนามกฬากลางแจง - การบ ารงรกษาสนามกฬาประจ าจงหวด - การจดใหมสวนสาธารณะ สวนสขภาพ เพอ

การออกก าลงกาย 3. การจดใหมอปกรณกฬาและอปกรณการออกก าลงกาย ไดแก - จดใหมอปกรณกฬา/อปกรณการออกก าลงกายทไดมาตรฐาน มจ านวนเพยงพอตอความตองการ รวมถงมการจดท าบญชอปกรณกฬา/อปกรณการออกก าลงกาย และมสถานทเกบอปกรณดงกลาว - มการจดท าบญชการยม-คน/ขอใชอปกรณกฬาและอปกรณการออกก าลงกาย

- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - ค าสงแตงตงคณะกรรมการดานการสงเสรมกฬา - บญชรายชอชมรม/สโมสรการออกก าลงกายหรอการเลนกฬา - ขอมลลานกฬา/สนามกฬา - ภาพถายตาง ๆ เชน สนามกฬา/ลานกฬา การเลนกฬา/การออกก าลงกายในเวลากลางวนและกลางคน การแขงขนกฬา เปนตน - บญชอปกรณกฬา/อปกรณการออกก าลงกาย

มาตรฐานการสงเสรมกฬา

23

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการ ทเกยวของ)

4. การจดกจกรรมเพอสงเสรมการเลนกฬา/การออกก าลงกาย ไดแก - การจดแขงขนกฬาระดบหมบาน/ชมชน/โรงเรยน - การจดแขงขนกฬาระดบอ าเภอหรอระดบจงหวด - การจดกจกรรมการแขงขนกฬา/การออกก าลงกายประจ าสปดาห - การจดกจกรรมหรอสนบสนนใหมการจดกจกรรมเพอสงเสรมการเลนกฬา/ออกก าลงกายแกเดก เยาวชน และประชาชน - การสนบสนนใหมกจกรรมการตรวจสขภาพ/สมรรถภาพทางกาย และใหค าแนะน าในการเลนกฬา เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการ 3 – 4 กจกรรมหลก มการด าเนนการ 2 กจกรรมหลก มการด าเนนการ 1 กจกรรมหลก ไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

ค าอธบาย - การจดใหมสถานทส าหรบการเลนกฬา การออกก าลงกาย หรอกจกรรม นนทนาการ ควรจดในลกษณะชนดและประเภทกฬาทหลากหลาย รวมถงการพกผอนหยอนใจ โดยสถานทดงกลาวอาจด าเนนการเอง หรอไดรบการถายโอน หรอรวมกบหนวยงานอนในการด าเนนการ - การจดแขงกฬา รวมถง การแขงขนกฬาของประชาชนทวไป กฬานกเรยน กฬาของ อปท. ในระดบตาง ๆ - ในการด าเนนกจกรรมยอยตาง ๆ ในแตละกจกรรมหลก อปท. สามารถพจารณาด าเนนการไดตามความเหมาะสม อ านาจหนาท และศกยภาพของแตละ อปท. จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

24 7. ดานการสงเสรมผสงอาย

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/ นส. สงการทเกยวของ)

7.1 จ านวนกจกรรมท อปท. ด าเนนการเพอพฒนาผสงอาย นอกเหนอจากการจายเงนเบยยงชพผสงอาย (ไมใชกจกรรมพฒนาผสงอายเฉพาะบคคล) เกณฑการใหคะแนน : 7 กจกรรม ขนไป 5 - 6 กจกรรม 3 - 4 กจกรรม นอยกวา 3 กจกรรม

5 3 1 0

- ฐานขอมลผสงอาย - ภาพถายกจกรรม/โครงการ - กจกรรมท อปท. จดหรอสนบสนนการจดอาจใชจายจากเงนอดหนนทรฐจดสรรให - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - ส าเนาโครงการ - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจดกจกรรม

- มาตรฐานการด าเนนงานดานผสงอาย บทท 4 ตวชวดขนพนฐานและตวชวดขนพฒนา

ค าอธบาย - เปนการจดกจกรรมเพอพฒนาคณภาพชวตของผสงอาย ทนอกเหนอจากการจายเงนเบยยงชพผสงอาย และเปนกจกรรมทท าใหกบผสงอายในภาพรวมของพนท มใชเปนการพฒนาผสงอายบคคลใดบคคลหนง - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - นบรวมทงกจกรรมทใชงบประมาณของ อปท. และไมใชงบประมาณของ อปท. (อปท. เปนผด าเนน การหรอมสวนรวมในการด าเนนโครงการ) - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 - ตวอยางกจกรรมเพอการพฒนาผสงอาย - ดานการเตรยมความพรอมของผสงอาย เชน การสงเสรมความสมพนธระหวางผสงอายกบคนทกวย การใหการศกษาส าหรบผสงอาย การสงเสรมวนยการออม การเขารวมเปนสมาชกกองทนการออมตาง ๆ การจดท าฐานขอมลผสงอาย เปนตน - ดานสขภาพและการรกษาพยาบาล เชน การออกก าลงกายในผสงอาย การบรการใหค าปรกษา เกยวกบสขภาพและโรคภยไขเจบ การตรวจสขภาพประจ าป การตรวจคดกรองโรคตาง ๆ การใหความรเกยวกบโภชนาการ การฟนฟสมรรถภาพ ผสงอาย การใชยาในผสงอาย การตรวจ/ใหความรในการรกษาชองปากและฟน รวมถงการสงเสรมการออกก าลงกายส าหรบผสงอาย เปนตน - ดานการสงเสรมรายได เชน การสงเสรมอาชพแกผสงอายทเหมาะสมกบสภาพรางกาย การสงเสรมการรวมกลมของผสงอายในรปของกลม ชมรมหรอสมาคมผสงอายในการท ากจกรรมตาง ๆ เปนตน - ดานนนทนาการ การสรางรอยยมใหกบผสงอาย เชน การศกษาดงานนอกสถานท การแขงขนกฬาพนบาน การจดการละเลนตาง ๆ การเลนดนตรพนบาน เปนตน - ดานศาสนา วฒนธรรม ประเพณ และภมปญญาทองถน เชน การรดน าด าหวผสงอายในวนสงกรานต การบรรยายธรรมะ การปฏบตธรรม การถายทอดภมปญญาทองถนจากผสงอายสลกหลาน เปนตน - ดานการคมครองทางสงคม เชน การจดสงอ านวยความสะดวกแกผสงอาย การสงเสรมการรวมกลม/ชมรมของผสงอาย การจดตงศนย Hot Line ใหความร/แนะน า/ชวยเหลอ แจงเหต ผสงอายทไดรบอนตราย ถกทารณกรรม หรอถกทอดทง เปนตน

- ดานการยกเวนคาธรรมเนยมตาง ๆ เชน คาธรรมเนยมเขาชมสถานทพพธภณฑ หอสมด โบราณสถาน แหลงทองเทยว ทอยในการดแลของ อปท. เปนตน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

25

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/นส.สงการทเกยวของ)

7.2 จ านวนครงทเทศบาล และ อบต. สามารถด าเนน การจายเบยยงชพผสงอายไดครบถวนถกตองตามประกาศเทศบาล/อบต. เรอง บญชรายชอผมสทธรบเงนเบยยงชพผสงอายของเทศบาล/อบต. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ภายในวนท 10 ของทกเดอน เกณฑการใหคะแนน : จายไดภายในวนท 10 ของทกเดอน จ านวน 12 ครง จายไดภายในวนท 10 ของทกเดอน จ านวน 11 ครง จายไดภายในวนท 10 ของทกเดอน จ านวน 10 ครง จายไดภายในวนท 10 ของทกเดอน ต ากวา 10 ครง

5

3

1

0

- หลกฐานการจายเงนเบยยงชพผสงอาย ภายในวนท 10 ของ ทกเดอน ตามระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยยงชพผสงอายของ อปท. พ.ศ. 2552 - ฎกาการเบกจายเงนในแตละเดอน - หลกฐานการโอนเขาบญชธนาคาร (กรณโอนเขาบญชธนาคาร) - หลกฐานการจายเงน/รบเงน (กรณรบเปนเงนสด) - การบนทกขอมลในระบบสารสนเทศการจดการฐานขอมลเบยยงชพของ อปท.

- พ.ร.บ. ผสงอาย พ.ศ. 2546 - ระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยยงชพผสงอายของ อปท. พ.ศ. 2552 - นส. มท. ท มท 0891.3/ว 2500 ลว. 20 ส.ค. 2553 เรอง แนวทางการปฏบตในการจายเงนตามระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยยงชพผสงอายของ อปท. พ.ศ. 2552 และระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยความพการใหคนพการของ อปท. พ.ศ. 2553 - นส. สถ. ดวนทสด ท มท 0891.3/ว 2172 ลว. 11 ต.ค. 2556 เรอง แนวทางการรบลงทะเบยนผมสทธรบเงนเบยยงชพผสงอายและเบยความพการของ อปท. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 - นส. สถ. ดวนทสด ท มท 0891.3/ว 1786 ลว. 7 ต.ค. 2557 เรอง แจงบญชจดสรรงบประมาณตามโครงการสรางหลกประกนดานรายไดแกผสงอาย และโครงการเสรมสรางสวสดการทางสงคมใหแกผพการหรอทพพลภาพ งบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

- มตคณะรฐมนตรเมอวนท 18 ต.ค. 2554

ค าอธบาย - เปนการประเมนประสทธภาพของ อปท. ในการด าเนนการจายเบยยงชพผสงอายใหเปนไปตามระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยยงชพผสงอายของ อปท. พ.ศ. 2552 โดยในป งบประมาณ พ.ศ. 2558 สถ. ไดมการแจงแนวทางการรบลงทะเบยนผมสทธรบเงนเบยยงชพผสงอาย และแจงการจดสรรงบประมาณแก อปท. แลว - อปท. จะตองมการด าเนนการจายเบยยงชพผสงอาย ซงครอบคลมตงแตการรบลงทะเบยน จนถงการด าเนนการจายเงนเบยยงชพผสงอาย โดยอยางนอยควรจะมกระบวนการดงตอไปน 1. อปท. จดพมพหรอประสานการจดพมพขอมลรายชอผสงอายทมอาย 60 ปบรบรณ จากส านกทะเบยนทองถนหรอส านกทะเบยนอ าเภอ เพอเปนหลกฐานประกอบการตรวจสอบคณสมบตผสงอาย กรณผสงอายทเสยชวตแลว การจ าหนายรายชอผเสยชวตออกจากทะเบยนราษฎร 2. มการประชาสมพนธการรบลงทะเบยนเพอขอรบเงนเบยยงชพผสงอายททวถง ดวยวธการทเหมาะสมและหลากหลาย โดยอาจตรวจสอบจากรปถาย ขอความประชาสมพนธ สอทใชประชาสมพนธ เปนตน 3. มการรบลงทะเบยนเบยยงชพผสงอายรายใหมทยงไมเคยลงทะเบยนมากอนรวมทงผสงอายทยายภมล าเนาเขามาอยในพนทของ อปท. แตยงไมไดยนค าขอลงทะเบยน ภายในเดอนพฤศจกายน ของทกป โดยก าหนดวน เวลา และสถานท ในการรบลงทะเบยนทเหมาะสม 4. มการตรวจสอบคณสมบตของผลงทะเบยน 5. มการบนทกขอมลผมสทธไดรบเงนเบยยงชพผสงอาย ทมาลงทะเบยน ในระบบสารสนเทศการจดการฐานขอมลเบย ยงชพของ อปท. พรอมทงปรบปรงขอมลใหถกตองกบขอเทจจรงจ านวนผมสทธ โดยทมประเมนฯ อาจตรวจสอบจากการบนทกขอมลในระบบสารสนเทศฯ ของ อปท. เปรยบเทยบกบประกาศบญชรายชอผมสทธ รบเงนเบยยงชพผสงอายฯ ท อปท. จดสงใหกบจงหวด

26 ค าอธบาย (ตอ) 6. มการจดท าประกาศ เรอง บญชรายชอผมสทธรบเงนเบยยงชพผสงอายของเทศบาล/อบต. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เมอเสรจสนการจดใหมการลงทะเบยน และใหปดประกาศโดยเปดเผยใหสาธารณชนทราบ 7. มการรายงานขอมลผสงอายทมสทธไดรบเงนเบยยงชพผสงอายทงหมดใหจงหวดทราบ 8. มการด าเนนการจายเงนเบยยงชพผสงอายในอตราแบบขนบนไดตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 18 ต.ค. 2554 ภายในวนท 10 ของทกเดอน ตามทผสงอายทมสทธไดแสดงความจ านงจะรบเงน โดยเลอกวธหนงวธใดทสะดวก ดงน 1) รบเปนเงนสดดวยตนเอง 2) รบเงนสดโดยบคคลทไดรบมอบอ านาจจากผมสทธ 3) โอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารในนามผมสทธ 4) โอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารในนามบคคลทไดรบมอบอ านาจจากผมสทธ - ยกเวนกรณผสงอาย ทแจงขอรบเปนเงนสด แตไมมารบเงนเบยยงชพภายในก าหนด จะตองประเมนทก อบต.และเทศบาล ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอ

27 8. ดานการสงเสรมและพฒนาคนพการและผดอยโอกาส/คนไรทพง

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 8.1 จ านวนกจกรรมท อปท. ด าเนนการเพอยกระดบคณภาพชวตคนพการ นอกเหนอจากการจายเบยความพการ เกณฑการใหคะแนน : 4 กจกรรม ขนไป 3 กจกรรม 2 กจกรรม นอยกวา 2 กจกรรม

5 3 1 0

- ฐานขอมลคนพการ - เอกสารประชาสมพนธตาง ๆ เชน วทยชมชน แผนพบ หอกระจายขาว เวบไซต ฯลฯ - แผนงาน/โครงการ - ภาพถายกจกรรม - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - ส าเนาโครงการ - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจดกจกรรม

- มาตรฐานการพฒนาและสงเคราะหผพการ บทท 3 การพฒนาและสงเคราะหผพการ บทท 4 กรอบยทธศาสตรและตวชวดการพฒนาและสงเคราะหผพการ

- นโยบายของรฐบาล เรอง การสรางความเทาเทยมและลด ความเหลอมล า

ค าอธบาย - เปนการจดกจกรรมเพอพฒนาคณภาพชวตของคนพการ ทนอกเหนอจากการจายเบยความพการ และเปนกจกรรมทท าใหกบคนพการในภาพรวมของพนท มใชเปนการพฒนาคนพการบคคลใดบคคลหนง - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดให หรอรวมกบหนวยงานอน ในการจดกจกรรม - นบรวมทงกจกรรมทใชงบประมาณของ อปท. และไมใชงบประมาณของ อปท. (อปท. เปนผด าเนน การหรอมสวนรวมในการด าเนนโครงการ) - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 - กรณมการกอสรางสงอ านวยความสะดวกส าหรบผพการใหคดเปนคะแนนไดเฉพาะโครงการทอนมตในปงบประมาณ 2558 เทานน - ตวอยางกจกรรม เพอยกระดบคณภาพชวตคนพการ - ดานการสงเสรมสขภาวะทงรางกายและจตใจของคนพการ เชน การตรวจสขภาพคนพการ การออกหนวยบรการเคลอนท การตรวจคดกรองดานสขภาพ การฟนฟสภาพจตใจคนพการ การใหความรดานกายภาพบ าบด การใหความรในการดแลเดกพการหรอเดกพเศษ การใหความรในการดแลตนเองของคนพการ การใหค าแนะน าทางโภชนาการการประสานกบหนวยงานตาง ๆ เพอใหการชวยเหลอคนพการ เปนตน - ดานการสงเสรมคณภาพชวต เชน การเยยมบานคนพการ การปรบสภาพแวดลอมใหเหมาะสมกบการใชชวตของคนพการ การจดท าแผนพฒนาคณภาพชวตคนพการ การสงเสรมใหคนพการสามารถใชชวตรวมกบคนปกตได การจดสรางสงอ านวยความสะดวกส าหรบคนพการ การจดท าทางลาด หองน า ทจอดรถ ปาย ศนยบรการขอมลขาวสารภายในอาคารส าหรบคนพการ เปนตน - ดานความมนคงทางเศรษฐกจ การพฒนาอาชพ เชน การฝกอาชพใหคนพการ การบรการจดหางานใหกบคนพการ การประสานงานกบสถานประกอบการในพนทเพอใหโอกาสแกคนพการเขาท างาน การจดสภาพแวดลอมการท างานทเหมาะสม การประสานสงตอใหคนพการ ไดฝกอาชพในสถาบนการฝกอาชพ เปนตน - ดานการสงเสรมสทธคนพการ เชน การจดท าหรอปรบปรงฐานขอมลคนพการ การจดท าศนยบรการคนพการทวไป การประชาสมพนธสทธคนพการ การประสานหนวยงานเพอท าบตรประจ าตวคนพการ การสงเสรมใหคนพการมสวนรวมในกจกรรมตาง ๆ ของชมชน/หมบาน การสงเสรมใหคนพการไดรบการศกษา การสงเสรมใหคนพการจดตงกลม/ชมรมหรอเขารวมกบกลม ชมรมตาง ๆ ทอยในพนท การสงเสรมใหคนพการในการใชสทธทางการเมอง เปนตน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

28

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/นส. สงการทเกยวของ)

8.2 จ านวนครงทเทศบาล และ อบต. สามารถด าเนนการจายเบยความพการไดครบถวนถกตองตามประกาศเทศบาล/อบต. เรอง บญชรายชอผมสทธรบเงนเบยความพการของเทศบาล/อบต. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ภายในวนท 10 ของทกเดอน เกณฑการใหคะแนน : จายไดภายในวนท 10 ของทกเดอน จ านวน 12 ครง จายไดภายในวนท 10 ของทกเดอน จ านวน 11 ครง จายไดภายในวนท 10 ของทกเดอน จ านวน 10 ครง จายไดภายในวนท 10 ของทกเดอน ต ากวา 10 ครง

5

3

1

0

- หลกฐานการจายเงนเบยยงชพผสงอาย ภายในวนท 10 ของ ทกเดอน ตามระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยยงชพผสงอายของ อปท. พ.ศ. 2552 - ฎกาการเบกจายเงนในแตละเดอน - หลกฐานการโอนเขาบญชธนาคาร (กรณโอนเขาบญชธนาคาร) - หลกฐานการจายเงน/รบเงน (กรณรบเปนเงนสด) - การบนทกขอมลในระบบสารสนเทศการจดการฐานขอมลเบยยงชพของ อปท.

- พ.ร.บ. สงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. 2550 - ระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยความพการใหคนพการของ อปท. พ.ศ. 2553 - นส. มท. ท มท 0891.3/ว 2500 ลว.20 ส.ค. 2553 เรอง แนวทางการปฏบตในการจายเงนตามระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยยงชพผสงอายของ อปท. พ.ศ. 2552 และระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยความพการใหคนพการของ อปท. พ.ศ. 2553 - นส. สถ. ดวนทสด ท มท 0891.3/ว 2172 ลว. 11 ต.ค. 2556 เรอง แนวทางการรบลงทะเบยนผมสทธรบเงนเบยยงชพผสงอายและเบยความพการของ อปท. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 - นส. สถ. ดวนทสด ท มท 0891.3/ว 1786 ลว. 7 ต.ค. 2557 เรอง แจงบญชจดสรรงบประมาณตามโครงการสรางหลกประกนดานรายไดแกผสงอาย และโครงการเสรมสรางสวสดการทางสงคมใหแกผพการหรอทพพลภาพ งบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 - มตคณะรฐมนตรเมอวนท 25 พ.ย. 2557

ค าอธบาย - เปนการประเมนประสทธภาพของ อปท. ในการด าเนนการจายเบยความพการใหเปนไปตามระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยความพการ ใหคนพการของ อปท. พ.ศ. 2553 โดยในป งบประมาณ พ.ศ. 2558 สถ. ไดมการแจงแนวทาง การรบลงทะเบยนผมสทธรบเงนเบยความพการ และแจงการจดสรรงบประมาณแก อปท. แลว - อปท. จะตองมการด าเนนการจายเบยความพการ ซงครอบคลมตงแตการรบลงทะเบยน จนถงการด าเนนการจายเงนเบยความพการ โดยอยางนอยควรจะมกระบวนการดงตอไปน 1. อปท. น ารายชอคนพการทมสทธไดรบเงนเบยความพการ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ทงหมดมาตรวจสอบสทธ สถานะความพการ และการด ารงชวตอยของคนพการ โดยไมตองลงทะเบยนใหม โดยจดพมพหรอประสานการจดพมพขอมลจากส านกทะเบยนทองถนหรอส านกทะเบยนอ าเภอ เพอเปนหลกฐานประกอบการตรวจสอบคณสมบตคนพการกรณคนพการทเสยชวตแลว การจ าหนายรายชอคนพการทเสยชวตแลวแตยงไมไดจ าหนายรายชอออกออกจากทะเบยนราษฎร เพอปองกนการสวมสทธ 2. มการประชาสมพนธใหคนพการรายใหมทยงไมเคยลงทะเบยนมากอน รวมทงคนพการทยายภมล าเนาเขามาใหมกอนหรอภายในเดอน พ.ย. 2556 ซงยงไมไดขนทะเบยน และประชาสมพนธคณสมบตของผมสทธการเตรยมเอกสาร การก าหนดวน เวลา และสถานทการรบลงทะเบยนในรปแบบตาง ๆ ตามความเหมาะสม 3. มการรบลงทะเบยนผมสทธรบเงนเบยความพการรายใหมทยงไมเคยลงทะเบยนมากอนรวมทงคนพการทยายภมล าเนาเขามาอยในพนทของ อปท. แตยงไมไดยนค าขอลงทะเบยน ภายในเดอนพฤศจกายน ของทกป โดยก าหนดวน เวลา และสถานท ในการรบลงทะเบยนทเหมาะสม 4. มการตรวจสอบคณสมบตของผลงทะเบยน

29 ค าอธบาย (ตอ) 5. มการบนทกขอมลผมสทธไดรบเงนเบยความพการ ทมาลงทะเบยน ในระบบสารสนเทศการจดการฐานขอมลเบยยงชพของ อปท. พรอมทงปรบปรงขอมลใหถกตองกบขอเทจจรงจ านวนผมสทธ โดยคณะกรรมการฯ อาจตรวจสอบจากการบนทกขอมลในระบบสารสนเทศฯ ของ อปท. เปรยบเทยบกบประกาศบญชรายชอผมสทธรบเงนเบยความพการท อปท. จดสงใหกบจงหวด 6. มการจดท าประกาศ เรอง บญชรายชอผมสทธรบเงนเบยความพการของเทศบาล/อบต. ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 เมอเสรจสนการจดใหมการลงทะเบยน และใหปดประกาศโดยเปดเผยใหสาธารณชนทราบ 7. มการรายงานขอมลคนพการทมสทธไดรบเงนเบยความพการทงหมดใหจงหวดทราบ 8. มการด าเนนการจายเงนเบยความพการในอตราทก าหนดตามระเบยบ มท. และมตคณะรฐมนตรเมอวนท 25 พ.ย. 2557 (เพมเบยความพการจากอตราคนละ 500 บาทตอเดอน เปน อตราคนละ 800 บาทตอเดอน โดยมผลตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2558) ภายในวนท 10 ของทกเดอน ตามทคนพการทมสทธไดแสดงความจ านงจะรบเงน โดยเลอกวธหนงวธใดทสะดวกดงน 1) รบเปนเงนสดดวยตนเอง 2) รบเงนสดโดยบคคลทไดรบมอบอ านาจจากผมสทธ 3) โอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารในนามผมสทธ 4) โอนเงนเขาบญชเงนฝากธนาคารในนามบคคลทไดรบมอบอ านาจจากผมสทธ - ยกเวนกรณผสงอาย ทแจงขอรบเปนเงนสด แตไมมารบเงนเบยยงชพภายในก าหนด จะตองประเมนทก อบต.และเทศบาล ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอ

30

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 8.3 จ านวนกจกรรมท อปท. ด าเนนการเพอพฒนาผดอย โอกาส/คนไรทพง (ยกเวนคนเรรอนและขอทาน) เกณฑการใหคะแนน : 3 กจกรรม ขนไป 2 กจกรรม 1 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- ขอมลผดอยโอกาส/คนไรทพงจากส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - แผนงาน/โครงการ - ภาพถายกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจดกจกรรม

- มาตรฐานการพฒนาและสงเคราะหผพการ บทท 3 การพฒนาและสงเคราะหผพการ บทท 4 กรอบยทธศาสตรและตวชวดการพฒนาและสงเคราะหผพการ - นโยบายของรฐบาล เรอง การสรางความเทาเทยมและลดความเหลอมล า

ค าอธบาย - เปนการจดกจกรรมเพอพฒนาผดอยโอกาส/คนไรทพง (ยกเวนคนเรรอนและขอทาน) - คนไรทพง ทเขารวมกจกรรมจะตองเปนคนในพนททมทะเบยนบานอยในพนทของ อปท. - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - นบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของ อปท. และไมใชงบประมาณของ อปท. (อปท. เปนผด าเนนการหรอมสวนรวมในการด าเนนการ) - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 - ผดอยโอกาส หมายถง ผประสบปญหาความเดอดรอน และไดรบผลกระทบในดานเศรษฐกจ สงคม การศกษา สาธารณสข การเมอง กฎหมาย วฒนธรรม ภยธรรมชาต และภยสงคราม รวมถงผทขาดโอกาสทจะเขาถงบรการขนพนฐานของรฐ ตลอดจนผประสบปญหาทยงไมมองคกรหลกรบผดชอบ อนจะสงผลใหไมสามารถด ารงชวตไดเทาเทยมกบผอน - คนไรทพง หมายถง บคคลซงไรทอยอาศยและไมมรายไดเพยงพอแกการยงชพ และใหรวมถงบคคลทอยในสภาวะยากล าบากและไมอาจพงพาบคคลอนได (ตาม พ.ร.บ. การคมครองคนไรทพง พ.ศ. 2547) - ตวอยางกจกรรม เชน การจดตงสถานคมครองคนไรทพง/ศนยคมครองคนไรทพง โดยความสนบสนนจากกระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย การส ารวจ/จดท าขอมลผดอยโอกาส/คนไรทพงการจดท าแผนเพอพฒนาผดอย โอกาส/คนไรทพง การจดสวสดการสงคม การเสรมสรางสมรรถภาพทางรางกายและจตใจการรกษาพยาบาล การสงเสรม การศกษาและอาชพ การสงเสรมสนบสนนการสรางโอกาสในสงคม การพฒนาคณภาพชวต การสนบสนนใหคนไรทพงมงานท าและมทพกอาศย การปองกนมให มการเลอกปฏบตทไมเปนธรรมตอคนไรทพง การประสานหนวยงานทเกยวของเพอใหการชวยเหลอ เปนตน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวนเมอมการขอขอมลผดอย โอกาส/คนไรทพงจากหนวยงานทเกยวของ หรอมการตงคณะกรรมการหรอมอบหมายใหเจาหนาททเกยวของขนมาเพอส ารวจขอมลผดอยโอกาส/ คนไรทพงในพนทแลว หรอมการสอบถามจากก านน ผใหญบาน สมาชกสภาทองถน ผน าหมบาน/ชมชน การท าประชาคมแลว หรอมการตรวจสอบขอบญญต/เทศบญญตทองถนแลว ปรากฏวาในพนทไมมผดอยโอกาส/คนไรทพง กสามารถตดฐานการประเมนได

31 9. ดานงานสาธารณสข

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/ นส. สงการทเกยวของ)

9.1 จ านวนกจกรรม ท อปท. ด าเนนการเพอพฒนาคณภาพผท าหนาทดแลสขภาพในชมชน/หมบาน (อสม. แกนน าสขภาพ ผน าองคกรในชมชน ฯลฯ) เกณฑการใหคะแนน : 6 กจกรรม ขนไป 4 - 5 กจกรรม 2 - 3 กจกรรม นอยกวา 2 กจกรรม

5 3 1 0

- แผนพฒนาสขภาพหรอแผนงานสาธารณสข - เอกสารประชาสมพนธ เชน แผนพบ วทยชมชน หอกระจายขาว เวบไซต ภาพถาย ฯลฯ - กจกรรมท อปท. จดหรอสนบสนนการจด อาจใชจายจากเงนอดหนนทรฐจดสรรให - ภาพถายโครงการ - ส าเนาโครงการ - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจดกจกรรม

- มาตรฐานงานสาธารณสขมลฐาน บทท 3 มาตรฐานและตวชวดงานสาธารณสขมลฐาน บทท 4 แนวทางการปฏบตตามมาตรฐานงานสาธารณสขมลฐาน

ค าอธบาย - เปนการจดกจกรรมเพอพฒนาผท าหนาทดแลสขภาพของประชาชน เชน อสม. แกนน าสขภาพ ผน าองคกรในชมชนทท าหนาทในการดแลสขภาพ - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม หรอสงไปอบรมพฒนากบหนวยงานอน - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - นบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของ อปท. และไมใชงบประมาณของ อปท. (อปท. เปนผด าเนนการหรอมสวนรวมในการด าเนนการ) - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 - ตวอยางกจกรรม เชน การพฒนาศกยภาพผน าชมชน อบรม อสม./แกนน าสขภาพ ในการควบคมและปองกนโรค อบรมบทบาทหนาทของ อสม. การสง อสม. ไปเขารบการอบรมในการปองกนโรคตาง ๆ การมอบรางวล อสม. ดเดน การศกษา ดงานนอกสถานท การซกซอมการปฐมพยาบาลเบองตน การจดท าแผนปฏบตงานสาธารณสขมลฐาน การอบรมการใชเครองมอทางการแพทย การจดสรรงบประมาณเพอเปนคาปวยการใหกบ อสม. (เฉพาะ อบจ.) เปนตน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

32

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/ นส. สงการทเกยวของ)

9.2 จ านวนกจกรรมท อปท. ด าเนนการ เพอใหความรแกประชาชนในการสงเสรมสขภาพและปองกนรกษาโรค เกณฑการใหคะแนน : 9 กจกรรม ขนไป 7 - 8 กจกรรม 5 – 6 กจกรรม นอยกวา 5 กจกรรม

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการ - เอกสารประชาสมพนธ เชน แผนพบ วทยชมชน หอกระจายขาว เวบไซต ฯลฯ - ภาพถายโครงการ - ส าเนาโครงการ - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจดกจกรรม

- มาตรฐานงานสาธารณสขมลฐาน บทท 3 มาตรฐานและตวชวดงานสาธารณสขมลฐาน บทท 4 แนวทางการปฏบตตามมาตรฐานงานสาธารณสขมลฐาน

ค าอธบาย - เปนการจดกจกรรมในการใหความรแกประชาชนในการสงเสรมและปองกนรกษาโรค - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - นบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของ อปท. และไมใชงบประมาณของ อปท. (อปท. เปนผด าเนนการหรอมสวนรวมในการด าเนนการ) - กจกรรมท อปท. จดหรอสนบสนนการจด อาจใชจายจากเงนอดหนนทรฐจดสรรให - การนบจ านวนกจกรรมหากใน 1 โครงการมหลายกจกรรมใหนบเปนรายกจกรรม เชน มการจดท าโครงการเพอใหความรแกประชาชนในการสงเสรมสขภาพและปองกนรกษาโรค โดยโครงการดงกลาวประกอบดวยหลายกจกรรม เชน การใหความรดานโภชนาการ การใหความรและการปองกนโรคตดตออบตใหม การดแลรกษาสขภาพเบองตน การใหความรเรองทนตกรรม ไขเลอดออก จตเวช เปนตน สามารถแยกนบเปนรายกจกรรมได - ตวอยางกจกรรม เชน การใหความรดานโภชนาการ การใหความรการดแลสขภาพเบองตน การใหความรการปองกนโรคทเกดตามฤดกาล การจดนทรรศการใหความรดานสขภาพ การท าแผนพบเพอประชาสมพนธความรเรองการสงเสรมและปองกนโรค การใหความรและการปองกนโรคระบาด โรคตดตอ โรคไมตดตอ โรคตดตออบตใหม การสงเสรมทนตสขภาพ การใหความรในการดแลแมและเดก การใหความรเกยวกบอนตรายจากการใชสารเคม การใหความรเรองโรคเอดส เปนตน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

33

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/นส. สงการทเกยวของ)

9.3 จ านวนกจกรรมเพอสงเสรมสขภาพ การปองกนและควบคมโรคตาง ๆ รวมถงการเตรยมความพรอม การแกไขโรคตดตออบตใหมใหแกประชาชน (ไมใชการใหความร) เกณฑการใหคะแนน : 9 กจกรรม ขนไป 7 - 8 กจกรรม 5 – 6 กจกรรม นอยกวา 5 กจกรรม

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการ - ขอบญญต/เทศบญญต งบประมาณรายจายประจ าป - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - ภาพถายกจกรรม (ไมใชกจกรรมเฉพาะบคคล) - การแจงทางเวบไซต จดหมายขาว

หนงสอสงการทเกยวของ - นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว ๓๑๒๕ ลว. ๑๙ พ.ย. 25๕๕ เรองขอความรวมมอในการปองกนควบคมโรคในพนท - นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว ๙๑๓ ลว. ๒ เม.ย. 25๕๖ เรอง ขอความรวมมอปองกนโรคทเกดในฤดรอน - นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว ๓๓๖๒ ลว. ๑๙ ส.ค. 25๕๖ เรอง การด าเนนงานปองกนและควบคมการระบาดของโรคไขเลอดออก - นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว ๒๓๙๕ ลว. ๑๓ พ.ย. 25๕๖ เรอง ขอความรวมมอด าเนนการเตรยมความพรอม ส าหรบโรคตดเชอไวรสโคโรนาสายพนธใหม 2012 - นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว ๑๓๖ ลว. ๒๓ ม.ค. 25๕๗ เรอง การปองกนโรคทเกดในฤดหนาว - นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว ๔๓๑ ลว. ๑๔ ม.ค. 25๕๗ เรอง โครงการรณรงคปองกนโรคพษสนขบาประจ าป 2557 - นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว ๕๓๕ ลว. ๑ เม.ย. 25๕๗ เรอง ขอความรวมมอในการ เตรยมพรอมรบสถาน การณการระบาดของโรคไขเลอดออก - นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว ๑๒๓๙ ลว. ๒๓ ก.ค. 25๕๗ เรอง ขอความรวมมอในการด าเนนงานปองกนควบคมโรคมอ เทา ปากในพนทรบผดชอบ - นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว ๑๕๒๓ ลว. ๕ ก.ย. 25๕๗ เรอง ค าแนะน าประชาชน เรอง การปองกนโรคทเกดในฤดฝนของประเทศไทย - นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว ๑๖๗๐ ลว. ๒๔ ก.ย. 25๕๗ เรอง ขอแจงประกาศกระทรวงสาธารณสข และมาตรการด าเนนงานเฝาระวงโรคตดเชอไวรสอโบลา - นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว ๑๔๘๔ ลว. ๒ ก.ย. 25๕๗ เรอง ค าแนะน าประชาชน เรอง การปองกนโรคตดเชอไวรสอโบลา - นส. มท. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว 3679 ลว. 27 ต.ค. 2557 เรอง การขบเคลอนมตสมชชาสขภาพชาต ครงท 6 พ.ศ. 2556 - มาตรฐานงานสาธารณสขมลฐาน

ค าอธบาย - เปนการจดกจกรรมเพอสงเสรมสขภาพ การปองกนและควบคมโรคตาง ๆ รวมถงการเตรยมความพรอมการแกไขโรคตดตออบตใหมใหแกประชาชน ทนอกเหนอจากการใหความร และไมใชกจกรรมทด าเนนการเพอบคคลใดบคคลหนง 34

ค าอธบาย (ตอ) - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - นบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของ อปท. และไมใชงบประมาณของ อปท. (อปท. เปนผด าเนนการหรอมสวนรวมในการด าเนนการ) - การนบจ านวนกจกรรมหากใน 1 โครงการมหลายกจกรรมใหนบเปนรายกจกรรม เชน มการจดท าโครงการเพอสงเสรมสขภาพ การปองกนและควบคมโรคตาง ๆ โดยโครงการดงกลาว ประกอบดวยหลายกจกรรม เชน การฉดวคซนปองกนโรคตาง ๆ การฉดพนหมอกควน การก าจดแหลงเพาะพนธยงลาย การฉดยาปองกนโรคพษสนขบา การตรวจสขภาพ เปนตน สามารถแยกนบเปนรายกจกรรมได - โรคตาง ๆ เชน โรคไขเลอดออก โรคพษสนขบา โรคขาดสารอาหาร โรคตดตอทางเพศสมพนธ โรคมาลาเรย โรคมอ เทา ปาก โรคทเกดตามฤดกาล ฯลฯ - โรคตดตออบตใหม หมายถง (๑) โรคตดตอทอบตซ าทเกดขนในประเทศไทย เชน โรคไขหวดนก โรคไขหวดใหญ 2009 โรคมอ เทา ปาก โรคไขปวดขอยงลาย โรควณโรค โรคบรเซลโลสส โรครนเดอรเปส และโรคไขกาฬหลงแอน เปนตน (๒) โรคตดตออบตใหมทอาจแพรมาจากตางประเทศ เชน โรคตดเชอไวรสอโบลา โรคตดเชอไวรสโคโรนา สายพนธใหม 2012 โรคไขเหลอง โรคลชมาเนย โรคสมองฝอ โรคฝดาษลง โรคแอนแทรกซ ไขทรพษ กาฬโรค เปนตน (๓) โรคตดตออบตใหมทอาจเกดขนในอนาคต เชน โรคทเกดจากการกลายพนธของเชอไขหวดใหญสายพนธใหม โรคเกดจากเชอดอยาชนดใหม - การปองกน/ควบคมโรคไมตดตอ เปนไปตามมตสมชชาสขภาพแหงชาต ครงท 6 พ.ศ. 2556 - ตวอยางกจกรรม เชน การฉดวคซนปองกนโรคตาง ๆ การปองกนโรคไขเลอดออก (เชน การก าจดลกน ายงลาย การพนหมอกควนก าจดยงลาย การแจกทรายอะเบท) โรคพษสนขบา การตรวจสขภาพชองปาก การปองกนและควบคมโรคตาง ๆ การปองกนและควบคมโรคไมตดตอ การปองกนและควบคมโรคตดตอ การปองกนและควบคมโรคตดตออบตใหม (เชน โรคไขหวดนก โรคไขหวดใหญ 2009 โรคมอ เทา ปาก โรคไขปวดขอยงลาย โรควณโรค โรคบรเซลโลสส โรครนเดอรเปส โรคไขกาฬหลงแอน โรคตดเชอไวรสอโบลา โรคตดเชอไวรสโคโรนา สายพนธใหม 2012 โรคไขเหลอง โรคลชมาเนย โรคสมองฝอ โรคฝดาษลง โรคแอนแทรกซ ไขทรพษ กาฬโรค โรคทเกดจากการกลายพนธของเชอ ไขหวดใหญสายพนธใหม โรคเกดจากเชอดอยาชนดใหม) การปองกนและควบคมโรคทเกดตามฤดกาล (เชน โรคตาแดง โรคไขหวดใหญ โรคไขเลอดออก โรคปอดบวม โรคอหวาตกโรค โรคอจจาระรวง โรคมอ เทา ปาก โรคอาหารเปนพษ โรคบด โรคไขไทฟอยต โรคพษสนขบา) จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

35

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการ ทเกยวของ)

9.4 จ านวนหนวยบรการสาธารณสขท อปท.ด าเนนการหรอสนบสนนในการดแลสขภาพประชาชน เกณฑการใหคะแนน : 1. มหนวยบรการสาธารณสขของ อปท. และ 2. สนบสนนหนวยบรการสาธารณสขอน ในการตรวจสขภาพประชาชน 3. สนบสนน อสม. ใหบรการครบทกหมบาน/ชมชน

5

- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - แผนงาน/โครงการ - ภาพถายกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - หนงสอขอรบการสนบสนน

1. มหนวยบรการสาธารณสขของ อปท. หรอสนบสนนหนวยบรการสาธารณสขอน ในการตรวจสขภาพประชาชน 2. สนบสนน อสม. ใหบรการครบทกหมบาน/ชมชน

3

1. ไมมหนวยบรการสาธารณสขของ อปท. แตสนบสนนหนวยบรการสาธารณสขอน ในการตรวจสขภาพประชาชน 2. สนบสนน อสม.ใหบรการ แตไมครบทกหมบาน/ชมชน

1

1. ไมมหนวยบรการสาธารณสขของ อปท. 2. ไมมการสนบสนนหนวยบรการสาธารณสขอน 3. ไมสนบสนน อสม. ในการใหบรการ

0

ค าอธบาย - หนวยบรการสาธารณสข หมายถง สถานททใหบรการ ตรวจและจายยาเบองตน ยาสามญประจ าบาน โดยผมคณวฒ หรอผานการอบรมดานงานสาธารณสข โดยใหบรการประจ า หรอก าหนดเวลาใหบรการทชดเจน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

36

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./

ระเบยบ/นส. สงการ ทเกยวของ)

9.5 รอยละของการใชจายงบประมาณเพอด าเนนการหรอสนบสนนในการดแลสขภาพประชาชน เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 3 ขนไป รอยละ 2 – 2.9 รอยละ 1 – 1.9 นอยกวารอยละ 1

5 3 1 0

- ขอบญญต/เทศบญญต งบประมาณรายจายฯ - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558

ค าอธบาย - เปนการประเมนประสทธภาพของ อปท. ในการดแลสขภาพประชาชน โดยวดจากรอยละของการใชจายงบประมาณเพอการดแลสขภาพประชาชน ซงการใชจายงบประมาณดงกลาวไมนบรวมเงนอดหนนทวไปก าหนดวตถประสงค ท อปท. ไดรบการจดสรรงบประมาณ - ตรวจสอบจากเอกสารหลกฐานขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ เปรยบเทยบกบฎกาเบกจายงบประมาณประจ าป 2558 เพอใหทราบถงการใชจายงบประมาณทใชในการดแลสขภาพประชาชนของ อปท. - กรณ อปท. ใชงบประมาณของ อปท. สมทบ เชน สปสช. ใหนบไดเฉพาะเงนของ อปท. - ไมนบรวมเงนอดหนนทวไปชมชนละ 7,500 บาท - ไมนบงบประมาณท อบจ. จดสรรใหกบสาธารณสขจงหวดเพอเปนคาปวยการใหกบ อสม. - ดวธการคดรอยละการใชจายงบประมาณทายเลม* จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

37

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 9.6 จ านวนกจกรรมท อปท. ด าเนนการ หรอสนบสนนการด าเนนงานดานการปองกนโรคเอดส (ยกเวน เงนส าหรบสงเคราะหเบยยงชพผปวยเอดส) เกณฑการใหคะแนน : 3 กจกรรม ขนไป 2 กจกรรม 1 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการ - ขอบญญต/เทศบญญต - งบประมาณรายงานประจ าป - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - ด าเนนการตามหนงสอสงการทเกยวของ - ภาพถาย

- นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว 2128 ลว. 26 ต.ค. 2548 เรอง ขอความรวมมอสนบสนนงบประมาณและจดกจกรรมปองกนและแกไขปญหาเอดสในพนท - นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว 3000 ลว. 6 พ.ย. 2555 เรอง การจดท าหนงสอทเกยวของกบการสงเสรมและคมครองสทธดานเอดส - นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว 2196 ลว. 1 ธ.ค. 2558 เรอง ตวชวดรวมระหวางกระทรวงทมเปาหมายรวมกน (Joint KPIs) ในการปองกนและแกไขปญหาเอดสเพอมงสการยตปญหาเอดสประเทศไทย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

ค าอธบาย - เปนการจดกจกรรมเพอการปองกนโรคเอดสในพนท การรกษาสขภาพและการรกษา การสรางความมนคงทางสงคม โดยไมนบรวมการจายเงนอดหนนทวไป ส าหรบสนบสนนการจายเงนสงเคราะหเบยยงชพผปวยเอดส - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - นบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของ อปท. และไมใชงบประมาณของ อปท. (อปท. เปนผด าเนนการหรอมสวนรวมในการด าเนนการ) - การนบจ านวนกจกรรมหากใน 1 โครงการมหลายกจกรรมใหนบเปนรายกจกรรม เชน การจดท าโครงการเพอปองกนโรคเอดส โดยโครงการดงกลาวประกอบดวยหลายกจกรรม เชน การใหความรในการปองกนโรคเอดส การรณรงคใหความรเกยวกบการปองกนโรคเอดส การแจกถงยางอนามย เปนตน สามารถแยกนบเปนรายกจกรรมได - ตวอยางกจกรรมการปองกนโรคเอดส - ดานการปองกนการตดเชอใหม เชน การใหความรในการปองกนผตดเชอรายใหม การรณรงคใหความรเกยวกบการปองกนโรคเอดส การใหความรเดกในสถานศกษา เปนตน - ดานสขภาพและการรกษาพยาบาล เชน การประสานสงตวผปวยเขารบการรกษา การตรวจเยยมดแลสภาวะสขภาพและสภาพความเปนอย เปนตน - ดานความมนคงทางสงคม เชน การคมครองรกษาสทธและความลบของผปวยโรคเอดส การสงเสรมใหเดกทไดรบผลกระทบกรณบดา มารดา ตดเชอใหไดรบการศกษา การรณรงคใหเหนคณคาของผปวยโรคเอดส การประสานกบหนวยงานทเกยวของเพอใหการชวยเหลอในดานตาง ๆ การใหความรเกยวกบสทธประโยชนตาง ๆ เปนตน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได ถงแมในพนท อปท. จะไมมผตดเชอเอดส เนองจากเปนกจกรรมทเนนการปองกนการตดเชอรายใหม

38

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/ นส. สงการทเกยวของ)

9.7 ผานการประเมนคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอมดานการจดการสขาภบาลอาหาร และดานการจดการคณภาพน าบรโภค เกณฑการใหคะแนน : ผานการประเมนระดบเกยรตบตร 1- ๒ ดาน ผานการประเมนระดบพนฐาน ๑ - 2 ดาน มการสมครเขารวมอยางนอย 1 ดาน และมผลการประเมนตนเอง และมผลการประเมนจากคณะกรรมการ (ไมผาน) ไมสมครเขารวมโครงการพฒนาคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม (ทง 2 ดาน)

๕

๓

๑

๐

- เอกสารการสมครเขารวมโครงการพฒนาคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม - เอกสารการประเมนตนเองตามแบบมาตรฐานคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม อปท. - เอกสารแบบประเมนมาตรฐานคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม อปท. แตละดานทมการลงลายมอชอจากคณะกรรมการ - เอกสารสรปผลการประเมนมาตรฐานคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม อปท. ทมการลงลายมอชอจากคณะกรรมการ

- นส.สถ. ท มท 0892.2/ว 595 ลว. 17 ม.ค. 2559 เรอง การเขารวมโครงการพฒนาคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน (Environmental Health Accreditation : EHA) ประจ าป 2559

9.8 ผานการประเมนคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอมดานการจดการสงปฏกล และดานการจดการมลฝอย เกณฑการใหคะแนน : ผานการประเมนระดบเกยรตบตร 1- ๒ ดาน ผานการประเมนระดบพนฐาน ๑ - 2 ดาน มการสมครเขารวมอยางนอย 1 ดาน และมผลการประเมนตนเอง และมผลการประเมนจากคณะกรรมการ (ไมผาน) ไมสมครเขารวมโครงการพฒนาคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม (ทง 2 ดาน)

๕

๓

๑

๐

ค าอธบาย - การประเมนระบบบรการ ดานอนามยสงแวดลอม มการประเมน 4 ดาน ไดแก 1. การจดการสขาภบาลอาหาร 2. การจดการคณภาพน าบรโภค 3. การจดการสงแวดลอม 4. การจดการมลฝอย - คณะกรรมการ หมายถง คณะกรรมการตรวจประเมนคณภาพจากหนวยงานกรมอนามยศนยอนามยท 1 – 13 ส านกงานสาธารณสขจงหวด (สสจ.) ส านกงานสาธารณสขอ าเภอ (สสอ.) หรอ โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล (รพ.สต.)

39

ค าอธบาย (ตอ) - ทมประเมนประสทธภาพของ อปท. (LPA) ตรวจสอบผลการประเมนจากคณะกรรมการในปปจจบน (ปงบประมาณ ๒๕๕9) - ทน., ทม., ทต. ทกแหง และเมองพทยา จะตองสมครเขารวมโครงการฯ ภายในระยะเวลาทกรมอนามยก าหนด (15 เมษายน 2559) เพอเขารบการประเมน และหาก อปท. สมครเขารวมโครงการฯ เกนระยะเวลาทก าหนดคณะกรรมการจะลงตรวจให แตผลการประเมนจะถกน าไปใชในป 2560 - ส าหรบเทศบาลและเมองพทยาทสมครเขารวมโครงการฯ เกนระยะเวลาทก าหนด (หลงวนท 15 เมษายน 2559) จะถอวาเทศบาลและเมองพทยา ไมสมครเขารวมโครงการฯ ตามขอ 9.7 และ ขอ 9.8 ของการประเมนประสทธภาพของ อปท. (LPA) ประจ าป 2559 และใหถอวาการประเมนขอดงกลาว ได 0 คะแนน และไมสามารถขอตดฐานการประเมนได - ใหทมประเมนประสทธของ อปท. (LPA) น าผลคะแนนการประเมนของคณะกรรมการตรวจประเมนคณภาพจากหนวยงานของกรมอนามย ตามแบบสรปผลการประเมนมาตรฐานฯ ประจ าป 2559 หรอผลคะแนนของปทผานมา (ยงไมหมดอาย) มาใสในแบบประเมนประสทธภาพของ อปท. (LPA) ประจ าป 2559 - การตรวจประเมนคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอมทง 4 ดาน ขอใหพจารณา ดงน 1. ในกรณ อปท. ผานการประเมนในระดบเกยรตบตร (5 คะแนน) และหรอระดบพนฐาน (3 คะแนน) ดานใดดานหนงหรอทง 4 ดานแลว สามารถใชผลคะแนนดงกลาวได 3 ป นบตงแตวนทไดรบการตรวจประเมนจากคณะกรรมการ และไมตองสมครใหมในปถดไป แตตองจดเตรยมเอกสารสรปผลการประเมนมาตรฐานคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม อปท. ทมการลงลายมอชอจากคณะกรรมการ ในปทขอรบการประเมน (หรอในกรณเทศบาล/เมองพทยาทผานการรบรองแตไมมเอกสารสรปผลการประเมนฯ ใหใชเอกสารใบรบรองคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม) เพอเปนหลกฐานในการตรวจใหคะแนนของทมประเมนประสทธภาพของ อปท. (LPA) 2. หาก อปท. ทผานการประเมนในระดบพนฐานตามขอ 1 แลว ตองการทจะประเมนใหมเพอปรบปรงคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอมของ อปท. ไปสระดบเกยรตบตรจะตองสมครเขาโครงการเฉพาะดานทจะขอประเมนใหม 3. ในกรณเทศบาลและเมองพทยาไดรบการประเมนในระดบ 1 หรอ 0 ในปทผานมาจะตองสมครเขารวมโครงการฯ ใหมในป 2559 - กรณเอกสารสรปผลการประเมนมาตรฐานคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม อปท. ปงบประมาณ พ.ศ. 2559 อนโลมใหใชใบเกาทยงไมไดเปลยนชอจากคณะกรรมการ Core Team เปนทมประเมนประสทธภาพของ อปท. (LPA) ได จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได 40

10. ดานการสงเสรมการพฒนาสตร

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 10.1 จ านวนกจกรรมท อปท. ด าเนนการหรอสนบสนนเพอการพฒนาสตรในพนท เกณฑการใหคะแนน : 6 กจกรรม ขนไป 4 – 5 กจกรรม 2 – 3 กจกรรม นอยกวา 2 กจกรรม

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการกจกรรมของ อปท. - ภาพถายกจกรรม - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจดกจกรรม - หนงสอประสานขอความรวมมอ

- มาตรฐานการสงเสรมการพฒนาสตร บทท 3 มาตรฐานและตวชวดดานการสงเสรมการพฒนาสตร บทท 4 การด าเนนงานของ อปท. ในการสงเสรมและพฒนาสตร

ค าอธบาย - อปท. มการด าเนนการสงเสรมสนบสนนใหมการจดกจกรรม เพอพฒนาผหญงในชมชน/ทองถน ไดแก กลมสตร กลมแมบาน ทงทเกดจากการจดตงโดยหนวยงานภาครฐ เอกชน และเกดจากการรวมตวกนเอง - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - นบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของ อปท. และไมใชงบประมาณของ อปท. (อปท. เปนผด าเนนการหรอมสวนรวมในการด าเนนการ) - กจกรรมท อปท. จดหรอสนบสนนการจด อาจใชจายจากเงนอดหนนทรฐจดสรรให หรอใชงบประมาณจากหนวยงานอน (อปท. ตองเปนผด าเนนการหรอมสวนรวมในโครงการ) - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 ตวอยางกจกรรม เชน กองทนพฒนาสตร , การพฒนาศกยภาพ , การใหความรเรองสทธ และหนาทของสตร สขภาพอนามย , กลมแมบาน และความมนคงทางดานรายได เปนตน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

41

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 10.2 จ านวนความหลากหลายของประเภทกจกรรมท อปท. จด หรอสนบสนนเพอการพฒนาสตร (ทงทใชงบประมาณ ของ อปท. หรอใชงบประมาณของหนวยงานอน) เกณฑการใหคะแนน : 3 ประเภทกจกรรม ขนไป 2 ประเภทกจกรรม 1 ประเภทกจกรรม นอยกวา 1 ประเภทกจกรรม

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการกจกรรมแตละประเภท - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - ภาพถาย - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจดกจกรรม - หนงสอประสานขอความรวมมอ

- มาตรฐานการสงเสรมการพฒนาสตร บทท 3 มาตรฐานและตวชวดดานการสงเสรมการพฒนาสตร

ค าอธบาย - อปท. มการด าเนนการสงเสรมสนบสนนใหมกจกรรมทมความหลากหลายของประเภทกจกรรม เพอการพฒนาสตร - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - นบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของ อปท. และไมใชงบประมาณของ อปท. (อปท. เปนผด าเนนการหรอมสวนรวมในการด าเนนการ) - กจกรรมท อปท. จดหรอสนบสนนการจด อาจใชจายจากเงนอดหนนทรฐจดสรรให หรอใชงบประมาณจากหนวยงานอน (อปท. ตองเปนผด าเนนการหรอมสวนรวมในโครงการ) ตวอยางประเภทกจกรรม เชน ดานสขภาพอนามย ดานการศกษา ดานเศรษฐกจ ดานสงคม วฒนธรรม ประเพณ เปนตน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

42

11. ดานการสงเสรมอาชพ

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 11.1 จ านวนประเภทอาชพทจดใหมการฝกอบรมแกประชาชน เกณฑการใหคะแนน : 6 ประเภทอาชพ ขนไป 4 – 5 ประเภทอาชพ 2 – 3 ประเภทอาชพ นอยกวา 2 ประเภทอาชพ

5 3 1 0

- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - โครงการท อปท. จดหรอสนบสนนการจด อาจใชจายจากเงนอดหนนทรฐจดสรรให - ภาพถายกจกรรม - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจดกจกรรม - หนงสอประสานขอความรวมมอ

- มาตรฐานการสงเสรมอาชพ บทท 2 มาตรฐานการสงเสรมอาชพของ อปท. บทท 3 ตวชวดมาตรฐานการสงเสรมอาชพของ อปท.

ค าอธบาย - อปท. ตองมการด าเนนการสงเสรมสนบสนนใหมการฝกอบรมอาชพใหกบประชาชนในพนท - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวม ในการจดกจกรรม ตวอยางประเภทอาชพ เชน เกษตรกรรม ,หตถกรรม ,การท าอาหาร , การท าขนม , คหกรรม , อตสาหกรรม ปศสตว , สงประดษฐ , งานชางตาง ๆ งานบรการตาง ๆ เปนตน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 11.2 จ านวนกจกรรมเพอการสงเสรมอาชพ (นอกเหนอจากการฝกอบรม) เกณฑการใหคะแนน : 5 กจกรรม ขนไป 3 – 4 กจกรรม 1 – 2 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - แผนงาน/โครงการ - ภาพถายกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน

- มาตรฐานการสงเสรมอาชพ บทท 2 มาตรฐานการสงเสรมอาชพของ อปท. บทท 3 ตวชวดมาตรฐานการสงเสรมอาชพของ อปท.

ค าอธบาย - อปท. มการด าเนนการสงเสรมสนบสนนใหมการจดกจกรรม เพอการสงเสรมอาชพใหแกประชาชน ไมวาจะเปนการพฒนาผลผลต ผลตภณฑ รวมทงชองทางการจ าหนายผลตภณฑ เพอยกระดบคณภาพชวตใหกบชมชนในพนท - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวม ในการจดกจกรรม - ตวอยางกจกรรม เชน การประชาสมพนธสนคา OTOP , การสงเสรมผลตภณฑสมนไพรในโรงเรยน , การน าสนคาไปออกงานตาง ๆ , การสงเสรมท าการตลาด , การสงเสรมการท าหบหอบรรจภณฑ , การพฒนาแปรรปสนคา เปนตน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

43

12. ดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

12.1 การด าเนนงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยของ อปท. 1. มแผนปฏบตการปองกนและบรรเทาสาธารณภยของ อปท. อยางนอย 2 ประเภท (ภย) 2. มการซกซอมแผนปฏบตการปองกนและบรรเทาสาธารณภย อยางนอยปละ 1 ครง 3. มระบบการแจงเตอนประชาชนเกยวกบ สาธารณภยผานสอตาง ๆ และเผยแพรความรเกยวกบสาธารณภยและการปองกนแกประชาชนอยางตอเนอง เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการครบทกขอ มการด าเนนการเฉพาะขอ 1 และ 2 หรอ 3 มการด าเนนการเฉพาะขอ 1 ไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

- แผนปฏบตการปองกนและบรรเทาสาธารณภยของ อปท. - ภาพถายกจกรรมซกซอมแผน, อบรมทบทวนความร - อปกรณการแจงเตอน - หลกฐานเอกสารของหอกระจายขาว - เอกสารความรและความถของการเผยแพร - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - หนงสอเชญเขารวมการซอมแผน

ค าอธบาย - การด าเนนงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยของ อปท. นนสามารถล าดบขนตอนการปฏบต ดงน ขนท 1 อปท. จะตองวเคราะหและประเมนความเสยงของประเภทภย เพอเลอกจดท าแผนฯ ตามความเสยงในพนท ขนท 2 จดท าแผนปฏบตการปองกนและบรรเทาสาธารณภยใหครอบคลมทกประเภทภย ขนท 3 อปท. ตองจดเตรยมเจาหนาท พรอมทงวสด อปกรณทจ าเปนในการด าเนนการปองกนและบรรเทาสาธารณภย พรอมทงจดใหมการอบรมเจาหนาท และจดใหมการซอมแผนฯ เพอเตรยมความพรอมในการเผชญเหตอยางตอเนอง ขนท 4 อปท. ตองสงเสรมใหชมชนมความตระหนกรวมกนในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย โดยผานกระบวนการสงเสรมการเรยนร การซกซอมความเขาใจ เพอปลกฝงจตส านกดานความปลอดภยอยางตอเนอง - แผนปฏบตการในการปองกนและบรรเทาสาธารณภยของ อปท. มเปาหมายเพอเตรยมความพรอมรบกบสถานการณ ทอาจเกดขน ใหความส าคญกบการบรณาการรวมกนในการชวยเหลอผประสบภยอยางรวดเรว และมภมคมกนในการจดการสาธารณภยตาง ๆ (การรรบ – ปรบตว – ฟนเรวทว – อยางยงยน) - การซกซอมแผน อปท. สามารถด าเนนการซกซอมเองได หรอหากเขารวมกบหนวยงานอนจะตองมสวนรวมในการจด เชน สนบสนนงบประมาณ อปกรณ สถานท เปนตน กรณเพยงแคสงบคลากรไปอบรม/ซกซอมอยางเดยวไมนบ - ตวอยางประเภทภย เชน ภยจากพายหมนเขตรอน ภยจากอทกภยและดน โคลนถลม ภยจากแผนดนไหวและอาคารถลม ภยแลง ภยจากอากาศหนาว ภยจากไฟปาและหมอกควน ภยจากคลนสนาม เปนตน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

44

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

12.2 จ านวนกจกรรมเพอสงเสรมความรเกยวกบสาธารณภยและการปองกนภยแกประชาชน เกณฑการใหคะแนน : 3 กจกรรม ขนไป 2 กจกรรม 1 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - แผนงาน/โครงการ - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม - ภาพถาย - การเผยแพรทางสอตาง ๆ เชน เวบไซต แผนพบ เปนตน

ค าอธบาย - ให อปท. จดกจกรรมใหความรและสรางความตระหนกเกยวกบการปองกนและบรรเทาสาธารณภยใหประชาชนในทองถนสามารถเขาถงไดอยางมประสทธภาพ มรปแบบ เนอหาทเขาใจงาย เพอเผยแพรและสงเสรมความรใหแกประชาชนในเขตพนท - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวม ในการจดกจกรรม - ตวอยางกจกรรม เชน การอบรมใหความรเรองภยจากพายหมนเขตรอน การอบรมใหความรเรองภยจากอทกภยและดนโคลนถลม การอบรมใหความรเรองภยจากแผนดนไหวและอาคารถลม การอบรมใหความรเรองภยแลง การอบรมใหความรเรองภยจากอากาศหนาว การอบรมใหความรเรองภยจากไฟปาและหมอกควน การอบรมใหความรเรองภยจากคลนสนาม เปนตน - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

45

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

12.3 จ านวนกจกรรมทด าเนนการเพอปองกนสาธารณภย (ภยธรรมชาต) แกประชาชนนอกเหนอจากการใหความร เกณฑการใหคะแนน : 3 กจกรรม ขนไป 2 กจกรรม 1 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการ - ภาพถาย - บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558

ค าอธบาย - ให อปท. จดกจกรรมทเกยวกบการปองกนและบรรเทาสาธารณภย (ภยธรรมชาต) ในเขตพนทของตน โดยสงเสรมใหชมชนเขามามสวนรวมปฏบตการในการด าเนนการทกขนตอน เพอสรางชมชนใหมความเขมแขงและพงพาตนเองไดอยางยงยน - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวม ในการจดกจกรรม - ตวอยางกจกรรม เชน กจกรรมขดลอกล าหวย กจกรรมท าฝายกนน า กจกรรมวางทอระบายน า กจกรรมการปลกตนไม กจกรรมตดตงเครองสบน า กจกรรมแจกถงบรรจน ารองรบภยแลง กจกรรมก าจดวชพชในล าคลอง กจกรรมสราง/ซอมแซมคนดนกนน า กจกรรมตรวจวดระดบน า กจกรรมแจกกระสอบทรายปองกนน าทวม กจกรรมการจดตงศนยอ านวยการเฉพาะกจแกไขปญหาสาธารณภย กจกรรมขดเจอะบอบาดาล กจกรรมปลกหญาแฝก กจกรรมแนวกนไฟปา กจกรรมศนยประชาสมพนธแจงเตอนภย เปนตน - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

46

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

12.4 จ านวนกจกรรมทด าเนนการเพอปองกนอคคภย แกประชาชนนอกเหนอจากการใหความร เกณฑการใหคะแนน : 3 กจกรรม ขนไป 2 กจกรรม 1 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการ - ภาพถาย - บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - หนงสอเชญเขารวมกจกรรม - กรณรวมกบหนวยงานอนใหดเอกสารทเกยวของ - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558

ค าอธบาย - ให อปท. จดกจกรรมเพอการปองกนและระงบอคคภยในเขตพนท เพอความตระหนกและความเขาใจแกประชาชนในเขตพนท - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวม ในการจดกจกรรม - ตวอยางกจกรรม เชน กจกรรมการส ารวจสายไฟฟาในบาน กจกรรมตดตงถงดบเพลงตามจดเสยง/ชมชน กจกรรมการส ารวจ/เตมน ายาเคมถงดบเพลง กจกรรมการซอมแผนปองกนอคคภย โครงการจดเตรยมรถดบเพลงเคลอนท กจกรรมเวรยามปองกนอคคภยในชมชน กจกรรมหนวยเฝาระวงเหตอคคภยในโรงงานอตสาหกรรม กจกรรมจดเตรยมเสนทางอพยพฉกเฉนกรณเกดอคคภย เปนตน - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

47

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

12.5 จ านวนกจกรรม ทด าเนนการเพอปองกนอบตภยทางถนน แกประชาชน นอกเหนอจากการใหความร เกณฑการใหคะแนน : 5 กจกรรม ขนไป 3 – 4 กจกรรม 1 – 2 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการ - ภาพถาย - บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - หนงสอเชญเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - กรณรวมกบหนวยงานอนใหดเอกสารทเกยวของ

ค าอธบาย - ให อปท. จดกจกรรมสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนเพอการปองกนอบตเหตทางถนนใหครอบคลมทงผใชถนน ยานพาหนะ และถนน เพอลดการสญเสยดานชวต รางกาย และทรพยสนจากอบตเหต - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวม ในการจดกจกรรม - ตวอยางกจกรรม เชน กจกรรมการตงจดตรวจปองกนอบตเหตในชมชน กจกรรมจดตงศนยบรการชวงเทศกาล กจกรรมการซอมแซมถนน กจกรรมการตดตงไฟฟาสองสวางตามจดเสยง กจกรรมการตดตงปายจราจร กจกรรมการอ านวยความสะดวกการจราจรงานตาง ๆ กจกรรมการตดตงกระจกโคงบรเวณจดเสยง กจกรรมการตดตงกลอง CCTV กจกรรมการปรบปรงภมทศนไหลทาง กจกรรมปายรณรงคสวมหมวกนรภย กจกรรมการตดตงไฟกระพรบ กจกรรมทมปฐมพยาบาลเบองตน กจกรรมการรณรงคสรางจตส านกขบขปลอดภย กจกรรมการแจกสตกเกอรรณรงคเมาไมขบ กจกรรมท าลกระนาดทางแยก กจกรรมท าราวโคงถนนกนรถไถล กจกรรมแนะน าเสนทางในการเดนทาง กจกรรมการทาสหลกกโล/เสาไฟฟา กจกรรมการตเสนจราจร กจกรรมการรณรงคหามจ าหนายแอลกอฮอล เปนตน - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

48

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

12.6 จ านวนกจกรรม เพอพฒนาเจาหนาทปองกนบรรเทาสาธารณภย หรออาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน เกณฑการใหคะแนน : 5 กจกรรม ขนไป 3 – 4 กจกรรม 1 – 2 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการ - ภาพถาย - บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - หนงสอเชญเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - กรณรวมกบหนวยงานอนใหดเอกสารทเกยวของ

ค าอธบาย - ให อปท. จดกจกรรมเพอพฒนาเจาหนาท อปพร. เพอเปนการเพมทกษะใหสามารถปฏบตหนาทไดอยางมประสทธภาพ เตรยมความพรอมในการปองกนและบรรเทาสาธารณภยตาง ๆ ทอาจจะเกดขนไดอยางทนทวงท ท าใหสามารถลดความสญเสยทจะเกดขนใหมผลกระทบนอยทสด - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวม ในการจดกจกรรม - ตวอยางกจกรรม เชน กจกรรมการฝกทบทวนการปฏบตหนาทของเจาหนาท อปพร. กจกรรมการซอมแผนกชพฉกเฉน กจกรรมอบรมการใชวทยสอสารเบองตน จดใหมการซอมแผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยรวมกบหนวยงานอนกจกรรมอบรมระบบเตอนภยของพนทเสยงภย กจกรรมใหความรดานการบญชาการระดบตนของ อปพร. เปนตน - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

49

หมายเหต การด าเนนการตามขอ 12.1 – 12.6 ใหด าเนนการตาม กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/หนงสอสงการทเกยวของ ดงน - พ.ร.บ. ปองกนและบรรเทาสาธารณภย พ.ศ. 2550 - แผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต พ.ศ. 2558 - ระเบยบ มท. วาดวยกจการอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน พ.ศ. 2553 - ระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑการแตงตงและการปฏบตหนาทของเจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย พ.ศ. 2553 - ระเบยบ มท. วาดวยเครองแบบ เครองหมายและบตรประจ าตวเจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย พ.ศ. 2554 - ระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑเกยวกบการออกหนงสอรบรอง กรณผประสบภย หรอเจาของ หรอผครอบครองทรพยสนรองขอหลกฐานเพอรบการสงเคราะห หรอบรการอนใด พ.ศ. 2552 - ระเบยบ กค. วาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2556 - กฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑและวธการชดเชยความเสยหายแกผเสยหายจากการบ าบดภยนตรายจากสาธารณภย พ.ศ. 2554 - พ.ร.บ. การแพทยฉกเฉน พ.ศ. 2551 - พ.ร.บ. ควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 - พ.ร.บ. ความปลอดภยอาชวอนามยและสภาพแวดลอมในสถานทท างาน พ.ศ. 2554 - กฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑการอนญาตดดแปลงอาคารเพอเสรมความมนคงแขงแรงของอาคารใหสามารถตานแรงสนสะเทอนจากแผนดนไหว พ.ศ. 2550 - กฎกระทรวงก าหนดการรบน าหนก ความตานทาน ความทนของอาคารและพนดนทรองรบอาคารในการตานทานแรงสนสะเทอนของแผนดนไหว พ.ศ. 2550 - กฎกระทรวงวาดวยการอนญาตใหใชอาคารเพอประกอบกจการโรงมหรสพ ประเภทและระบบความปลอดภยของ โรงมหรสพ และอตราคาธรรมเนยมส าหรบการอนญาตใหใชอาคารเพอประกอบกจการโรงมหรศพ พ.ศ. 2550 - พ.ร.บ. การชลประทานหลวง พ.ศ. 2485 - พระราชก าหนดการใหความชวยเหลอทางการเงนแกผทไดรบความเสยหายจากอทกภย พ.ศ. 2555 - ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการบรหารระบบเตอนภยพบตแหงชาต พ.ศ. 2552 - ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการบรหารทรพยากรน า พ.ศ. 2550 - กฎกระทรวงก าหนดประเภทและระบบความปลอดภยของอาคารทใชเพอประกอบกจการสถานบรการ พ.ศ. 2555 - กฎกระทรวงก าหนดชนดหรอประเภทของอาคารทเจาของอาคารหรอผครอบครองอาคารหรอผด าเนนการตองท าการประกนความรบผดตามกฎหมายตอชวต รางกาย และทรพยสนของบคคล ภายนอก พ.ศ. 2548

- มาตรฐานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย

50

13. ดานการสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณทองถน

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

13.1 จ านวนกจกรรมเพอการสงเสรมท านบ ารงศาสนา เกณฑการใหคะแนน : 6 กจกรรม ขนไป 4 – 5 กจกรรม 2 – 3 กจกรรม นอยกวา 2 กจกรรม

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ภาพถาย - บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม - หนงสอเชญเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - กรณรวมกบหนวยงานอนใหดเอกสารทเกยวของ

ค าอธบาย - อปท. มการด าเนนการสงเสรมสนบสนนใหมการจดกจกรรม เพอใหประชาชนในเขตพนทมสวนรวมในการสงเสรม ท านบ ารงศาสนา - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวม ในการจดกจกรรม ตวอยางกจกรรม เชน การจดท าฐานขอมลทางศาสนาในพนท , แหเทยนพรรษา , บรรพชาสามเณรภาคฤดรอน , การบรรยายธรรม เปนตน - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

13.2 จ านวนกจกรรมเพอการสงเสรมและอนรกษศลปวฒนธรรม และประเพณ เกณฑการใหคะแนน : 8 กจกรรม ขนไป 5 – 7 กจกรรม 2 – 4 กจกรรม นอยกวา 2 กจกรรม

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ภาพถาย - บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม - หนงสอเชญเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - กรณรวมกบหนวยงานอนใหดเอกสารทเกยวของ

ค าอธบาย - อปท. มการด าเนนการสงเสรมสนบสนนใหมการจดกจกรรม เพอใหประชาชนมสวนรวมในการสงเสรมอนรกษวฒนธรรมและประเพณ - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวม ในการจดกจกรรม ตวอยางกจกรรม เชน การจดนทรรศการ การท าสอเผยแพร ลอยกระทง สงกรานต แหบงไฟ หรอประเพณตาง ๆ ในทองถน เปนตน - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

51

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

13.3 จ านวนกจกรรมเพอการอนรกษและสงเสรมภมปญญาทองถน เกณฑการใหคะแนน : 5 กจกรรม ขนไป 3 – 4 กจกรรม 1 – 2 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ภาพถาย - บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม - หนงสอเชญเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - กรณรวมกบหนวยงานอนใหดเอกสารทเกยวของ

ค าอธบาย - อปท. มการด าเนนการสงเสรมสนบสนนใหมการจดกจกรรม เพอใหประชาชนมสวนรวม ในการอนรกษศลปะและภมปญญาทองถน - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวม ในการจดกจกรรม ตวอยางกจกรรม เชน การจดท าแผนทหรอเสนทางของภมปญญาทองถน , การจดท าทะเบยนปราชญชาวบาน , การยกยองหรอประกาศเกยรตคณแกปราชญชาวบาน , การถายทอดศลปะและภมปญญาทองถน , การละเลนพนบาน , การทอผา , การท าเครองปนดนเผา เปนตน - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

หมายเหต การด าเนนการตามขอ 13.1 – 13.3 ใหด าเนนการตามมาตรฐานการสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรมและจารตประเพณ บทท 2 การสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรมและจารตประเพณ บทท 4 ตวชวดดานการสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรมและจารตประเพณ

บทท 5 แนวทางและขนตอนการด าเนนงานตามมาตรฐาน

52

14. ดานการสงเสรมการทองเทยว

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 14.1 จ านวนกจกรรมเพอสงเสรมการทองเทยว เกณฑการใหคะแนน : 5 กจกรรม ขนไป 3 – 4 กจกรรม 1 – 2 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- ศนยขอมลส าหรบนกทองเทยว - แผนสงเสรมการทองเทยว - หลกฐานการประชาสมพนธตาง ๆ เชน เวบไซตของ อปท. - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - รายงานประจ าป - ภาพถายกจกรรม - ผลการส ารวจขอมลแหลงทองเทยว

- มาตรฐานการสงเสรม การทองเทยว

ค าอธบาย - อปท. มการด าเนนการสงเสรมสนบสนนใหมการจดกจกรรม เพอสงเสรมการทองเทยวในพนท โดยการประชาสมพนธ ผานสอตาง ๆ และวธการอน ๆ - ใหด าเนนการประเมนทก อปท. เพอการพฒนาและสงเสรมการทองเทยวของ อปท. - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวม ในการจดกจกรรม - แหลงทองเทยว หมายความรวมถง แหลงทองเทยวทางธรรมชาต เชน ภเขา ปาไม แมน า ชายทะเล ชายหาด ทะเลสาบ เกาะ แกง เขอน อางเกบน า สวนรกขชาต สวนพฤษศาสตร วนอทยาน อทยานแหงชาต เขตรกษาพนธสตวปา สวนสตวเปด เปนตน แหลงทองเทยวทางประวตศาสตร เชน พระราชวง ศาสนสถาน แหลงโบราณคด โบราณสถาน โบราณวตถ ชมชนโบราณ พพธภณฑ ก าแพงเมอง คเมอง อทยานประวตศาสตร อนสาวรย อนสรณสถาน เปนตน แหลงทองเทยวทางศลปวฒนธรรมประเพณและภมปญญาทองถน หมายถง แหลงทองเทยวทแสดงออกถงประเพณตาง ๆ เชน ประเพณในรอบป ประเพณในราชส านก ประเพณไทย ประเพณทองถน เปนตน แหลงทองเทยวทเกยวของกบวถชวตของผคน เชน การสรางบานเรอน การแตงกาย อาหารประจ าถน เครองมอเครองใช ภาษาพด วรรณคดพนบาน รวมถงตลาดนด ตลาดน า โฮมสเตย เปนตน แหลงทองเทยวเพอนนทนาการและบนเทง เชน สวนสตว สวนสนก สวนน า ศนยวฒนธรรม ศนยแสดงศลปะสมยใหม แหลงบนเทง ศนยการคา ศนยการประชม เปนตน แหลงทองเทยวเชงเกษตร เชน สวนเกษตร วนเกษตร สวนสมนไพร ศนยการศกษาการท าเกษตรทฤษฎใหม เศรษฐกจพอเพยง โครงการพระราชด าร ฟารมปศสตวและสตวเลยง แหลงเพาะพนธสตวน าตาง ๆ สถานทราชการ สถาบนการศกษาทมงานวจยการพฒนาเทคโนโลยทางการเกษตรททนสมย เปนตน แหลงทองเทยวเชงสขภาพ เชน การนวดแผนไทย บรการอาบน าแร เปนตน - ตวอยางกจกรรม เชน การจดท าขอมลแหลงทองเทยว การจดท าปายแสดงสถานททองเทยว การประชาสมพนธ ทางเวปไซต ของ อปท. อ าเภอ หรอจงหวด วทยกระจายเสยง หรอสอตาง ๆ การจดบรการตาง ๆ เชน การรกษาความปลอดภย รานอาหาร สนคา/ของทระลก ทพกคางแรม การน าเทยว การบรการดานบนเทง/นนทนาการ การบรการดานสารสนเทศ การขนสง เปนตน - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

53

15. ดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 15.1 จ านวนกจกรรมเพอใหความรประชาชนในการรกษาทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม เกณฑการใหคะแนน : 5 กจกรรม ขนไป 3 – 4 กจกรรม 1 – 2 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - ขอตกลงความรวมมอดานสงแวดลอม - แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ภาพถาย - บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน

- มาตรฐานการจดการสงแวดลอม บทท 3 มาตรฐานและตวชวดดานการจดการสงแวดลอม บทท 4 ขอเสนอแนะการจดการสงแวดลอมของ อปท.

ค าอธบาย - เปนการจดกจกรรมเพอใหความรแกประชาชนในการรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวม ในการจดกจกรรม - ตวอยางกจกรรม เชน ประชาสมพนธหรอรณรงคในการสรางจตส านกใหแกประชาชนในการรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม การใหความรเรองการคดแยกกากสารพษอนตราย การใหความรและความเขาใจเกยวกบมลพษทางอากาศ และการปองกนตนเอง การประชาสมพนธรณรงคใหประชาชนใหความรวมมอชวยกนดแลรกษาสภาพแวดลอมของบานเรอน ชมชน การประชาสมพนธรณรงคใหประชาชนมความรเกยวกบมลพษทางดนจากการใชปยเคม ยาฆาแมลง การประชาสมพนธรณรงคใหประชาชนมความรเกยวกบการใชแหลงน า เปนตน - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

54

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 15.2 จ านวนกจกรรมเพอการรกษาทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม (นอกเหนอจากการใหความรประชาชน) เกณฑการใหคะแนน : 3 กจกรรม ขนไป 2 กจกรรม 1 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - ขอตกลงความรวมมอดานสงแวดลอม - แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ภาพถาย - บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน

- มาตรฐานการจดการสงแวดลอม บทท 3 มาตรฐานและตวชวดดานการจดการสงแวดลอม บทท 4 ขอเสนอแนะการจดการสงแวดลอมของ อปท.

ค าอธบาย - เปนการจดกจกรรมการรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม นอกเหนอจากการใหความรแกประชาชน - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวมในการจดกจกรรม - ตวอยางกจกรรม เชน การมระบบการรบเรองรองเรยนจากกจกรรมทเกดมลพษ สงแวดลอมดานตาง ๆ การประเมนสภาพปญหาและด าเนนการแกไขปญหา การจดท าแผนการจดการสงแวดลอม การจดท าประชาพจารณ การตรวจสอบคณภาพสงแวดลอม การด าเนนการใหเปนไปตามกฎหมายสงแวดลอม การจดใหมระบบการคดแยกจดเกบขยะมลฝอยและกากสารพษอนตราย การปลกตนไม การปลกปาชายเลน การสนบสนนใหผประกอบการมระบบปองกนอากาศเสยและ ฝนละออง การออกขอบญญตในการรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม การสงเสรมใหประชาชนลดใชสารเคม ยาฆาแมลง การรกษาแหลงน า การลดการใชถงพลาสตก กลองโฟม การใชถงผาแทนถงพลาสตก การใชจกรยานในชวต ประจ าวน เปนตน - การนบจ านวนกจกรรมใหนบ 1 โครงการ 1 กจกรรม ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0892.2/ว 930 ลว. 8 พ.ค. 2558 จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

55

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 15.3 จ านวนกจกรรมเพอการจดการขยะ 1. มการจดท าฐานขอมลขยะมลฝอยทเปนปจจบนและสามารถน ามาใชประโยชนในการจดการได 2. มแผนการจดการ/แผนปฏบตการ/โครงการ/กจกรรมเกยวกบการจดการขยะในเทศบญญต/ขอบญญต 3. มการอบรมใหความร/ศกษาดงานดานการจดการขยะ/มกจกรรมรณรงคเพอปองกนไมใหเกดขยะ 4. มการลด คดแยกและน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชน (3 Rs; Reduce, Reuse, Recycle) 5. มการน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชนในอตราไมนอยกวารอยละ 15 เมอเทยบกบอตราการเกดขยะมลฝอย 6. มระบบการเกบรวบรวมและขนสงขยะอยางมประสทธภาพ 7. มระบบการจดการขยะอยางถกหลกสขาภบาล เกณฑการใหคะแนน : 4 กจกรรม ขนไป 3 กจกรรม 2 กจกรรม 1 กจกรรมหรอไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- ฐานขอมลขยะมลฝอยทเปนปจจบน - เทศบญญต/ขอบญญตงบประมาณรายจายฯ - กจกรรมท อปท. จด หรอสนบสนนการจด - ภาพถายกจกรรมการอบรมใหความร การรณรงค การลด คดแยก และน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชนใหม - ภาพถายการเกบรวบรวม ขนสงและการก าจดขยะมลฝอยทบอฝงกลบปลายทาง

- มาตรฐานการจดการขยะมลฝอยและสงปฏกล

ค าอธบาย - สถานการณปรมาณขยะมลฝอย ในพนท อปท. จากการส ารวจของกรมควบคมมลพษ พบวา อตราการผลตขยะมลฝอย ตอคนตอวน สงขนตอเนองทกป จาก 1.03 กก./คน/วน ในป 2551 เปน 1.15 กก./คน/วน ในป 2556 - ขยะในชมชน แบงเปน 4 ประเภทหลก ไดแก ขยะทวไป ขยะรไซเคล ขยะอนทรย และขยะอนตราย - หลกการจดการขยะม 4 ประเภท 1. การปองกนไมใหเกดขยะ เปนการจดการ ณ จดก าเนดขยะ โดยอบรม/รณรงคใหประชาชนคดกอนบรโภค เลอกบรโภคสนคาหรอบรการทกอใหเกดขยะนอย 2. การควบคมปรมาณขยะเปนการจดการระหวางทางกอนทจะน าไปก าจด เชน ธนาคารขยะรไซเคล การท าปยหมก 3. การรวบรวมและขนสงอยางมประสทธภาพ เชน มจ านวนภาชนะรองรบขยะ รถเกบขยะ และพนกงานประจ ารถอยางเพยงพอ 4. การก าจดขยะมลฝอยอยางถกหลก สขาภบาล เนนการจดการ ณ ปลายทาง หรอการฝงกลบอยางถกหลกสขาภบาล การเผาโดยใชความรอนสง - เปาหมายการจดการขยะมลฝอย 1. ลดหรอควบคมการผลตขยะมลฝอยของประชากรในอตราไมเกน 1 กก./คน/วน 2. ใหมการใชประโยชนจากขยะมลฝอยในเขต กทม. และชมชนทวประเทศ ในอตราไมนอยกวารอยละ 15 ของปรมาณขยะมลฝอยทเกดขน 3. ปรมาณขยะมลฝอยตกคางจากการใหบรการเกบขนในเขตเทศบาลจะหมดไป และส าหรบพนทนอกเขตเทศบาลจะมปรมาณขยะมลฝอยตกคางไมเกนรอยละ 10 ของปรมาณขยะมลฝอยทเกดขน 4. ใหทกจงหวดมแผนหลกและแผนการจดการขยะมลฝอยและสงปฏกลทถกสขลกษณะ และมระบบก าจดขยะมลฝอยและสงปฏกลทถกสขลกษณะครบถวนทกจงหวด จะตองประเมนทก อบต.และเทศบาล ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน 56

ค าอธบาย (เพมเตม) เกณฑการประเมนเกณฑขอ 15.๓ จ านวนกจกรรมเพอการจดการขยะ ของกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม

ทมประเมนประสทธภาพของ อปท. (LPA) ตรวจประเมนประสทธภาพการจดบรการสาธารณะของ

อปท. ประจ าป 2559 ตองพจารณาเอกสาร/หลกฐาน/รายงานสรป/ภาพถายกจกรรมทองคกรปกครองสวนทองถนไดจดเตรยมหรอน าเสนอ โดยการตรวจสอบหลกฐานตาง ๆ ทเกยวของตามเกณฑประเมน ดงน

ขอท ๑ มการจดท าฐานขอมลขยะมลฝอยทเปนปจจบนและสามารถน ามาใชประโยชนในการจดการได องคกรปกครองสวนทองถนตองเตรยมเอกสารหลกฐานทแสดงใหเหนวามการจดท าฐานขอมลขยะมลฝอยทเปนปจจบนและสามารถน ามาใชประโยชนในการวางแผนจดการ ควบคม ตดตามดแล ก ากบขยะมลฝอยได

ขอท ๒ มแผนการจดการ/แผนปฏบตการ/โครงการ/กจกรรมเกยวกบการจดการขยะในเทศบญญต/ขอบญญต องคกรปกครองสวนทองถนตองเตรยมเอกสารหลกฐานทแสดงใหเหนวามแผนงาน/โครงการ/กจกรรมท

เกยวของกบการบรหารจดการขยะอยางมประสทธภาพ ตามเกณฑการประเมนทก าหนด ทปรากฏในเทศบญญต/ขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าปทก าหนด

ขอท ๓ มการอบรมใหความร /ศกษาด งานด านการจดการขยะ/มกจกรรมรณรงค เพ อปองกน ไมใหเกดขยะ

องคกรปกครองสวนทองถนตองเตรยมส าเนาโครงการ/รายงานสรปผล/ภาพถายกจกรรม ทแสดงใหเหนวามโครงการ/กจกรรม ทด าเนนการตามเกณฑการประเมนฯ ทก าหนดหรอเปนโครงการทรวมด าเนนการในพนทรวมกบหนวยงานภายนอก เชน โครงการอบรม/สาธต/ศกษาดงาน/การรณรงคใหความร ทเกยวของกบการจดการขยะ

ขอท ๔ มการลด คดแยกและน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชน (3 Rs ; Reduce , Reuse , Recycle) ในอตราไมนอยกวารอยละ 15 เมอเทยบกบอตราการเกดขยะมลฝอย

องคกรปกครองสวนทองถนตองเตรยมเอกสารหลกฐาน/รายงานสรปผล/ภาพถายกจกรรม ทแสดงใหเหนวามการลด คดแยก และน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชน

ขอท ๕ มการน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชนในอตราไมนอยกวา รอยละ ๑๕ เมอเทยบกบอตราการเกดขยะมลฝอย

องคกรปกครองสวนทองถนตองเตรยมเอกสารหลกฐาน/รายงานสรปผล/ภาพถายกจกรรม ทแสดงใหเหนวามการน าขยะมลฝอยกลบมาใชประโยชนในอตราไมนอยกวารอยละ 15 (ในชวงเวลา ๓ ป) เมอเทยบกบอตราการเกดขยะมลฝอย ตามเกณฑการประเมนทก าหนด

ขอท ๖ มระบบการเกบรวบรวมและขนสงขยะอยางมประสทธภาพ องคกรปกครองสวนทองถนตองเตรยมส าเนาเอกสาร/หลกฐาน/รายงานสรปผล/ภาพถายกจกรรม

ทแสดงใหเหนวามระบบการเกบรวบรวมและขนสงขยะไปฝงกลบอยางมประสทธภาพ ขอท ๗ มระบบการจดการขยะอยางถกหลกสขาภบาล องคกรปกครองสวนทองถนตองเตรยมส าเนาเอกสาร/หลกฐาน/รายงานสรปผล/ภาพถายกจกรรม

ทแสดงใหเหนวามระบบการจดการขยะอยางถกหลกสขาภบาลซงจดการฝงกลบ/เผาในพนทหรอจดจางน าไปฝงกลบ/ เผานอกพนทอยางถกหลกสขาภบาล ค าอธบายทเกยวของ ขยะมลฝอย หมายถง สงเหลอใชและสงปฏกลทอยในรปของแขง ซงเกดจากกจกรรมของมนษยและสตว ทงจากการบรโภค การผลต การขบถาย การด ารงชวตและอน ๆ

57

ขยะในชมชน แบงออกเปน ๔ ประเภท ดงน ๑. ขยะรไซเคล คอ ขยะ ของเสยบรรจภณฑ หรอวสดเหลอใช ซงสามารถน ากลบมาใชประโยชน

ใหมได โดยการน ามาแปรรปเปนวตถดบในขบวนการผลตหรอใชส าหรบผลตเปนผลตภณฑใหม เชน แกว กระดาษ กระปองเครองดม กลองนม UHT เศษพลาสตก เศษโลหะ อะลมเนยม ยางรถยนต เปนตน

๒. ขยะอนทรย คอ ขยะทเกดจากสงทมชวตและสามารถยอยสลายไดตามธรรมชาต ถาสภาพแวดลอมเหมาะสม เชน เศษผก เศษผลไม เศษอาหาร กงไม ใบหญา ดอกไม เปนตน

๓. ขยะอนตราย คอ ขยะทมองคประกอบหรอปนเปอนวตถอนตรายชนดตาง ๆ เชน วตถระเบด วตถไวไฟ วตถออกซไดซ วตถมพษ วตถทท าใหเกดโรค(ขยะตดเชอ)วตถกมมนตรงส วตถทท าใหเกดการเปลยนแปลงทางพนธกรรม วตถกดกรอน วตถทกอใหเกดการระคายเคอง วตถอยางอนไมวาจะเปนเคมภณฑหรอสง อนใด ทอาจท าใหเกดอนตรายแกบคคล สตว พช ทรพยสนหรอสงแวดลอม เชน ถานไฟฉาย หลอดฟลออเรสเซนต แบตเตอรโทรศพทเคลอนท ภาชนะบรรจสารก าจดศตรพช กระปองสเปรยบรรจสหรอสารเคม เปนตน

๔. ขยะทวไป คอ ขยะประเภทอนนอกเหนอจากขยะยอยสลาย ขยะรไซเคล และขยะอนตราย มลกษณะทยอยสลายยากและไมคมคาส าหรบการน ากลบมาใชประโยชนใหม เชน หอพลาสตกใสขนม พลาสตกหอลกอม ซองบะหม กงส าเรจรป ถงพลาสตกเปอนเศษอาหาร โฟมเปอนอาหาร ฟอลยเปอนอาหาร เปนตน

หลกการจดการขยะ ประกอบดวย ๔ ขนตอน ดงน ๑. การปองกนไมใหเกดขยะ ณ จดก าเนดขยะ โดยรณรงคใหประชาชนลดการผลตขยะ โดยการปฏเสธ

(Reject) และลดการใช (Reduce) ซงเปนความพยายามทจะใหประชาชนคดกอนทจะบรโภค โดยเลอกการบรโภคสนคาหรอบรการทกอใหเกดขยะนอยทสด อาท

โครงการน าปนโตไปซออาหารส าเรจรปเพอลดขยะจากถงพลาสตก และกลองโฟม โครงการรณรงคการปฏเสธไมรบถงพลาสตกใสของ โครงการเลอกซอผลตภณฑทมบรรจภณฑทยอยสลายงายและเหลอเปนขยะนอยทสด โครงการลด ละ เลกการดมน าขวดพลาสตกในโรงเรยน

๒. การควบคมปรมาณขยะและการทงขยะทผดวธ เปนการจดการระหวางทางกอนทจะถกน าไปก าจด เนองจากเราไมสามารถปองกนไมใหเกดขยะได แตควรควบคมปรมาณ และวธการทง โดยสงเสรมการคดแยกขยะออกมาใชประโยชนกอนน าไปก าจดใหไดมากทสด หรอควบคมการทงอยางถกวธ อาท

โครงการธนาคารขยะรไซเคลสรางรายได โครงการท าปยหมกจากเศษขยะอนทรยฯ โครงการขยะพษสะสมแลกแตม โครงการรวบรวมน ามนเครองใชแลว น ากลบมาใชประโยชนใหม

๓. การเกบรวบรวมและขนสงอยางมประสทธภาพ ในการจดการขยะมลฝอยแบบครบวงจร จ าเปนตองวางระบบการเกบรวบรวมมลฝอยอยางมประสทธภาพ พรอมทงระบบการขนสงทมประสทธภาพ เชน

ภาชนะส าหรบรองรบขยะมลฝอยพอเพยง จ านวนรถเกบรวบรวมขยะ และพนกงานประจ ารถใหมปรมาณเพยงพอกบปรมาณขยะทเกดขน

การเกบขนขยะมลฝอยโดยการขนสงและเคลอนยายขยะควรใหเหมาะสมตามประเภทของขยะ ควบคมการรวไหลของน าชะขยะ ควบคมการหกหลน ปลวฟงของขยะ

4. การก าจดขยะมลฝอยอยางถกหลกสขาภบาล เปนการจดการ ณ ปลายทาง อาทเชน การฝงกลบอยางถกหลกสขาภบาล การเผาโดยใชความรอนสงโดยไมกอมลพษ

58

สถานการณปรมาณขยะมลฝอยในพนทองคการปกครองสวนทองถน จากการส ารวจของกรมควบคมมลพษ พบวาอตราการผลตขยะมลฝอยตอคนตอวน สงขนตอเนองทกป จาก

1.03 กก./คน/วน ในป 2551 เปน 1.15 กก./คน/วน ในป 2556 เปาหมายการจดการขยะมลฝอย

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย ไดก าหนดเปาหมายเพอใชเปนมาตรฐานการคดแยกขยะมลฝอยและสงปฏกล โดยอางองนโยบายและแผนการสงเสรมการรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ.25๕0 - 2559 ดงน

1. ลดหรอควบคมการผลตขยะมลฝอยของประชากรในอตราไมเกน 1 กก./คน/วน 2. ใหมการใชประโยชนจากขยะมลฝอยในเขต กทม. และชมชนทวประเทศ ในอตราไมนอยกวารอยละ 15

ของปรมาณขยะมลฝอยทเกดขน 3. ปรมาณขยะมลฝอยตกคางจากการใหบรการเกบขนในเขตเทศบาลจะหมดไป และส าหรบพนทนอกเขต

เทศบาลจะมปรมาณขยะมลฝอยตกคางไมเกนรอยละ 10 ของปรมาณขยะมลฝอยทเกดขน 4. ใหทกจงหวดมแผนหลกและแผนการจดการขยะมลฝอยและสงปฏกลทถกสขลกษณะ และมระบบก าจด

ขยะมลฝอยและสงปฏกลทถกสขลกษณะครบถวนทกจงหวด การจดท าฐานขอมลขยะมลฝอย *

การจดท าฐานขอมลขยะมลฝอยเพอน ามาใชประโยชนในการวางแผนการจดการขยะใหเกดประสทธภาพควรมการจดเกบขอมลทส าคญ ไดแก

ปรมาณขยะมลฝอยทเกดขนในองคกรปกครองสวนทองถนทงหมดใน 1 ป (ตน/ป) จ านวนประชากรตามทะเบยนราษฎร จ านวนประชากรแฝงในพนท จ านวนนกทองเทยวในพนท อตราการเกดขยะมลฝอยในองคกรปกครองสวนทองถน (กโลกรม/คน/วน) รอยละของขยะมลฝอยทจดเกบ รวบรวม ขนสง (ตน/วน) รอยละของขยะมลฝอยทน ากลบมาใชประโยชน (ตน/วน) รอยละของขยะมลฝอยทถกก าจดอยางถกหลกสขาภบาล (ตน/วน) วธค านวณอตราการเกดขยะมลฝอยในองคกรปกครองสวนทองถน * อตราการเกดขยะมลฝอย (กก./คน/วน) = ปรมาณขยะมลฝอยทงหมด 1 ป (ตน/ป) x 100๐

จ านวนประชากรทงหมด วธค านวณปรมาณขยะมลฝอยทสามารถน ากลบมาใชประโยชนใหม *

รอยละขยะมลฝอยทน ากลบมาใชประโยชนใหม (%) = ปรมาณขยะมลฝอยทน ากลบมาใชประโยชน (ตน/วน) x 100

ปรมาณขยะมลฝอยทงหมด (ตน/วน)

59

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 15.4 จ านวนกจกรรมเพอการจดการน าเสย 1. มการส ารวจสภาพปญหาของน าเสยในทองถน 2. มโครงการ/กจกรรมเกยวกบการจดการน าเสยในเทศบญญต/ขอบญญต 3. มการอบรมใหความร/ศกษาดงานดานการอนรกษหรอการจดการน าเสยใหแกประชาชน/มกจกรรมรณรงคการใชน าอยางประหยดอยางตอเนองและเปนรปธรรม 4. มกจกรรมการปฏบตเพอสงเสรมการบ าบดน าเสยครวเรอนอยางตอเนองและเปนรปธรรม 5. มการรวบรวมแบบบนทกขอมล หรอรายงานดานน าเสยตามมาตรา 80 พ.ร.บ. สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 เกณฑการใหคะแนน : 3 กจกรรม ขนไป 2 กจกรรม 1 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- บนทกการส ารวจสภาพปญหา ของน าเสย - เทศบญญต/ขอบญญตงบประมาณรายจายฯ - กจกรรมท อปท. จด หรอสนบสนนการจด - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน - ภาพถายกจกรรม/โครงการ - ขอมล/แบบรายงานดานน าเสย

- มาตรฐานการบ าบด น าเสย

ค าอธบาย - น าเสย หมายถง น าทผานการน าไปใชประโยชนในกจกรรมตาง ๆ เชน ครวเรอน โรงงานอตสาหกรรม เกษตรกรรม น าเสยจงมสวน ประกอบตาง ๆ ทมาจากกจกรรมทเปนแหลงก าเนดของมนปะปนอยในของเหลว ซงเจาพนกงานทองถนมหนาทตองรวบรวมแบบบนทกหรอรายงานผลการท างานของระบบบ าบดน าเสยของเจาของ หรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษ ตามมาตรา 80 พ.ร.บ.สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวม ในการจดกจกรรม - ตวอยางกจกรรม เชน 1) มการส ารวจสภาพปญหาของน าเสยในทองถน 2) มโครงการ/กจกรรมเกยวกบการจดการน าเสยในเทศบญญต/ขอบญญต 3) มการอบรมใหความร/ศกษาดงานดานการอนรกษหรอการจดการน าเสยใหแกประชาชน/มกจกรรมรณรงคการใชน าอยางประหยดอยางตอเนองและเปนรปธรรม 4) มกจกรรมการปฏบตเพอสงเสรมการบ าบดน าเสยครวเรอนอยางตอเนองและเปนรปธรรม 5) มการรวบรวมแบบบนทกขอมล หรอรายงานดานน าเสยตามมาตรา 80 พ.ร.บ. สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 จะตองประเมนทก อบต.และเทศบาล ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน

60

16. ดานการศกษา

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 16.1 รอยละของเดกอาย 2-5 ป ในเขต อปท. ทไดรบการเตรยมความพรอมกอนเขารบการศกษาขนพนฐาน เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 100 รอยละ 95 – 99.9 รอยละ 90 – 94.9 นอยกวารอยละ 90

5 3 1 0

- ขอมลเดกอาย 2-5 ป ในเขต อปท. - ทะเบยนราษฎร - ขอมลแจกแจงสถานททเดกไดรบการเตรยมความพรอม - ขอมล จปฐ. - ขอมลของกรมอนามย - ขอมลจากผน าชมชน ประชาคม - แผนงานโครงการของ อปท. - ภาพถาย - เทศบญญต/ขอบญญตงบประมาณรายจายฯ - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558

- มาตรฐานศนยพฒนาเดกเลก - มาตรฐานการจดการศกษาทองถน

ค าอธบาย - จ านวนนกเรยนอาย 2-5 ป ทไดรบการเตรยมความพรอม ณ ศนยพฒนาเดกเลก , โรงเรยนอนบาล , เนอสเซอร หรอสถานรบเลยงเดกอาย 2-5 ป - การเตรยมความพรอม คอ การพฒนาเดก บนพนฐานการอบรมเลยงดและสงเสรมกระบวนการเรยนรตามคณลกษณะทพงประสงค ประกอบดวย ดานรางกาย ดานจตใจ ดานอารมณ ดานสงคม และดานสตปญญา - การไดรบการเตรยมความพรอม ใหรวมถงเดกทไดรบการเตรยมความพรอมในศนยพฒนาเดกเลก หรอโรงเรยนอนบาล ทกสงกด ทงในและนอกเขต อปท. จะตองประเมนทก อบต.และเทศบาล ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน

61

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 16.2 จ านวนประเภทกจกรรมเพอสงเสรมการจดการศกษา เกณฑการใหคะแนน : 7 ประเภทกจกรรม ขนไป 5 – 6 ประเภทกจกรรม 3 – 4 ประเภทกจกรรม นอยกวา 3 ประเภทกจกรรม

5 3 1 0

- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ภาพถาย - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558 - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน

- พ.ร.บ. การศกษา พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553

ค าอธบาย - อปท. มการด าเนนการสงเสรม สนบสนน ใหมการจดโครงการ/กจกรรม หรอเขารวมกจกรรมกบหนวยงานอน เพอสงเสรมการจดการศกษา - ในการนบจ านวนกจกรรมสามารถนบรวมกจกรรม ทงท อปท. จดเองหรอขอใหหนวยงานอนจดใหหรอรวมกบหนวยงานอนในการจดกจกรรม - โดยกจกรรมทจดอาจใชงบประมาณ หรอไมใชงบประมาณในการจดกได - สามารถนบรวมกจกรรมทใชงบประมาณของทองถนหรอใชงบประมาณของหนวยงานอนกได แต อปท. ตองมสวนรวม ในการจดกจกรรม ตวอยางกจกรรม เชน อบรมพฒนาคร จดแขงขนทางวชาการ จดทศนศกษา เปนตน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

62

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 16.3 รอยละของศนยพฒนาเดกเลกของ อปท. ทผานเกณฑการประเมนคณภาพการศกษาภายนอกจาก สมศ. หรอผานการประเมนคณภาพการศกษาภายในของศนยพฒนาเดกเลก อยางใดอยางหนงกได เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 100 รอยละ 90 – 99.9 รอยละ 80 – 89.9 นอยกวารอยละ 80

5 3 1 0

- จ านวนศนยพฒนาเดกเลก - การรายงานผลการประเมนฯ

- พ.ร.บ. การศกษา พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553

ค าอธบาย - จ านวนศนยพฒนาเดกเลกทผานเกณฑการประเมนมาตรฐานของศนยเดกเลก หรอมาตรฐานสถานศกษาของหนวยงานทเปนทยอมรบ - การประเมนคณภาพการศกษาภายใน คอ การประเมนจากหนวยงานตนสงกด เชน ศนยพฒนาเดกเลก ผประเมน คอ อปท. โดยจะตองมการจดท ารายงานประจ าปเสนอตอหนวยงานตนสงกด - การประเมนคณภาพการศกษาภายนอก คอ การประเมนจากส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.) หรอบคคล หรอหนวยงานภายนอกทส านกงานดงกลาวรบรอง และเสนอผลการประเมนตอหนวยงานทเกยวของ - การประเมนภายนอกจะตองประเมนอยางนอย 1 ครงในทก 5 ปนบตงแตมการประเมนผานเกณฑคณภาพมาตรฐานครงสดทาย - อปท. ใด ทไมมศนยพฒนาเดกเลกกไมตองน ามาเปนฐานในการค านวณคะแนน - ศนยพฒนาเดกเลกทตงขนในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ไมตองประเมน - ศนยพฒนาเดกเลกทรบถายโอนจากกรมการศาสนา ทเลอกรปแบบการบรหารจดการรปแบบท 3 คอ ศาสนสถานบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลกเองทงหมด ไมตองประเมน - อปท.ใด ทไมมโรงเรยนในสงกด หรอโรงเรยนทจดตงใหมปงบประมาณ 2558 ไมตองน ามาเปนหลกฐานในการค านวณ

63

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 16.4 รอยละของโรงเรยนสงกด อปท. ทผานเกณฑการประเมนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 100 รอยละ 90 – 99.9 รอยละ 80 – 89.9 นอยกวารอยละ 80 ระบขอมล (โรงเรยนในสงกดทงหมด ..... แหง) โรงเรยนเปาหมายการประเมนฯ ...... แหง ผานเกณฑการประเมนฯ.......................แหง คดเปนรอยละ............................................... ไมผานเกณฑการประเมนฯ หรอไมมการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ............ แหงชอโรงเรยนทไมผานฯ .....................................

5 3 1 0

- จ านวนโรงเรยนสงกด อปท. - การรายงานผลการประเมนคณภาพการศกษาภายในสถาน ศกษา (ตองเปนแบบประเมนมาตรฐานการศกษาท สถ. ก าหนดตามประกาศ มท. เรอง มาตรฐานการศกษาขนพนฐานและการศกษาปฐมวยเพอประกนคณภาพภายในสถานศกษาสงกด อปท.) - การประเมนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา (สถานศกษาประเมนตนเองรายงานตนสงกด (อปท.) อปท.ตรวจสอบการประเมนของสถานศกษา)

- พ.ร.บ. การศกษา พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 - ประกาศ มท. เรองมาตรฐานการศกษา ขนพนฐานและการศกษาปฐมวยเพอประกนคณภาพภายในสถานศกษาสงกด อปท.

ค าอธบาย - จ านวนโรงเรยนในสงกด อปท. ทผานเกณฑประเมนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษาตามมาตรฐานการศกษาขนพนฐานและการศกษาปฐมวย เพอประกนคณภาพภายในสถานศกษาสงกด อปท. - การประเมนคณภาพการศกษาภายในสถานศกษา หมายถง การประเมน และการตดตามตรวจสอบคณภาพ และมาตรฐานการศกษาของสถานศกษา โดยใหบคลากรของสถานศกษาประเมนตนเอง หรอโดยหนวยงานตนสงกด ทมหนาทดแลสถานศกษานนโดยจะตองมการจดท ารายงานประจ าปเสนอตอหนวยงานตนสงกด (อปท.) อปท. ตรวจสอบการประเมนของสถานศกษา - โรงเรยนในสงกด อปท. หมายถง โรงเรยนทบคลากรทางการศกษาไดรบเงนอดหนนฯ จาก สถ. - อปท. ใด ทไมมโรงเรยนในสงกด หรอโรงเรยนทจดตงใหมปงบประมาณ 2558 ไมตองน ามาเปนหลกฐานในการค านวณ

64

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 16.5 รอยละของโรงเรยนสงกด อปท. ทผานเกณฑการประเมนคณภาพการศกษาจากส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) (สมศ.) เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 100 รอยละ 90 – 99.9 รอยละ 80 – 89.9 นอยกวารอยละ 80 ระบขอมล (โรงเรยนในสงกดทงหมด ..... แหง) โรงเรยนเปาหมายการประเมนฯ ...... แหง ผานเกณฑการประเมนฯ ......... แหง คดเปนรอยละ………… ไมผานเกณฑการประเมนฯ หรอไมมการประเมนคณภาพการศกษาจาก สมศ. ....... แหง ชอโรงเรยนทไมผานฯ .............................. สาเหตทไมผานการประเมนของ สมศ. ....... .........................................................................

5 3 1 0

- จ านวนโรงเรยนสงกด อปท. - แบบรายงาน หรอแบบรบรองผลการประเมนของส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) (สมศ.)

ค าอธบาย - จ านวนโรงเรยนในสงกด อปท. ทผานเกณฑประเมนคณภาพการศกษาจากส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) (สมศ.) - การประเมนคณภาพการศกษาภายนอก คอ การประเมนจากส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (สมศ.) หรอบคคล หรอหนวยงานภายนอกทส านกงานดงกลาวรบรอง และเสนอผลการประเมนตอหนวยงานทเกยวของ - การประเมนภายนอกจะตองประเมนอยางนอย 1 ครงในทก 5 ปนบตงแตมการประเมนผานเกณฑคณภาพมาตรฐานครงสดทาย ถาโรงเรยนใดอยในชวงเวลาการรบรองคณภาพการศกษาของ สมศ. (ภายใน 5 ป) ถอวาเปนโรงเรยนทผานเกณฑการประเมนฯ ของ สมศ. - โรงเรยนสงกด อปท. หมายถง โรงเรยนทมบคลากรทางการศกษาทไดรบเงนอดหนนฯ จาก สถ. - อปท. ใดทไมมโรงเรยนในสงกด หรอโรงเรยนทไมไดอยในหลกเกณฑการประเมนของ สมศ. (ระดบชนอนบาลตองม นร.จบชนอนบาล, ระดบชนประถมศกษาตองม นร.จบชนประถมศกษาปท 6, ระดบชนมธยมตองม นร.จบชนมธยมปท 3 หรอ 6) ไมตองน ามาเปนฐานในการค านวณ - โรงเรยนทตงใหมปงบประมาณ 2558 ไมตองประเมน ถาเปนโรงเรยนทรบโอนมาตองประเมน

65

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 16.6 รอยละของการใชจายงบประมาณ เพอการศกษาของ อปท. เกณฑการใหคะแนน : รอยละ 7 ขนไป รอยละ 5 – 6.9 รอยละ 3 – 4.9 นอยกวารอยละ 3

5 3 1 0

- ขอบญญต /เทศบญญต งบประมาณรายจายฯ - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2558

- พ.ร.บ.การศกษา พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553 -ระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑ และวธการน าเงนรายไดของสถานศกษาไปจดสรร เปนคาใชจายในการจดการศกษาในสถานศกษาสงกดองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2551 - นส. สถ. ดวนทสด ท มท 0893.2/ว 1918 ลว. 16 ม.ย. 2552 เรอง แนวทางปฏบตตามระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑ และวธการน าเงนรายไดของสถานศกษาไปจดสรรเปนคาใชจายในการจดการศกษาในสถานศกษาสงกดองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2551

ค าอธบาย - การจดการศกษา หมายถง การศกษาในระบบ การศกษานอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย โดยใชงบประมาณของ อปท. ในการจดโครงการ/กจกรรม ตลอดจนใชจายงบประมาณในการจดซอวสดอปกรณในการจดการเรยนการสอนและมประโยชนกบผเรยนโดยตรง - ไมรวมเงนอดหนนทวไปก าหนดวตถประสงค ไมรวมเงนเดอน/คาตอบแทน/คาจางของบคลากรทางการศกษา - ดวธการคดรอยละการใชจายงบประมาณทายเลม* จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

66

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 16.7 อปท. มการจดท าแผนพฒนาการศกษาของ อปท. เกณฑการใหคะแนน : อปท.มการน าแผนงาน/โครงการ ตามแผนยทธศาสตรการพฒนาการศกษา และแผน พฒนาการศกษา 3 ป มาบรรจไวในแผนยทธศาสตรการพฒนา และแผนพฒนา 3 ป (พ.ศ.2558 – พ.ศ.2560) ของ อปท. อปท.ด าเนนการบรณาการแผนพฒนาการศกษาของสถานศกษาในสงกด อปท. ทกแหง และด าเนนการ 1. จดท า (ราง) แผนยทธศาสตรการพฒนาการศกษา 2. จดท า (ราง) แผนพฒนาการศกษา 3 ป 3. เสนอ (ราง) แผนฯ ตามขอ 1 และ 2 ใหคณะกรรมการการศกษาของ อปท. พจารณาใหความเหนชอบ 4. เสนอผบรหารทองถนอนมต 5. ประกาศใชแผนยทธศาตรการพฒนาการศกษา และแผนพฒนาการศกษา 3 ป ของ อปท. 6. ปดประกาศใหประชาชนรบทราบ สถานศกษาในสงกด อปท. ทกแหงมการจดท า 1. แผนยทธศาสตรการพฒนาการศกษา 2. แผนพฒนาการศกษา 3 ป 3. แผนปฏบตการประจ าปงบประมาณ 4. แผนปฏบตการประจ าปการศกษา โดยไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานหรอคณะกรรมการของสถานศกษาทเรยกชออยางอน และจดสงให อปท. ไมไดด าเนนการจดท าแผนพฒนาการศกษาของ อปท.

5

3

1

0

1. ค าสงแตงตงคณะกรรมการการศกษาทองถนของ อปท. 2. ค าสงแตงตงคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน หรอคณะกรรมการของสถานศกษาทเรยกชออนๆ เชน โรงเรยนพระปรยตธรรม โรงเรยนอาชวะ โรงเรยน 2 ภาษา เปนตน 3. รายงานการประชมคณะกรรมการทมมตเหนชอบแผน 4. การประกาศใชแผนฯ ทงของ อปท. และของสถานศกษา 5. แผนพฒนาการศกษาของ อปท. (2 แผน) และสถานศกษา แหงละ 4 แผน 6. แผนยทธศาสตรการพฒนาทองถน และแผน 3 ป

- ระเบยบ มท. วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 ขอ 16 (1) ขอ 17 (1) และขอ 25 - ระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑ และวธการน าเงนรายไดของสถานศกษาไปจดสรรเปนคาใชจายในการจดการศกษาในสถานศกษาสงกดองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2551 ขอ 5 และขอ 9 ก าหนดใหเงนรายไดของสถานศกษาใหใชจายตามกจการของสถานศกษาตามแผนปฏบตการประจ าป โดยผานความเหนชอบของคณะกรรมการ - นส. สถ. ดวนทสด ท มท 0893.3/ว ๒๓๗๖ ลว. ๓ พ.ย.๒๕๕๘ เรอง การประกวด อปท. และสถานศกษาทจดท าแผนพฒนาการศกษาดเดน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 (เปนการตรวจแผนพฒนาการศกษาของ อปท. และของสถานศกษาในสงกด ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558) - นส.สถ. ท มท 0893.3/ว 128 ลว. 21 ม.ค. 2558 เรอง คมอการจดท าแผนพฒนาการศกษาของ อปท. และสถานศกษาในสงกด อปท. และคมอการปฏบตตามระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑและวธการน าเงนรายไดของสถานศกษาไปจดสรรเปนคาใชจายในการจดการศกษาในสถานศกษาสงกด อปท. พ.ศ. 2551

ค าอธบาย - แผนพฒนาการศกษาของ อปท. เปนแผนทแสดงถงทศทางการจดการศกษาของ อปท. ซงจะตองสอดคลองกบปญหาและความตองการของประชาชน และมทศทางสอดคลองกบแผนพฒนาการศกษาของชาต และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต โดยจ าแนกได 2 ระดบ คอ

67

ค าอธบาย (ตอ) 1. แผนพฒนาการศกษาของ อปท. (ส านก/กอง/สวนการศกษาเปนผจดท า) ประกอบดวย แผนยทธศาสตรการพฒนาการศกษา (มระยะเวลา 5 ป) และแผนพฒนาการศกษา 3 ป (มลกษณะเปนแผนพฒนาแบบหมนเวยน Rolling Plan) กลาวคอ ตองมการทบทวนและจดท าทกป 2. แผนพฒนาการศกษาของสถานศกษา (สถานศกษาเปนผจดท า) ประกอบดวย แผนยทธศาสตรการพฒนาการศกษา , แผนพฒนาการศกษา 3 ป , แผนปฏบตการประจ าปงบประมาณ (เปนแผนพฒนาการศกษาทท าใหทราบวาในปงบประมาณนน ๆ สถานศกษาไดด าเนนการใชจายงบประมาณในการจดการศกษาอยางไรบาง โดยใชระยะเวลาตงแตวนท 1 ต.ค. ของปหนง ถง วนท 30 ก.ย. ของปถดไป) , แผนปฏบตการประจ าปการศกษา (เปนแผนพฒนาการศกษาของสถานศกษาทท าใหทราบวาในปการศกษานน ๆ สถานศกษาไดด าเนนการจดการศกษาอยางไรบาง โดยใชระยะเวลาตงแตวนท 16 พ.ค. ของปหนง ถง วนท 15 พ.ค.ของปถดไป) - ประเมนเฉพาะ อปท. ทมสถานศกษาในสงกด - ส าหรบป 2558 ประเมนทงโรงเรยนและศนยพฒนาเดกเลกในสงกด อปท. - ถา อปท. ใดทไมมสถานศกษาในสงกดหรอตงสถานศกษาใหมหรอรบโอนสถานศกษาในป 2558 ไมน ามาเปนฐานในการค านวณ

68

17. ดานการจดบรการสาธารณะของ อปท. ตามนโยบายเรงดวนของรฐบาลและกระทรวงมหาดไทย

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 17.1 จ านวนกจกรรมหลกเพอแกไขปญหา ไฟปาและหมอกควนในพนท (ปงบประมาณ พ.ศ. 2559) 1. มการจดฝกอบรมหลกสตรอาสาสมครทองถนปองกนไฟปาฯ 2. มการด าเนนการปองกนไฟปาและ ดบไฟปาในพนท อาท - จดเตรยมเครองมอและอปกรณดบไฟปา - จดท าแผนปฏบตงานปองกนไฟปา - จดตงหนวยปฏบตงานดบไฟปา - กจกรรมตรวจลาดตะเวนการลกลอบจด ไฟปา - จดท าแนวกนไฟในพนทเสยงตอการเกด ไฟปา - การตดตามผลการปฏบตงาน 3. มกจกรรมรณรงคประชาสมพนธดาน การควบคมไฟปาในพนท อาท - จดประชมชแจงกบชมชนประชาสมพนธ ผานสอมวลชน - ตดตงปายประชาสมพนธปองกนไฟปา และหมอกควน - แจกเอกสารเผยแพรความร เกณฑการใหคะแนน : มการด าเนนการ 3 กจกรรมหลก มการด าเนนการ 2 กจกรรมหลก มการด าเนนการ 1 กจกรรมหลก ไมมการด าเนนการ

5 3 1 0

- แผนพฒนาทองถน 3 ป - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 - แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2559 - ภาพถายการด าเนนกจกรรม - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน ๆ

- นส. สถ. ดวนทสด ท มท 0891.4/ว2360 ลว. 2 พ.ย. 2558 - นส. สถ. ดวนทสด ท มท 0891.4/ว 2425 ลว. 9 พ.ย. 2558

ค าอธบาย - ตรวจผลการด าเนนการในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 (1 ต.ค. 2558 – 30 เม.ย. 2559) - ประเมนเฉพาะ อปท. ทไดรบการจดสรรงบประมาณเพอเปนคาใชจายส าหรบสนบสนนการปองกนแกไขปญหาไฟปาและหมอกควนในพนท อปท. และปาสงวนแหงชาตตามภารกจถายโอนในพนท 23 จงหวด จ านวน 870 แหง ๆ ละ 50,000 บาท ส าหรบการแกไขปญหาไฟปาและหมอกควนในพนท อปท. - สามารถนบรวมกจกรรมท อปท. ด าเนนการโดยใชงบประมาณทไดรบการจดสรร (50,000 บาท) และงบประมาณท อปท. ตงเพมเตมในขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ ได - ในการด าเนนกจกรรมยอยตาง ๆ ในการปองกนไฟปาและดบไฟปาในพนท และกจกรรมรณรงคประชาสมพนธ ดานการควบคมไฟปาในพนท ให อปท. พจารณาด าเนนการใหเหมาะสมกบสภาพพนทและความรนแรงของปญหา

69

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.

ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 17.2 การก าจดผกตบชวาและวชพชในแหลง น าสาธารณะ เกณฑการใหคะแนน : มการก าจดผกตบชวาและวชพช ในแหลงน าสาธารณะตามแผนปฏบตการได แลวเสรจภายในเดอน ม.ค. 2559 และม การรายงานผลการด าเนนการใหอ าเภอและ จงหวดรบทราบตามแบบฟอรมและระยะเวลา ทก าหนด มการจดท าแผนปฏบตการก าจด

ผกตบชวาและวชพชในแหลงน าสาธารณะ ใหสอดคลองกบผลการส ารวจฯ มการส ารวจแหลงน าทมปญหา ผกตบชวาและวชพชในแหลงน าสาธารณะ ในพนทรบผดชอบ ไมมการด าเนนการ

5

3

1

0

- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2559 - แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ าป 2559 - ภาพถายการด าเนนกจกรรม - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน - หนงสอขอรบการสนบสนนจากหนวยงานอน - หนงสอรายงานผลการด าเนนการ (ทงกรณทมปญหาและไมมปญหา) - แบบรายงานแผน/ผลการปฏบตงานก าจดผกตบชวาและวชพชในแหลงน าสาธารณะ

- นส.สถ. ดวนทสด ท มท 0891.4/ว154 ลว. 19 ม.ค. 2559

ค าอธบาย - ตรวจผลการด าเนนการในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 (ม.ค. - ม.ค. 2559) - กจกรรมการก าจดผกตบชวาและวชพชในแหลงน า รวมถงการจดเตรยมเครองมอ เครองจกรกล ส าหรบด าเนนการในพนทหรอใหความรวมมอและสนบสนนหนวยงานทเกยวของ การจดหาสถานททงผกตบชวาและวชพชในสถานท ทเหมาะสม การสงเสรมการน าผกตบชวาไปใชประโยชน - ในกรณท อปท. ไดด าเนนการส ารวจแลวพบวาในพนทรบผดชอบไมมปญหาเกยวกบผกตบชวาและวชพช จะตองรายงานใหจงหวดและอ าเภอทราบเปนหนงสอดวย จงจะสามารถตดฐานการประเมนได

70

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.

ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 17.3 จ านวนกจกรรมท อปท. จดใหมการ ลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตแหลงก าเนด(ครวเรอน/ชมชน) ถงสถานทก าจด 1) มแผนงาน/โครงการลดและคดแยกขยะ มลฝอย 2) มขอบญญต/เทศบญญตในการก าหนดหลกเกณฑและวธการคดแยกขยะมลฝอย 3) มการรณรงคประชาสมพนธ เพอสรางจตส านกแกประชาชนในการทงขยะมลฝอยผานสอตางๆ เชน แผนพบ วทยชมชน หอกระจายขาว เวบไซต ภาพถาย วารสาร ใบปลว จดหมายขาว ฯลฯ 4) มการฝกอบรมใหความรแกประชาชนในหมบาน/ชมชน 5) มการสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอย ณ แหลงก าเนด เชน หมกท าปย ธนาคารขยะ การท าน าหมกชวภาพ หมกท าแกสชวภาพ และน าไปเลยงสตว 6) มภาชนะบรรจขยะมลฝอยแบบแยกประเภทอยางนอย 3 ประเภท ไดแก ขยะมลฝอยทวไป ขยะอนทรย และขยะอนตรายชมชน เกณฑการใหคะแนน : 5 กจกรรมขนไป 3 - 4 กจกรรม 1 – 2 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- แผนงาน/โครงการการลดและ คดแยกขยะมลฝอย - ขอบญญต/เทศบญญตก าหนดหลกเกณฑและวธการลดและ คดแยกขยะมลฝอยจากแหลง ก าเนด - สอประชาสมพนธตางๆ - บญชรายชอผเขารบการ อบรมฯ/การเขารวมกจกรรมตาง ๆ - ภาพถายกจกรรมการคดแยก ขยะมลฝอยของบานเรอน/ชมชน/โรงเรยน/สถานศกษา/สถานทราชการ/ทท าการ อปท./สถานทสาธารณะ/แหลงทองเทยว

ค าอธบาย - ตรวจผลการด าเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ.2559 (ต.ค. – วนททมประเมนเขาตรวจ) จะตองประเมนทก อบต.และเทศบาล ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน

71

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/

นส.ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 17.4 การจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและแหลงน า) (Local Suffciciency Economy Plan : LSEP) 1) มการแตงตงหรอมอบหมายเจาหนาทผรบผดชอบด าเนนงานอยางชดเจน 2) มการส ารวจขอมลเพอจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง (ดานการเกษตรและแหลงน า) ครบทกชมชน/หมบาน 3) จดท าประชาคมรวมกบทกภาคสวน เพอสรปปญหาความตองการของประชาชน 4) บนทกขอมลลงในระบบสารสนเทศทก าหนดครบถวน เกณฑการใหคะแนน : ด าเนนการครบถวนทกกจกรรม (1 - 4) ด าเนนกจกรรมท 1 - 3 ด าเนนกจกรรมท 1 - 2 ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- ค าสงแตงตงหรอหนงสอมอบหมาย - แบบส ารวจ/ฐานขอมลขอมล - หนงสอประสานหรอขอความรวมมอจากหนวยงานทเกยวของ - ภาพถายกจกรรมท อปท. จดหรอด าเนนการ

- นส. สถ. ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 244 ลว. 2 ก.พ.2559 เรอง การส ารวจขอมลเพอจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยงทองถน (ดานการเกษตรและแหลงน า) (Local Suffciciency Economy Plan : LSEP)

ค าอธบาย - ตรวจผลการด าเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ.2559 (ต.ค. – วนททมประเมนเขาตรวจ) จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

72

เกณฑการประเมน เกณฑ การใหคะแนน

ดหลกฐานจาก… (ค าสง/รายงาน/เอกสาร/นส.

ฯลฯ)

อางองจาก... (กฎหมาย/พ.ร.บ./ระเบยบ/

นส. สงการทเกยวของ) 17.5 จ านวนกจกรรมท อปท. ปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนท 1) มการประสานขอมลผเสพ/ผตดยาเสพตดกบหนวยงานทเกยวของในพนท 2) มรณรงคประชาสมพนธเพอปองกนและแกไขยาเสพตดเพอใหประชาชนในพนทเกดความตระหนกและกระแสปองกนยาเสพตด 3) มกจกรรมสงเสรมบ าบดฟนฟผตด/ผเสพยาเสพตด เพอคนผเสพ/ผตดยาคนสสงคม 4) มการฝกอบรมอาชพใหแกผผานการบ าบดฟนฟ เกณฑการใหคะแนน : 4 กจกรรม 2 - 3 กจกรรม 1 กจกรรม ไมไดด าเนนการ

5 3 1 0

- ขอมลการประสานหนวยงานอนเชน ทท าการปกครองอ าเภอ/ จงหวด สาธารณสขอ าเภอ/จงหวด สถานต ารวจในพนท ฯลฯ - สอประชาสมพนธตาง ๆ เชน ปาย แผนพบ วทยชมชน หอกระจายขาว เวบไซต ภาพถาย วารสาร แผนพบ ใบปลว จดหมายขาว ฯลฯ - ภาพถายกจกรรม - แผนงาน/โครงการ/กจกรรมทแสดงถงการสงเสรมบ าบดฟนฟผตด/ผเสพยา หรอการฝกอบรมฯ

- นส. สถ. ท มท 0810.3/ว 1440 ลว. 9 ก.ค.2558 - นส. สถ. ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 2378 ลว. 3 พ.ย.2558

ค าอธบาย - ตรวจผลการด าเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ.2559 (ต.ค. - วนททมประเมนเขาตรวจ) จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได

* วธคดรอยละของการใชจายงบประมาณ

งบประมาณทใชด าเนนการเรองทจะประเมน... (ไมรวมเงนอดหนนก าหนดวตถประสงค) x 100 ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ พ.ศ. 2558** (ไมรวมเงนอดหนนก าหนดวตถประสงค)

หมายเหต **เปนงบประมาณทใชจายจรงในกจกรรมทจะประเมน ไมใชงบประมาณทตงตามขอบญญต/เทศบญญต แตไมไดมการด าเนนงาน

73

รวมกฎหมาย ระเบยบ มต และหนงสอสงการการประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) : (สถ - อปท) ประจ าป 2559

*********************** ดาน 4 การบรการสาธารณะ

พระราชบญญต 1. พระราชบญญตผสงอาย พ.ศ. 2546 2. พระราชบญญตสงเสรมและพฒนาคณภาพชวตคนพการ พ.ศ. 2550 3. พระราชบญญตปองกนและบรรเทาสาธารณภย พ.ศ. 2550 4. พระราชบญญตการแพทยฉกเฉน พ.ศ. 2551 5. พระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 6. พระราชบญญตความปลอดภยอาชวอนามยและสภาพแวดลอมในสถานทท างาน พ.ศ. 2554 7. พระราชบญญตการชลประทานหลวง พ.ศ. 2485 8. พระราชบญญตการศกษา พ.ศ. 2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 และ (ฉบบท 3) พ.ศ. 2553

พระราชก าหนด 1. การใหความชวยเหลอทางการเงนแกผทไดรบความเสยหายจากอทกภย พ.ศ. 2555

กฎกระทรวง 1. กฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑและวธการชดเชยความเสยหายแกผเสยหายจากการบ าบดภยนตรายจากสาธารณภย พ.ศ. 2554 2. กฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑการอนญาตดดแปลงอาคารเพอเสรมความมนคงแขงแรงของอาคารใหสามารถ ตานทานแรงสนสะเทอนจากแผนดนไหว พ.ศ. 2550 3. กฎกระทรวงก าหนดการรบน าหนกความตานทาน ความทนของอาคารและพนดนทรองรบอาคารในการตานทาน แรงสนสะเทอนของแผนดนไหว พ.ศ. 2550 4. กฎกระทรวงวาดวยการอนญาตใหใชอาคารเพอประกอบกจการโรงมหรสพประเภทและระบบความปลอดภยของ โรงมหรสพ และอตราคาธรรมเนยมส าหรบการอนญาตใหใชอาคารเพอประกอบกจการโรงมหรสพ พ.ศ. 2550 5. กฎกระทรวงก าหนดประเภทและระบบความปลอดภยของอาคารทใชเพอประกอบกจการสถานบรการ พ.ศ. 2555 6. กฎกระทรวงก าหนดชนดหรอประเภทของอาคารทเจาของอาคารหรอผครอบครองอาคารหรอผด าเนนการตองท า การประกนความรบผดตามกฎหมายตอชวต รางกาย และทรพยสนของบคคลภายนอก พ.ศ. 2548

ประกาศ 1. ประกาศกระทรวงมหาดไทย เรอง มาตรฐานการศกษาขนพนฐานและการศกษาปฐมวยเพอประกนคณภาพภายใน สถานศกษาสงกดองคกรปกครองสวนทองถน

ระเบยบ 1. ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยยงชพผสงอายขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2552 2. ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยความพการใหคนพการขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2553 3. ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยกจการอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน พ.ศ. 2553 4. ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยหลกเกณฑการแตงตงและการปฏบตหนาทของเจาพนกงานปองกนและบรรเทา สาธารณภย พ.ศ. 2553 5. ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยเครองแบบ เครองหมาย และบตรประจ าตวเจาพนกงานปองกนและบรรเทา สาธารณภย พ.ศ. 2554

74

6. ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยหลกเกณฑเกยวกบการออกหนงสอรบรองกรณ ผประสบภยหรอเจาของ หรอผ ครอบครองทรพยสนรองขอหลกฐานเพอรบการสงเคราะห หรอบรการอนใด พ.ศ. 2552 7. ระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2556 8. ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการบรหารระบบเตอนภยพบตแหงชาต พ.ศ. 2552 9. ระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการบรหารทรพยากรน า พ.ศ. 2550 10. ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 11. ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยหลกเกณฑ และวธการน าเงนรายไดของสถานศกษาไปจดสรรเปนคาใชจาย ในการจดการศกษาในสถานศกษาสงกดองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2551

หนงสอสงการ 1. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0890.3/ว 634 ลงวนท 31 มนาคม 2553 2. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0891.3/ว 2500 ลงวนท 20 สงหาคม 2553 3. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 2172 ลงวนท 11 ตลาคม 2556 4. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 1786 ลงวนท 7 ตลาคม 2557 5. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 3125 ลงวนท 19 พฤศจกายน 2555 6. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 913 ลงวนท 2 เมษายน 2556 7. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 3362 ลงวนท 19 สงหาคม 2556 8. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 2395 ลงวนท 13 พฤศจกายน 2556 9. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 136 ลงวนท 23 มกราคม 2557 10. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 431 ลงวนท 14 มนาคม 2557 11. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 535 ลงวนท 1 เมษายน 2557 12. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 1239 ลงวนท 23 กรกฎาคม 2557 13. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 1523 ลงวนท 5 กนยายน 2557 14. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 1670 ลงวนท 24 กนยายน 2557 15. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 1484 ลงวนท 2 กนยายน 2557 16. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0891.3/ว 3679 ลงวนท 27 ตลาคม 2557 17. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.2/ว 1694 ลงวนท 13 สงหาคม 2558 18. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 2128 ลงวนท 26 ตลาคม 2548 19. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 3000 ลงวนท 6 พฤศจกายน 2555 20. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0891.3/ว 2196 ลงวนท 1 ธนวาคม 2558 21. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด ท มท 0893.2/ว 1918 ลงวนท 16 มถนายน 2552 22. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด ท มท 0893.3/ว 2376 ลงวนท 3 พฤศจกายน 2556 23. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0892.2/ว 595 ลงวนท 17 มนาคม 2557 24. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0893.3/ว 128 ลงวนท 21 มกราคม 2558 25. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด ท มท 0891.4/ว 2360 ลงวนท 2 พฤศจกายน 2558 26. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด ท มท 0891.4/ว 2425 ลงวนท 9 พฤศจกายน 2558 27. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด ท มท 0891.4/ว 154 ลงวนท 19 มกราคม 2559 28. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด ท มท 0810.2/ว 244 ลงวนท 2 กมภาพนธ 2559 29. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0810.3/ว 1440 ลงวนท 9 กรกฎาคม 2558 30. หนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด ท มท 0810.3/ว 2378 ลงวนท 3 พฤศจกายน 2559

75

คมอมาตรฐาน 1. มาตรฐานถนน ทางเดน และทางเทา 2. มาตรฐานไฟฟาสาธารณะ 3. มาตรฐานระบบระบายน า 4. มาตรฐานระบบน าสะอาด 5. มาตรฐานการพฒนาเดกและเยาวชน 6. มาตรฐานการสงเสรมกฬา 7. มาตรฐานการด าเนนงานดานผสงอาย 8. มาตรฐานการพฒนาและสงเคราะหผพการ 9. มาตรฐานงานสาธารณสขมลฐาน 10. มาตรฐานการสงเสรมการพฒนาสตร 11. มาตรฐานการสงเสรมอาชพ 12. มาตรฐานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย 13. มาตรฐานการสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรม และจารตประเพณ 14. มาตรฐานการสงเสรมการทองเทยว 15. มาตรฐานการจดการสงแวดลอม 16. มาตรฐานการจดการขยะมลฝอยและสงปฏกล 17. มาตรฐานการบ าบดน าเสย 18. มาตรฐานศนยพฒนาเดกเลก 19. มาตรฐานการจดการศกษาทองถน

นโยบายรฐบาล 1. เรอง การสรางความเทาเทยมและลดความเหลอมล า

มตคณะรฐมนตร 1. วนท 18 ตลาคม 2554 2. วนท 25 พฤศจกายน 2557

แผน 1. แผนการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต พ.ศ. 2558

สามารถดาวนโหลดจากเวบไซตกรมสงเสรมการปกครองทองถน/หนวยงานภายใน/สน.มถ./e-book/ คมอ/เอกสารประกอบการการประเมนประสทธภาพของ อปท. (Local Performance Assessment : LPA) : (สถ - อปท) ประจ าป 2559 ดาน 4 การบรการสาธารณะ

รายชอและเบอรโทรศพทผรบผดชอบแบบประเมน

4. ดานการบรการสาธารณะ

นายภวณฏฐ ธนธญเกยรต โทร. 0-2241-9000 ตอ 2321 วาท ร.ต. กองเกยรต นยนาประเสรฐ โทร. 0-2241-9000 ตอ 2322

ผประสานงานส านกมาตรฐานการบรหารงานองคกรปกครองสวนทองถน

นายพลศกด จตเจอจน โทร. 0-2241-9000 ตอ 2312