14
Offentlige visjoner for digitalisering - Hva sier KS, KMD, Difi og Regjeringen

Offentlige visjoner for digitalisering

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Offentlige visjoner for digitalisering

Offentlige visjoner for

digitalisering- Hva sier KS, KMD, Difi og Regjeringen

Page 2: Offentlige visjoner for digitalisering

Effektivitet

Digitalisering av offentlige tjenester

Gevinstrealisering

Bedre kvalitet på nett

Eliminering av tidstyver

Flere tjenester på nett

Digital dialog

Økt valgfrihet

Enklere regelverk

Mer effektiv bruk av skattepenger

Visjoner for digitaliseringIn

nb

ygg

ere

og

ring

slivOffentlig

e v

irks

om

hete

r

Page 3: Offentlige visjoner for digitalisering

«For å lykkes med en god, digital forvaltning må de digitale selvbetjeningsløsningene være forståelige og enkle å ta i bruk» - Regjeringens digitaliseringsprogram

PÅ NETT MED INNBYGGERNE

Regjeringens digitaliseringsprogram

Page 4: Offentlige visjoner for digitalisering

Les hele rapporten fra

Regjeringen her

Digital agenda for Norge

- IKT for en enklere hverdag og økt produktivitet

Hovedprioriteringer i IKT-politikken:

- Sette brukeren i sentrum. Ved å ta utgangspunkt i brukernes behov, kan det

offentlige i større grad tilby tjenester som brukerne har nytte av. Målsettingen er å

lage så gode og effektive digitale løsninger at de aller fleste velger å benytte seg

av disse.

- De digitale tjenestene må være en del av digitale arbeidsprosesser i virksomheten.

- Offentlig sektor har mye å hente på ytterligere digitalisering av arbeidsprosesser,

og å drive virksomhetsutvikling gjennom digitalisering.

- Produktivitetskommisjonen peker på at store effektiviseringsgevinster kan hentes ut

i offentlig sektor ved å velge beste praksis. Kommisjonen fremhever at økt og

bedre bruk av teknologi er avgjørende for økt produktivitet i offentlig sektor.

- Teknologiutviklingen åpner for nye muligheter til organisering og nye

tjenesteformer som forutsetter samarbeid med privat næringsliv.

- Kommisjonen peker videre på reformbehov knyttet til å få større

samfunnsøkonomiske gevinster ut av offentlige investeringer. Dette gjelder spesielt

organisering av IKT-prosjekter. Ansvaret for virksomhetsutviklingen, herunder

digitalisering, ligger hos den enkelte offentlige virksomhet og tilhørende

sektordepartement.

Helhetlige digitale tjenester – digitalt førstevalg styrkes

- Digitalt førstevalg innebærer at forvaltningen så langt som mulig er tilgjengelig på nett.

- Nettbaserte tjenester er hovedregelen for forvaltningens kommunikasjon med brukerne.

Innbyggerne må aktivt velge manuelle løsninger hvis de foretrekker det. Målsettingen er å lage så

gode digitale løsninger at de aller fleste ønsker å benytte disse, og velger bort manuelle kanaler.

- Brukerorientering er viktig for å oppnå digitalt førstevalg. Bakgrunnen for digitalt førstevalg er

todelt.

- En digital forvaltning gir bedre tjenester til brukerne, med enklere søknadsprosesser og raskere svar.

Dette er i samsvar med brukernes forventninger i en digital hverdag.

- Det er ikke tilstrekkelig å tilgjengelig gjøre skjema på nett – «sette strøm på papir».

- Digitalisering av forvaltningen har et betydelig innsparingspotensial slik at ressurser kan frigjøres og

omdisponeres.

- Virksomhetene må drive virksomhetsutvikling gjennom digitalisering, og i tilknytning til fullføringen

av digitalt førstevalg skape effektive arbeidsprosesser som er samfunnsøkonomisk lønnsomme,

kartlegge gevinstmuligheter og realisere gevinstene.

- Hele verdikjeden som saksbehandlingen omfatter, fra en sak starter til vedtak er fattet, må vurderes

i sammenheng. Dette forutsetter også involvering av de ansatte. Et samspill mellom ansatte,

arkivtjeneste, teknologer og forretningssiden i virksomheten er et godt utgangspunkt for å utvikle

arbeidsprosessene og komme frem til nye løsninger.

Page 5: Offentlige visjoner for digitalisering

Digital agenda for Norge

- Digitalt førstevalg

Les hele rapporten fra

Regjeringen her

Digitalt førstevalg:

- Regjeringen vil at digitalt førstevalg skal fullføres, og at det skal arbeides systematisk for å oppnå

dette. Offentlige virksomheter har ulike utgangspunkter for sin digitalisering.

- Mange sektorer er kommet langt i sitt digitaliseringsarbeid, men det er mer å hente. De ulike

sektorene må kartlegge hvordan digitalt førstevalg best kan fullføres på deres område, og

utarbeide planer for dette.

- Der det er mulig bør det legges til rette for «straks-avgjørelser» slik at brukeren opplever en

smartere og raskere service fra forvaltningen.

- Hver sektor må kartlegge hvordan digitalt førstevalg best kan fullføres i sin sektor.

- Kartleggingen bør blant annet omfatte hvilke tjenester det gjenstår å digitalisere, hvilke tjenester

som egner seg for digital selvbetjening, straks avgjørelser, automatisert saksbehandling og «push-

tjenester».

- Det må også kartlegges hvilke tjenester som bør ses i sammenheng med hverandre, i

«tjenestekjeder». Kartleggingen må også brukes til å vurdere om eksisterende digitale tjenester er

brukerorienterte og brukervennlige, eller om de bør redesignes, forenkles eller kanskje kan bortfalle.

Relevant regelverk må gjennomgås, da justeringer i regelverk kan medføre forenklinger i

arbeidsprosesser og løsninger som gjør det enklere å oppnå digitalt førstevalg på området.

- Automatiserte tjenester, «push-tjenester», gode selvbetjeningsløsninger og «tjenestekjeder» der

relevant informasjon er forhåndsutfylt, forutsetter at forvaltningen gjenbruker informasjon som

forvaltningen allerede har.

- Målsettingen er at brukerne i langt større grad enn i dag skal kunne forholde seg digitalt til

forvaltningen.

Regjeringen vil:

- Ha reell brukermedvirkning for å sikre at brukernes synspunkter og behov ivaretas

i den digitale tjenesteutviklingen.

- Stimulere til flere forsøk med bruk av tjenestedesign for å bidra til flere gode,

brukerrettede tjenester.

- Ta arbeidet med digitalt førstevalg et skritt videre ved å kartlegge og legge planer

for hvordan digitalt førstevalg best kan fullføres innenfor hver sektor, og på tvers

av sektorer og forvaltningsnivåer

Page 7: Offentlige visjoner for digitalisering

Les hele rapporten fra KMD her

«Digitalisering legger til rette for økt

verdiskaping og innovasjon»

Mulighetene til utvikling og innovasjon må utnyttes bedre

Det trengs en kultur for stadig fornying

Statlige arbeidsplasser bidrar til gode lokale arbeidsmarkeder

Tidstyver stjeler tid og ressurser i forvaltningen, hos innbyggere og i næringslivet

Staten skal være en attraktiv og moderne arbeidsgiver

Digitalisering – en drivkraft for utvikling og endring

Norge blant de aller fremste i Europa på digital modenhet

Bruk av teknologi står sentralt for å forbedre og fornye offentlig sektor

«Det er et stort uutnyttet potensial for effektivisering i

forvaltningen gjennom forbedring og digitalisering av

interne arbeidsprosesser og ved at innbyggere og næringsliv

kan bruke selvbetjente løsninger på nett»

Offentlig sektor fornyes, forenkles og forbedres

Page 8: Offentlige visjoner for digitalisering

Riksrevisjonens undersøkelse av digitalisering av

kommunale tjenester

Hovedfunn

Kommunal- og moderniseringsdepartementets virkemiddelbruk er ikke godt nok

tilpasset mål og hindringer på områdene:

Kommunene har i liten grad

digitalisert sine tjenester

Arbeidet med digitalisering av

kommunale tjenester har

vesentlige hindringer

Nasjonale felleskomponenter er ikke lagt godt

nok til rette for bruk i kommunene.

Igangsatte tiltak er ikke tilstrekkelige for å nå

målene om helhetlige og fullstendige digitale

tjenester.

Les hele rapporten fra Riksrevisjonen her

Page 9: Offentlige visjoner for digitalisering

KS Digitaliseringsstrategi 2013-2016

Kommuner og fylkeskommuner har nettbaserte tjenester

for kommunikasjon med innbyggere og næringsliv som

tilfredsstiller krav til universell utforming

Kommuner og fylkeskommuner har løsninger for sikker

pålogging for innbyggers tilgang til egne opplysninger vi

nettsidene

Kommuner og fylkeskommuner har automatiserte

prosesser der tjenesteområdene henger sammen

Kommuner og fylkeskommuner bruker sosiale medier for

å fremme dialog, øke informasjonsspredning,

krisekommunikasjon og for å styrke lokaldemokratiet

Kommuner og fylkeskommuner har en gjennomtenkt

språkbruk i de digitale kanalene

Digitaliseringsanalyse fra Software Innovation er en

klar plan for hvordan din virksomhet kan bruke

teknologi for å nå virksomhetens forretningsmål

og strategier. Virksomheten får belyst de digitale

mulighetene og får en oversikt over mulig

verdiskapning gjennom kartlegging av infrastruktur

og virksomhetsprosesser.

Les hele rapporten fra KS her

Mål

1. Digital dialog

2. Strategisk ledelse og IKT

3. Kompetanse

4. Arkiv og dokumenthåndtering

5. Personvern, taushetsplikt og

informasjonssikkerhet

6. Arkitektur og standardisering

Tverrgående satsningsområder Digitaliseringsanalyse

Page 10: Offentlige visjoner for digitalisering

KS Gevinstkokebok

Gevinster Hvordan? Digitaliseringsanalysen

Effektivisering som følge av endrede

arbeidsprosesser eller potensielle

stillingsreduksjoner (ikke hele stillinger), som

følge av elektronisk dialog med

tjenestemottakere.

Færre henvendelser som krever behandling av

ekspedisjon, postmottaket m.fl.

Økt brukertilfredshet, mer tilgjengelige tjenester,

økt omdømme, økt evne til omstilling,

miljøbesparelser (redusert transport/klimaskader

og papir)

Les hele rapporten fra KS her

Digitaliseringsanalysen vil kunne kartlegge

dialogen mellom innbygger og

kommunen. Innbyggeren vil kunne følge

dialogen med kommunen og vet til enhver

tid hvor i prosessen han/hun er. Dette fører

til færre purringer per telefon og epost fra

innbyggere som lurer på hvor de er i

løypa.

Digitaliseringsanalysen vil kartlegge

prosessene og hvordan kommunen og

innbyggeren kan knyttes tettere sammen.

Den digitale dialogen vil føre til økt

brukertilfredshet, mer tilgjengelige

tjenester, økt omdømme, økt evne til

omstilling og miljøbesparelser for

kommunen.

Indirekte

budsjettmessige

gevinster

Kvalitative

gevinster

Page 11: Offentlige visjoner for digitalisering

Robuste offentlige virksomheter for framtida

eForvaltningsforskriftenKommunal- og

moderniseringsdepartementet

Digital kommunikasjon er nå hovedregelen innenfor

forvaltningslovens virkeområde etter at endringer i

forvaltningsloven og eForvaltningsforskriften trådte i

kraft 7. februar 2014.

Næringsdrivende skal som hovedregel ikke ha en

reservasjonsrett mot elektronisk kommunikasjon.

Digital kommunikasjon er hovedregelen for kommunikasjon med

innbygger.

Regjeringen besluttet i april 2012 at digital kommunikasjon skal

være den foretrukne kanal for all skriftlig kommunikasjon mellom

forvaltningen på den ene siden, og innbyggerne og næringslivet

på den annen.

Digitaliseringsanalysen kartlegger og måler prosesser

slik at manuelle prosesser i dag kan gjøres automatiske

og digitale i tråd med eForvaltningsforskriften.

Resultatet av Digitaliseringsanalysen vil innfri regjeringen og KMD’s

ønske om at elektronisk kommunikasjon med innbygger og

næringsliv er foretrukket.

Hvem

Mål

Hva

Page 12: Offentlige visjoner for digitalisering

Hva tidstyver ER og IKKE ER:ER: IKKE ER:

Unødvendig bruk av tid (for

ansatte og kunden)

Det som ikke gir verdi for brukeren

(foran og bak skranken)

Krav om å «løpe fortere»

Generelle krav om å være mer

effektiv

Regjeringen har et mål om å skape en enklere hverdag for folk flest. Å fjerne tidstyver er en av de fem innsatsområdene i dette

arbeidet. Dette har vært fellesføringer i tildelingsbrevene for 2014 og 2015, ifølge Difi.

For å skape en enklere hverdag for folk flest er det viktig å forbedre virksomhetsprosesser, både eksterne og interne. Vi ønsker å

knytte brukere, innbyggere og næringsliv sammen i en digital sirkel ved å skape enkle og gode tjenester på nett, med digitalisering

og automatisering i fokus. Dette vil fjerne tidstyver!

Hvorfor?

«Tidstyver stjeler tid og ressurser i

forvaltningen, hos innbyggere og i

næringslivet»

- KMD: Offentlig sektor fornyes, forenkles og forbedres

Les mer om tidstyver i forvaltningen

Page 13: Offentlige visjoner for digitalisering

Digitaliseringsanalyse

Kontroll

Økt omdømme

Kvalitative gevinster Kvantitative gevinster

Besparelser

Effektivitet

Rapportering

1

Kr

Lavere risiko

Page 14: Offentlige visjoner for digitalisering

Kontakt oss

Trykk her hvis du vil vite hvordan

din virksomhet kan løse disse

utfordringene