UEF // University of Eastern Finland

Aikuissosiaalityön muutos –aineistonkeruu Helsingissä, Joensuussa ja Varkaudessa

Tutkijatapaaminen: toimeentulotukiuudistus, THL, 24.08.2017

YTM, yliopisto-opettaja Mari Suonio

Sosiaalityö ja toimeentulotuen Kela-

siirto asiakkaiden arvioimana

UEF // University of Eastern Finland

Aikuissosiaalityön muutos -aineistonkeruu

•Helsinki, Joensuu, Varkaus

•N85

•Aineisto kerätty marras-joulukuu 2016

•Professori Juho Saari /Tay; Professori Riitta Vornanen / UEF; yliopisto-opettaja Mari Suonio/ UEF; opiskelijat Reeta Kankaanpää ja Siru Jokimies

•Lomake laadittu yhteistyössä kuntien edustajien kanssa

24.8.2017 2

UEF // University of Eastern Finland

Lähtökohdat •Tarkastella (aikuis)sosiaalityötä asiakkaiden näkökulmasta ennen

toimeentulotuen perusosan Kela-siirtoa

•Tavoitteena on selvittää, kuinka sosiaalityö muuttuu toimeentulotuen siirtyessä pois ja kuinka tämä muutos näkyy sosiaalityöntekijän ja asiakkaan kohtaamisessa asiakkaan näkökulmasta arvioituna.

•Tarkoituksena tehdä jälkeen-aineistonkeruu (huom. muutosvaihe)

•Saada kuvaa siitä, millaisessa tilanteessa aikuissosiaalityön asiakkaat ovat ennen ja jälkeen Kela-siirron

•Aiempi sosiaalialan työntekijöille kohdistettu kysely liittyen tyypilliseen asiakkaan tilanteeseen (Suonio ym. 2016)

•Aiempi tutkimus (esim. Kuusisto & Ekqvist 2016)

24.8.2017 3

UEF // University of Eastern Finland

Kyselylomake, menetelmät, aineiston analyysi

•7 sivua, 13 kysymystä, kysymyspatteristo

•Kyselylomake täytetty asiakasvastaanoton jälkeen

•Elämäntilanne; pärjääminen; luottamus; palvelut; vastaanottokäynnit; toimeentulotuki; tyytyväisyys; vastaavuus; asioinnin syyt; käytetyt palvelut

•Likert-asteikollisia

•Vastausten mahdollinen valikoituminen

•Näyte

•Hankalasti tavoitettava ryhmä (Bonevski ym. 2014)

•Frekvenssit ja ristiintaulukointi

24.8.2017 4

UEF // University of Eastern Finland

Tutkimukseen osallistuneet •Miehiä 40 kpl, naisia 36, ei halua määritellä/tieto puuttuu 9

•Ikäryhmä: puolet 18–34-vuotiaita, puolet 35–68-vuotiaita

•Vastauspaikkakunta: Hki 51kpl, muu 28kpl (missing 6)

•Koulutus: peruskoulu kesken 5,9%; perus- tai kansakoulu 35,3%; toisen asteen koulutus 40%; korkeakoulutus 16,5%

•Työtilanne: työtön 61,2%; työkyvytön 10,6%

•Asuminen: vuokra-asunto 88,3%; tukiasunto 3,5%; asunnoton 2,4%

•Perhetilanne: yksinasuvia 52,9%; lapsiperheitä 17,6%

•Asiakkuus: pitkäaikaisasiakkuuksia; 1-3v 24,7% ja yli 4 vuotta 42,4%

24.8.2017 5

UEF // University of Eastern Finland

Elämäntilannetta luonnehtivat tekijät

UEF // University of Eastern Finland

Asiakkuuden pääasiallinen syy viimeisen vuoden aikana (Tärkeä tai erittäin tärkeä)

24.8.2017 7

Syy Hki (%) Muu (%)

Taloudellinen tilanne 84,3 75

Asuminen 80,4 78,6

Elämäntilanteen selvittämisen tarve

60,8 57,2

Keskusteluavun tarve 47 35,8

Koulutukseen hakeutuminen

21,5 28,6

Päihteiden käyttöön liittyvät asiat

21,6 17,8

UEF // University of Eastern Finland

Taloudellinen tilanne asiakkuutta määrittämässä (2 viimeisen kk:n aikana) •Perustoimeentulotuki 74,1% vastaajista,

työmarkkinatuki/peruspäiväraha 35,3% vastaajista

– Hieman enemmän 35-68-vuotiaiden ryhmässä

– Työmarkkinatuki/peruspäiväraha Hki 15,7%, muu 75,0%

•Täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen käyttö suurempaa Helsingissä sekä 35-68-vuotiaiden ikäryhmässä

•Asumistuki kaikista vastaajista 76,5%

• Diakonian taloudellinen avustus: kaikista vastaajista 11,8%

– Muu 21,4%, Hki 5,9%

• Käytettävissä oleva raha kuukaudessa pakollisten menojen jälkeen (€/%): 0= 12,9% 100 tai alle = 19,5% 250 tai alle 23,4% 300 tai yli 42,9%

24.8.2017 Esityksen nimi / Tekijä 8

UEF // University of Eastern Finland

Muiden palveluiden käyttö (%), N85

Palvelu Helsinki (%) Muu (%)

Mielenterveyspalvelut 29,4 50

Päihdepalvelut 23,5 14,3

Terveyskeskus 72,5 75

Kelan palvelut (kuntoutus, terapia ym.) 37,3 53,6

Diakoniatyö 9,8 3,6

Työvoimatoimisto 43,1 85.7

Velkaneuvonta 11,8 7,1

UEF // University of Eastern Finland

Tyytyväisyys elämäntilanteeseen (%)

24.8.2017 10

Tyytyväisyys elämäntilanteeseen

Helsinki (%) Muu (%)

Tyytymätön 25,5 25,9

Kohtuullisen tyytyväinen

55,3 48,1

Tyytyväinen 19,1 25,9

UEF // University of Eastern Finland

Selviytyminen

UEF // University of Eastern Finland

Veloista huolehtiminen

UEF // University of Eastern Finland

Palvelukokemus sosiaalitoimessa

UEF // University of Eastern Finland

Palvelukokemus

24.8.2017 Esityksen nimi / Tekijä 14

59% Helsingissä asuvista ja 43% muualla asuvista koki, että työntekijä ymmärsi avuntarpeen riittävän hyvin (täysin samaa mieltä) Ei yhtään ”täysin eri mieltä” tai ”osin eri mieltä” vastausta ”Työntekijä kohteli minua kunnioittavasti”: Hki 80% ja muu 86% (täysin samaa mieltä) ”Työntekijällä oli riittävästi aikaa minulle”: Hki 74,5% ja muu 93% (täysin samaa mieltä) • Stt ja so – ei merkittävää eroa palvelukokemuksessa

UEF // University of Eastern Finland

Palvelukokemus 2

•Naiset pohtineet enemmän tulevaisuuden tavoitteita vastaanotoilla kuin miehet (n 61% m 35%)

•”Sosiaalitoimessa asiointi on ollut tilanteessani välttämätöntä” –väittämä

– Täysin samaa mieltä 18-34-vuotiaat 54,8% ja 35-68-vuotiaat 75,6%; Hki 76,5% ja muu 42.9%

• Vastaanotolle päästään tarvittaessa (89,4%)

• Ollaan itse aktiivisia avun hakemisessa (73%) (vrt. Suonio ym. 2017)

•Asioinnin välttämättömyys (63,5%)

UEF // University of Eastern Finland

Palveluiden vastaavuus

•Helsinkiläisistä 42,6% ja muista 50% katsovat, että sosiaalitoimen palvelut vastaavat erittäin hyvin omiin tarpeisiin

•18-34-vuotiaat arvioivat palveluiden vastaavan paremmin kuin 25-68-vuotiaat

• Palveluiden vastaavuus nähtiin taas heikoksi seuraavasti: Hki 17%, muu 11,5%

UEF // University of Eastern Finland

Kela-siirto ja asiointi

UEF // University of Eastern Finland

Asiointi, muutos ja Kela-siirto 1/3

24.8.2017 Esityksen nimi / Tekijä 18

UEF // University of Eastern Finland

Asiointi, muutos ja Kela-siirto 2/3

UEF // University of Eastern Finland

Asiointi, muutos ja Kela-siirto 3/3

UEF // University of Eastern Finland

Johtopäätökset

•Aineiston rajoitukset: mahdollinen valikoituminen; vastaamisen haasteet; pienen aineiston analyysi?

•Mitä aineisto kertoo ja kenestä se kertoo?

– Sosiaalitoimen pitkäaikaisasiakkaista

– Pärjäävistä ja selviytyvistä

– Apua tarvitsevista

– Apua vastaanottavista

– Palveluiden tarpeesta

– Hyvistä kokemuksista asiakasvastaanotoilla

UEF // University of Eastern Finland

Lähteet

Bonevski ym. (2014) Reaching the hard-to-reach: a systematic review of strategies for improving health and medical research with socially disadvantaged groups. BMC Medical Research Methodology 14:42.

Kuusisto Katja & Ekqvist Elina (2016) Aikuissosiaalityön asiakkaiden kokemus asiakkuuden vaikutuksesta elämäntilanteen muutokseen. Yhteiskuntapolitiikka 81:6, 655-669.

Suonio Mari, Kainulainen Sakari, Gävert Titi, Väisänen Raija & Saari Juho (2017) Kun vaikeudet kasautuvat – pitkäaikaisasiakkuudet sosiaalialan aikuistyössä. Teoksessa Juho Saari (toim). Sosiaaliturvariippuvuus – Sosiaalipummit oleskeluyhteiskunnassa? Tampere: Tampere University Press, 259-286.

24.8.2017 22

Kiitos!

uef.fi