Luotettavaa taloustieteellistä tutkimusta päätöksenteon valmisteluun

Valtion taloudellinen tutkimuskeskus

VATT on soveltavan taloustieteellisen tutkimuksen yksikkö, joka

• keskittyy julkistalouden ja kansantalouden rakennekysymyksiin ja pitkän aikavälin kehitykseen

• arvioi ja ennakoi politiikkatoimien vaikuttavuutta ja vaihtoehtoja

• toimii asiantuntijana päätöksenteon valmistelussa ja talouspolitiikan arvioinnissa

• tekee tieteellisesti korkeatasoista ja talouspolitiikan kannalta olennaista tutkimusta

Vattilaiset

• Tutkimuskeskuksen vahvuuteen kuuluu 58 työntekijää, joista 39 toimii tutkimustehtävissä

• Tutkijat muodostavat kolme tutkimusaluetta ja VATT-malleja ylläpitävän yksikön. Tutkijoiden työtä tukevat kaikille yhteiset tukipalvelut.

• Tutkimukselliset painopisteet on määritelty teemoittain.

• Ylijohtajana toimii Juhana Vartiainen

Tutkimuskeskuksen organisaatio

Tutkimusyksikkö:Päätöksenteon tuki ja mallintaminen

• Yksikön tavoitteena on päätöksentekoa lähellä olevien talouspolitiikkakysymysten tutkiminen yleisen tasapainon mallien avulla.

• Suomen taloutta koskevaa mallistoa sovelletaan erityisesti talouskehityksen ennakoinnin, ilmastopolitiikan, verotuksen erilaisten kysymysten sekä työvoima- ja koulutustarjonnan kysymyksiin.

• Työn painopiste on mm. pitkän aikavälin talouskehityksen ennakointia ja julkisen talouden kestävyyttä sekä politiikkatoimenpiteiden ohjausvaikutuksia koskevissa analyyseissä.

• Yksikköä johtaa Juha Honkatukia

Tutkimusyksikkö:Julkisten palveluiden vaikuttavuus

• Tutkimusalueella tutkitaan julkisia palveluja koskevien uudistusten ja politiikkatoimien vaikutuksia, erityisesti palvelujen tuottavuuden ja vaikuttavuuden näkökulmista.

Lisäksi tutkitaan markkinamekanismien ja kilpailun hyötyjä ja haittoja julkisessa palvelutuotannossa.

• Kuntataloustutkimuksessa korostuu kuntien rahoitus, erityisesti valtionosuusjärjestelmä, sekä kunta- ja palvelurakennetta koskevat politiikkatoimet.

• Tutkimusaluetta johtaa Antti Moisio

Tutkimusyksikkö:Julkisen talouden rahoitus ja tulonsiirrot

• Tutkimusalueella tehdään verotuksen ja sosiaaliturvan vaikutuksia koskevaa tutkimusta.

• Yksi tärkeä tutkimuskohde ovat verotuksen ja sosiaaliturvan reformien vaikutukset kotitalouksien käyttäytymiseen ja tulonjakoon.

• Lisäksi tarkastellaan yritysverotuksen ja välillisen verotuksen vaikutuksia yrityksiin ja toimialojen kehitykseen. Verotukien kehitystä seurataan ja niiden vaikuttavuutta arvioidaan.

• Alueella tutkitaan myös asuntomarkkinoihin vaikuttavien politiikkatoimenpiteiden vaikutuksia.

• Tutkimusaluetta johtaa Seppo Kari

Tutkimusyksikkö:Työmarkkinat ja kasvua tukeva politiikka

• Tutkimusalueella tehdään työn tarjontaa ja työuria sekä ympäristöpolitiikkaa koskevaa tutkimusta.

• Työmarkkinatutkimuksen pääpaino on julkisen vallan politiikkatoimenpiteiden vaikutusten arvioinnissa.

Ajankohtaiset tutkimusteemat käsittelevät maahanmuuton taloudellisia vaikutuksia, työttömyyttä ja sen alentamiskeinoja sekä kansainvälistymisen vaikutuksia työmarkkinoilla

• Ympäristötaloustieteen tutkimuskysymykset liittyvät ilmasto- ja energiapolitiikkaan: ohjauskeinoihin ja niiden vaikutuksiin energiamarkkinoihin sekä energiatehokkuuteen.

• Tutkimusaluetta johtaa Anni Huhtala

Tutkimuksen painopisteet

Tutkimuksen painopisteet

• Tutkimukselliset painopisteet on määritelty teemalähtöisesti sitoutumatta olemassa olevien organisaatiorakenteiden mukaiseen jaotteluun

• Valittu näkökulma antaa paremmat valmiudet resurssien uudelleen kohdentamiseen muuttuvien tarpeiden mukaisesti

• Yhteiset tutkimusteemat helpottavat toiminnan keskittämistä painopistealueille ja edesauttavat talon sisäisten synergiaetujen syntymistä

1. Julkiset palvelut

2. Kuntien rahoitus ja kuntarakenne

3. Verotus - vaikutukset yritysten toimintaedellytyksiin

4. Verotus ja tulonsiirrot - vaikutukset kotitalouksiin

5. Työmarkkinoiden toimivuus

6. Talouden rakenteen kehitys ja julkisen talouden kestävyys

7. Ympäristö, energia ja ilmastopolitiikka

Tutkimuksen painopisteet:

Julkiset palvelut

• VATT arvioi julkisen palvelutuotannon tuottavuutta ja vaikuttavuutta, erityisesti uudistusten ja politiikkatoimien onnistuneisuuden näkökulmista.

• Tuottavuustutkimukseen liittyen selvitetään myös markkinamekanismien ja kilpailun vaikutusta julkisessa palvelutuotannossa.

• Näiden teemojen ohella arvioidaan palvelujen kysynnän kehitystä tulevaisuudessa.

• Tutkimustuloksia voidaan hyödyntää uusien toimintatapojen ja palvelujärjestelmien suunnittelussa.

Tutkimuksen painopisteet:

Kuntien rahoitus ja kuntarakenne

• VATT tutkii kuntien rahoitus- ja valtionosuusjärjestelmän vaikutuksia ja toimivuutta.

• Lisäksi tutkimuskohteena on kunta- ja palvelurakenneuudistusten vaikutukset, etenkin kuntien tulopohjan, menokehityksen ja paikallisdemokratian toimivuuden näkökulmista.

• Tutkimustuloksia voidaan hyödyntää kuntataloutta ja kuntarakennetta koskevien keskeisten uudistusten valmistelussa.

Tutkimuksen painopisteet:

Verotus – vaikutukset yritysten toimintaedellytyksiin

• VATT tutkii yritysverotuksen ja välillisten verojen muutosten vaikutuksia yritysten käyttäytymiseen ja toimialarakenteeseen.

• Lisäksi VATT:ssa arvioidaan kansainvälisen verokoordinaation ja verokilpailun kehitystä ja tarkastellaan niiden vaikutuksia yritysten toimintaedellytyksiin ja talouden rakenteeseen.

• VATT tutkii myös veronkierron yleisyyttä ja sitä selittäviä tekijöitä sekä arvioi harmaan talouden torjuntaan suunnattujen toimien tehokkuutta.

Tutkimuksen painopisteet:

Verotus ja tulonsiirrot – vaikutukset kotitalouksiin

• VATT arvioi verotuksen ja sosiaaliturvan painopisteiden muutosten vaikutuksia kotitalouksien käyttäytymiseen ja tulonjakoon.

• Yksi tärkeä tutkimuskohde on vaikutukset työmarkkinoilla. Lisäksi tutkitaan välillisen verotuksen verokantamuutosten hinta- ja kysyntävaikutuksia, valmisteverotuksen tehokkuutta ohjauskeinona sekä verotukia ja niiden vaikuttavuutta.

• Tutkimuspanosta suunnataan myös asuntomarkkinoihin vaikuttavien politiikkatoimenpiteiden arviointiin.

Tutkimuksen painopisteet:Työmarkkinoiden toimivuus

• VATT arvioi verotuksen ja sosiaaliturvan lisäksi myös muita työllisyyteen ja työuriin vaikuttavia julkisen vallan toimia. Arvioita tehdään ihmisen eri elinvaiheisiin liittyvistä politiikkatoimista.

• Työmarkkinoiden toimintaan vaikuttaa olennaisesti globalisaatio. Keskeinen kysymys on, kuinka kansallinen työmarkkinoiden sääntely vaikuttaa yritysten ja eri toimialojen sijoittumispäätöksiin kansainvälisessä taloudessa ja millaisiin työtehtäviin Suomi erikoistuu globaalissa työnjaossa.

• Globaalin talouden työmarkkinoihin liittyvät myös maahanmuuttokysymykset. Maahanmuuttajiin kohdistuu entistä suurempia odotuksia mm. palveluammattien työvoimana.

Tutkimuksen painopisteet:

Talouden rakenteen kehitys ja julkisen talouden kestävyys

• VATT tutkii talouspolitiikkaan pitkällä aikavälillä vaikuttavia kysymyksiä ennakoimalla talouden rakenteen muutoksia ja arvioimalla politiikan vaikutuksia ja mahdollisuuksia muuttuvassa globaalissa taloustilanteessa.

• Työvoiman määrän, sen osaamistason ja alueellisen kohdentumisen sekä väestönkasvun ja muuttoliikkeen arviointi ovat tärkeitä tekijöitä ennakoinnissa.

• Vaikutuksia tarkastellaan alueiden, toimialojen, talouskasvun edellytysten, julkisen talouden kestävyyden sekä kunta- ja valtiontalouden näkökulmista.

Tutkimuksen painopisteet:

Ympäristö, Energia ja ilmastopolitiikka

• VATT:ssa arvioidaan mahdollisuuksia parantaa kansantalouden energiatehokkuutta, vähentää kasvihuonekaasupäästöjä ja kasvattaa uusiutuvien energialähteiden osuutta energian tuotannossa sekä niitä kustannuksia, joita tavoitteiden toteuttamisesta syntyy.

• Tärkeänä osana tätä työtä on käytettävien ohjauskeinojen kustannustehokkuuden ja vaikutusten arviointi kansalaisten hyvinvoinnin, ympäristön, yritysten kilpailukyvyn ja talouskasvun näkökulmista.

• Lisäksi tutkitaan merkittävimpien nykyisten ympäristötukien vaikuttavuutta ja mahdollisuuksia ohjata tuotantoa ympäristöä vähemmän kuormittavaan suuntaan.

VATT:n strategia

• VATT:n uusi strategia on laadittu vuosille 2013–2015.

Siihen kuuluu kolme kehittämistavoitetta:

Tutkimusten vaikuttavuuden parantaminen

Tutkimusmenetelmien ja tietokantojen käytön sekä

laadunvalvonnan kehittäminen

Tutkimustiedon leviämisen ja hyödyntämisen

edistäminen

VATT:n strategia

• Haluamme olla vaikuttava ja arvostettu kansantalouden ja julkistalouden osaaja

• Tehtävämme on tuottaa luotettavaa taloustieteellistä tutkimusta päätöksenteon valmisteluun

• Arvojamme ovat luotettavuus, vastuullisuus ja innovatiivisuus

VATT:n ohjaus ja rahoitus

• VATT toimii valtiovarainministeriön tulosohjauksessa

• Vuonna 2012 VATT:n käytössä oli rahoitusta n. 6 M€

• Rahoituksesta 3/4 saatiin valtion talousarviossa

• Loput rahoituksesta saatiin ulkopuolisilta rahoittajilta tutkimushankkeisiin, jotka olivat pääosin yhteishankkeita eri organisaatioiden kanssa

Yhteistyö

• VATT sijaitsee Economicum-kampuksella yhdessä kolmen yliopiston kansantaloustieteen laitoksen kanssa.

• Yhteistyö on tiivistä myös muiden taloudellisten tutkimuslaitosten ja yliopistojen kanssa.

• Kansainvälistä yhteistyötä tehdään mm. yhteishankkeiden ja tutkijavierailujen muodossa

Tutkimustiedon levittäminen

• Tutkimustuloksia raportoidaan VATT:n omissa julkaisuissa, muissa kotimaisissa ja kansainvälisissä julkaisuissa sekä tieteellisissä kokouksissa ja seminaareissa

• VATT-päivä kokoaa yhteen akateemiset asiantuntijat ja päätöksentekijät, ja viikottaisissa VATT-seminaareissa käsitellään ajankohtaisia tutkimuskysymyksiä

Tutkimustiedon levittäminen

• VATT Policy Brief -artikkelit esittelevät taloustieteellisiä näkökulmia ajankohtaisiin yhteiskunnallisiin kysymyksiin ja talouspolitiikan päätöksiin

• VATT Analyysi -sarjan tarkoituksena on tarjota parhaan ja ajankohtaisen tutkimustiedon valossa päättäjille ja kansalaisille yleistajuista tietoa talouspolitiikan ja kansantalouden kysymyksistä

Lisätietoja VATT:sta

• Verkkosivuilta www.vatt.fi löydät kaikki VATT:n julkaisut ja ajankohtaista tietoa tutkimushankkeista.

Julkaisut ovat vapaasti ladattavissa PDF-formaatissa.

• Ajankohtaiset kolumnit pureutuvat kuukausittain yhteiskunnan eri ilmiöihin

Yhteistiedot

Valtion taloudellinen tutkimuskeskus VATTArkadiankatu 7, 00100 Helsinki

Puhelin (vaihde)0295 519 400

Sähköpostietunimi.sukunimi@vatt.fi / viestinta@vatt.fi

Twitter@vatt_tutkimus

Verkkosivutwww.vatt.fi