Сетевое сообщество «СпасГрад»

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

Нижний Новгород, 2013 г.

Мониторинг

Исследования ОКН (профессиональные и любительские); Создание и пополнение базы объектов – как ОКН, так и ценных; Отслеживание состояния ОКН, организация дежурств,

обработка внешней информации; Фотофиксация.

Исследования ОКН (профессиональные и любительские)

Памятники истории и культуры имеют большое научное, познавательное, эстетическое и воспитательное значение, подлежат изучению, учету, сохранению, максимальному выявлению при реконструкции и застройке исторических городов и населенных мест, освоении ландшафтных зон и районов.

Сохранение наследия народа начинается сего всестороннего изучения и обоснования историко-культурной ценности.

Участники движения «СпасГрад» на основе архивных материалов и натурных исследований написали несколько исторических записок по истории отдельных зданий и парковых зон Нижнего Новгорода, в том числе по скверу на пл. Горького – уникальному для города памятнику ландшафтной архитектуры советского периода, которому грозит уничтожение в связи со строительством подземного ТЦ.

Создание и пополнение базы объектов как ОКН, так и ценных

С самого начала существования сайта движения «СпасГрад» на его электронных страницах стала формироваться база объектов культурногонаследия и ценных зданий историко-градостроительной среды. Она содержитсамостоятельно найденную историко-культурную информацию об образцахзодчества и исторических ландшафтах,а также обозначение наиболеепроблемных «горячих точек».

В настоящее время в базу внесена информация по 200 историческим зданиям и парковым зонам. Работа по ее дальнейшему формированию продолжается.

Отслеживание состояния ОКН, организация дежурств, обработка внешней информации

За небольшой промежуток времени, прошедший с организации общественного движения, произведен обход исторических кварталов для мониторинга состояния исторических зданий и выявления проблем, обработка и анализ информации, поступающей о них в СМИ и просто от неравнодушных граждан, а также воспрепятствование сносу ценных объектов, организация круглосуточных дежурств у приговоренных к уничтожению домов, стали системными и практикуются на постоянной основе.

Так, активисты движения принимали участие в дежурствах у снесенного дома № 126 по ул. Ильинской, в предохранении от незаконного сноса дома №107 по ул. М. Горького. К сожалению, оба объекта на данный момент снесены как мешающие реализации региональных и коммерческих строительных проектов.

Фотофиксация

Производится как сопутству-ющее действие при мониторинге или целенаправленно, в жанрах архитек-турной, художественной и репортаж-ной съемок. По мере возможности, создаются комплекты изображений, фиксирующих объекты с максимально возможного количества ракурсов, в дальнейшем использующиеся для их описания в базе данных.

Взаимодействие с властью

Управление Государственной охраны ОКН НО Согласования волонтерских и совместных проектов Обращения к органам власти и различным организациям Итоги взаимодействия

Управление Государственной охраны ОКН НО

Для привлечения внимания органов местной власти и организации действенных мер по сохранению исторической среды и объектов культурного наследия, участниками движения были отправлены десятки запросов в государственный орган, уполномоченный заниматься сохранением наследия на уровне региона - Управление госохраны объектов культурного наследия Нижегородской области.

Оперативное оповещение Управления о состоянии ОКН и общественный контроль за деятельностью чиновников

Список отправленных запросов:

о состоянии дома № 46 по ул.Ильинской домов №№ 12, 54 – 56 по ул. Большой Печерской дому № 10 по ул. Б. Покровской скверу на пл. Горького парку Кулибина – Петропавловскому кладбищу кварталу Музея нижегородской интеллигенции (ул. Горького) о критической ситуации со зданием Георгиевского училища (Технического лицея) застройкой по ул. Ильинской (дома № 60, 62, 64) парком усадебно-промышленного комплекса Баташевых в Выксе ( с просьбами и требованиями принять незамедлительные меры к их приведению в надлежащее состояние и сохранению).

В вышеперечисленных обращениях содержались требования принять незамедлительные меры к приведению указанных ОКН и достопримечательных мест в надлежащее состояние и их сохранению.

Контроль за деятельностью чиновников в соответствии с законодательством РФ осуществляется в настоящее время через запросы в органы прокуратуры и суды.

Согласования волонтерских и совместных проектов

Совместным проектом органов власти, реставрационных орга-низаций Нижнего Новгорода стал выезд в д. Шокино, где весной 2012 года обрушился ОКН федерального значения –

Петропавловская церковьпостройки 1788 года.

Обращения к органам власти и различным организациям

Обращения «СпасГрада» к органам власти о необходимости сохранения объектов культурного наследия и исторической среды оформлялись в виде проблем на сайте «Демократор», а также адресных запросов депутату Государственной думы РФ В.Е.Булавинову, губернатору В.П. Шанцеву, главе города О.В.Сорокину и др.

Итоги взаимодействия

Результатами совместных действий УГООКН НО и «СпасГрада» стала консервация трех объектов культурного наследия – памятников нижегородского деревянного зодчества:

дома А.А. Штерновой (ул. Грузинская, 35) флигеля усадьбы Серебренниковой (ул. Воровского, 14) дома князя Чегодаева (ул. Семашко, 15)

Таким образом, в эти здания в настоящее время ограничен доступ посторонних лиц, они частично защищены от воздействия атмосферных осадков и могут дождаться полномасштабных реставрационных мероприятий.

Итогом выезда волонтеров в село Шокино Воротынского района стали обмерные чертежи рухнувшей Петропавловской церкви (1788 г.), выполненные на безвозмездной основе архитекторами ООО «Аграф».

На данный момент проходит согласование следующий этапсовместной работы волонтерови специалистов по сохранениюэтого объекта.

Заострение внимания на разрушительной градостроительной политике стимулировало работу специалистов. В 2012–13 гг. начал работать научно-методический совет при УГООКН НО, который не собирался несколько лет. На этой площадке градозащитники, орган власти и эксперты напрямую могут обсудить проблемные ситуации и найти точки соприкосновения и выходы из проблемных ситуаций.

Депутат Государственной Думы В.Е.Булавинов направил, с подачи «СпасГрада», несколько запросов в областную прокуратуру и профильный комитет по культуре Государственной Думы РФ.

Одним из результатов взаимодействия с депутатом стало признание прокуратурой незаконной вырубки семи деревьев в сквере на пл. Горького – объекте культурного наследия регионального значения

Взаимодействие с другими движениями и организациями

Взаимодействие с градозащитными организациями из других регионов Участие в совместных тематических мероприятиях

Интересы по отстаиванию привычной уютной среды обитания и противодействия коррупции властей и произволу застройщиков, совпадают у «СпасГрада» с целями и задачами других общественных движений и организаций, таких как Общественный совет «За жизненное пространство» против точечной застройки, «Нижегородское гражданское движение» и «Зеленый мир», а также ряда политических партий, что позволяет объединять ресурсы в рамках сохранения культурных объектов законными методами.

Взаимодействие с градозащитными организациями из других регионов

Ситуация незаконного уничтожения объектов культурного наследия происходит во многих городах страны по схожим лекалам. Освещение таких ситуаций позволяет обмениваться опытом сохранения объектов.

В марте 2013 года представители общественного движения «СпасГрад» были приглашены на семинар, организованный Фондом Д.С.Лихачева «Организация общественных кампаний по охране культурно-исторического наследия» в г. Санкт-Петербург.

Во время трехдневной работы семинара был налажен контакт со многими градозащитными организациями и движениями регионов России, в том числе московским «Архнадзором». Теперь постоянное взаимодействие осуществляется через градозащитную гугл-группу.

Участие в совместных тематических мероприятиях

Важность всестороннего обсуждения проблем сохранения и популяризации наследия, а также проблема выработки четкого понимания необходимости и обязательности выявления и сохранения всего комплекса историко-культурного наследия, ценных элементов городской архитектурной среды и природно-ландшафтных объектов, представляющих ландшафтно-архитектурную ценность, а также приоритета интересов охраны памятников истории и культуры при любом строительстве и реконструкции в Нижнем Новгороде и, особенно, в его центральной исторической части у активной части нижегородцев, диктовали необходимость участия активистов движения «СпасГрад» в тематических совместных мероприятиях.

К числу таковых, например, можно отнести круглые столы в рамках экспертной платформы музея Святослава Леонидовича Агафонова, проходившие в «Арсенале». Так, на повестку дня были поставлены и обсуждены вопрос застройки современными объектами инфраструктуры парков и скверов Нижнего Новгорода: сквера на пл. Горького, Автозаводского парка культуры и отдыха, варварском сносе кинотеатра «Родина» и другие злободневные проекты по развитию Н.Новгорода.

Просвещение-популяризация

Экскурсии; Ознакомление с историко-культурными экспертизами, получение комментариев от специалистов; Информирование общественности, участие в экспертных площадках и пресс-конференциях; Художественное фото.

Экскурсии

Ознакомление с историко-культурной средой, в которой живут и с которой контактируют нижегородцы, - неотъемлемая часть градозащитной политики. Обладая информацией о историко-культурной ценности, простой горожанин с большим желанием захочет ее сохранить и защитить.

Поэтому активисты движения «СпасГрад» проводят бесплатные экскурсии по интересным историческим местам Нижнего Новгорода, что способствует повышению уровня грамотности людей, формированию у них чувства истинного патриотизма и ответственности за наследие предков.

За время существования движения было проведено девять экскурсий.

Список проведенных экскурсий: Кладбище «Марьина роща»; Соцгород Автозавода как пример перехода от конструктивизма к «сталинскому ампиру»; Герои и патриоты; Парк Кулибина: прошлое, настоящее и перспективы; Сквер на пл. М.Горького; «Квартал 1833 года» как сохранившийся участок исторической застройки; Благовещенская слобода Нижнего Новгорода: шесть веков по реке времени; Музей Художественных промыслов; Дом – коммуна «Культурная революция» (ул.Пискунова, 3) – архитектурный конструктивизм первых лет Советской власти.

Самой массовой из них стала экскурсия в Благовещенскую слободу в октябре 2013 года в рамках Дня единых действий и Международных дней архитектуры в Нижнем Новгороде.

Ознакомление с историко-культурными экспертизами, получение комментариев от

специалистов

В порядке реализации принципа гласности при проведении историко-культурной экспертизы объектов историко-архитектурной среды согласно ст. 29 федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, на сайте «СпасГрада» размещаются акты историко-культурных экспертиз и аналитические материалы по определению историко-культурной ценности у исторических средовых объектов.

В настоящий момент сетевое представительство «СпасГрада» представляет из себя единственный электронный ресурс, где гражданин может получить сведенную в единый комплекс специфическую экспертную информацию по памятникам истории и ОКН города Нижнего Новгорода.

Художественное фото

Красивая архитектура - красивые фотографии и понимание о необходимости сохранения историко культурных объектов.

Правозащита

Запросы и взаимодействие с органами прокуратуры;

Участие в судебных разбира-тельствах в сфере ОКН в качестве истцов, заявителей, представителей по доверенности, экпертов, специа-листов, свидетелей, слушателей;

Взаимодействие с полицией для предотвращения преступлений в сфере сохранения наследия.

Запросы и взаимодействие с органами прокуратуры

За время существования движения «СпасГрад» направил десятки запросов в органы прокуратуры с целью контроля за соблюдением законодательства в сфере сохранения объектов культурного наследия.

Несколько раз прокуратура, поддерживая движение, инициировала по его запросам судебные иски, выходя в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Например, это произошло в ситуации строительства трехэтажного ресторана «Пирамида» в охранной зоне Нижегородского кремля вместо зелёных насаждений (елей), а также при пресечении бездействия УГООКН НО по установлению границ территории и охранной зоны Георгиевского училища (Технического лицея), где застройщик строит офисное здание в 4,5 метрах от памятника архитектуры.

Участие в судебных разбирательствах в сфере ОКН в качестве истцов, заявителей,

представителей по доверенности, экпертов, специалистов, свидетелей, слушателей

Формирование положительной судебной практики с необходимыми для сохранения объектов культурного наследия решениями – важная задача общероссийского градозащитного движения. Активисты движения «СпасГрад» вместе с неравнодушными нижегородцами за полтора года несколько раз выходили с заявлениями и исками в суд относительно незаконного строительства на Нижегородском откосе, в Автозаводском парке культуры и отдыха, в Кулибинском парке.

Самые большие результаты были достигнуты при защите от застройки Нижегородского откоса: суд признал незаконным согласование о «переносе» сорокалетних елей и запретил строительство трехэтажного ресторана «Пирамида» в охранной зоне Нижегородского кремля.

Взаимодействие с полицией для предотвращения преступлений в сфере

сохранения наследия

Активисты движения «СпасГрад» и поддерживающие их жители множество раз писали заявления о преступлении по 243 ст. УК РФ – «уничтожение или повреждение объекта культурного наследия».

Однако в возбуждении уголовных дел по сносу дома № 107 по ул. Горького, по причинению ущерба дому № 126 по ул. Ильинской, по причинению застройщиком ущерба Георгиевскому училищу (Техническому лицею), по уничтожению собственниками интерьера дома купца Чеснокова (ул. Ильинская, 60) и лепнины на доме дворянина Ф. Добровольского (ул. Малая Покровская, 4) было отказано.

Некоторые решения в настоящее время обжалуются в порядке, установленном законодательством РФ.

Гражданская активность Пикеты, митинги Участие в Общественных слушаниях Агитация граждан за сохранение культурного наследия Общественные акции по сохранению ОКН

Пикеты, митинги

Одиночные пикеты и участие в согласованных митингах – важная и действенная составляющая градозащитного движения. Они привлекают внимание власть к наиболее острым, «горячим» точкам. Так было в ситуациях:

с парком Кулибина, где из-за строительного проекта, под вырубку идет полноценная липовая аллея; с пл. Горького, где запланировали построить подземный ТЦ; с Техническим лицеем, сползающим в близлежащий котлован.

В настоящее время власти временно отказались от расширения ул. Горького за счет территории парка Кулибина.

Участие в Общественных слушаниях

Почти каждое новое строительство в центре города проходит процедуру публичных слушаний.

В связи с этим, трансляция позиции горожан по вопросам смены зонирования городских территорий для соблюдения законности узаконения возведения многоэтажек в исторической части города или вырубки зеленых насаждений скверов и парков, важна как этап общественного влияния на принятие решений с точки зрения горожан, использующих обсуждаемые городские пространства.

Агитация граждан за сохранение культурного наследия

С целью более глубокого понимания горожанами проблем сохранения исторических объектов, осуществляется ряд мер по информированию и разъяснению ситуации - в том числе и с правовой точки зрения: раздача листовок, разъяснения с помощью публичных выступлений или приватно, комментирование и обсуждение в соцсетях и на тематических форумах и в специально созданных сообществах (ВКонтакте, НН.РУ, Фейсбук, Живой Журнал)

https://www.facebook.com/SpasGrad

http://www.spasgrad.ru/

http://vk.com/spasgrad

http://spasgrad.livejournal.com/

Общественные акции по сохранению ОКН

публичные чтения романа Л.Толстого «Война и Мир» на Театральной площади в НН при проведении незаконных работ по реконструкции дома Волконских в Москве; посадка цветов в парке Кулибина в День города для сохранения его от вырубки совместно с Попечительским советом парка; тематическое чаепитие в районе музея Нижегородской интеллигенции; организация совместного обсуждения развития города с приглашенными специалистами; информирование учащихся Технического лицея и их родителей о его полуаварийном состоянии; реновация памятной таблички герою Советского Союза майору Якушенко по адресу ул. Ошарская, 10. После запроса в Администрацию города обезображенная памятная доска была заменена на новую. проведение лечения деревьев в парке Кулибина под руководством лесопатолога, независимого эксперта В.Б.Темнухина чтение стихов рамках акции «Зеленые цепочки» в сквере на пл. Горького

Взаимодействие со СМИ Интервью Пресс-релизы

Данный пункт можно отнести к одному из наиболее успешных направлений деятельности нижегородских градозащитников. Тема «экология культуры» стала чрезвычайно актуальной и читаемой на страницах нижегородских периодических изданий. Она занимает самые высокие позиции в «топах» новостей. Работа со СМИ - эффективная форма широкого привлечения нижегородцев к вопросам охраны памятников и их использования, как это и предусматривается Конституцией РФ. Активистами «СпасГрада» было дано большое количество интервью, написано статей в журналах, сделано пресс-релизов. Не без влияния градозащитного движения и возрождающегося массового интереса к собственному прошлому, 2013 год в Нижнем Новгороде был объявлен областной администрацией «годом сохранения национального и культурного наследия».

9 сентября 2012 г. движение «СпасГрад» получилопоощрительную премию издания "Celedka" в номинации

«Общественные инициативы».

Координатор движения «СпасГрад» Анна Давыдова в марте 2013 г. вошла в топ-100 самых влиятельных людей

Нижегородской области согласно экспертного рейтингавлиятельности от НИА «Нижний Новгород».

Перспективы развития сообщества

К сожалению, общий тренд на массовое уничтожение исторически сложившейся застройки в центральной части города, остается в Нижнем Новгороде превалирующим.

Поэтому, к числу первоочередных задач «СпасГрада» на перспективу является придание градозащитному движению как можно более массового характера.

Преодоление пассивности и равнодушия подавляющей части горожан, благодаря которым пришлые московские застройщики имеют возможность безнаказанно лишать нижегородцев их неотъемлемого прошлого, - вот главная задача сообщества.

Равнодушие порождается глобальным незнанием, «Тот, кто забывает прошлое, обречен пережить его вновь»(С). Поэтому так велика важность просветительских акции «СпасГрада», проводимых как в виде очных бесплатных экскурсий, так и обсуждения в ходе сетевых дискуссий и на форумах.

Крайне необходимо налаживание контактов со СМИ на постоянной основе, возможно на уровне регулярных авторских колонок в прессе или на сайтах изданий; проведение семинаров и конференций по истории отдельных зданий, улиц и кварталов Старого Нижнего. Необходимо также расширять сотрудничество со всем спектром партий и политобъединений, имеющих отделения в Нижегородской области.

Задача активистов «СпасГрада» - любой ценой повышать уровень массовой исторической, краеведческой грамотности населения города, растущий всегда параллельно гражданскому самосознанию. Мы не сможем в одиночку противостоять крайне агрессивной экспансии строительного и торгового капитала (как активно экспортируемого из Москвы, так и местного генезиса), направленного на извлечение сиюминутной прибыли, без массовой поддержки населения города. Только объединенные энтузиастами усилия инициативных групп, использующих все разрешенные законом методы, способны остановить вакханалию застройщиков.

Кроме того, отдельной задачей видится создание атмосферы нетерпимости и осуждения со стороны научного сообщества и рядовых граждан по отношению к экспертам, дающим «липовые» отрицательные заключения по памятникам и ОКН, позволяющим властям санкционировать их снос.

Также в рамках этой проблемы представляется целесообразным инициировать обращение к депутату ГД РФ от Нижегородской области В.Е.Булавинову или Н.Ф.Рябову о рассмотрении в профильном комитете Госдумы сложившейся ситуации с «рынком» научных экспертиз в сфере ОКН и совершенствовании законодательства в части правоприменения норм, закрепленных в 73-ФЗ.

Помимо прочего, важной видится постановка проблем сохранения наследия в Нижнем Новгороде на федеральном уровне.

Заключение

За полтора года своего существования «СпасГрад» немногое успел. Но путь длиною в тысячи километров, начинается с первого шага.

Мы искренне верим в то, что Нижний Новгород сохранит своё историческое лицо и станет подлинным украшением России, гармонично сочетая старую застройку и новые кварталы: хотя бы потому, что единственным источником власти в Российской Федерации, согласно ее Конституции, является народ, а многонациональный народ России вечен, покуда жива его овеществлённая память.