Архангельская область

Вектор развития

сообщество людей, совместно работающих ради развития и процветания региона

2

Стратегическая цель проекта

Это правило универсально и действует

независимо от масштаба, будь то маленькая

деревня или целая страна. Действует оно и в

отношении нашей области.

Цель данного проекта - собрать те

самые 3 процента жителей региона,

сообщество из 29 тысяч человек,

которые совместно будут думать как

над своим личным, так и над общим

развитием, а потом реализовывать

задуманное в жизнь

Сейчас в области идет активное

подключение населения и организаций к сети

интернет. Поэтому в качестве одного из

основных инструментов для достижения цели

проекта было решено использовать

специализированный интернет-портал.

Существует классическое правило, согласно которому стабильное и эффективное развитие

любого человеческого общества определяется всего тремя процентами людей, обладающих

организаторскими способностями.

3

Архангельский регион в сети интернет

Минимум 200 тысяч

жителей области регулярно

пользуются интернетом

Архангельская область занимает

29-е место среди 69 субъектов

Российской Федерации по

проценту пользователей интернета

(17% от взрослого населения по

данным ФОМ на лето 2006 года).

Во всех городах региона идет

активное подключение к интернету.

В районах области есть

возможность выхода в сеть в

школах, библиотеках, бизнес-

инкубаторах.

Через 1-2 года количество

пользователей интернет

увеличиться в 1,5 раза

4

Объединение интеллектуального и делового

потенциала области

В настоящее время:

не развиваются информационные

и деловые связи внутри области;

ограничен доступ активистов к

процессу принятия решений;

разрабатываемые в регионе

программы развития не связаны и не

состыкованы между собой.

Сайт предоставит единую

площадку для объединения

потенциала и совместной

работы людей

людей - носителей предложений и

проектов, влияющих на развитие

районов и области;

людей, заинтересованных в

грамотном использовании ресурсов

области для улучшения жизни;

людей, реализующих

общественные и деловые проекты.

5

Активизация связей между жителями районов

Помимо прямых результатов от

работы посетителей на сайте, важную

роль имеет и косвенный эффект от

проекта.

Объединятся уже

существующие и появятся новые

точки совместной работы

жителей в муниципалитетах

Это становится возможным:

за счет постоянных участников

сайта, которые, начав работать в

интернете, переносят результаты

своей деятельности и в реальную

жизнь, став проводниками изменений

в своих районах, объединяя вокруг

себя остальных жителей;

за счет объединения людей на базе

уже сложившийся в районах

инфраструктуры: вокруг школ,

библиотек, СМИ и т.п.

6

Подробная информация о ситуации в регионе

Благодаря широкому привлечению жителей

региона к работе в сообществе, появляется

возможность получать информацию о

ситуации в муниципалитетах из множества

независимых источников.

Особую ценность представляют данные обо

всех программах, проектах, мероприятиях

запланированных или уже реализуемых в

области:

органами власти, общественными

организациями, бизнесом;

муниципальных, областных, национальных,

международных.

В одном месте будет собрана подробная структурированная информация о всей

текущей и запланированной деятельности в области

Это позволит нам выявить все

существующие в регионе проблемы и

найти новые пути их решения

7

Наглядные результаты работы сообщества

На сайте применяются современные технологические решения, благодаря которым все

результаты совместной деятельности участников сообщества – документы, обсуждения,

встречи, голосования – автоматически объединяются в группы по заданным критериям.

Любой участник легко найдет на сайте полезную ему информацию и нужных людей, сможет

посмотреть на ситуацию в своем регионе по нужной тематике и в необходимых разрезах.

Вся информация на сайте

Сводная информация

в нужном разрезе

8

Возможности для участников

9

Возможности для экспертов

10

Организация документов на сайте

В нашем случае, в качестве основных категорий, по которым мы классифицируем

документы используются следующие:

тип документа: предложение по развитию, инициатива, проблема, статья, мероприятие;

регион - к какому региону относится информация в документе: Архангельск, Котлас и т.д.;

сектор - к какому сектору относится информация в документе: экономика, образование и т.д.;

горизонт планирования - в какие сроки планируется реализовать предложенную в документе инициативу: 2008, 2010, 2030 и т.д.;

автор документа;

месяц и год создания документа.

Важное условие эффективной работы системы – ни один документ нельзя сохранить, пока не заполнен список категорий, к которым он относится. Сайт просто не позволит это сделать. Таким образом, изначально каждому документу указываются конкретные места, где он должен храниться.

Основой классификации документов на сайте является привычное

человеку отнесение вещей к разным категориям. Этот принцип

используется нами повсеместно в жизни, поэтому интуитивно прост и

понятен. Наиболее ярким примером такой классификации являются

алфавитные и именные указатели в книгах. Благодаря указателям мы

c легкостью находим нужную нам страницу либо по терминам, либо

по фамилиям, упомянутым на ней.

11

Простой отбор нужных документов

Благодаря тому, что мы изначально задали жесткое условие указывать категории при

создании документа, значительно упрощается поиск и отбор необходимой нам в данный

момент информации.

Точно так же, как и в книге мы можем найти нужные нам документы, используя либо один из

указателей, либо сразу несколько. Например, в несколько щелчков мышки посмотреть все

инициативы, которые предлагается реализовать в Архангельской области в сфере

лесопользования в 2008 году.

Этот же принцип мы используем для автоматического формирования стратегий развития.

Нам остается только пометить, что нужны все предложения по развитию за период с 2008 до

2030 года, которые прошли отбор на сайте и нам сразу выведется список запланированных

программ, проектов, мероприятий.

12

Варианты работы на сайте

Понятно, что все участники сайта сразу не готовы к выдвижению своих предложений по развитию и

законодательных инициатив, к профессиональной работе над ними. Поэтому мы сознательно разделили

всю деятельность на сайте на несколько условных частей:

в более простом варианте, в рамках «фабрики идей», участники в свободной форме публикуют свои

инициативы, обозначают проблемы региона, комментируют и голосуют за них;

для предметного обсуждения актуальных проблем и инициатив, эксперты формируют из участников сайта

«экспертные группы»;

основная работа начинается в рамках «мастерской разработчика», где публикуются предложения и

законодательные инициативы, вносятся поправки в них, проводится экспертная оценка внесенных

документов.

13

«Фабрика идей»: обсуждение документов

Каждый участник может:

публиковать без ограничения документы со

своими инициативами, проблемами и т.д.;

оценивать и комментировать документы других

участников на сайте.

Это дает возможность:

высказаться тем участникам, которые пока не

готовы профессионально заниматься разработкой

предложений;

провести апробацию своих концепций и тезисов

разработчикам предложений;

кристаллизоваться в ходе дискуссий новым

проблемам и решениям;

отсеять нежизнеспособные идеи.

Единственным мерилом значимости и

актуальности документа служит мнение о

нем других участников

Материалы, вызвавшие максимальный интерес среди участников, то есть наиболее комментируемые и с

наибольшим количеством голосов, становятся нашей копилкой идей, которая может использоваться

разработчиками для создания предложений и экспертами для создания «экспертных групп».

14

«Экспертные группы»: выработка решений

Главное отличие работы в группах

от «фабрики идей» - это более

глубокая проработка:

выбирается конкретная проблема

или инициатива, вокруг которой

строится вся работа;

у группы есть конкретный

координатор в лице эксперта, который

ее создал и управляет совместной

работой участников;

в группе принимает участие

ограниченное количество участников

сообщества, которых отбирает

координатор;

у деятельности группы есть

конкретный результат в виде

предложения по развитию или

законодательной инициативы.

В рамках группы у ее участников есть дополнительные возможности:

публикация закрытых документов, которые видны только участникам группы;

своя персональная электронная рассылка;

возможность назначать собрания вживую для подробного обсуждения текущих вопросов.

15

«Мастерская разработчика»: работа с предложениями

16

Поправки участников к предложениям

При внесении своей поправки участник обязательно указывает:

какого рода изменения он предлагает внести в предложение – тип поправки;

к какой части предложения (подраздел, статья) относится его поправка.

Благодаря этому, разработчик может не просто просмотреть все поправки к своему предложению,

но и быстро выделить наиболее важные из них.

Процесс работы над предложениями максимально приближен к нормам законотворчества и во

многом похож на работу в областном Собрании депутатов. Участники вносят конкретные поправки,

которые учитываются разработчиком при работе над окончательной версией предложения.

17

Оценка предложений экспертами

Все внесенные разработчиками предложения оцениваются экспертами с точки зрения их эффективности

и рискованности. Эксперты проставляют свою оценку по каждому из критериев и указывают обоснование

своей оценки.

Предложения, набравшие определенное количество баллов по итогам голосования экспертов

включаются в «Портфель предложений».

Предложения, не прошедшие отбор, сохраняются в «Архиве предложений». Участники сайта могут

просмотреть предложения в архиве, чтобы случайно не продублировать уже внесенное и отвергнутое

предложение. При изменении ситуации в регионе ранее отвергнутое предложение может быть повторно

вынесено на рассмотрение.

18

Сквозные и дополняющие предложения

Сквозные предложения: предложения, которые

планируется реализовать сразу в нескольких

секторах или регионах области.

Дополняющие предложения: предложения,

удачно сочетающиеся с уже существующими или

запланированными программами, проектами.

При оценке предложений экспертами, особое внимание уделяется сквозным и дополняющим

предложениям, так как при их реализации возникает дополнительный синергический эффект. При меньших

затратах район или область получает более мощный толчок к развитию.

19

Над проектом работают

проектирование и разработка: Сурин Александр. Телефон +7 909 551 2658, e-mail: Surin.Alexander@gmail.com

методологические вопросы: Трескин Вадим. Телефон +7 921 720 0269, e-mail: nwm@atknet.ru

взаимодействие с органами власти: Журавлев Константин. Телефон +7 911 552 4581, kuzsev@gmail.com