מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית

אופניים שבילי לתכנון מרכז מחוז מדיניותוי הבנ ם מהתחו אליהם והנגישות ם חי פתו ם . בשטחי

כללי. ١

מחוז מרכז הוא אחד האזורים המתאימים ביותר בארץ למימוש מדיניות "עידוד

הרכיבה באופניים" ככלי ליוממות, פנאי ונופש. למחוז יש את כל התנאים הדרושים

באזורים רובו ממוקם המחוז ומהנה. יעיל תחבורה לכלי האופניים להפיכת

בתוך קצרים. בו העניין מוקדי בין והמרחקים בצפיפות המיושבים מישוריים

המערכת התחבורתית המורכבת לא נעשה עדיין שימוש מושכל במערכת השטחים

הפתוחים בין היישובים העירוניים והכפריים במחוז כמסדרונות היכולים לשמש

ביעילות רבה לשבילי אופניים למטרות ,פנאי , נופש ויוממות..

עד היום מערכות שבילי האופניים שקמו במחוז לא נעשו מתוך ראייה כלל-מחוזית

אלא קודמו במסגרות מקומיות. שבילי אופניים, כמו כל תשתית ארוכה אחרת,

ראייה מערכתית-מחוזית. מסמך דורשים כן ועל שונים מנהליים אזורים חוצים

יאמצו במחוז השונים והגופים המחוזית שהוועדה כלים סל מציע זה מדיניות

לקידום תשתית האופניים.

חזון להפוך את השימוש באופניים לכלי תחבורה מוביל בשימוש היומיומי של תושבי

מחוז המרכז ובכך לשפר את תשתית הפנאי והיוממות לשפר את איכות הסביבה

ורמת החיים של תושבי המחוז. לשלב ולנצל בצורה הטובה ביותר את מערך

השטחים הפתוחים במחוז לצורך הגשמת החזון.

מטרות ٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל

mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזיתהמחוזית הוועדה תנקוט שבהם כלים סל לאמץ היא המדיניות מסמך מטרת

והרשויות במחוז על מנת לקדם שבילי אופניים במחוז בדגש על מגוון השטחים

פתוחים.

והתייחסות יקודמו מסמכים משלימים. הניסיון שיצטבר ולאור בשלבים הבאים

למסדרונות התשתית הרלוונטיות

רכיבה ד ובעידו ם י י פנ האו לי בשבי ם חי הפתו השטחים מערכת ד תפקי

השבילים בשטחים הפתוחים ייצרו זיקה בין תושבי המקום לשטחים אלו ויהפכו

את החצר האחורית, שבמקרים רבים מוזנחת, לחצר קדמית פעילה ברוב שעות

היום. מערכות שבילי אופניים בסביבת המגורים יעלו את איכות החיים של תושבי

המחוז. שילוב שבילי אופניים בשטחים הפתוחים תשפר לא רק את שימושי הפנאי

והנופש בשטחים אלה , אלא גם את האפשרויות ליוממות על גבי אופניים ובכך

תפחית את הזיהום ותקטין את מספר כלי הרכב בכבישים.

ת זי המחו הוועדה שלרשות הכלים סל

הכלים במסגרת תפעל המחוזית לרשותההוועדה נושאהעומדים לקידום

רבים אחרים ואמצעים וחקיקה חינוך פעולות כוללים כלים אחרים האופניים

המצויים בסמכות משרדי ממשלה אחרים: אוצר, חינוך, ספורט, תחבורה וכד'. על

הוועדה מרכז, במחוז באופניים השימוש הגברת של היעד את להגשים מנת

המחוזית קוראת לגופים לסייע בסל כלים משלימים.

י נ העירו ם לתחו ם אופניי ת מדיניו

יזומות של הוועדה המחוזית מחוז מסמך מדיניות זה הינו חלק ממספר פעולות

. ברור לכל כי על מנת להפוךבשטחים הפתוחיםמרכז, המתרכז בתנועת האופניים

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית .התחום העירוניאת האופניים לכלי בר-שימוש המוני במחוז מרכז יש לקדם גם את

מסמך זה יגדיר את יחסי הגומלין וההשלמה בין התחום העירוני המבונה לתחומי

השטחים הפתוחים , ותפקידם של השטחים הפתוחים במערכת הסעת האופניים

ליוממות, פנאי, נופש ותיירות.

הוועדה המחוזית תפעל בהמשך לקידום מסמך מדיניות גם עבור הגברת השימוש

באופניים ככלי ליוממות בשטחים הבנויים.

עד להכנתנו של מסמך שכזה כולל מסמך מדיניות זה מספר הנחיות גם לתחום

העירוני שנראו חשובות ליישם מידי.

ת הגדרו

יוממות אופניים – שימוש באופניים ככלי רכב לשגרה היומית בתוך יישוב או

בשבילים/דרכים המחברים בין יישובים/ערים סמוכות.

٣/٢١שטחים פתוחים – שטחים שאינם מבונים בתמ"מ

תקנות משרד התחבורה – כפי שמתעדכנות מעת לעת.

שביל אופניים ארצי – שביל ישראל לאופניים.

שביל אופניים אזורי – שביל אופניים ארוך החוצה כמה רשויות ומשרת רוכבים

מהאזור ומחוץ לו.

שביל אופניים מקומי – שביל שמשרת תחום קטן יחסית (יישוב, מקבץ יישובים או

מתחם אזורי).

כללית ת מדיניו

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזיתתחבורה • ת מערכו – הוועדה המחוזית תבחן את שילובשילוב

מערכות התחבורה בתכניות המוגשות לאישורה תוך מתן עדיפות

להולכי הרגל, לרוכבי האופניים, לתחבורה הציבורית ולבסוף לרכב

הפרטי.

ת• - יש חשיבות רבה לקידום שבילי אופניים בטיחותיים לרוכבבטיחו

ולמשתמשים אחרים. כל תכנית תציג את האמצעים שבהם נקטה כדי

להבטיח את בטיחותם של הרוכבים והמשתמשים האחרים.

השבילים המתאימים יתוכננו, ככל הניתן, באופן שיוכל לשמש גם בעלי

מוגבלויות.

ם • חי פתו – הוועדה המחוזית רואה בהתוויית מערכת שבילישטחים

אופניים במערכת השטחים הפתוחים במחוז כלי משלים למערך

היוממות, איכות החיים ושעות הפנאי של תושבי האזור, והגברת הזיקה

והמחויבות שלהם לשטחים הפתוחים. על כן יש להבטיח אפשרות

מעבר חופשי של רוכבים בשטחים אלו. כל זאת – תוך הנגשת מוקדי

העניין בשטחים הפתוחים (אתרי טבע, נוף, מורשת ותיירות חקלאית)

ללא פגיעה בתפקודם של מוקדים אלה.

ת - • שימוש בתשתיות קיימות ומתוכננות (בעיקר כבישיםתשתיו

ומסילות) הן המפתח ליצירת מערכות שבילי אופניים רציפות, יעילות

ומהנות. יש לנסות לנצל תשתיות לאומיות בעלות זכויות בקרקע לצורך

שילוב שבילי אופניים לאורכן ואפשרות יצירת רצף שבילים בין

השטחים הפתוחים ע"י מעברים החוצים את מסדרונות תשתית.

תכניות ובקרת ון התכנ מערכת

. / אב / / תכניות ת מפורטו ת תכניו מתאר ת ו י בתכנ ם אופניי שילוב

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזיתיים • פנ לאו אב – כל תכנית למרחב תכנון כוללתכניות

לישוב או לחלק ניכר ממנו תשלב בתכנון האזורי שלה

מערכות שבילי אופניים. התכנית תציין את מערך

הקשרים גם לאזורים סמוכים לגבול התכנית.

הוועדה המחוזית תקבע את אופן שילוב מסקנות תכנית•

האב בתכניות סטטוטוריות.

הוועדה המחוזית תבחן הוצאת הנחיות להכנת תכנית•

שכזו.

רמת פירוט תכנון שבילי האופניים ושילובם במסמכי•

התכנית יבחנו בכל מקרה לגופו ובהתאם לרמת פירוט

התכנית.

ם חי פתו שטחים

ז במחו ם חי הפתו השטחים כל בהנגשת ת בו חשי רואה ז המחו

. , וספורט נופש אי ולפנ ת יוממו לצורכי אופניים שבילי ת למערכו

. ח פתו לשטח תוכנית להגשת סף תנאי להלן

ים / • נ לי פו מטרו נופש לפארק ת ייכלל במסגרת נספחיתכניו

התכנית מערכת שבילי אופניים המוצעת בו, תוך מתן דגש לנושאים

הבאים:

גישה לפארק מתוך האזורים הבנויים הקרובים.•

התווית השבילים והאינטנסיביות (רמת הציפוי אספלט /•

דרך עפר, תאורה וכו') שלהם תתחשב בנתוני השטח

האקולוגיים והנופיים, תוך מתן עדיפות להשתלבות בנוף

הקיים ולאי – שינוי אופיים של שטחים ערכיים. זאת –

בהתאם לסקרי ולנתונים הפיזיים/ אקולוגיים של השטח.

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית סימון מערכות אופניים החוצות את הפארק ויוצרות•

רצפים בין פארקים, שטחים ירוקים בעיר ומחוץ לה,

שדרות עירוניות ורחובות ראשיים.

מערכת פנימית לצרכי פנאי ונופש לכל סוגי הרוכבים. •

תכנון מבואות כניסה מרכזיים למערכת השבילים ,•

שיכללו שירותים מיטביים למשתמשים כגון חניה , מידע

, מנוחה, הצטיידות, , תחנת להשכרת אופניים וכדו' ,

בהתאם למיקום ותנאי האתר .מענה מהנה ובטיחותי

בתחום הפארק לכל קבוצות הרוכבים: משפחות, רוכבי

כביש ורוכבי שטח.

חיבור לשבילים ארציים ומחוזיים במידה ויש.•

שילוב שטחי הפארק בקשרי יוממות.מטרופולינים.•

מעבריים וחציות של תשתיות קיימות/מתוכננות•

(כבישים, מסילות, נחלים וכדו').

שילוט הכוונה והנחיות לרוכבים.•

שלביות פיתוח המרכיבים במערכת. •

הוועדה המחוזית יכולה לקבוע תנאים למתן היתרי בניה•

לפארק לפי שלבי השלמת שלבים שונים ממערכת

האופנים.

בשטחים חקלאיים בפארק המטרופולינים ( בהתאם•

לסעיף שטחים חקלאיים ).

ניקוז - וערוצי נחלים לאורך ם אופניי שבילי ת מערכו נחלים

לתנועת אופניים לאורך ערוצי נחלים וניקוז במחוז מרכז יתרונות רבים בזכות

ערכי הטבע והנוף הקיימים, השיפוע המתון, היכולת לנצל את דרך השירות

לצורכי התפעול והתחזוקה של הנחל כמעבר לרוכבי אופניים והאפשרות ליצור

טיפול נופי שיהווה מיקרו-אקלים מושך לרוכבי האופניים. ٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל

mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית כל תכנית נחל תכלול נספח שבילי אופניים לאורך ערוצי•

הנחל/ניקוז תוך התחשבות במצאי האקולוגי, בפיתולי

הנחל ובפשט ההצפה.

רשות נחל/ניקוז – תבחן את האפשרות לחסום את שבילי•

הנחל למעט לרכב השירות של רשויות הניקוז, לרכב

חקלאי מקומי ולרוכבי אופניים (בעזרת מחסום פיזי).

זיקות בין אזור הנחלים ליישובים בסביבה – תבחן•

האפשרות לדרכי גישה בין היישובים הסמוכים

ואטרקציות סמוכות לשבילי הנחל.

ו – • י ת ו ב וסבי נחל כל תוכנית לאזור נחלאזור

וסביבותיו תכלול בנוסף למופיע בסעיף נחלים . דרכי

גישה לנחל ורכיבה רציפה לאורכו, ככל שרגישות האתר

תאפשר זאת.

מעבירי מים מתחת לתשתיות (כבישים, מסילות ברזל•

וכדו') יתוכננו כך שיאפשרו מעבר רוכבי אופניים

ומטיילים בכל ימות השנה למעט בזמן שטפונות.

במקומות בהם ישנם ערכי טבע רגישים יורחק שביל•

האופניים מגדת הנחל.

היתר בניה / אישור תוכנית להסדרת ערוצי נחל / ניקוז•

יינתן לאחר שתבחן האפשרות להגשת תוכנית הכוללת

את שילוב האופניים בחתך הנחל.

חקלאיים ליישוביםשטחים או לערים – שטחים חקלאיים הסמוכים

כפריים טומנים בתוכם פוטנציאל מצוין לתשתיות שבילי אופניים לפנאי,

נופש, תיירות ויוממות. לצד היתרונות ישנם גם קשיים ומגבלות שעליהם

יש לשמור.

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית מעבר וקניין - יש לתאם את זכות המעבר עם המועצה•

האזורית ונציגי החקלאים

בתחום התכנית.

תינתן עדיפות לשימוש במטרוקות או בדרכים מאושרות•

בשטח החקלאי.

תכנון – רצוי שהשבילים יעברו בדרכים שבין משבצות•

חקלאיות. יש להתרחק ככל הניתן, מלולים, גידולי בעלי

חיים, מכלאות ומרכזי מזון. רצוי שהדרכים לא יהיו לצד

מטעים ולא יחצו גדרות ושערים – יש להסדיר מעברים

קלים לרוכבים. יש לשלב שלטי אזהרה והוראה

מתאימים.

אין למנוע מעבר כלי רכב חקלאיים בהסדרת שבילי•

האופניים. הסדרת שביל כזה תיעשה בהסכמה או

בהסדרת שער ומעבר לאופניים לצדו.

בשטחי מרעה – תיאום עם משרד החקלאות בדגש•

למעברים בטיחות וכד'

תכנון שבילי אופניים בשטחים חקלאיים יערך בתיאום•

עם משרד החקלאות ופיתוח הכפר.

לאומים וגנים טבע ת - בגלל נדירותם במחוז מרכז וגודלן הקטן יששמורו

לבחון כניסת רוכבי אופניים בכל מקרה לגופו. אולם יש לראות כי הוראות התכנית

יש לראות ברוכבי האופנים אופניים מבלי שיהיו שינוי לתכנית יאפשרו שבילי

כקהל יעד הכלול בתוכניות הפיתוח של השטח .

תוכנית פיתוח של גן לאומי / שמורה תכלול התייחסות לתשתית רוכבי האופניים. (

חניות , שבילים ומתקנים נלווים), בתיאום עם רשות הטבע והגנים הלאומיים.

נוף ת – ראה שמורות טבע וגנים לאומיים.שמורו

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית - שטחי יער הם השטחים הפתוחים האידיאליים לפריסת שבילי אופניים.יערות

אזוריים אופניים. הכוללת שבילים נספח מסלולי ליער תכלול תוכנית מפורטת

וארציים החוצים את היער ודרכי יער בהם ישלבו רוכבי אופניים, בתאום עם קק"ל.

כמו כן התוכנית תבחן את שילוב דרכי היער ביוממות האזורית תוך שמירה על

הערכים האקולוגיים של היער ועל הפרדת המשתמשים בו, ככל הנדרש, בהתאם

לאינטנסיביות השימוש ביער.

נופש / פארק סעיף ראה – בתכנית התייחסות נדרשת להם נושאים רשימת

מטרופולינים .

ת תכניו ולבודקי ת ו תכני לעורכי ת הנחיו

כללי

בתחום הפיתוח העירוני - תכנון שבילי אופניים ייערך בהתאם לתקן•

עדכני/הנחיות עדכניות של משרד התחבורה לתנועת אופניים בערים.

בהתאם התכנון ייערך כיום), תקן עדיין אין (להם פתוחים בשטחים

להנחיות התכנון בנספח למסמך זה, בגרסתו העדכנית, או לפי תקן מחייב

לשבילים כאלה – אם וכאשר יהיה כזה.

בתכניות סטטוטוריות שהחלו בהכנתן לפני אישור מסמך•

מדיניות זה, תיבדק האפשרות לשלב עד להפקדת

התכנית את תכנית האופניים, גם אם נדרש הקלה

בסטנדרט.

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית של שביליהקשר וההמשכיותיש להראות בתכניות את •

האופניים גם לתכניות גובלות או לשטחים גובלים.

תנאי להיתר לשביל אופניים – אישור אדריכל נוף או•

מתכנן שבילי אופניים לכך שהשביל עומד בסטנדרטים

הנדרשים.

יש לדרוש שיקום השטח לאחר הסדרת השביל ודגש על•

שימוש בחומרים ממוחזרים בתשתיתי השביל ומתקנים

נלווים

תוכנית אב לתחבורה תכלול מערכות שבילי אופניים•

לקבוצות המשתמשים השונים ובראש הראשונה מערכת

עבור יוממים.

יש לוודא את מידת הישימות של תוכנית האב או שביל•

האופניים המוצע.

יש להעדיף פיתוח מערכת שבילי אופניים מופרדת מכלי•

רכב ממנועים, יש להראות שימוש במחסומים המגבילים

כניסת כלי רכב.

בנוי יישוב ם בתחו חדשה תוכנית

התכניות יכללו שבילי אופניים המקשרים את המוקדים תוך מתן דגש•

למוקדים הבאים: בתי ספר תיכוניים, מרכזי הסעת המונים ותחבורה

ציבורית מוקדי פנאי, ספורט, תרבות, מרכזי תעסוקה, מגורים, מוקדי

תיירות, נוף ומורשת, אתרים ומבנים לשימור ושצ"פים, מרכזי תעסוקה

ואזורי מגורים.

שצ"פים ופארקים שכונתיים – יש לתת פתרון לרוכבי אופניים למטרות•

פנאי (אזורי רכיבה לילדים, ובמידה שהשצ"פ גדול - גם לרכיבת ספורט

או אתגר).

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית התכניות תכלול גם כלים משלימים למערכת השבילים: חניית אופניים,•

חדרי מחסן לאופניים בבתים ומקלחות במקומות עבודה.

רמת פירוט תכנון שבילי האופניים ושילובו במסמכי התכנית יבחנו בכל•

מקרה לגופו ובהתאם לרמת פירוט התכנית.

/ י ר ח מס ציבורי ה למבנ בינוי ת תכני

תכנית למבנה בודד או מבנה המשמש לצרכים ציבוריים,•

מסחריים או תעסוקתיים (מוקדי משיכה ליוממות או

פעילויות פנאי) תכלול תקן חניה לאופניים - מספר

מקומות שיוקצו, ליד עמדת השומר בכניסה לחניון או

סמוך לכניסה למבנה, בהתאם לתקנות התקפות.

במבנה ישולבו מקלחות לשימוש עובדי המקום.•

רה • תחבו – כל תכנית למרכז תחבורה תכלולמרכזי

ותסקור את מערכות שבילי הגישה באופניים למרכז

וממנו, ותקן חניה גבוה לאופניים במקום בטוח (יכול

להיות גם בתשלום) לשילוב אמצעי תחבורה.

חניות • בתקן ם כמינימו יעמדו בינוי ת תוכניו

תהיה . הוועדה ת ו בתקנ שיקבע כפי אופניים

פי לאו בהתאם ת הדרישו את להגדיל רשאית

. ומיקומו קט הפרויאזורית במועצה – תכנית אב לשבילי אופניים במועצה אזורית תכלולתכנון

את הנושאים הבאים לפחות:

חיבור מיטבי בין מוקדי הפעילות של המועצה למערכות•

אופניים- בתי ספר תיכוניים, מרכזי הסעת המונים ותחבורה

ציבורית, מוקדי פנאי, ספורט, תרבות, תיירות, נוף ומורשת,

שצ"פים, מרכזי תעסוקה ואזורי מגורים.

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזיתהסדרת תנועת אופניים בתוך היישובים עצמם.•

תכנון מבואות כניסה מרכזיים למערכת השבילים ,•

שיכללו שירותים מיטביים למשתמשים כגון חניה , מידע ,

מנוחה, הצטיידות, שירותי דרך וכדו' , בהתאם למיקום

ותנאי האתר .

קשרים ליישובים או למועצות סמוכות (המשכיות•

שבילים) ויצירת רצף עם שבילים קיימים ועתידיים.

סימון שבילים ארציים ומחוזיים במועצה.•

שביל תיירותי – המחבר את האטרקציות התיירותיות•

במועצה – נקודות תצפית, אתרי מורשת, מבנים ואתרים

לשימור ,אזורים חקלאיים איכותיים ואתרי טבע. השביל

ישמש לצורכי פנאי וטיילות.

שביל , ראשי המחבר את יישובי ושבילי המועצה לכדי•

מערכת שבילים מרכזית .

שביל גישה מכל יישוב למערכת הכוללת של המועצה•

מעבריים וחציות של תשתיות ( כבישים, מסילות , נחלים

וכד' ).

אזורית – למועצה כוללת ת תכנית כוללת לכל שטח המועצה האזורית.תכני

חקלאיים, תכלול סימון של דרכים בכל נושא שהוא, כולל תכנית לשטחים פתוחים

בהם יותר מעבר של רוכבי אופניים ומטיילים הולכי רגל בשטחים החקלאיים.

רמת פירוט תכנון שבילי האופניים ושילובו במסמכי התכנית יבחנו בכל מקרה

לגופו ובהתאם לרמת פירוט התכנית.

תכנית ת גבולו – הוועדה המחוזית תשקול הגדלה של גבולות תכניותהגדלת

או שטח התייחסות על מנת לכלול שבילי אופניים.

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית – כפרי ליישוב ת שביליתכני מערכת תכלול כפרי ליישוב כוללת תכנית

אופניים ביישוב עצמו וחיבור למערכות מרחביות. לנושא שבילי האופניים התכנית

תכלול את כל שטחי המשבצת החקלאית של היישוב ותראה בהם דרכי אופניים

פתוחות לציבור בכל הרמות הדרושות באזור (ארצי, אזורי, מקומי). כל עוד לא

מטיל הגבלות על העיבוד החקלאי .

תשתיות כללי – שימוש בתשתיות קיימות (בעיקר כבישים ומסילות) הן המפתח ליצירת

מערכות שבילי אופניים רציפות, יעילות ומהנות.

חדשה כל • ת לכביש, רכבת, קווי מתח וכד' תבחן, האפשרותתשתי

לשילוב שביל אופניים כחלק מהתשתית (לאורכה) ולחציות התשתית

במעברים מתאימים (לפי ראיה אזורית).

קיימות • ת – בכל בקשה להרחבת תשתית תיבחן האפשרותתשתיו

לשלב שבילי אופניים. אם כחלק מהתכנון המערכתי יש מקום לשלב

תפעל הוועדה המחוזית לקדם שביל לאורכה של, שביל אופניים

התשתית ולהסדרת מעברים חסרים כיום, כחלק מתכנון הדרך.

– כל תכנית לדרך או תשתית תציג בנוסף למעברים הנדרשיםמעברים •

כמעברים אקולוגיים ומעברים חקלאיים גם את שילוב מערך האופניים

והמטיילים במעבר עביר לאורך כל ימות השנה תת קרקעי או עילי או

חצייה אחרת מוסדרת ובטיחותית. כחלק מניתוח קשרים אפשריים

ועתידיים למטרות נופש ויוממות. (מידות המינימום ופרטים

אופייניים – ראה נספח ).

יש לנסות לנצל תשתיות לאומיות בעלות זכויות בקרקע לצורך שילוב•

שבילי אופניים.

– מסילות רכבת, בגלל השיפוע המתון שלהן, מתאימות מאודרכבות•

לרוכבי האופניים. לאורך מסילות הרכבת קיימת לרוב דרך המלווה

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית אותה, ויש להקצות בהן שבילי אופניים. יש לשמור על זכויות הדרך של

תוואי מסילות ישנות או תוואים ששונו בעבור שבילי אופניים, ולבדוק

שימוש בהם במסגרת התכנית האזורית לשבילי אופניים.

כלכליים • – הוועדה המחוזית תבחן במקרים מתאימים משאביכלים

פיצוי סביבתי גם לשבילי אופניים אם במסגרת הקו הכחול של התכנית

ואם במסגרת אחרת, ככל שיתאפשר.

ם נוספי אמצעים

בכל תחום במחוז שבו קיימים חסמים סטטוטוריים לקידום תכניות והוצאת

היתרים לשבילי אופניים בשטחים הפתוחים, תקדם הוועדה המחוזית שינוי

בתכניות הרלוונטיות ובהתאם לצורך, שיאפשר הוצאת היתרים ללא תלות

בהמתנה לאישור תכניות מתאר או תב"עות מפורטות,

דרכים לאורך ם אופניי שילוב

בפועל מתקיימת היום רכיבה לאורך דרכים עירוניות, בין-עירוניות וארציות לצורכי

ספורט ופנאי או יוממות . בכבישים אלו מתרחשות מירב התאונות הקשות. המחוז

יפנה לגופים הרלוונטיים להסדרת רכיבה בטוחה לאורך כבישים אלו.

עדיפות כבישים, לאורך כביש, לאופני בטוחים מסלולים לתכנן יפעל המחוז

את ולהפנות משתנים, באורכים בטוחה רכיבה שיאפשרו מעגליים, לשבילים

רכיבות הספורט לכבישים אלו.

לצד כל תכנית חדשה לכביש בין-יישובי, המקשר בין מוקדים הרלוונטיים לרכיבה

(בתי ספר, מרכזי הסעה המוניות, מוקדי תרבות ופנאי וכד'), שאורכו בשטח פתוח

ק"מ (ולכן מתאים ליוממות), תבחן הועדה המחוזית תכנון שביל אופניים١٠עד

למטרות יוממות וספורט (עדיפות לשביל קשיח כדוגמת אספלט).

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזיתרכיבה למטרות בעיקר השביל ישמש – יותר ארוכים כבישים של במקרה

ספורטיבית. במסגרת תכנית אזורית יוצגו שבילים ארוכים למטרות ספורט ורכיבה

ארוכה.

שבילי אופניים לצד דרכים יהיו סלולים מחומרים קשיחים כדוגמת אספלט.

אופניים פורום

על מנת לממש את תשתית האופניים במחוז מרכז ולקדם אותה, תבחן האפשרות

וייפגש במהלך ירוכז בוועדה המחוזית לנושא אופניים. הפורום להקים פורום

השנה. מטרת הפורום תהיה לתאם בין גופים שונים המקדמים תכניות אופניים

ולסייע לקידום תשתית אופניים.

הפורום יהיה פורום מייעץ לוועדה המחוזית בתחום האופניים, ויהיה מורכב מנציגי

משרדי ממשלה העוסקים בתשתית, נציגי הוועדה המחוזית, לשכת התכנון, אנשי

מקצוע מתחום האופניים וארגונים המקדמים את תחום האופניים (איגודי אופניים

ועמותות מקומיות רלוונטיות).

חקלאיים בשטחים אופניים רוכבי ת ו התנהג: חים פתו

לכבד את משתמשי השביל רוכבי האופניים בשטחים החקלאיים הפתוחים על

הנושאים בכל היתר בין הפתוח, והמרחב החקלאיים השימושים ואת האחרים ٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל

mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית הקשורים בהדרכה, הסברה, שילוט, שמירה על החי והצומח ושמירה על השטחים

החקלאיים על גידוליהם ומתקניהם.

: מנחים פרטים נספחבנספח שלהלן מוצגים פרטים אופייניים.

.לביצוע המידות המצוינות הינן מידות מנחות

בתכנון מתארי יש להשתמש במידות המקסימום , ולהוסיף עליהן במקרים של

גמישות לאפשר על מנת , או תנאי אתר מקשים אחרים שיפועים טופוגרפיים

תכנונית והתאמה לתנאי השטח בביצוע .

הפרטים המנחים המפורטים:

פרט שביל אופייני בשטח פתוח (כולל מידות מינימום, חומרים.1

אפשריים ואמצעי בטיחות) .

פרט מעבר תשתיות אופייני (כולל כנ"ל )..2

פרטי שפת שילוט שבילי אופניים ארצית ואזורית מומלצת..3

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד:

מדינת ישראל משרד הפנים – מינהל מחוז מרכז

לשכת התכנון המחוזית

٠٨-٩٧٨٨٤١٨פקס:٠٨-٩٧٨٨٤٠٠טלפון:٧٢٤٣٠ מ. ١٥٠ רמלה, קריית הממשלה ת.ד. ٩١רחוב הרצל mer-tichnun@moin.gov.ilדואר אלקטרוני:www.pnim.gov.ilאתר המשרד: