Обзор тенденций

Павел КоктышевЗаместитель председателя Партии Зеленых «Руханият»

Заседание Клуба ИПР «Молодежная политика»: без точки опоры»Алматы, 16.06.2011 г.

Содержание• Основные цифры

• Кому это нужно?

• Куда идем?

• Предложения

Основные цифры• 4 510 435 человек - 27,4%

• Село 44,8%

• Город 55,1% + идет прирост, за счет оттока молодежи из села

Кому это нужно? Реформы молодежной политики происходят в

электоральные периоды (политическая конъюнктура)

Со сменой руководства МОН. Там любители реформ

Уровень инициации смены Закона со стороны молодежи менее 10%

Куда идем? (плюсы)• Заговорили об обновлениях в Закон в конце 2009

года на форуме молодежи «Мы ровесники Независимости» в Астане (МОН и ЮНИСЕФ)

• Дискуссии, инициированные ЮНИСЕФ и др. международными фондами

• Рабочая группа при МОН по Закону (начало 2011 года)

• Включены в состав рабочей группы представители независимой и оппозиционной молодежи

• Впервые будет проводиться Совет по молодежной политике при Президенте в расширенном формате

Куда идем? (минусы)• Закон по прежнему патерналистский, цель его обеспечить

всеми благами молодежь, • Закон так и не обрастает действенными механизмами

участия молодежи в процессе принятия решения, хотя принцип в документе отражен

• Нет экономических обоснований, Закон слишком дорогой и социально обремененный. Приводит к росту иждивенческих настроений среди молодежи (к примеру расширение понятие грант)

• Идет скрытое нивелирование политических прав (упразднение в новой редакции закона Статья 7. Политические права и свободы молодежи)

• Хоть и заменили понятие молодежь на молодые граждане, государство самоустранилось в процессе формирования гражданственности (однако есть Патриотизм) у молодежи

Куда идем? (поправки) оказывают содействие решению жилищных

проблем молодежи (для этих же целей расширенно понятие молодая семья)

Включать молодежь в программу развития территории (для орг. местн. самоупр)

Государственная премия талантливой молодежи «Дарын»

Отражен основной принцип участия в планировании и разработке бюджетных программ, а также в проведении их оценки эффективности

МСХ активно продвигает особо выделять группу сельская молодежь, в новом законе есть целая статья, однако не хотят выделять в отдельную группу инвалидов

Предлагается создавать ресурсные центры, а также распространять опыт Алматы с Департаментом по молодежной политике

Основные компетенции по определению стандартов, планированию, выделению кредитов для молодых предпринимателей и даже определяет порядок содействия решения жилищных проблем молодежи сосредоточенны у Правительства РК

Основной исполнительный орган, МОН (в основном занимается техническими вопросами, реже фасилитированием), также по ряду вопросов подключаются другие центральные органы власти.

Основной совещательный и консультативный орган, Совет по молодежной политике при Президенте, национальный форум.

У маслихатов вместе с молодежными организациями функция контроля в основном, они утверждают кандидатуры МОО на участие в консультативных органах

«Яблоко раздора» 50% скидка на проезд, централизованно отражена

Отражено право получение социальных услуг (психолога, юриста и т.д)

Помимо ССО и Жасыл Ел предлагается создание на базе ВУЗов педагогических и социальных отрядов.

В разделе трудоустройства, введено понятие молодой специалист, однако инструменты поддержки не определены, собираются продолжать проект Молодежная практика. Создание рабочего места для прохождения практики работодателем на основе договора с местным исполнтельным органом. Порядок определяет правительство.

Необходимо Дать молодежи свободу действий, бороться с

частыми фактами давления на молодежь, не дискриминировать

Государство фасилитатор, относиться не только как к объекту, но и как к субъекту молодежной политики

Дать реальные механизмы участия в процессе принятия решения (привлекать в формировании тер.програм регионов, привлекать к их оценке и эффективности

Упростить инструменты финансирования ГМП

Наделить полномочиями общественный совет по ГМП

Спасибо за внимание!