7
عاملة الطبقة ال أين ؟ إلي! وات من سن بعد خمس52 ينايررغني المي إلهامي علي امتدادة المصريةعاملغيرت بنية الطبقة ال مبارك ت حكم، ووفخر بيانات ً قاتاحة عام م4102 عاملين بأجرغ عدد ال بل0241 مليون من بين42 يون مشتغل مل في مصر. نهم م041 لزراعة والصيد كأ مليون يعملون با جراء و041 مليون يعملوننتاج وت ا وتجميع مكونالماكيناتنع والمصا تشغيل ا في140 مليون حرفيين و042 مهن عادية و عمال في341 ون بالحكومة و مليون يعمل214 ف يعملون أللعام وع ا بالقطا141 خل وخاص دالخاع القطاجراء في ا مليون يعملون كا رج المنشآت. فجرت ثورة عندما ت43 م اعتصاد أسبوع من ا يناير وبعصدقاء تصل بي أحد ا العرب وسألني: دين الثورة؟ مياة فية المصريعامل أين الطبقة ال! فأجبت إنها موجودة كأفراد في كلدين الثورة ولكن كأفراد وليس ميا ك طبقة تعي و عن تدافعمطلوب نوع التغيير الة مستقلة فيجتماعية ولها رؤي ا مصالحها. ت الفيس بوكة في مجموعازلت الثورة المصري اختصاعدت أصوت لكن ت ومجموعات" نا خالد سعيد كل" لمتصاعدة منذت النضافة اناست كا وتيس تأسالية عامبية والعملنقات الحرياوق والحقجنة التنسيقية لل ال4110 عنلدفاع و لجنة اينية عاموق التأمية الحقلمعاشات وحما أموال ا4112 ثمد حركة كفاية مي وعماللتغيير عام من أجل ا4113 لة دعملتغيير وحم والجمعية الوطنية لبعها وتوا البرادعي وحركة1 ت إرهاصات لما حدثتي شكلت اللحركا من ا إبريل وغيرها في43 يناير. ف بعد سنوات اوسم الهجرةنتهاء مش المبكر ، والمعا لتجريف والخصخصة والنفط لعاملةت الكبقة الصاعدت حركا تحتجاجية منذ نهاية ا4111 وحتي عام4101 . وقد رصدنا1،401 حتجاج ا ا عمالي ا ما بين4110 - 4101 ، منها4،213 حتجاج ا ا عمالي ا من4111 إلي4101 غليان كا سنوات الجمر والل أي انه خ نت تمثلجاجاتحت ا61،4 % جاجات منحتلي ا من إجما4110 وحتي4101 . ت الثورةلعمالية ومقدما الحركة ا

الطبقة العاملة إلي أين

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: الطبقة العاملة إلي أين

!إلي أين ؟ الطبقة العاملة

يناير 52 بعد خمس سنوات من

إلهامي الميرغني

قاً آلخر بيانات ووف ،حكم مبارك تغيرت بنية الطبقة العاملة المصرية علي امتدادمليون مشتغل 42مليون من بين 0241بلغ عدد العاملين بأجر 4102متاحة عام مليون يعملون 041جراء ومليون يعملون بالزراعة والصيد كأ 041منهم .في مصر

مليون حرفيين و 140في تشغيل المصانع والماكينات وتجميع مكونات االنتاج و ألف يعملون 214مليون يعملون بالحكومة و 341عمال في مهن عادية و 042

رج مليون يعملون كاجراء في القطاع الخاص داخل وخا 141بالقطاع العام و .المنشآت

تصل بي أحد االصدقاء يناير وبعد أسبوع من االعتصام ا 43عندما تفجرت ثورة

فأجبت إنها ! أين الطبقة العاملة المصرية في ميادين الثورة؟ :العرب وسألنيتدافع عن تعي وطبقة ك ميادين الثورة ولكن كأفراد وليس موجودة كأفراد في كل

. مصالحها االجتماعية ولها رؤية مستقلة في نوع التغيير المطلوب

لكن تصاعدت أصوت اختزلت الثورة المصرية في مجموعات الفيس بوك تأسيس وتناست كافة النضاالت المتصاعدة منذ " كلنا خالد سعيد " ومجموعات

و لجنة الدفاع عن 4110اللجنة التنسيقية للحقوق والحريات النقابية والعمالية عام وعمال ميالد حركة كفاية ثم 4112أموال المعاشات وحماية الحقوق التأمينية عام

وتوابعها والجمعية الوطنية للتغيير وحملة دعم 4113من أجل التغيير عام إبريل وغيرها من الحركات التي شكلت إرهاصات لما حدث 1البرادعي وحركة

.يناير 43في للنفط لتجريف والخصخصة والمعاش المبكر ، وانتهاء موسم الهجرة بعد سنوات اف

. 4101وحتي عام 4111االحتجاجية منذ نهاية تصاعدت حركات الكبقة العاملة ااحتجاج 4،213، منها 4101-4110ما بين اعمالي ااحتجاج 1،401وقد رصدنا

نت أي انه خالل سنوات الجمر والغليان كا 4101إلي 4111من اعمالي .4101وحتي 4110من إجمالي االحتجاجات من % 61،4االحتجاجات تمثل

الحركة العمالية ومقدمات الثورة

Page 2: الطبقة العاملة إلي أين

منها كانت احتجاجات % 21تميزت الحركة االحتجاجية العمالية قبل يناير بأن احتجاجات % 42جاجات عمال القطاع الخاص ، احت% 11موظفي الحكومة ، واستخدمت الطبقة العاملة كافة أشكال االحتجاج السلمي حيث . عمال القطاع العام

مظاهرات % 02إضرابات و % 44من االحتجاجات و % 11شكلت االعتصامات .أشكال احتجاجية أخري % 10ووقفات احتجاجية و

أكبر القطاعات العمالية والسكة الحديد شهدت قطاعات األسمنت والغزل والنسيج االحتجاجية من العامرية وبرج العرب إلي أسوان والبحر وامتدت الحركة . احتجاجاً

وكان . األحمر ومن السادات إلي العاشر من رمضان إلي غرب خليج السويسللعديد من االحتجاجات العمالية علي مدي سنوات ارصيف مجلس الشعب مالذ

.الجمر

عالمات بارزة وسط حركة 4111و 4111ضرابات غزل المحلة كما كانت إضراب غزل المحلة بل إن البعض يؤرخ للنهوض العمالي بإتجاج العمالي االح

أو بين عمال القطاع ،عن القطاع العام دفاًعاطنطا للكتان وكذلك إضرابات 4111بر شهدت مصر أك 4116وبنهاية ديسمبر . الخاص في الصامولي وابو السباع

أكثر من سبعة االف وسع فعل احتجاجي لموظفي الضرائب العقارية الذين اعتصم وأضراب في جميع مديريات الضرائب شارع حسين حجازي في القاهرة مع إ منهم في

وتشكلت لجنة عليا إلدارة اإلضراب والتفاوض .محافظة 02العقارية في اكثر من وانتهي االضراب بتحقيق .كتجربة استعادت خاللها الحركة العمالية تراثها المجيد

تقلة قابة موظفي الضرائب العقارية كأول نقابة عمالية مسأغلب المطالب ثم تأسيس نثم تبعها .يداع أوراقها في وزارة القوي العاملةوتم إ 0234في مصر منذ يوليو

أصحاب المعاشات والمعلمين المستقلة ثم نقابة العلوم الصحية قبل أيام من انفجار .يناير 43بركان

التحركات خارج النقابات القديمة

تميزت التحركات العمالية بالخروج علي النقابات القديمة العمالية والمهنية وتأسيس وفي .أشكال جديدة للمقاومة مثل اللجنة التنسيقية العمالية ثم النقابات المستقلة

المهندسين " ثم " مهندسين ضد الحراسة " النقابات المهنية تشكلت جماعة ة لجمعية عمومية بقاعة المؤتمرات حضرها والتي نجحت في الدعو" الديمقراطيين

ي توال 4116في مايو " أطباء بال حقوق " وكذلك جماعة .ألف مهندس 01أكثر من و صفوقهم لتوحيد الشرفاء األطباء جميع ندعو لذلك" إلي في بيان تأسيسهادعت

السترداد و كله للمجتمع و للمسئولين صوتهم أليصال الضغط وسائل كافة ألستخدامهكذا ولدت حركة النقابات المستقلة وتحرير النقابات في ظل ". الضائعة حقوقهم

.سطوة استبداد مبارك واجهزته األمنية

حققت حركة الحريات النقابية خطوتين لألمام ولذلك بميالد النقابات العمالية المستقلة والتي أعدت مشروع قانون " معاً من أجل قانون الحريات النقابية " تشكلت حملة

Page 3: الطبقة العاملة إلي أين

تواكب معه بلورة دار الخدمات . 4112، 4111متكامل للحريات النقابية في حرير وبدء الحشد خلف هذه المشاريع لت. النقابية لمشروع آخر للحريات النقابية

.الحركة النقابية المصرية

التقاضي كوسيلة للمقاومة

في استخدام أسلوب أيًضا بدعت فقد أ الحركة العمالية باالحتجاجات لم تكتف التقاضي كوسيلة للمقاومة في ظل نظام مبارك واستطاعت انتزاع عدد من األحكام

:القضائية الهامة منها

مباعة ومنها المراجل البخارية وعمر أحكام استعادة شركات القطاع العام ال - .افندي والنيل لحليج األقطان وطنطا للكتان

حكم وقف قرار رئيس الوزراء بتحويل هيئة التأمين الصحي إلي شركة - .قابضة

. حكم إلزام الحكومة بتحديد حد أدني لألجور - .قبل أيام من ثورة يناير 0221لسنة 011حكم بعدم دستورية القانون -

بفضل دعم عدد من المحاميين الديمقراطيين والمراكز الحقوقية التي لعبت تم ذلكالعمالية ع الحركة رغم ذلك لم تستطو. دور هام في الدعم القانوني للحركة العمالية

ت وظل. 4111صدار قانون العمل الذي صدر عام رغم نضالها لسنوات وقف إم المعاشات ولكن نظام ضد خصخصة نظا 4101إلي عام 4113من عام ةقاومالم

والذي 4101لسنة 013مبارك استغل تشكيل برلمان الفساد ومرر القانون رقم .مثل ضربة لنظام التكافل االجتماعي

ميادين الثورة العمال في قلب

عن ايناير مجرد ثورة شباب الفيس بوك ولكنها كانت تعبير 43لم تكن ثورة التي ظلت لسنوات تقاوم كل الطبقات المضطهدة والمقهورة الغضب الشعبي في

العيش والحرية والعدالة االجتماعية " حتي سطع فجر يناير فالتحقت به من أجل التي كانت محور أكثر من ثالثة االف احتجاج عمالي قبل " والكرامة االنسانية .سنوات من الثورة

قه علي موقعة الجمل ة بمشاركته وإنفاوإذا كان اتحاد العمال الحكومي قد دنس الثورفقد قررت الحركة العمالية بما فيها بعض اللجان النقابية التابعة فبراير، 4يوم

فتفجرت أوسع حركة . لالتحاد األصفر وبعض القيادات المستقلة االلتحاق بالثورة . فبراير 3احتجاج عمالي منذ

من % 16شكلت حوالي اعمالي ااحتجاج 212أكثر من 4100شهد فبراير 66و اأعتصام 011وتم خالل فبراير . 4100االحتجاجات التي تمت حتي أكتوبر

Page 4: الطبقة العاملة إلي أين

من تقارير مؤسسة . ) وقفة احتجاجية 21و اتجمهر 46مظاهرة و 030و اإضراب ( . أوالد األرض

المستقلة النقابة أعلنتو .سقاط مباركك العمال في حسم معركة التغيير وإوشار الصحيين الفنيين ونقابتا المعاشات أصحاب واتحاد العقارية بالضرائب للعاملين

. من قلب الثورة المستقلة للنقابات مصرى اتحاد إنشاءو المستقلة والمعلمين

هيئته تشكيل بدأ الذى االتحاد إن النقابية الخدمات دار عن صادر بيان وقال حق ومنها ، يناير 43 فى خرجوا الذين المتظاهرين مطالب سيتبنى التأسيسية جنيه 0411 عن يقل ال لألجور أدنى حد ووضع العمل، فى المصريين المواطنين العدالة تحقيق إلى يهدف االتحاد أن البيان وأضاف .العمال حقوق وضمان

. المستقلة النقابات تكوين فى العمال وحق المواطنين جميع بين االجتماعية

البرعي أستاذ التشريعات العمالية حقيبة وزارة حمد حسن وعندما تولي الدكتور أ الحرياتإعالن اطالق علنأ ولياأل القوي العاملة والهجرة في وزارة عصام شرف

العمال بحق االعتراف خالل من العمالية النقابات تأسيس وحرية مصر في النقابية المباديء عالنإ خالل من البرعي شاروأ.. المستقلة نقاباتهم وتكوين انشاء في

أمورها شأن في العمال لنقابات التام االستقالل الي النقابية الحريات الطالق العامة االدارية الجهة عن استقاللها كذلك ،اموالها في والتصرف لوائحها ووضع الداخلية

استالم القادمة المؤقتة الفترة خالل مهمتها ستكون التي "العاملة القوي وزارة" جهة هي المحكمة وتصبح النقابات قانون تعديل لبحث الجديدة النقابات اوراق . ذلك عن المسئولة االيداع

سمير. د بحضور العاملة القوي وزير عقده الذي الصحفي المؤتمر خالل ذلك جاءوانطلقت .الدولية العمل منظمة عام مدير سومافيا وخوان المالية وزير رضوان

.المستقلة في تاريخ مصر الحديث أوسع حركة لتأسيس النقابات العمالية

خمس سنوات علي يناير

بدأ تأسيس عشرات النقابات المستقلة في كل محافظات مصر استناداً إلعالن ولكن في نفس الوقت قام رجال الحزب الوطني واألحزاب الدينية .الحريات النقابية

ا وهي التي واألجهزة األمنية باستغالل المناخ العام وتأسيس نقابات تابعة لهاستخدمتها في فترات تالية لتمثيل العمال في لجنة الخمسين لوضع الدستور ولتمثيل

.مصر في مؤتمر منظمة العمل الدولية

كما حاولت بعض األحزاب السياسية ومنظمات المجتمع المدني ركوب النقابات تأسيس لجنة تحضرية تواكب مع ذلكو. المستقلة وتحويلها لمرتكزات تابعة لها

حاد الديمقراطي في إبريل التحاد عمال مصر الديمقراطي والتي اعلنت تأسيس االتاألجهزة األمنية اللعب علي النزعات الذاتية والفردية إلحداث تبدأو. 4101

إضافة الي الضعف االنشقاقات وتغذية الصراعات لتفتيت النقابات المستقلة .الجماعي وتقاليد الديمقراطية النقابيةالمؤسسي وغياب خبرات العمل

Page 5: الطبقة العاملة إلي أين

أعد الدكتور البرعي مشروع قانون الحريات النقابية وقانون عمل جديد ودار االتحاد القديم واالتحادات والنقابات حوار مجتمعي واسع شارك فيه ممثلو احولهم

ثم جاء األخوان المسلمين وحاول . المستقلة وانتهي في أدراج المجلس العسكريثم جاء . جراء تعديالت علي قانون البرعي ولكنه فشل في تمريرهاد األزهري خال

يونيه وحاول تجديد مشروعي 11االستاذ كمال أبوعيطة وزيراً للقوي العاملة بعد قانون العمل والحريات النقابية واخضاعهم لحوار مجتمعي حقيقي وانتهي المشروع

.في ادراج مجلس الوزراء

استقبل الرئيس السيسي ممثلي اتحاد العمال في أكاديمية 4103وفي عيد العمال لتبدأ مرحلة . الشرطة وقدم ممثلي االتحاد وثيقة تعهد بوقف االحتجاجات العمالية

والتضييق علي " اتحاد موقعة الجمل " جديدة تعتمد فيها الدولة علي االتحاد القديم .األجنبية والتمويل الخارجيالنقابات المستقلة واتهامها باالثارة واألجندات

يناير؟ 52لكن هل توقفت الحركة االحتجاجية بعد

عام، اعمالي ااحتجاج 0،102 فقط تم رصدوحتي شهر أكتوبر 4100خالل عام ة الحكوم لموظفي ااحتجاجي فعال 0،133منها اعمالي ااحتجاج 0،212حدث 4104 من% 41، ومثلت احتجاجات القطاع الخاص االحتجاجات من% 11،1مثلت

تقرير ) لعمال القطاع العام االحتجاجات من% 00،4 و، االحتجاجات ليماإجاالحتجاجات العمالية في مصر –المركز المصري للحقوق االقتصادية واالجتماعية

4104)

عن اعوام ما 4101ويختلف . اعمالي ااحتجاج 4،412أكثر من 4101شهد عام –بعد الثورة ألن حركة االحتجاجات تصاعدت خالل الست شهور األولي من العام

وقد يونيو 11ثم تراجعت خالل النصف الثاني بعد –فترة حكم األخوان المسلمين من% 11 بنسبة المختلفة العمل قطاعات بين الترتيب الحكومي القطاع تصدر ،%03،6 نسبة العام األعمال قطاع شركات عمالو العمالية االحتجاجات إجمالي

بنسبة العام القطاع في ،العاملون%04،1 بنسبة الخاص القطاع في العاملون ثمتقرير المركز المصري للحقوق االقتصادية ) .االحتجاجات إجمالي من فقط% 2،1

( . 4101تقرير االحتجاجات السنوي –واالجتماعية

وهذا العام هو الذي صدرت خالله اعمالي ااحتجاج 4،462فقد شهد 4102أما عام –مركز المحروسة للتنمية االقتصادية واالجتماعية .) قوانين الحد األدني لألجور

لكن يعاب علي تقرير المحروسة أنه يضع (. 4102الحراك العمالي في مصر لعام خلط بين االحتجاجات صحاب االعمال ضمن االحتجاجات والاحتجاجات المهنيين وأ

. 4101العمالية واالجتماعية وهو نفس الخطأ الذي وقع فيه تقرير المركز المصري 016و المعلمين ،بين موظفي الحكومة ااحتجاج 241ولكن يظهر التقرير حدوث

.نهم ضمن موظفي الدولة وليسوا معلمي القطاع الخاص ا رغم أاحتجاج

شهور وفقاً لتقرير الربع الثالث 2احتجاج خالل 0،003فقد شهد 4103أما عام بينما يتحدث تقرير مؤشر الديمقراطية عن حدوث الصادر من مركز المحروسة ،

Page 6: الطبقة العاملة إلي أين

63عامل وتقديم 0311تم خالل العام فصل . 4103احتجاج خالل عام 0،006 والشركات بالمصانع العاملين قطاع تصدرهمو. للمحاكمة بتهمة التظاهر عامال

وجاء احتجاجا، 412 لـ تنفيذهم بعد% 40،2 بنسبة العمالية االحتجاجات ئمةقا بعدما المحتجة العمالية القطاعات كثانى الحكومية والوزارات بالهيئات العاملون الفئات أكثر ثالث الصحة بقطاع العاملون تصدر بينما احتجاجا، 016 نظموا

تالهم ،(ايضا موظفين حكومة وهم ) احتجاجا 011 بـ قاموا بعدما المحتجة العاملون نفذ حين في ،( موظفين حكومة ) احتجاجا 021 بـ التعليم بقطاع العاملون قطاع في العاملون نفذها التي االحتجاجات وارتفعت ، احتجاجا 11 النقل بقطاع 13 بـ الزراعة قطاع في والعاملون المزارعون ثم ، احتجاجا 22 لـ لتصل اإلعالم

من احتجاجا 41 منهم احتجاجا 46 األمني القطاع في العاملون نظم فيما احتجاجا، في بالجامعات، اإلداري األمن قبل من واحد واحتجاج الداخلية وزارة في أفراد قبل فى العاملون نظمها احتجاجا 01 على نفسها السياحة قطاع أزمة عكست حين

.السياحى القطاع

52قبل ا عمالي ااحتجاج 815,3بأكثر من قد قامت الحركة العمالية ذا كانتوإتصاعد الحركة االحتجاجية لم يخمد بعد الثورة بل تصاعد ليصل إلي فإن 1يناير

وهو ما يعكس استمرار النهوض العمالي الذي ااحتجاجي فعال ,,319أكثر من جع في النصف شهد مراحل تراوقد . ومستمر حتي اآلن 5002تصاعد منذ عام نتيجة 50,2ولكنه عاد ليتصاعد وكذلك خالل العام األخير 50,8الثاني من عام

.ارتفاع الحديث عن المعركة مع األرهاب وإعطاء فرصة للنظام الجديد

يناير 52أهم مكتسبات ما بعد

. صدور قانون الحد األدني والحد األقصي لألجور - .4101لسنة 013رقم إسقاط قانون التأمينات االجتماعية - .حصر الرصيد المتراكم لصناديق التأمينات االجتماعية لدي الدولة - .تعديل قانون كادر المعلمين - .صدور قانون كادر المهن الطبية وتعديالته -يخ الحريات ساالستمرار في انتزاع عدد من االحكام القضائية الداعمة لتر -

.العمالية والنقابية

ناير ي 52أهم خسائر مع بعد

.تأخر صدور قانون الحريات النقابية وقانون العمل الجديد - .استمرار وتصاعد العدوان علي النقابات المستقلة - .مليون موظف 1صدور قانون الخدمة المدنية وتهديد مستقبل - .تجاه عالقات العمل صدور قانون االستثمار والمزيد من التعسف - .صانع المنتجة عن العمل استمرار الفصل التعسفي للعمال وتوقف الم - .استمرار تنفيذ خصخصة المرافق والخدمات العامة -

Page 7: الطبقة العاملة إلي أين

.ضعف حركة النقابات المستقلة وتفتتها وغياب وحدة العمل المشترك -

نجد أن نضال الحركة . يناير 52لذلك ونحن علي أعتاب ذكري خمس سنوات علي الحريات النقابية العمالية والنقابية في تصاعد والمقاومة لم تتوقف دفاعاً عن

لكن يبقي ضعف .وضد قانون الخدمة المدنية وكادر المعلمين والمهن الطبيةشرسة من أعداء الحريات اوهشاشة بعض النقابات المستقلة والتي تواجه حرب

.النقابية ومحاوالت احتواء من بعض األحزاب ومنظمات المجتمع المدني

مستقلة لألحزاب السياسية ن رفض خضوع النقابات اللكن يجب أن نعرف أاب السياسية في المعارك والتبعية لها ال يعني االنفصال عن حركة األحز

اننا مطالبين .1 بل واالنخراط في األحزاب السياسية كأفراد وليس كنقاباتالمشتركةبتطهير النقابات المستقلة من تنظيمات رجال األعمال واألجهزة األمنية ومواجهة

.محاوالت التفتيت

كما أن تقوية النقابات المستقلة ودعم بنائها المؤسسي وتوحيد حركتها حول إن . األهداف العامة وتجاوز النزعات الفردية والذاتية من أجل المصلحة العامة

هجوم الرأسمالية المتوحشة علي قالع الحركة النقابية والعمالية مستمر وعلينا ان لكي نستطيع كسب جوالت قادمة في معركة نطهر حركتنا النقابية ونوحد صفوفنا

.والثورة مستمرة. التحرر