39
ЦЕНТР ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

ЦЕНТРИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Page 2: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий
Page 3: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

3

Эксперты проекта

Евгений Сапиро Надежда Борисова, к. полит. н., доцент кафедры политических наук ИПФ ПГНИУ

Игорь Лобанов, председатель Пермской краевой организации Союза журналистов России

Людмила Ознобишина,ООО «ЦИТ», организатор проекта

Виталий Ковин, Пермский научный центр УрО РАН, старший научный сотрудник

Юрий Исаев, кандидат социологических наук

Александр Минкович,эксперт по региональному законодательству

Page 4: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

Оценивались три группы показателей:

4

Составные части исследования

Page 5: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

5

Активность- участие в заседаниях ЗС - участие в заседаниях

комитетов - участие в рабочих группах

Page 6: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

6

Оценка активности депутата на пленарных заседаниях

Высокая посещаемость – 20 депутатов Депутаты на постоянной основе 95-100%, депутаты не на постоянной основе до 90%

Посещаемость выше среднего – 26 депутатов Депутаты на постоянной основе 94-85%, депутаты не на постоянной основе до 75%

Посещаемость на среднем уровне и ниже – 10 депутатов Депутаты не на постоянной основе с 74% до 50%

Page 7: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

7

100% заседаний 2% заседаний

Клепцин, Рогожникова

Прохоров

Более 400 рабочих группСтарков

Более 300 рабочих группКлепцин

Более 150 Ёлохов, Рогожникова

Page 8: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

8

Эффективность законотворческой работы. Поправки

2012 2013 2014 2015 Итого

ШИРЯЕВА Лилия Николаевна 163 51 201 85 500

КЛЕПЦИН Сергей Витальевич 49 78 157 84 368

ШУЛЬКИН Илья Григорьевич 27 12 280 39 358

ЭЙСФЕЛЬД Дарья Александровна 103 75 112 37 327

ЖДАНОВ Олег Михайлович 197 47 57 9 319

РОГОЖНИКОВА Ольга Андреевна 30 72 107 78 287

ТРЕТЬЯКОВ Александр Владимирович 112 29 76 59 276

ЛУКАНИН Алексей Александрович 83 95 36 7 221

Page 9: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

9

2012 2013 2014 2015 Итого

ПАПКОВ Игорь Валентинович 81 31 39 13 164

АЛИСТРАТОВ Владимир Николаевич 28 77 21 15 141

БУРНАШОВ Алексей Леонидович 40 28 32 40 140

ГИЛЯЗОВА Елена Ефимовна 61 33 12 24 130

ЗЫРЯНОВА Елена Владимировна 10 18 52 38 118

СТАРКОВ Андрей Вадимович 18 53 18 23 112

ЧУЛОШНИКОВ Владимир Вениаминович (с 28.08.2012)

3 26 16 53 98

Эффективность законотворческой работы. Поправки

Page 10: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

10

Эффективность законотворческой работы. Законопроекты

  2012 2013 2014 2015 Итогоболее 100

СУХИХ Валерий Александрович 51 20 31 24 126КЛЕПЦИН Сергей Витальевич 36 25 32 22 115

до 100ГИЛЯЗОВА Елена Ефимовна 18 25 11 25 79ПЛЮСНИН Виктор Борисович 24 19 16 17 76ПАПКОВ Игорь Валентинович 19 21 18 16 74ЁЛОХОВ Юрий Георгиевич 22 24 18 9 73ШИРЯЕВА Лилия Николаевна 13 12 16 27 68БОЙЧЕНКО Александр Юрьевич 18 18 12 10 58БОРИСОВЕЦ Юрий Львович 13 15 13 13 54ЗЫРЯНОВА Елена Владимировна 17 14 12 11 54АЛИСТРАТОВ Владимир Николаевич 9 15 9 20 53СТАРКОВ Андрей Вадимович 15 16 11 11 53ТРЕТЬЯКОВ Александр Владимирович 16 14 11 12 53

Page 11: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

11

Эффективность законотворческой работы. Законопроекты

2012 2013 2014 2015 ИтогоДо 50

ТЕЛЕПНЕВ Александр Александрович 19 14 7 7 47ШУЛЬКИН Илья Григорьевич 8 9 15 13 45ЭЙСФЕЛЬД Дарья Александровна 11 11 10 11 43ЧУЛОШНИКОВ Владимир Вениаминович (с 28.08.2012)

8 13 12 8 41

ДАНИЛИН Владимир Николаевич 9 13 13 6 41ГАРСЛЯН Армен Гайосович 12 14 8 7 41СКРИВАНОВ Дмитрий Станиславович 10 10 13 5 38ЖДАНОВ Олег Михайлович 11 10 9 8 38БОГУСЛАВСКИЙ Сергей Станиславович 9 11 8 10 38КУЗЬМИЦКИЙ Геннадий Эдуардович 11 12 5 9 37ЛУКАНИН Алексей Александрович 10 9 8 10 37РОГОЖНИКОВА Ольга Андреевна 10 5 12 9 36БОДРОВ Алексей Анатольевич 9 7 12 7 35

Page 12: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

12

Эффективность законотворческой работы. Законопроекты

  2012 2013 2014 2015 ИтогоШИЛОВ Геннадий Михайлович 7 9 8 9 33НЕЛЮБИН Владимир Александрович (с 04.12.2011 по 19.03.2015)

12 8 7 6 33

САРКСЯН Вагаршак Борисович 8 11 8 5 32ДЁМКИН Николай Иванович 9 10 8 5 32БУРНАШОВ Алексей Леонидович 10 12 8 2 32ДРАНИЦЫН Александр Анатольевич 11 8 7 5 31ЧИЧЕЛОВ Виктор Александрович 8 9 8 5 30КОРСУН Владимир Кузьмич 12 6 3 8 29КОЛЕСНИКОВ Андрей Константинович 9 7 7 6 29РАЗУТДИНОВ Равкат Зинурович 8 7 7 7 29ЖЕЛОБОВИЧ Евгений Романович 13 7 3 5 28

Page 13: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

13

Эффективность законотворческой работы. Законопроекты

  2012 2013 2014 2015 ИтогоЖУКОВ Владимир Юрьевич 7 8 7 6 28

БАРАНОВ Виктор Иванович 7 9 7 5 28

МОТРИЧ Александр Иванович 9 7 7 5 28

ДАУТ Владимир Александрович 6 9 7 5 27

КАРПОВ Анатолий Александрович 6 8 7 6 27

КОРЮКИНА Ирина Петровна 8 7 7 5 27

АЙТАКОВА Ксения Алексеевна 7 8 5 4 24

МИТРОФАНОВ Сергей Валерьевич 10 6 7 1 24

ЧЕБЫКИН Вадим Леонидович 8 5 3 6 22

МАКАРОВ Павел Аркадьевич 9 4 2 6 21

МАРКОВ Андрей Анатольевич 1 6 6 3 16

Page 14: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

14

Эффективность законотворческой работы. Законопроекты

  2012 2013 2014 2015 Итого

До 10ФИСЮК Юрий Юрьевич (с 10.09.2013) 0 2 2 2 6

ОРЛОВ Дмитрий Станиславович 1 4 0 1 6

ФЛЕГИНСКИЙ Александр Евгеньевич 2 2 1 0 5

ПЕТРОВ Алексей Алексеевич 0 2 2 0 4

ПОЛЯКОВ Олег Борисович 4 1 0 0 5

ПРОХОРОВ Сергей Иванович 3 0 0 0 3

КОВАЛЁВ Олег Алексеевич 0 0 1 1 2

ЗОЛОТАРЕВ Алексей Владимирович 2 0 0 0 2

ХОЗЯШЕВ Владимир Семенович 0 1 0 0 1

Page 15: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

15

Примеры положительных инициативБУРНАШОВ:2013 год:• О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Пермского края от 21.11.2013 № 1018 «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края" (первое чтение)» 2014 год:• Об общем порядке избрания представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в Пермском крае • О внесении изменений в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае»

ЁЛОХОВ: 2012 год:• О внесении изменений в Закон Пермского края «Об административных правонарушениях» 2013 год: • О внесении изменений в Закон Пермского края «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края»

Page 16: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

Рейтинг активности депутатов

16

ФИО депутата Средняя оценкаЁЛОХОВ Юрий Георгиевич 4,86КЛЕПЦИН Сергей Витальевич 4,86КОРСУН Владимир Кузьмич 4,86ПЛЮСНИН Виктор Борисович 4,86РОГОЖНИКОВА Ольга Андреевна 4,86КУЗЬМИЦКИЙ Геннадий Эдуардович 4,57ШИРЯЕВА Лилия Николаевна 4,57ЭЙСФЕЛЬД Дарья Александровна 4,57БОЙЧЕНКО Александр Юрьевич 4,43ПАПКОВ Игорь Валентинович 4,43ТРЕТЬЯКОВ Александр Владимирович 4,43ЖЕЛОБОВИЧ Евгений Романович 4,29СТАРКОВ Андрей Вадимович 4,29АЙТАКОВА Ксения Алексеевна 4,14БОДРОВ Алексей Анатольевич 4,14

Page 17: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

17

Рейтинг активности депутатовФИО депутата Средняя оценка

АЛИСТРАТОВ Владимир Николаевич 4,00

БУРНАШОВ Алексей Леонидович 4,00

ГИЛЯЗОВА Елена Ефимовна 4,00

ЗЫРЯНОВА Елена Владимировна 4,00

ЖДАНОВ Олег Михайлович 4,00

ТЕЛЕПНЕВ Александр Александрович 4,00

КОЛЕСНИКОВ Андрей Константинович 3,86

ЧЕБЫКИН Вадим Леонидович 3,86

ЧУЛОШНИКОВ Владимир Вениаминович (с 28.08.2012) 3,86

БОРИСОВЕЦ Юрий Львович 3,71

ГАРСЛЯН Армен Гайосович 3,71

РАЗУТДИНОВ Равкат Зинурович 3,57

БОГУСЛАВСКИЙ Сергей Станиславович 3,57

ДРАНИЦЫН Александр Анатольевич 3,57

Page 18: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

18

ФИО депутата Средняя оценкаЛУКАНИН Алексей Александрович 3,43

СКРИВАНОВ Дмитрий Станиславович 3,43

ФИСЮК Юрий Юрьевич (с 10.09.2013) 3,43

ШИЛОВ Геннадий Михайлович 3,43

ШУЛЬКИН Илья Григорьевич 3,43

ДЁМКИН Николай Иванович 3,29

МОТРИЧ Александр Иванович 3,29

ХОЗЯШЕВ Владимир Семенович 3,29

ДАНИЛИН Владимир Николаевич 3,14

МАКАРОВ Павел Аркадьевич 3,14

КАРПОВ Анатолий Александрович 3,14

ЗОЛОТАРЕВ Алексей Владимирович 3,00

КОРЮКИНА Ирина Петровна 3,00

Рейтинг активности депутатов

Page 19: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

19

ФИО депутата Средняя оценка

НЕЛЮБИН Владимир Александрович (с 04.12.2011 по 19.03.2015) 2,86

САРКСЯН Вагаршак Борисович 2,86

ПЕТРОВ Алексей Алексеевич 2,86

ФЛЕГИНСКИЙ Александр Евгеньевич 2,86

ЧИЧЕЛОВ Виктор Александрович 2,57

БАРАНОВ Виктор Иванович 2,43

ДАУТ Владимир Александрович 2,43

ПОЛЯКОВ Олег Борисович 2,14

ОРЛОВ Дмитрий Станиславович 2,00

ЖУКОВ Владимир Юрьевич 2,00

КОВАЛЁВ Олег Алексеевич 1,86

МАРКОВ Андрей Анатольевич 1,86

ПРОХОРОВ Сергей Иванович 1,43

Рейтинг активности депутатов

Page 20: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

20

Рейтинг эффективности депутатов

ФИО депутатаСредняя оценка

ШИРЯЕВА Лилия Николаевна 4,86

ПАПКОВ Игорь Валентинович 4,71

ЭЙСФЕЛЬД Дарья Александровна 4,71

КЛЕПЦИН Сергей Витальевич 4,57

СКРИВАНОВ Дмитрий Станиславович 4,57

ШУЛЬКИН Илья Григорьевич 4,57

БУРНАШОВ Алексей Леонидович 4,43

ГИЛЯЗОВА Елена Ефимовна 4,43

ЁЛОХОВ Юрий Георгиевич 4,29

ЗЫРЯНОВА Елена Владимировна 4,29

ЧУЛОШНИКОВ Владимир Вениаминович (с 28.08.2012) 4,29

ЖДАНОВ Олег Михайлович 4,14

Page 21: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

21

ФИО депутата Средняя оценкаТРЕТЬЯКОВ Александр Владимирович 3,86

АЙТАКОВА Ксения Алексеевна 3,86

БОРИСОВЕЦ Юрий Львович 3,86

РОГОЖНИКОВА Ольга Андреевна 3,71

ЧЕБЫКИН Вадим Леонидович 3,71

БОЙЧЕНКО Александр Юрьевич 3,57

ЛУКАНИН Алексей Александрович 3,57

ПЛЮСНИН Виктор Борисович 3,57

СТАРКОВ Андрей Вадимович 3,43

АЛИСТРАТОВ Владимир Николаевич 3,29

ГАРСЛЯН Армен Гайосович 3,00

КОРЮКИНА Ирина Петровна 3,00

КУЗЬМИЦКИЙ Геннадий Эдуардович 3,00

Рейтинг эффективности депутатов

Page 22: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

22

ФИО депутата Средняя оценкаБОДРОВ Алексей Анатольевич 2,86

ДАНИЛИН Владимир Николаевич 2,86

КОЛЕСНИКОВ Андрей Константинович 2,86

КОРСУН Владимир Кузьмич 2,86

ТЕЛЕПНЕВ Александр Александрович 2,86

ДЁМКИН Николай Иванович 2,71

РАЗУТДИНОВ Равкат Зинурович 2,71

МОТРИЧ Александр Иванович 2,71

БОГУСЛАВСКИЙ Сергей Станиславович 2,57

ФИСЮК Юрий Юрьевич (с 10.09.2013) 2,57

БАРАНОВ Виктор Иванович 2,43

ЖЕЛОБОВИЧ Евгений Романович 2,43

Рейтинг эффективности депутатов

Page 23: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

23

ФИО депутатаСредняя оценка

ЖУКОВ Владимир Юрьевич 2,43

ОРЛОВ Дмитрий Станиславович 2,43

ШИЛОВ Геннадий Михайлович 2,43

ДРАНИЦЫН Александр Анатольевич 2,29

МАКАРОВ Павел Аркадьевич 2,29

ДАУТ Владимир Александрович 2,14

МАРКОВ Андрей Анатольевич 2,14

КАРПОВ Анатолий Александрович 2,00

НЕЛЮБИН Владимир Александрович(с 04.12.2011 по 19.03.2015) 2,00

САРКСЯН Вагаршак Борисович 2,00

ЧИЧЕЛОВ Виктор Александрович 2,00

КОВАЛЁВ Олег Алексеевич 2,00

Рейтинг эффективности депутатов

Page 24: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

24

ФИО депутатаСредняя оценка

ПОЛЯКОВ Олег Борисович 1,86

ХОЗЯШЕВ Владимир Семенович 1,86

ЗОЛОТАРЕВ Алексей Владимирович 1,71

ПЕТРОВ Алексей Алексеевич 1,71

ФЛЕГИНСКИЙ Александр Евгеньевич 1,71

ПРОХОРОВ Сергей Иванович 1,14

Рейтинг эффективности депутатов

Page 25: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

25

Оценка регулирующего воздействия законопроекта

КАКОЙ ЗАКОН? очень хороший хороший скорее

хорошийнейтраль

ный скорее плохой плохой очень

плохой

  3 2 1 0 -1 -2 -3

 КАК ГОЛОСУЮ?  За Против Воздержался  

 Не голосова

л

     

1 -1 -1 0

Page 26: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

26

Социально значимые вопросыО стипенд. обеспечении (1чт, вносит губернатор края). 08.14 -1,14О стипенд. обеспечении (2 чт). 09.14 (отклонен) -1,14О стипенд. обеспечении (2чт). 10.14 (поддержан компромиссный вариант) 0,29О награждении знаком отличия (второе чтение), 11.14 1,71Поправка Кузьмицкого о выборе главы мунициального образования из состава представительного органа, 11.14 -2,00(второе чтение). За принятие постановления в целом, 11.14 -2,00Закон об отмене прямых выборов глав МСУ (второе чтение), 03.15 -2,14О приостановлении действия статьи 7 Закона «О господдержке кадрового потенциала с/х организаций ПК» (первое чтение), 05.15 -1,00О внесении изменения в Закон «О господдержке кадрового потенциала с/х организаций ПК», 12.15 0,71О внесении изменения в статью 3 Закона "О доп. мерах соцподдержки докторов наук" (второе чтение). 05.15 -0,29Об обеспечении путевками на санаторно-курортное лечение (1,2 чтение), 03.15 1,14

Page 27: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

27

Социально значимые вопросы(первое чтение) вносит Бурнашов А.Л.). 10.14 2,00

(второе чтение) Изменение льготы по налогу на прибыль, 11.15 0,00

Газовая льгота, 11.13 -1,71

О системе капремонта общего имущества в многоквар. домах, 02.14 -1,86

О внесении изменений в Закон О системе капитального ремонта, 10.14 0,71

О приостановлении действия статей 2, 3 Закона О ветеранах труда ПК" (1чт, вносит Кузьмицкий Г.Э.). 04.15

-1,29

О ветеранах ПК.12.15 -0,29

О соцподдержке пенсионеров с БСС, вопрос 22, 1215 0,43

Об утверждении прогнозного плана приватизации госимущества ПК на 2013-2015 годы", 10.13

0,29

Page 28: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

28

Сочетание законотворческой активности, эффективности и учета интересов избирателей Ранжирование депутатов по поддержке законопроектов

АЙТАКОВА Ксения АлексеевнаКОРСУН Владимир КузьмичЧЕБЫКИН Вадим ЛеонидовичЖЕЛОБОВИЧ Евгений Романович

ПОПУЛИЗМ

ЭЙСФЕЛЬД Дарья АлександровнаБОРИСОВЕЦ Юрий ЛьвовичОРЛОВ Дмитрий СтаниславовичЖДАНОВ Олег МихайловичБУРНАШОВ Алексей ЛеонидовичСКРИВАНОВ Дмитрий СтаниславовичКОВАЛЁВ Олег АлексеевичШУЛЬКИН Илья ГригорьевичЛУКАНИН Алексей АлександровичФИСЮК Юрий Юрьевич (с 10.09.2013)КЛЕПЦИН Сергей ВитальевичАЛИСТРАТОВ Владимир НиколаевичБОДРОВ Алексей АнатольевичШИРЯЕВА Лилия НиколаевнаБАРАНОВ Виктор ИвановичЧУЛОШНИКОВ Владимир Вениаминович (с 28.08.2012)ЁЛОХОВ Юрий Георгиевич

ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ

Page 29: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

29

Сочетание законотворческой активности, эффективности и учета интересов избирателей Ранжирование депутатов по поддержке законопроектов

МАРКОВ Андрей Анатольевич

КОРЮКИНА Ирина Петровна

ЗОЛОТАРЕВ Алексей Владимирович

ЗЫРЯНОВА Елена Владимировна

ЖУКОВ Владимир Юрьевич

КОЛЕСНИКОВ Андрей Константинович

ТЕЛЕПНЕВ Александр Александрович

ПОЛЯКОВ Олег Борисович

ФЛЕГИНСКИЙ Александр Евгеньевич

ЧИЧЕЛОВ Виктор Александрович

ПАПКОВ Игорь Валентинович

«Прозорливость»

Page 30: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

30

Сочетание законотворческой активности, эффективности и учета интересов избирателей Ранжирование депутатов по поддержке законопроектов

РОГОЖНИКОВА Ольга Андреевна БОГУСЛАВСКИЙ Сергей СтаниславовичДЁМКИН Николай ИвановичКУЗЬМИЦКИЙ Геннадий ЭдуардовичМОТРИЧ Александр ИвановичСАРКСЯН Вагаршак БорисовичКАРПОВ Анатолий АлександровичХОЗЯШЕВ Владимир СеменовичДРАНИЦЫН Александр АнатольевичГИЛЯЗОВА Елена ЕфимовнаДАУТ Владимир АлександровичШИЛОВ Геннадий МихайловичМАКАРОВ Павел АркадьевичПЕТРОВ Алексей АлексеевичСТАРКОВ Андрей ВадимовичТРЕТЬЯКОВ Александр ВладимировичРАЗУТДИНОВ Равкат ЗинуровичБОЙЧЕНКО Александр ЮрьевичДАНИЛИН Владимир НиколаевичНЕЛЮБИН Владимир Александрович (с 04.12.2011 по 19.03.2015)ГАРСЛЯН Армен ГайосовичПЛЮСНИН Виктор Борисович

ЛОЯЛЬНОСТЬ

Page 31: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

31

Комментарий Е.С. Сапиро — Ваше отношение к законотворческой деятельности. Как вы считаете, это важная составляющая работы депутата? — В работе депутата, на мой взгляд, главным является действенное реагирование на позитивные и негативные сигналы его округа и края (как внешнешней среде округа). Эта действенность может быть обеспечена систематическим использованием четырех депутатских инструментов:- мониторинг ситуации (выявление «сигналов», «отклонений»);- принуждение исполнительной власти (краевой, муниципальной) к оперативному и правильному реагированию на «сигнал»; - подготовка и продвижение законотворческих инициатив, направленных на решение стратегических задач; - регулярный контроль за реализацией оперативных и стратегических инициатив.Все четыре «инструмента» равноценные и взаимосвязанные. — В чем секрет успеха?— Постоянная работа как на «земле» (знание ситуации, быстрое реагирование), так и в стенах ЗС и правительства (знание ситуации и возможностей бюджета, действенность лоббирование своих инициатив, контроль).

Page 32: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

32

Комментарий Е.С. Сапиро — Если депутат не на постоянной основе, так ли необходим для него этот фронт работ. У нас в крае один из высоких процентов депутатов, работающих на постоянной основе, профессиональных законотворцев. Это плюс или минус?— Быть на постоянной основе или нет – это личное дело (и проблема) депутата. Избирателю и системе власти от него требуется одно – высокая эффективность. Обеспечить ее без больших трудозатрат и личного участия в процессе, практически невозможно. Если бы не оглядываться на федеральные ограничения, то даже депутатов от партий следовало бы избирать по одномандатным округам. Списки, «паровозы» расслабляют, понижают индивидуальную ответственность. Особенно перед избирателем из глубинки. Самый яркий пример: все депутаты Госдумы от края, кроме Трапезникова.Будь моя воля: 40 депутатов, все освобожденные, одномандатники, присутствие «директоров» (крупного бизнеса) в парламенте – советский пережиток прошлого, худшая разновидность палаты лордов.

Page 33: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

33

 Активностьсред. балл

Эффективность сред. балл ВСЕГО

КЛЕПЦИН Сергей Витальевич 4,86 4,57 4,71

ШИРЯЕВА Лилия Николаевна 4,57 4,86 4,71

ЭЙСФЕЛЬД Дарья Александровна 4,57 4,71 4,64

ЁЛОХОВ Юрий Георгиевич 4,86 4,29 4,57

ПАПКОВ Игорь Валентинович 4,43 4,71 4,57

РОГОЖНИКОВА Ольга Андреевна 4,86 3,71 4,29

ПЛЮСНИН Виктор Борисович 4,86 3,57 4,21

ГИЛЯЗОВА Елена Ефимовна 4,00 4,43 4,21

БУРНАШОВ Алексей Леонидович 4,00 4,43 4,21

ТРЕТЬЯКОВ Александр Владимирович 4,43 3,86 4,14

ЗЫРЯНОВА Елена Владимировна 4,00 4,29 4,14

ЖДАНОВ Олег Михайлович 4,00 4,14 4,07

ЧУЛОШНИКОВ Владимир Вениаминович (с 28.08.2012) 3,86 4,29 4,07

БОЙЧЕНКО Александр Юрьевич 4,43 3,57 4,00

СКРИВАНОВ Дмитрий Станиславович 3,43 4,57 4,00

ШУЛЬКИН Илья Григорьевич 3,43 4,57 4,00

АЙТАКОВА Ксения Алексеевна 4,14 3,86 4,00

Рейтинг активности и эффективности законотворчества депутатов Законодательного Собрания Пермского края второго созыва

Page 34: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

 активностьсред. балл

Эффективность сред. балл ВСЕГО

КОРСУН Владимир Кузьмич 4,86 2,86 3,86

СТАРКОВ Андрей Вадимович 4,29 3,43 3,86

БОРИСОВЕЦ Юрий Львович 3,71 3,86 3,79

КУЗЬМИЦКИЙ Геннадий Эдуардович 4,57 3,00 3,79

ЧЕБЫКИН Вадим Леонидович 3,86 3,71 3,79

АЛИСТРАТОВ Владимир Николаевич 4,00 3,29 3,64

БОДРОВ Алексей Анатольевич 4,14 2,86 3,50

ЛУКАНИН Алексей Александрович 3,43 3,57 3,50

ТЕЛЕПНЕВ Александр Александрович 4,00 2,86 3,43

ГАРСЛЯН Армен Гайосович 3,71 3,00 3,36

КОЛЕСНИКОВ Андрей Константинович 3,86 2,86 3,36

ЖЕЛОБОВИЧ Евгений Романович 4,29 2,43 3,36

РАЗУТДИНОВ Равкат Зинурович 3,57 2,71 3,14

БОГУСЛАВСКИЙ Сергей Станиславович 3,57 2,57 3,07

ДЁМКИН Николай Иванович 3,29 2,71 3,00

ДАНИЛИН Владимир Николаевич 3,14 2,86 3,00

ШИЛОВ Геннадий Михайлович 3,43 2,43 2,93

КОРЮКИНА Ирина Петровна 3,00 3,00 3,00

МОТРИЧ Александр Иванович 3,29 2,71 3,00

ФИСЮК Юрий Юрьевич (с 10.09.2013) 3,43 2,57 3,00 34

Page 35: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

 Активностьсред. балл

Эффективность сред. балл ВСЕГО

ДРАНИЦЫН Александр Анатольевич 3,57 2,29 2,93

МАКАРОВ Павел Аркадьевич 3,14 2,29 2,71

КАРПОВ Анатолий Александрович 3,14 2,00 2,57

ХОЗЯШЕВ Владимир Семенович 3,29 1,86 2,57

БАРАНОВ Виктор Иванович 2,43 2,43 2,43

НЕЛЮБИН Владимир Александрович (с 04.12.2011 по 19.03.2015) 2,86 2,00 2,43

САРКСЯН Вагаршак Борисович 2,86 2,00 2,43

ЗОЛОТАРЕВ Алексей Владимирович 3,00 1,71 2,36

ДАУТ Владимир Александрович 2,43 2,14 2,29

ПЕТРОВ Алексей Алексеевич 2,86 1,71 2,29

ФЛЕГИНСКИЙ Александр Евгеньевич 2,86 1,71 2,29

ЧИЧЕЛОВ Виктор Александрович 2,57 2,00 2,29

ОРЛОВ Дмитрий Станиславович 2,00 2,43 2,21

ЖУКОВ Владимир Юрьевич 2,00 2,43 2,21

МАРКОВ Андрей Анатольевич 1,86 2,14 2,00

ПОЛЯКОВ Олег Борисович 2,14 1,86 2,00

КОВАЛЁВ Олег Алексеевич 1,86 2,00 1,93

ПРОХОРОВ Сергей Иванович 1,43 1,14 1,29 35

Page 36: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

36

Выводы:1. Безусловно, кроме лидеров рейтинга необходимо отметить рядовых

депутатов (особенно не на профессиональной основе), которые организовали соответствующим образом свою деятельность, чтоб успешно и эффективно совмещать работу и в ЗС, и на профессиональном поприще.

2. Активные депутаты, голосующие с учетом интересов избирателей, как правило имеют больше шансов продлить свои полномочия. Они не теряют связь с «землей», их инициативы не носят технический характер.

3. Эффективность – чаще личная история, помноженная на опыт, прежде всего организаторский, коммуникационный.

4. Интересный факт: два рядовых депутата ЗС сейчас стали кандидатами в Государственную Думу, лидеры рейтинга эффективности, пошли на повышение. Будем надеяться, что опыт работы в ЗС, опыт лоббирования интересов избирателей пригодится им в случае избрания.

Page 37: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

37

С точки зрения будущих выборов, есть депутаты, которые активно работают по всем направлениям

Округ ДепутатСредний балл с учетом веса показателей

Партия, которую представляет в ЗС

Депутат Средний балл от 1 до 5-ти

3 ДЕМКИН Николай Иванович 4,51  СР ШИРЯЕВА Лилия 

Николаевна4,63

14 ПАПКОВ Игорь Валентинович 4,01  СР ЭЙСФЕЛЬД 

Дарья  Александровна4,23

21 КЛЕПЦИН Сергей Витальевич 3,99  ЕР  ГАРСЛЯН Армен

Гайосович4,20

7 БУРНАШОВ Алексей Леонидович 3,93  ЕР  ШУЛЬКИН Илья

Григорьевич4,10

27 СКРИВАНОВ Дмитрий Станиславович 3,92  ЕР  ГИЛЯЗОВА Елена

Ефимовна4,03

24 ЕЛОХОВ Юрий Георгиевич 3,79  ЕР  ЗЫРЯНОВА

Елена Владимировна3,97

25 ЖДАНОВ Олег Михайлович 3,70  КПРФ, зам. рук.

фракции  КОРСУН

Владимир Кузьмич3,97

1 МОТРИЧ Александр Иванович 3,65  СР, рук. фракции  ЛУКАНИН Алексей

Александрович3,97

12 БАРАНОВ Виктор Иванович 3,60

Page 38: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

38

Коллективу экспертной группы "ЦИТ",Руководителю ООО "Центр избирательных технологий"Ознобишиной Л.Б.

Уважаемая Людмила Борисовна, уважаемые коллеги! 

Приветствую и поддерживаю образование вашей экспертной площадки. Работа подобных площадок, выражающих компетентное мнение экспертного сообщества, приобретает исключительную значимость в той уникальной ситуации, через которую Пермскому краю предстоит пройти в 2016 году.

В регионе будут проведены избирательные кампании сразу трех уровней. Подобная ситуация предполагает особую роль экспертного сообщества: плотный мониторинг избирательных процессов, оценку действий их участников, определение основных политических тенденций и их возможного влияния на социально-экономическое развитие региона. Именно экспертное сообщество должно стать своего рода интеллектуальным модератором политических процессов в регионе; помощником избирателей, краевой власти, участников выборов.

Одним из обязательных инструментов экспертной работы является математически выверенная, основанная на фактах рейтинговая оценка деятельности органов власти, в том числе депутатского корпуса Пермского края. Важность создания подобных рейтингов несомненна.

Считаю, что ваша экспертная площадка должна работать на регулярной основе, с привлечением экспертов федерального уровня, аналитических центров, основных акторов политических процессов Пермского края. Создание подобных площадок - объективных, независимых от отдельных политических и иных сил, сегодня актуально не только для вашего региона, но и для всей России.

Желаю вам успехов в работе и выражаю готовность оказать необходимую поддержку!Генеральный директор Международного пресс-клуба,Почетный президент Академии политической науки,доктор политических наук, профессор

Чумиков А.Н.

Page 39: Рейтинг законотворцев Пермского края / Центр избирательных технологий

: « »Идея и организация проекта ООО ЦИТ. , . , .66, .710г Пермь ул Ленина д оф

./ 8 (342) 2309854 . 8 (342) 2403682 Тел факс телE-mail: [email protected]: Центр избирательных технологий