Как  изучить  и  улучшить  работу    наземного  общественного  транспорта  в  своем  районе?  

Александр  Тугунов,  @atugunov  

Конференция  «Делай  Саммит»  Москва,    13  апреля  2013  года  

План  лекции  

•  Почему  важно  изучать  существующую  сеть  наземного  общественного  транспорта  

•  Что  такое  «Мосгортранс»  и  какую  роль  он  играет  в  жизни  города?  

•  Проблемы  и  преимущества  «Мосгортранса»  •  Что  может  увидеть  и  изменить  обычный  пассажир?  •  Общий  принцип  обращений  в  государственные  

организации  •  Примеры  успешных  обращений  и  результаты  

Рассматриваем  Москву  и  ситуацию  на  текущий  день.    

Как  я  изучал  транспортную  сеть  города  

Школа  –  10  километров  =  10  лет  Университет  –  11  километров  =  7  лет  Работа  –  15  километров  =  последние  3-­‐4  года    Ежедневно  я  провожу  в  наземном  общественном  транспорте  не  меньше  полутора  часов,  пользуюсь  услугами  различных  перевозчиков.  

Значение  наземного  общественного  транспорта  

Что  такое  ГУП  «Мосгортранс»?  ГУП  «Мосгортранс»  —  основной    в  столице  и  крупнейший  в  Европе  оператор  системы  наземного  городского  пассажирского  транспорта.    В  структуру  предприятия  входит  48  филиалов,  в  том  числе    •  5  трамвайных  депо,    •  7  троллейбусных  парков,    •  18  автобусных  парков  •  Службы,  обеспечивающие  работу  наземного  городского  

пассажирского  транспорта    767  маршрутов:  •  637  автобусных    •  89  троллейбусных    •  41  трамвайный    Общая  длина  маршрутной  сети  —  7995,5  км.    Новый  подвижной  состав  имеет  низкий  уровень  пола,  оборудован  системой  кондиционирования  салона,  оснащен  системами  видеонаблюдения  и  спутниковой  навигации.  

Подвижной  состав  

Проблемы  и  преимущества  «Мосгортранса»  

Проблемы:  •  несоответствие  графиков  движения  и  дорожной  ситуации  •  неэффективное  использование  существующих  ресурсов  •  отсутствие  интереса  перевозить  платежеспособных  пассажиров  •  отсутствие  навигации  и  рекламы  среди  потенциальных  пассажиров  •  внутренние  кадровые  проблемы    +/-­‐  маршрутная  сеть,  оставшаяся  от  предыдущей  транспортной  модели    Преимущества:  •  подвижной  состав  большой  и  особо  большой  вместимости  •  только  у  них  электротранспорт:  троллейбусная  и  трамвайная  сети  •  инфраструктура  для  обслуживания  пассажиров  •  социальная  функция  (работа  рано  утром  и  в  позднее  вечернее  

время)  •  возможности  для  перевозки  крупногабаритных  грузов,  колясок,  

инвалидных  колясок  

Навигация  (таблички  маршрута)  

Навигация  (трафарет  на  остановке)  

Система  оплаты  

Бесконтактная  карта  –  удобный  способ  оплаты  проезда,  но  об  этом  знают  не  все.  

Система  оплаты  –  бесконтактные  карты  «Мосгортранс»  

Система  оплаты  –  изменения  к  лучшему  

Система  оплаты  –  новое  билетное  меню  

Новое  билетное  меню  расширило  возможности  оплаты  проезда  на  наземном  общественном  транспорте  –  количество  вариантов  увеличилось.  

Какие  могут  быть  проблемы  

Возможные  причины  обращений:    •  автобус  не  пришел  по  расписанию    •  обогрев  салона  (ответственность  водителя  и  ремонтников)  •  работа  кондиционеров  в  новых  автобусах  •  поломки  сидений,  поручней,  грязь  и  лишние  предметы  в  салоне  •  невыдача  талона  пассажиру,  заплатившему  деньги  •  водитель  не  подъезжает  вплотную  к  бордюру  (при  отсутствии  

препятствий)  •  водитель  не  помогает  инвалиду-­‐колясочнику  осуществить  посадку  в  

салон  •  некорректная  работа  контролеров  •  нет  трафарета  на  остановке  или  на  нем  неправильное  (устаревшее)  

расписание;  трафарет  висит  в  недоступном  для  людей  месте  

О  расписаниях  для  пассажиров  

У  каждого  маршрута  есть  совершенно  точное  расписание,  которому  он  должен  следовать.  На  трафаретах  пишутся  расписания  для  некоторых  маршрутов  («объявленное  уличное  расписание»):  либо  на  весь  день,  либо  на  вечернее  и  ночное  время.    Полное  расписание  можно  узнать  на:  hvp://www.mosgortrans.ru/routes/routes/  hvp://mosgortrans.org/pass3/  (те,  которых  нет  на  предыдущем  сайте)  

О  расписаниях  для  водителей  

На  каждом  маршруте  работает  определенное  количество  машин,  каждая  из  которых  делает  несколько  рейсов  в  течение  дня.  Количество  машин  зависит  от  пассажиропотока.  Количество  и  последовательность  рейсов,  смен  водителей  и  обедов  –  от  трудового  законодательства.  

Что  значит  «не  пришел  по  расписанию»?  

В  отсутствие  полноценных  выделенных  полос  соблюдать  составленное  расписание  довольно  проблематично.  В  часы  загруженности  дорог  автобусы  работают  по  указанию  диспетчера.  В  основном  подвижной  состав  простаивает  в  пробках,  из-­‐за  чего  вовремя  выпустить  на  маршрут  машину  не  получается.    

А  ???     B  Автобусы  маршрута  стоят  в  пробке  

В  противоположную  сторону  дорога  может  быть  свободной,  но  автобусы  не  возвращаются  на  конечную  А.  Дополнительных  автобусов  на  конечной  А  нет.  

В  таких  случаях  обращения  писать  бессмысленно  –  все  автобусы  на  маршруте,  но  из-­‐за  пробки  не  могут  вовремя  обернуться  по  маршруту,  что  после  выхода  всех  машин  из  пункта  А  дает  большой  и  непредсказуемый  интервал.  

Что  значит  «не  пришел  по  расписанию»?  

В  вечернее  время  в  отсутствие  пробок  и  прочих  дорожных  аварийных  ситуаций  автобусы  должны  ходить  по  графику.    Если  одна  или  более  машин  не  выходит  на  маршрут  –  время  ожидания  увеличивается,  расписание  не  выполняется.  

А     B  Автобусы  идут  по  расписанию,  но  одной  машины  не  хватает  –  интервал  удваивается  

В  вечернее  время  интервалы  на  многих  немагистральных  маршрутах  –  25-­‐35  минут.  Двойной  интервал  означает  ожидание  на  остановке  до  60  минут.  

???  

В  обращении  нужно  указать  на  какой  остановке  вы  ждали  автобус,  в  течение  какого  времени,  когда  он  должен  был  пойти.  Нужно  требовать  выяснить  причину  невыхода  машины  на  линию  при  свободных  дорогах.  

Температура  в  салоне  При  температуре  воздуха  ниже  +5  градусов  должно  быть  включено  отопление.  В  зависимости  от  модели  автобуса  существуют  разные  схемы  размещения  обогревателей  с  разной  эффективностью  обогрева  салона.    Летом  при  наличии  у  автобуса  кондиционера  он  должен  работать,  если  на  улице  больше  +21  градуса.  Форточки  при  этом  должны  быть  закрыты!  J    Отопление  и  кондиционер  включает  водитель,  ремонтируют  сотрудники  парка.  

Водитель  и  пассажир  

У  водителя  есть  должностная  инструкция,  в  которой  четко  прописаны  все  его  действия  во  время  работы  на  маршруте.    •  Водитель  обязан  подъезжать  на  остановке  прямо  к  бордюру  (если  только  

ему  не  мешают  неправильно  припаркованные  в  зоне  остановки  автомобили)  Остановка  во  втором  ряду  или  через  лужу  от  остановки  недопустимы.  

•  Водитель  обязан  выдавать  вам  билет  при  покупке  в  салоне,  при  этом  не  обязан  разменивать  вам  купюры  в  1000  и  5000  рублей.  Если  он  взял  деньги  и  не  выдал  вам  талон  –  это  финансовое  преступление.  

•  Водитель  обязан  помогать  инвалидам-­‐колясочникам  заезжать  в  салон,  закреплять  коляски  специальными  ремнями  безопасности.  

•  Водитель  обязан  объявлять  по  громкой  связи  в  салоне  о  начале  проверки  проездных  документов  контролером.  J  

 

О  контролерах  

Контролеры  «Мосгортранса»  не  имеют  права:  •  осуществлять  контроль  на  маршрутах  с  нарушением  формы  одежды,  без  

служебного  удостоверения,  БСК  контролера  и  наряда-­‐задания;  •  взыскивать  штраф  с  граждан,  допустивших  нарушения  административного  

законодательства  РФ  и  города  Москвы,  Правил  пользования  наземным  городским  транспортом  общего  пользования  (трамваями,  троллейбусами,  автобусами)  в  городе  Москве.  Функции  по  взысканию  штрафов  возложены  на  ГКУ  «Организатор  перевозок»  (hvp://www.orgpmos.ru/)    

•  осуществлять  контроль  на  маршрутах  других  эксплуатационных  филиалов;  

hvp://www.mosgortrans.ru/passenger/check-­‐men/dolzhnostnaja-­‐instrukcija-­‐kontrolera-­‐passazhirskogo-­‐transporta/  -­‐  должностная  инструкция  контролера    Ликбез  по  контролерам  и  правам  при  общении  с  ними:  hvp://bespredelu.ucoz.net/    Большое  количество  безбилетников  порождает  соответствующее  отношение  контролеров  ко  всем  пассажирам.  Они  очень  часто  невежливы  и  выходят  за  рамки  должностной  инструкции  и  закона.    Оплачивайте  проезд!  Требуйте  вежливости  в  ответ!  

«Мосгортранс»  vs.  «Организатор  перевозок»  

Трафареты  на  остановках  Установкой  и  обновлением  трафаретов  занимается  Служба  линейных  сооружений.  Трафареты  должны  содержать  актуальную  информацию  и  быть  доступными  для  всех  пассажиров.  

Основные  принципы  обращений  

Принципы:  •  Обращение  имеет  причину  и  нацелено  на  решение  конкретной  проблемы  •  Обращение  –  по  существу  и  без  клонирования  (спама  без  нас  хватает)  •  Имеем  в  виду  ответственное  лицо,  которое  должно  решать  проблему  •  Подробно  описываем  свой  алгоритм  решения  •  Требуем  только  того,  чего  можем  требовать  •  Если  получаем  отписку  –  пробуем  снова    Этическая  сторона:  Нужно  понимать,  что  работают  люди,  и  всех  ошибок  избежать  не  удастся.  В  то  же  время  санкции  вследствие  вашего  обращения  могут  быть  жесткими  и  привести  к  депремированию  или  увольнению  человека.    Мы  стремимся  сделать  город  лучше,  а  не  жизнь  конкретного  человека  хуже.    Обращения  посылают  обычные  пассажиры,  а  не  контролеры  и  транспортные  эксперты,  это  общественный  контроль.  Принцип  «тайный  пассажир».  

Как  составлять  обращения?  

Грамотное  обращение  должно  содержать:    •  Дату  и  время  •  Место  (название  остановки,  

направление  движения)  •  Парковый  номер  автобуса  

(троллейбуса,  трамвая)  •  Номер  маршрута  •  Краткое  и  спокойное  описание  

инцидента  

Как  отправить  обращение?  

Обращения  принимаются:  •  на  сайте  «Мосгортранса»  в  разделе  «Обратная  связь».  

Указывается  домашний  почтовый  адрес  для  отправки  официального  письменного  ответа  (в  течение  30  дней).  После  отправки  сообщения  нужно  подтвердить  ее  по  ссылке  в  пришедшем  на  электронную  почту  письме.  

•  по  телефону  «горячей  линии»  +7  (495)  950-­‐42-­‐04  с  8  до  20  часов  –  фактически  это  заполнение  той  же  формы  с  теми  же  реквизитами,  но  по  телефону  

•  по  телефону  +7  (495)  953-­‐00-­‐61  -­‐  автоответчик,  записывает  обращение  в  течение  одной  (!)  минуты  

•  по  телефонам  диспетчеров/служб  перевозок  конкретных  парков  и  депо  

Как  найти  нужный  телефон?  

Электронное  обращение  

Форма  обратной  связи  на  сайте  -­‐  hvp://www.mosgortrans.ru/?id=521    

Структура  обработки  обращений  

Главное  управление  ГУП  «Мосгортранс»  

Автобусный/троллейбусный  парк  Трамвайное  депо  

Служба  линейных  сооружений  

Звонок  ответственного  лица  (уточнение  обстоятельств,  принесение  извинений)  

Письменный  ответ  на  обращение  в  течение  30  дней  (почта/e-­‐mail)  

Департамент  транспорта  и  развития  дорожно-­‐транспортной  

инфраструктуры  

Звонок  пассажира  в  диспетчерскую  (не  фиксируется  в  

документах!)  

Чего  можно  добиться?  

Чего  можно  добиться?  

Куда  еще  можно  писать  обращения  По  контролерам  –  ГКУ  «Организатор  перевозок»    hvp://www.orgpmos.ru/contacts/complaints/    По  вопросам  работы  московских  пассажирских  перевозчиков  –  Департамент  транспорта  и  развития  дорожно-­‐транспортной  инфраструктуры    hvp://dt.mos.ru/feedback/    По  вопросам  работы  маршрутов,  прописанных  в  реестре  Московской  области  –  Министерство  транспорта  Московской  области  hvp://mt.mosreg.ru/feedback/    

Как  узнать  о  наземном  транспорте  больше  

Подписка  на  рассылку  новостей  ГУП  «Мосгортранс»  (изменение  маршрутов,  переименования  и  перенос  остановок,  другая  полезная  информация)  -­‐  hvp://www.mosgortrans.ru/press/subscribe/    Любительские  сайты:  Форум  общественного  транспорта      hvp://fot.com.ru/      Форум  на  сайте  «Транспорт  России»  hvp://forum.tr.ru/    Транспортные  новости  России  hvp://metroblog.ru/        

Спасибо  за  внимание!  

Блог:  tugunov.com  ЖЖ:  tugunov  Twiver:  @atugunov  Facebook:  alexander.tugunov