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CAPACIDAD JURÍDICAen el nuevo Código Civily Comercial de la Nación
JUAN PABLO OLMO
Bs. As., 27-11-2014 1
Derecho Civil – Parte General(art. 141 - 152 bis –152 ter CC)
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Nuevo CCyCN
• Libro Primero: “Parte General”
• Título I: “Persona Humana”
• Capítulo 1: “Comienzo de la existencia”
• Capítulo 2: “Capacidad”
• Sección 1°: “Principios Generales”
• Sección 2°: “Persona menor de edad”
• Sección 3°: “Restricciones a la capacidad”
• Parágrafo 1°: “Principios comunes” (art. 32)
• Parágrafo 2°: “Sistemas de apoyo al ejercicio de la capacidad
• Parágrafo 3°: “Actos realizados por persona incapaz o con capacidad restringida”
• Parágrafo 4°: “Cese de la incapacidad y de las restricciones a la capacidad”
• Parágrafo 5°: “Inhabilitados” (art. 48)
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Art. 22 - CAPACIDAD DE DERECHO. Toda persona humana goza dela aptitud para ser titular de derechos y deberes jurídicos. La leypuede privar o limitar esta capacidad respecto de hechos, simplesactos, o actos jurídicos determinados.
Art. 23 - CAPACIDAD DE EJERCICIO. Toda persona humana puedeejercer por sí misma sus derechos, excepto las limitacionesexpresamente previstas en este Código y en una sentencia judicial.
Art. 24 - PERSONAS INCAPACES DE EJERCICIO. Son incapaces deejercicio:
a. la persona por nacer;
b. la persona que no cuenta con la edad y grado de madurezsuficiente, con el alcance dispuesto en la Sección 2ª de esteCapítulo;
c. la persona declarada incapaz por sentencia judicial, en laextensión dispuesta en esa decisión.
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Art. 25 - MENOR DE EDAD Y ADOLESCENTE. Menor de edad es la persona que no hacumplido dieciocho años.
Este Código denomina adolescente a la persona menor de edad que cumpliótrece años.
Art. 26 - EJERCICIO DE LOS DERECHOS POR LA PERSONA MENOR DE EDAD. Lapersona menor de edad ejerce sus derechos a través de sus representantes legales.
No obstante, la que cuenta con edad y grado de madurez suficiente puedeejercer por sí los actos que le son permitidos por el ordenamiento jurídico. Ensituaciones de conflicto de intereses con sus representantes legales, puede intervenircon asistencia letrada.
La persona menor de edad tiene derecho a ser oída en todo proceso judicialque le concierne así como a participar en las decisiones sobre su persona.
Se presume que el adolescente entre trece y dieciséis años tiene aptitud paradecidir por sí respecto de aquellos tratamientos que no resultan invasivos, nicomprometen su estado de salud o provocan un riesgo grave en su vida o integridadfísica.
Si se trata de tratamientos invasivos que comprometen su estado de saludo está en riesgo la integridad o la vida, el adolescente debe prestar su consentimientocon la asistencia de sus progenitores; el conflicto entre ambos se resuelve teniendo encuenta su interés superior, sobre la base de la opinión médica respecto a lasconsecuencias de la realización o no del acto médico.
A partir de los dieciséis años el adolescente es considerado como un adultopara las decisiones atinentes al cuidado de su propio cuerpo.
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Art. 32 - PERSONA CON CAPACIDAD RESTRINGIDA Y CONINCAPACIDAD. El juez puede restringir la capacidad paradeterminados actos de una persona mayor de trece años quepadece una adicción o una alteración mental permanente oprolongada, de suficiente gravedad, siempre que estime que delejercicio de su plena capacidad puede resultar un daño a supersona o a sus bienes.
En relación con dichos actos, el juez debe designar el o los apoyosnecesarios que prevé el artículo 43, especificando las funciones conlos ajustes razonables en función de las necesidades ycircunstancias de la persona.
El o los apoyos designados deben promover la autonomía yfavorecer las decisiones que respondan a las preferencias de lapersona protegida.
Por excepción, cuando la persona se encuentre absolutamenteimposibilitada de interaccionar con su entorno y expresar suvoluntad por cualquier modo, medio o formato adecuado y elsistema de apoyos resulte ineficaz, el juez puede declarar laincapacidad y designar un curador.
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Art. 48 - PRÓDIGOS. Pueden ser inhabilitados quienes por laprodigalidad en la gestión de sus bienes expongan a sucónyuge, conviviente o a sus hijos menores de edad o condiscapacidad a la pérdida del patrimonio. A estos fines, seconsidera persona con discapacidad, a toda persona quepadece una alteración funcional permanente o prolongada,física o mental, que en relación a su edad y medio social implicadesventajas considerables para su integración familiar, social,educacional o laboral. La acción sólo corresponde al cónyuge,conviviente y a los ascendientes y descendientes.
Persona con discapacidad: leyes 22.431 y 24.901.
= Mejora a favor de heredero con discapacidad (art. 2448) 7
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SENTENCIAS: SENTENCIAS:
1) Insania (art. 141 CC): incapacidad absoluta. A la persona se le designa un representante legal.
1) Incapacidad (art. 32 párr. 4°): incapacidad absoluta. A la persona se le designa un representante legal: curador.
2) Inhabilitación (art. 152 bis inc. 1° y 2° CC): la persona es por regla capaz. Se le designa un asistente: no representa a la persona sino que la asiste.
2) Capacidad restringida (art. 32 párr. 1°): incapacidad parcial, para determinados actos y funciones que se indiquen en la sentencia. Se designan apoyos.
3) Art. 152 ter CC: en cualquier caso se deben especificar los actos y funciones que se limitan y prever la forma para su ejercicio (representación, asistencia, apoyo).
3) Inhabilitación por prodigalidad (art. 48): incapacidad parcial por motivos de prodigalidad en la administración de sus bienes. Se designan apoyos.
4) Inhabilitación por prodigalidad (art. 152 bis inc. 3° CC): la persona es por regla capaz. Se le designa un asistente: no representa a la persona sino que la asiste.
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CURADOR “DEFINITIVO”: “CURADOR” Y “APOYOS”:
1) Persona declarada insana (art. 141CC): el curador es el representante legal de la persona, el curador actúa a su sola firma otorgando el consentimiento.
1) El curador sólo procede cuando se dicta una sentencia de incapacidad: cuando la persona está imposibilitada de interactuar con el medio y no puede manifestar su voluntad (art. 32 párr. 4°). El curador es el representante legal.
2) Persona inhabilitada (art. 152 bis inc. 1°, 2° y 3°): no la representa, sino que la asiste, es decir, la persona da su consentimiento y el curador a su vez otorga el asentimiento (autorización) para la celebración del acto.
2) Apoyo (art. 43): en todos los restantes supuestos, se designa un apoyo: “capacidad restringida” (art. 32 párr. 1°) e “inhabilitación por prodigalidad” (art. 48). El apoyo puede ejercer funciones de representación para determinados actos.
3) Persona a la que se le han restringido actos y funciones (art. 152 ter): la función del curador dependerá de los alcances de las restricciones dispuestas en la sentencia.
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CURADOR “PROVISORIO”
O “AD LITEM”:DEFENSOR TÉCNICO:
Curador designado durante el proceso de incapacidad. Representa a la persona únicamente en lo que refiere al juicio de incapacidad (art. 147 CC).
Se elimina la función del curador “provisorio” o “ad litem”. Ahora en su reemplazo se prevé que la persona designe un abogado o, en su defecto, el Estado le debe proveer un defensor técnico de oficio (art. 36).
También procede su designación durante el proceso de rehabilitación. O sea, actúa durante el proceso de incapacidad o rehabilitación, cuando se abre la causa a prueba, para determinar los alcances de las restricciones.
Si bien existe la figura de un curador designado provisoriamente durante el proceso (art. 34),no se refiere al actual "curador provisorio" sino al actual curador “ad bona”, tal como se verá más abajo.
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CURADOR “A LOS BIENES”
O “AD BONA”:CURADOR PROVISORIO:
Si no se puede esperar hasta el dictado de la sentencia, el juez puede nombrar curador “ad bona” al mismo curador provisorio o bien a un tercero, asignándoles facultades de representación para la administración de los bienes de la persona (art. 148CC). Es una forma de adelantar los efectos de una sentencia de curatela definitiva.
Se prevé la posibilidad de designar un curador durante el proceso con facultades de representación. Es un curador designado provisoriamente que es el equivalente al actual curador “ad bona” (art. 34).
También pueden designarse apoyos durante el proceso en forma provisoria, previo a la sentencia (art. 34).
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DEFENSOR DEL ART. 22 LEY 26.657: DEFENSOR DEL ART. 22 LEY 26.657:
El Código Civil no lo menciona. El nuevo código prevé en su art. 41 y art. 42 reglas mínimas referidas a las internaciones (entre las que se encuentra la actuación de un defensor), remitiéndose en lo demás a la legislación especial, o sea, a la ley 26.657.
Según la ley 26.657, debe ejercer la “defensa técnica” de la persona internada por salud mental y adicciones en forma involuntaria.
Se sigue aplicando la ley 26.657.
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MINISTERIO DE MENORES: MINISTERIO PÚBLICO:
Ejercer la representación promiscua de menores e incapaces (art. 59 CC y ccdtes.). También tiene funciones de vigilancia.
Ahora el nuevo código refiere al “Ministerio Público”. Según el artículo de que se trate, se interpreta que hace alusión al Ministerio Público Fiscal o bien al Defensor de Menores e Incapaces (no así al Ministerio Público de la Defensa). Sus funciones están previstas en los arts. 103 y demás ccdtes.
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ÓRGANO DE REVISIÓN: ÓRGANO DE REVISIÓN:
El Código Civil no lo menciona. El nuevo CCyCN tampoco lo menciona.
Fue creado por la ley 26.657 (arts. 38 a 40). Es una instancia de fiscalización.
Se sigue aplicando la ley 26.657.
