Evoting2011

Экспертная площадкаВЫБОРЫ И ОБЩЕСТВО

23 июня 2011 г.

• Мониторинг СМИ с 2004 г. по теме электронного голосования и е-Выборов

• Параллельный перевод международных стандартов по электронному

голосованию и правам человека с 2005 г.

Механической обработке – 119 лет.

Использования систем электронного голосованияв США на президентских выборах* (избиратели, %)

1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004

1. Рычажно-счетные автоматы 43% 39% 32% 28,50% 22% 17% 14%

2. Перфокарты 31% 35% 41% 38,50% 37% 31% 13%

3. Обычные бумажные бюллеттени 10,50% 8% 6% 4% 2% 1,50% 1%

4. Сканеры 2% 4% 7,50% 15% 24% 29,50% 35%

5. КЭГ с прямой записью 1% 1,50% 3,50% 4,50% 7% 12,50% 29,50%

6. Смешанные системы 12,50% 12,50% 10% 9,50% 8% 8,50% 7,50%

*http://www.votersunite.org

Рычажно-счетные Автоматы*• Механические• Электромеханические

1892 г. Локпорт, США2004 г. 14% оснащения избирательных участков в

США

*Mechanical Lever Machines

Перфокартные системыголосования*

1964 г. Джорджия, США2004 г. 13% оснащения избирательных участков в США

*Punchcards

Сканеры избирательныхбюллетеней* (КОИБ)

1962 г. Калифорния, США (48 лет)2004 г. 35% оснащения избирательных участков в США

*Optical Scan, Marksense

Комплексы обработки избирательных бюллетеней1996 год (15 лет, 2500 шт., 4,6% оснащения)

Системы с прямой электронной записьюволеизъявления* (КЭГ)• Кнопочные• Сенсорные

1975 г. Иллинойс, США (36 лет)2004 г. 29,5% оснащения избирательных участков в США

*Direct Recording Electronic (DRE) Voting Machines

Комплексы электронного голосования2006 год (5 лет, 5 шт., 0,01% оснащения)

16-место среди 31 страны ЕС и Америки

«Russia is experienced in using voting computers in polling stations for private and political elections. It is ranked at 16th in the E-Voting dimension».

Е-Voting Readness Index, 1/2008

16-место среди 31 страны ЕС и Америки

«Россия имеет большой опыт в использовании компьютеров на избирательных участках. Она занимает 16-е место среди стран в рейтинге».

Центр копметенции по е-голосованию, 1/2008

Какие задачи должны решать электронные выборы и электронное голосование?

1) Быстрее считать итоги.

ИЛИ


2) Облегчить гражданам процедуру участия в выборах

В России 12 млнинвалидов


3) Удешевить организацию выборов

2006 год – Комплексы электронного голосования, г.Великий Новгород

Электронный бюллетень с уникальным штрих-кодом

Использование комплексов электронного голосования (КЭГ) на выборах депутатов Новгородской областной Думы8 октября 2006 г.

Голосование. Считыватель штрих-кода

Устройство сенсорного голосования - УСГ (2007 г.)



Переносное устройство сенсорного голосования (2006 г.)

Энергонезависимая карта памяти

Принтер (2006).

Рабочее место операторов комплекса электронного голосования (КЭГ)

Проверка карт памяти (2007 г.)

Программное меню сервисного блока КЭГ


Сетевой контроллер

Установка энергонезависимых карт памяти в УСГ

Тестирование КЭГ членами комиссии утром с 07:00

Голосование

Голосование.


Подсчет голосов. Гашение электронных бюллетеней

Подсчет голосов. Распечатка итогового протокола.

США. Первое государственное интернет-голосование в 1996 г.

Единый день голосования1 марта 2009 года. 5 регионов.

Владимирская область, ЗАТО Радужный

Волгоградская область, Урюпинский р-н, хутор Петровский

Вологодская область, г.Вологда

Томская область, с.Каргасок

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Единый день голосования1 марта 2009 года. 5 регионов.

Владимирская область, ЗАТО Радужный

Волгоградская область, Урюпинский р-н, хутор Петровский

Вологодская область, г.Вологда

Томская область, с.Каргасок

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

SMS-голосование и использование карт

Критика. Использование CD-диска

Пароль на СD диске1) Нужен дисковод2) Нужна программа для чтения3) Нужна операционная систем4) Нужен определенный

браузер5) Нужна проверка диска на

безопасность пользователем

ЭЦП с криптозащитой

Критика. Использование CD-диска

Пароль в конверте как пин-код к банковской карте

Социальная платежная карта

Пароль в конверте как пин-код к банковской карте





SMS-голосование

имеет ограниченные перспективы и применимо только на избирательных участках

имеет негативные перспективы и не может быть универсаль-ным способом голосования

наиболее либеральный способ волеизъявления, голосование через Интернет может применяться в неконтролируе-мых условиях

Электронное голосование -

Три точки зрения на электронное голосование

Рекомендация Rec (2004) 11 Комитета Министров к странам–участникам по правовым, эксплуатационным и техническим стандартам для е–Голосования

( Принята Комитетом Министров 30 сентября 2004 года на 898–ом заседании министров–депутатов)

Рекомендации по проведению голосования.

Рекомендации по проведению голосования. ПРИНЦИПЫ

Ст.3 Закона «Об основных гарантиях…»«Гражданин Российской Федерации участвует в выборах …при тайном голосовании». Необходимо обеспечить такие условия, чтобы было невозможно установить связь между поданным голосом и избирателем

отключить контроль IP-адресов??? как будет отделяться информация о личности от данных о волеизъявлении???

Рекомендации по проведению голосования. ПРИНЦИПЫ

Ст.3 Закона «Об основных гарантиях…»«Никто не вправе оказывать воздействие на… свободное волеизъявление».

Необходимо предоставить возможность 1) изменить выбор в любой момент процедуры голосования 2) опустить незаполненный бюллетень

Рекомендации по проведению голосования. БЕЗОПАСНОСТЬ

90. Система электронного голосования должна предоставлять избирателю подлинный избирательный бюллетень. В случае Интернет-голосования избиратель информируется о средствах проверки того, что связь с официальным сервером установлена.

Рекомендации по проведению голосования. БЕЗОПАСНОСТЬ

92. Необходимо иметь достаточные средства для того, чтобы система, которые используется избирателем для голосования, была бы защищена от влияния, которым можно изменить волеизъявление.

Рекомендации по проведению голосования. ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ

102. Система внутреннего контроля (audit*) должна быть открытой и комплексной, и обеспечивать информацию о потенциальных угрозах и проблемах системы.

84. В системе должны быть надежные синхронизированные источники определения времени для того, чтобыопределять время для внутреннего журнала, для наблюдения, а также для соблюдения сроков регистрации, авторизации, голосования и подсчета голосов.


103. В системе внутреннего контроля (аудита) должны записываться время, события и действия, включая:a. информацию о количестве избирателей, имеющих право участвовать в голосовании, о количестве поданных голосов, количестве недействительных бюллетеней, числе подсчетов и повторных подсчетов и т.д.;


103. В системе внутреннего контроля (аудита) должны записываться время, события и действия, включая:…b. любые атаки и угрозы работе системы е–Голосования и ее инфраструктуре;c. отказы системы, сбои и другие угрозы системе.


Рекомендации по проведению голосования. НАБЛЮДЕНИЕ

59. Система е-Голосования должна быть открыта для проведения проверок.


Наблюдатели должны иметь возможность проверять, что система е-Голосования работает правильно и что для этого приняты все необходимые меры безопасности до включения системы и через определенные периоды времени и особенно после любых изменений в системе


107. Наблюдение, контроль и надзор за системой внутреннего контроля 1) Проверять правильность работы системы е-Голосования, точность результатов 2) Выявлять махинации со стороны избирателей, случаи подделки бюллетеней


107. Наблюдение, контроль и надзор за системой внутреннего контроля

3) Доказывать, что все поданные голоса являются подлинными и все избирательные бюллетени подсчитаны


69. Необходимо сделать так, чтобы состояние защиты оборудования для голосования можно было бы проверить в любое время.


26. Должна быть обеспечена возможность повторного подсчета голосов. Должна быть также предоставлена возможность проверки других характеристик системы е-Голосования, которые могут повлиять на правильность результатов.


Рекомендации по проведению голосования. СТАНДАРТЫ

66. Для обеспечения операционной совместимости между различными техническими компонентами или службами в системе е-Голосования, которые относятся к различным источникам, необходимо использовать открытые стандарты.


69. Должен быть опубликован список программного обеспечения, которое используется на е-Выборах. Должно указываться программное обеспечение, дата его установки и даваться краткое описание.


67. В настоящее время открытым стандартом для работы систем е-Голосования является Election Markup Language (язык разметки для проведения выборов) на базе XML. Необходимо использовать стандарт EML во всех случаях, когда это возможно


67. Необходимо использовать стандарт EML во всех случаях, когда это возможно.


Некоммерческий консорциум OASIS продвигает стандарты: SOA, безопасности, интернет-сервисов, документов, электронной коммерции, управления и права, локализации, цепей поставки, обработки XML. В консорциум входят более 5000 участников, представляющих более 600 организаций и индивидуальных членов из 100 стран.


24. Составные элементы системы Е–голосования должны быть открыты для получения сертификатов.


• Неуязвимость системы голосования для внесения изменений• Открытость для возможности наблюдения за системой внутреннего контроля• Соответствие международным стандартам проведения е-Выборов • Сертификация на соответствие государственным российским стандартам информационной безопасности ИСО-ГОСТ

Будут ли граждане доверять электронной демократии?

• Граждане не доверяют политическим инстутутам 40% молодежи не доверяют политическим инстутутам 19% были убеждены, что выборы 2008 пройдут нечестно

• Участники выборов не доверяют организаторам выборов 14% не доверяют системе ГАС «Выборы», политические партии спорят с результатами в суде

• Организаторы выборов не доверяют гражданам


Если в электронном мире всё происходит быстрее и проще, то, главный аргумент – быстрее и проще сфальсифицировать выборы.

Тайный СерверОфициальный Сервер=

Эмулятор Выборов


Система простая и

надежая как калькулятор

УЧИТЬ ВЫБОРАМ С ДЕТСТВА!

ШКОЛЬНЫЙгородской совет



Школьныйгородской совет,

самоуправлене в ВУЗеТоварищество собственников

жилья

БОЛЬШОЕ СПАСИБО!

Technology

Evoting2011