ZAGREB, 7.svibnja 2007.ZAGREB, 7.svibnja 2007.

Mirovinska strategija SDP-a

POLITIČKI CILJ SDP

ŽIVOTNI STANDARD

PLAĆE MIROVINE DIVIDENDE

GOSPODARSKI RAST

Mirovinska strategija SDP-a

Pravednije mirovine za bolji život!

Problemi su prepoznati,ciljevi postavljeni,

rješenja pripremljena…

Ocjena stanja

Prosječna mirovina realno je sve niža Prosječna mirovina sve više zaostaju za prosječnom

plaćom

Godina Prosj.neto plaća Prosječna mirov. Udio prosječne mirov. u prosj.plaći

1999. 3.055 1.309,43 42,86 2000. 3.326 1.382,38 41,56 2001. 3.541 1.591,96 44,96 2002. 3.720 1.647,67 44,29 2003. 3.940 1.702,24 43,20 2004. 4.173 1.758,12 42,13 2005. 4.376 1.829,27 41,80 2006. 4.603 1.875,68 40,21

Izvor podataka: HZMO, DZS U svotu prosječne mirovine uračunat je dodatak od 100 kn +6% koji je od travnja 2004. postao sastavni dio mirovine. Svote prosječne mirovine umanjene su za porez i prirez.

Ocjena stanja

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

posto 42,86 41,56 44,96 44,29 43,2 42,13 41,8 40,21

1999. 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006.

Udio prosječne mirovine u prosječnoj plaći (%)

Ocjena stanja

Među 1.106.335 umirovljenika njih više od 1/3 - 339.743 prima mirovinu nižu od 1.600 kuna (što se smatra granicom siromaštva)

U posebno je teškom položaju oko 350.000 “novih” umirovljenika čija prosječna mirovina ne prelazi 1.400 kuna - njihove mirovine su prosječno za 530 kuna niže od mirovina «starih» umirovljenika

U još su težem položaju naši umirovljenici koji su mirovine stekli u nekoj od republika bivše SFRJ, njih oko 18.000 čije mirovine u prosjeku iznose oko 50 eura

Čak 133.000 građana starijih od 65 godina nema mirovinu, a polovica njih - oko 58.000 - nema nikakvu imovinu ili neki drugi izvor prihoda

Ocjena stanja

Mirovinska je reforma zaustavljena, tako da budućim umirovljenicima prijeti opasnost još nižih mirovina

Udio troškova mirovina u BDP-u se smanjuje i sada je ispod europskog prosjeka

0

5

10

15

Line 1 11,27 10,83 7,71 8,51 9,7 10,84 11,43 12,48 12,02 13,45 13,26 13,87 13,09 12,44 12,22 11,92 11,67

1990. 1991. 1992. 1993. 1994. 1995. 1996. 1997. 1998. 1999. 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006.

Udio mirovinskih izdataka u BDP-u

Ocjena stanja – realni rast mirovina – usporedba

562kn

182kn

0

100

200

300

400

500

600

1999.-2003. 2004.-2006.

8,25%

0,66%

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1999.-2003. 2004.-2006.

Rast mirovina u kunama Realni godišnji rast mirovina (%)

1.000,00

1.200,00

1.400,00

1.600,00

1.800,00

2.000,00

prosj.mirovina 12.mj 1.159,47 1.238,75 1.591,96 1.672,51 1.721,37 1.719,82 1.800,75 1.903,95

1999. 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006.

Ocjena stanja - zaključak

U mandatu aktualne Vlade, nije ponuđeno niti jedno sustavno rješenje za bilo koji od navedenih problema! Naprotiv!

Umirovljenici su izloženi snažnoj polarizaciji i manipulaciji Vlade, te pokušaju kupovanja njihove naklonosti

…putem

potpuno nepreglednog i konfuznog davanjima tzv. obeštećenja koje će dobiti svega 30-tak posto umirovljenika

Ciljevi SDP-a

Povećanje izdataka za Povećanje izdataka za mirovine mirovine – u 1. godini – u 1. godini mandata za 10%!mandata za 10%!

Zaustavljanje pada Zaustavljanje pada realnih mirovina realnih mirovina u odnosu u odnosu na plaćena plaće

Izjednačavanje “novih” sa Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima “starim” umirovljenicima – odmah u 1. godini – odmah u 1. godini mandata!mandata!

Zajamčene mirovine za Zajamčene mirovine za puni radni staž u visini puni radni staž u visini 70% zarađene prosječne 70% zarađene prosječne plaće plaće - do kraja mandata- do kraja mandata

Ciljevi SDP-a

5.5. Osiguranje zaštitnog dodatka Osiguranje zaštitnog dodatka na niske mirovine za na niske mirovine za umirovljenike iz bivših umirovljenike iz bivših republika SFRJ republika SFRJ – odmah u 1. – odmah u 1. godini mandatagodini mandata

6.6. Uvođenje Uvođenje socijalnih mirovinasocijalnih mirovina – za sve starije od 65 godina – za sve starije od 65 godina koji su bez prihoda – koji su bez prihoda – u 2. u 2. godini mandatagodini mandata

7.7. Za zaposlene -Za zaposlene - jačanje 2. jačanje 2. (obveznog)(obveznog) i 3. i 3. (dobrovoljnog)(dobrovoljnog) mirovinskog stupa mirovinskog stupa – do kraja – do kraja mandatamandata

8.8. Hrvatskom zavodu za Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje mirovinsko osiguranje osigurati:osigurati:

o stabilno i transparentno financiranjestabilno i transparentno financiranjeo racionalno upravljanjeracionalno upravljanje

Naša rješenja – 11.. Povećanje izdataka za mirovinePovećanje izdataka za mirovine

Povećanje izdataka za mirovine za 2,5 milijardi ili oko 1% BDP-a,odnosno povećanje mirovina za 10%

Dosezanje razine mirovinskih izdataka na prosjek država članica EU:

o Prosjek izdataka u Hrvatskoj u 2006. – 11,7% BDP-ao Prosjek izdataka u EU u 2006. – 12,6% BDP-a

Naša rješenja – 2. Zaustavljanje pada realnih mirovinaZaustavljanje pada realnih mirovina

Očuvati i podizati razinu mirovina

Pravednije usklađivanje rasta mirovina s: rastom plaća rastom troškova

života rastom BDP-a

Naša rješenja – 33.. Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicimaIzjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima

Za jednake plaće i

za jednaki staž jednake mirovine!

Naša rješenja – 33.. Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicimaIzjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima

Prosječne mirovine novih umirovljenika u 2005. niže su u prosjeku za oko 30%30% u odnosu na mirovine ostvarene do 1998. godine

Prosječna mirovina - rujan 2006. “stari” umirovljenici = 2.093,792.093,79 kunakuna “novi” umirovljenici = 1.562,641.562,64 kunakuna

Naša rješenja – 33. Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicimaIzjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima

«Novim» umirovljenicima rast mirovina do 1.000 kuna čime će se izjednačiti u primanjima sa «starim»

…na način da

uz osobnu mirovine, počnu dobivati dodatak, tj. državnu mirovinu

Naša rješenja – 33. Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicimaIzjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima

Uvelo bi se Uvelo bi se dvodijelno mirovinsko dvodijelno mirovinsko primanjeprimanje koje bi se sastojalo od: koje bi se sastojalo od:

Osobne mirovineOsobne mirovine - prema važećem - prema važećem Zakonu o mirovinskom osiguranjuZakonu o mirovinskom osiguranju

Državne mirovineDržavne mirovine - - prema posebnom prema posebnom zakonuzakonu o izjednačavanju mirovinskih o izjednačavanju mirovinskih primanjaprimanja

Naša rješenja – 33.. Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicimaIzjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima

U prvoj godini uvođenja visina državne U prvoj godini uvođenja visina državne mirovine bi iznosila :mirovine bi iznosila :

od 100 do 1.000 kunaod 100 do 1.000 kuna

1,6 milijardi kuna1,6 milijardi kuna

Naša rješenja – 33. . Izjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicimaIzjednačavanje “novih” sa “starim” umirovljenicima

Državna mirovina Državna mirovina imala bi karakter imala bi karakter mirovinskog primanjamirovinskog primanja

Mirovinska primanja činila bi: Mirovinska primanja činila bi: osobna osobna mirovinamirovina, , državna mirovinadržavna mirovina i i druga druga primanjaprimanja određena propisima o određena propisima o mirovinskom osiguranjumirovinskom osiguranju

Naša rješenja – 44.. za puni radni staž 70% zarađene prosječne plaćeza puni radni staž 70% zarađene prosječne plaće

U Hrvatskoj svega 16% umirovljenika odlazi u starosnu mirovinu s punim stažem (40 godina-muškarci, 35 godina- žene) što je znatno niže od europskog prosjeka

Rani odlazak u mirovinu uzrokuje znatno niže mirovine, a više mirovinske izdatke

S ciljem poticanja rada do punog staža svima koji u mirovinu odlaze s punim stažem osigurat ćemo zajamčenu mirovinu u visini od 70% prosječne plaće ostvarene tijekom cijelog radnog vijeka

200 milijuna kuna200 milijuna kuna

Naša rješenja – 55. . zaštitni dodatak za mirovine iz bivših zaštitni dodatak za mirovine iz bivših republika SFRJrepublika SFRJ

Jedinstvene povijesne okolnosti dovele su dio hrvatskih građana do toga da im mirovine koje su stekli radeći (i plaćajući mirovinski doprinos) u republikama bivše SFRJ nisu dovoljne za život u Hrvatskoj

Za tu ćemo kategoriju umirovljenika vratiti mirovinski dodatak kao postotak minimalne mirovine u Hrvatskoj, usklađujući ga svake godine s visinom mirovina koje primaju iz drugih država bivše SFRJ

55 milijuna kuna55 milijuna kuna

Naša rješenja – 66. . socijalne mirovinesocijalne mirovine

Osigurati ćemo socijalne mirovine za sve starije od 65 godina života ako nisu ostvarili uvijete za mirovinu prema važećem Zakonu o mirovinskom osiguranju, a nemaju drugih izvora prihoda

Sredstva se osiguravaju u državnom proračunu

Socijalna mirovina će biti viša od socijalne pomoći, a niža od najniže mirovine prema važećem Zakonu

Naša rješenja – 66. . socijalne mirovinesocijalne mirovine

nulti stup mirovinskog osiguranja, javne naravi, s minimalnom socijalnom sigurnošću

u postojećim okvirima minimalnih davanja

za starost u okviru mirovinskog osiguranja i socijalne skrbi te Konvenciji MOR br. 102 o najnižoj razini socijalne sigurnosti i Uredbi br. 1408/71 Europske unije

Naša rješenja – 66. . socijalne mirovinesocijalne mirovine

trajno davanje za visoku starost na koju bi imali pravo svi građani Republike Hrvatske (pod propisanim uvjetima) neovisno o prethodnom svojstvu osiguranika i plaćanju doprinosa za mirovinsko osiguranje, a pod uvjetom da nemaju drugih prihoda ili su im postojeći prihodi nedovoljni

posljednji socijalno-zaštitni institut u sustavu socijalne sigurnosti

360 milijuna kuna 360 milijuna kuna

Naša rješenja – 77. . jačanje 2. i 3. stupajačanje 2. i 3. stupa

Sadašnja stopa izdvajanja u 2.stup mirovinskog osiguranja (5%) ne jamči znatnije mirovine iz tog izvora, a 3. stup preslabo je razvijen

…stoga ćemo

do 2011.godine povećati razinu izdvajanja u 2. (obvezni) stup mirovinskog osiguranja

raznim mjerama poticat ćemo štednju u 3. (dobrovoljni) stup (npr. poreznim olakšicama poslodavcima koji zaposlenicima uplaćuju 3. stup)

Naša rješenja – 77. . jačanje 2. i 3. stupajačanje 2. i 3. stupa

…također namjeravamo

napraviti detaljnu analizu troškova, naročito u 2. stupu kako se ne bi dogodilo da troškovi "pojedu" preveliki dio "kolača", tj. budućih mirovina

razmotriti pitanja ulaganja prikupljenih sredstva

preispitati pitanje nadzora nad mirovinskim društvima 2. i 3. stupa kao dijela objedinjenog nadzora što je uvedeno kao novost od 1.1.2006. (uz veliku skepsu stručnjaka koji se bave mirovinskim osiguranjem)

poboljšavati i prilagođavati zakonodavstvo koje regulira ovo područje promjenama koje donosi razvoj mirovinskog osiguranja individualne kapitalizirane štednje u Hrvatskoj

Naša rješenja – 88.. HZMO – stabilno i transparentno HZMO – stabilno i transparentno financiranjefinanciranje

jačati financijsku disciplinu u ubiranju javnih prihoda

kontrolirati i održavati na

postojećoj razini udio mirovinskih rashoda u bruto domaćem proizvodu

postupno smanjivati obveze države za mirovine pod povoljnijim uvjetima

Naša rješenja – 88.. HZMO – stabilno i transparentno HZMO – stabilno i transparentno financiranjefinanciranje

osnivanje posebne organizacijske jedinice pri nadležnom Ministarstvu na pregledniji način planirati, upravljati i kontrolirati izdatke države u sferi socijalne sigurnosti

osnovati i stručno i nezavisno tijelo – Mirovinski odbor ili Institut za rad, u kojem bi bili najistaknutiji stručnjaci mirovinskog osiguranja, ekonomisti, pravnici čija bi zadaća bila:

o stručna, znanstveno utemeljena i permanentna analizi kretanja u sferi rada i mirovinskom sustavu te predlaganja rješenja za budućnost

Mirovinska strategija SDP-a

Pravednije mirovine za bolji život!

Problemi su prepoznati,ciljevi postavljeni,

rješenja su pripremljena…

- SAŽETAK -

StanjeStanje CiljeviCiljevi RješenjaRješenja

Manja izdvajanja - sve niže mirovine

Podizanje opće razine mirovina

Povećanje izdvajanja za mirovine do EU prosjeka

Zaostajanje za plaćama Zaustaviti zaostajanja mirovina za plaćama

Novi modeli usklađivanja irealni rast mirovina

Razlike između starih i novih mirovina

Za jednak staž i jednakuplaću – jednaka mirovina

Državna mirovina

Što duže radiš- manja mirovina

Nagraditi puni staž Zajamčene mirovine za puni staž

Mirovine iz bivše SFRJ ispod svih minimuma

Pomoći umirovljenicimas mirovinama iz bivše SFRJ

Dodatak na mirovinu

Bijeda starijih bez mirovina i imovine

Osigurati svima starijima od 65 god. socijalnu sigurnost

Socijalna mirovina

Neizvjesna budućnostbudućih umirovljenika

Razvijati mirovinski sustav

Povećanje izdvajanja za 2. i 3.stup

Neracionalno upravljanje mirovinskim sustavom

Racionalizirati mirovinski sustav

Reforma HZMO-a i upravljanja sustavom

Izbor?

SDP

- realan u obećanjima usmjeren na trajna rješenja

Umirovljenici su vrijedni sugrađani!

HDZ

- velike riječi – mala djela

- mrvice umjesto kruha

Umirovljenici su samo glasači!