Институциональные реформы таможни Грузии

Институциональные реформы таможни

Грузии

Налоговая и таможенная администрация Грузии

Служба Доходов Грузии2007

Таможенная администра

ция

Налоговая администра

ция

Служба доходов Грузии

Паспортный контроль

(водителей грузовиков)

2010

SPS контрол

ь2006

Начальник службы

Зам. Начальника

Центр ИT Департамент администрир

ования

Юридический

департамент

Департамент по

разрешению споров

Таможенный департамент

Департамент налогового

мониторинга

Департамент таможенного оформления

Департамент международ

ных отношений

Департамент обслуживани

я

Департамент человеческих ресурсов

Департамент аудита

Департамент по связям с

общественностью и

маркетингу

Зам. Начальника

ЗТО Дорожные и ж/д ТПП

“Оккупированные Территории« ТПП в аэропортах

ТПП морских портов Будущие ТПП

МОРСКОЙ ПОРТ БАТУМИ

МОРСКОЙ ПОРТ ПОТИ

Вале

САДАХЛОКРАСНЫЙ МОСТ

МТКВАРИГАРДАБАНИ

ЛАГОДЕХИ

САРПИ

АЭРОПОРТ БАТУМИ

НИНОЦМИНДА

ГУГУТИ

АЭРОПОРТ ТБИЛИСИ

КАЗБЕГИ

Картсахи

АЭРОПОРТ КУТАИСИ

АХКЕРПИСАМТАЦКАРО

КУЛЕВИI СЕНАКИ

ГАНТИАДИ

РОКИ

Марадиди

Институциональная реформа

В прошломТаможенный департамент

Минфина Грузии

Пограничная полиция Министерства внутренних

дел Грузии

Фитосанитарная служба министерства сельского

хозяйства Грузии

Ветеринарная служба Министерства сельского

хозяйства Грузии

Транспортная администрация Министерства транспорта

Таможенный брокер

Таможенный перевозчик

Страховая компания

Сейчас

Патрульная полиция

Служба доходов

Система контроля

В прошлом

100 % контроля“Слепой

контроль”

Анализ и оценка рисков

8 Различных организаций на

границе

Сегодня

Соответствующий доступ к базе данных

Налогавая базаМВДНациональное агентство публичного реестра

Гражданский реестр

Система управления рискамиПрофили рисков

Случайный выбор

Завтра

Совместное использование

ТПП

Турция

Армения

Азербайджан

Украина

Customs Reforms Таможенные пошлины

До 2007

(16)

12% 14% 15%

16% 17% 18%

20% 25% 30%

5% 6% 7%

8% 10%

4% 0%

После 2007

12%

5%

0%

Тарифные позиции

• 1 503 −12% от стоймости• 229 − 5% от стоймости• 466 – специфически• 8 410 - 0%

14.19% 2.1

6%4.21%

79.42%

Всего 10 608

12%5%specific0%

Налоговые поступления

2007 2008 2009 2010 2011 2012 (10)0.0

500,000.0

1,000,000.0

1,500,000.0

2,000,000.0

2,500,000.0

3,000,000.0

3,500,000.0

4,000,000.0

4,500,000.0

5,000,000.0

2,734,460.8

2,965,357.62,788,379.5

3,251,434.6

4,724,476.1

4,378,305.5

1,656,639.31,787,299.7

1,600,493.9 1,616,128.21,410,276.4

1,063,030.0

Таможенные реформы

Специальный режим НДС

Золотой список

Унифицированный счет персональных налоговых и таможенных обязательств

Оформление и регистрация транспортных средств в соответствии с принципом единого окна

Создание Зон Таможенного Оформления

Право на выдачу разрешений связанных с таможенными процедурами

Сертификат происхождения

Упрощенные экспортные процедуры

Таможенные реформы

• До 2005 г. для процедур по импорту и экспорту требовалось

54 документа

• В 2009-2010гг. для процедур по импорту и экспорту требовалось

4 документа

• С 2011г. для процедур по импорту и экспорту требуется

2 документа

В соответствии с законодательством субъект

экономической деятельности должен предоставить

транспортную накладную и инвойс в электронном виде или на бумаге; обе формы

приемлемы

До создания Зон Таможенного Оформления

ТПП

15 – 30

мин.

Склад

1 -2

часа

Банк для

платежей

30 мин. –

1 час

Брокер для

декларирования

45 мин.

-

1 час

Сервисный центр очистки

10-30

Мин.

Проверка (в

случае красно

го коридо

ра)

2 – 3

дня

Склад

(в случае красного

коридора)

30 мин.

Сервисный центр

оформлениия

10-30

мин.

Склад

30 мин.

Пропусктоваров

БатумиТбилиси Поти

Зоны Таможенного Оформления Новая инфраструктура

Зоны Таможенного Оформления

Оформление груза

Разные варианты оформления груза

5 ways

Экспертиза товара

Банковские услуги

Рентген-сканирование

Бесплатная парковка

Штрих-код вместо печати

Декларация на английском для

иностранцев

В ЗТО возможно оформить все виды грузов Автомобильный транспорт Морской Воздушный Железнодорожный

Платы тарифов отсрочены: на 5 дней на 15 дней (в случае

предварительного декларирования) на 30 дней (для членов “Золотого

Списка”)

Какой вид грузов можно оформить в ЗТО

Разные способы оформления грузов:

Оформление груза в ЗТО

Предварительное декларирование

“Дистанционное” декларирование

Декларирование на территории указанным импортёром (не контрольная зона), когда офицер оформления заполняет декларацию в офисе импортёра

Как оформляется груз

Приезжайте в ЗТО – Представьте документы и

транспортное средство

Для декларирования необходимы только 2 документы

Время для оформления: в случае зелёного коридора – 

15 минут, 

в случае красного коридора – около 1 часа

Подпишите список документов (а не декларацию)

Офицер оформления заполнит вашу декларацию

Тарифы обслуживания: 150, 300, 400 Лари

Используйте способность отсрочить плату налогов на 5

дней

Оформление груза в ЗТО

В случае предварительного декларирования, груз находится в расположении импортёра прямо с границы

В этом случае:

плата за услугу и платежи налогов отсрочены на 15 дней Плата за услугу не удваивается в течении нерабочего времени

3 способов предварительного декларирования:

1. Представление документов в ЗТО2. Передача документов на www.rs.ge 3. Представление уже заполненной деклараций (плата за услугу – 100,

200, 300 Лари)

Предварительное Декларирование

Батуми

Тбилиси

Возможность оформления декларации с любого места, не смотря на место нахождения груза

Если груз находится в Тбилиси, а импортёр в Батуми, с электронной подписью возможно оформить груз с Батуми в Тбилиси

„Дистанционное“ Декларирование

Оформление грузов одного получателя возможно и на месте указанным импортёром (не контрольная зона)

Процедуры: Импортёр заранее сообщает Департаменту Таможенного Оформления место

остановки груза После пересечения границы, груз направляется прямо на месте указанным

импортёром

4 разных способов декларирования: Импортёр представляет свои документы в ЗТО Импортёр электронно пересылает документы на www.rs.ge Импортёр сам заполняет декларацию в системе ASYCUDA Оформление в офисе импортёра: группа оформления (офицер оформления и

офицер “красного коридора”) посещают офис импортёра и на месте оформляют груз. Для такого вида сервиса не существует дополнительная плата за услугу

В случае попадания в красный коридор, груз исследуется на месте (на месте указанным импортёром)

Оформление Грузов Одного Получателя

Определение цвета коридора осуществляется автоматически, с помощью электронной программы

Во время регистрации декларации, компьютерная система (а не офицер) показывает офицеру необходимость исследования груза (так называемый “Красный Коридор”)

Груз может быть расположен на территорий ЗТО, например в таможенный склад, или другое место, указанным импортёром

Офицер на месте осуществляет рассмотрение и завершает декларацию

Соответствующее оборудование установлен в автомобиле в целях завершения оформления на месте

Управление Рисками

Красный коридор(Физический досмотр)

Желтый коридор(Проверка документов)

Зеленый коридор(Без досмотра)

Синий коридор(Проверка после досмотра)

’’ASYCUDA”Автоматическая система

таможенных данных

Критерии риска Модуль случайного выбора

ASYCUDA WORLD

Распределение рисков

5% 5

%

80%

10%

ИмпортЭкспорт

4% 1

%

88%

7%

Импорт

Упрощение процедур оформления и осуществление разных мероприятии не обозначает ослабление контрольного

механизма

Контроль

Выполненные Реформы

Отмена банковских гарантии на алкоголических

напитков и на текстильных изделиях в случае

товарной операции переработки на таможенной

территории

Регистрация автомобилей с помощью PAY BOX

аппаратов

Электронная система уплаты сумм указанных в

сообщении

Реформы

До 15-ого Февраля

Оператор

Информационный

Банк

Оператор

Вывод автомобиля

Приложение временного номера (TR)

До 1-ого Июня

Информационный

Банк

Вывод автомобиля

Сегодня

Вывод автомобиля

Self Service аппарат

Возможность оформления автомобиля с помощью Self Service

Лицо печатает сообщение и платит суммы

Длительность процедуры –

2 минуты

Self Service

Депозиты

• Импортёр имеет возможность открыть депозит на счете Службы Доходов Грузии

• Тарифы обслуживания и перегрузки будут автоматически вычитаны

Статистические данные

• 64 компании уже используют сервис депозитов

• Использованная сумма – 449 315 GEL

Инфраструктура

Таможенный пункт

Фитосанитарный/

ветеринарный контроль

Пограничная полиция

ТПП “Красный мост” (Азербайджан)

до реконструкций

April 12, 2023 33

ТПП “Красный мост” (Азербайджан)

после реконструкций (03/2012)

34

ТПП “Садахло” (Армения)до реконструкций

35

ТПП “Садахло” (Армения)

после реконструкций(03/2012)

36

ТПП “Ахалцихе (Вале)” (Турция)до реконструкций

37

ТПП “Ахалцихе (Вале)” (Турция)

после реконструкций(02/2012)

38

ТПП “Сарпи” (Турция)

до реконструкций

39

ТПП “Сарпи” (Турция)после реконструкций (05.2011)

40

ТПП “Казбеги” (Россия)

до реконструкций

41

ТПП “Казбеги” (Россия)В ближайшем будущем

(12/2012)

42

ТПП “Карцахи” (Турция)

до реконструкций

43

ТПП “Карцахи” (Турция)В ближайшем будущем

(from 05/2013)

44

ТПП “Карцахи” (Турция)

ТПП “Ниноцминда” (Армения)до реконструкций

46

ТПП “Ниноцминда” (Армения)В ближайшем будущем

(12/2013)

47