A FELNŐTTKÉPZÉSI INTÉZMÉNYEK MŰKÖDÉSÉNEK JELLEMZŐI, FINANSZÍROZÁSUK

A FELNŐTTKÉPZÉSI INTÉZMÉNYEK MŰKÖDÉSÉNEK JELLEMZŐI,

FINANSZÍROZÁSUK

FVSZ Szakmai Nap és XXIV. Közgyűlés

Budapest, 2013. május 15.

Dr. Farkas Éva

Az elmúlt 10 év eredményei

A TÉMA KONTEXTUSA

„Itt és most” és a felnőttképzés helyzete 2013 után

A felnőttképzés „életciklusa”

Sikertörténet

Töréspontok

Periférikus terület

AZ ELMÚLT 10 ÉV EREDMÉNYEI

A 2013. ÉVI FELNŐTTKÉPZÉSI

TÖRVÉNY UTÁN

A felnőttképzés „életciklusa”

Csak a támogatott képzések

Nincs önálló szakintézet és folyóirat

Minőség „égisze” alatt központosítás

9809 felnőttképzési intézmény 1562 akkreditált

2011-ben 720463 felnőtt2012-ben 590249 felnőtt vett részt szervezett általános, nyelvi, szakmai képzésen

A FELNŐTTKÉPZÉSI RENDSZER MENNYISÉGI

JELLEMZŐI

A 2013. ÉVI FELNŐTTKÉPZÉSI

TÖRVÉNY UTÁN

Engedélyeztetés

Nyilvántartási szint

Akkreditációs szint

A FELNŐTTKÉPZÉSI RENDSZER MENNYISÉGI

JELLEMZŐI

A 2013. ÉVI FELNŐTTKÉPZÉSI

TÖRVÉNY UTÁN

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

200000

2007 2008 2009 2010

Az állam által elismert szakképesítést szerzettek száma az iskolai rendszerben és az iskolai rendszeren kívül (2007 - 2010)

Iskolarendszeren kívül

Iskolarendszeren belül

Új OKJ – 150/2012. kormányrendelet

•Meghatározott óraszám

•Meghatározott munkarend

•Komplex szakmai vizsga

95 óra95 óra

35 óra35 óra

24 óra24 óra

EGY FELNŐTTKÉPZÉS ÁTLAGOS HOSSZA

Farkas Éva – Farkas Erika – Hangya Dóra – Kovács Anett – Kulcsár

Nárcisz –Leszkó Hajnalka (2012):Az akkreditált

felnőttképzési intézmények működési

jellemzői Szeged SZTE JGYPK

FI p. 168.

ORSZÁGOS KUTATÁS

MEGISMERNI:

az akkreditált felnőttképzési intézmények működési jellemzőit

az akkreditált felnőttképzési intézmények működési jellemzőit

az általuk nyújtott képzések és felnőttképzési szolgáltatások kínálatát

az általuk nyújtott képzések és felnőttképzési szolgáltatások kínálatát

a képzésekhez való egyenlő esélyű hozzáférés biztosításának módját

a felnőttképzés jogszabályi keretrendszerében nevesített követelmények gyakorlati megvalósulását

a felnőttképzés jogszabályi keretrendszerében nevesített követelmények gyakorlati megvalósulását

A KUTATÁS CÉLJA

Teljes körű mintavétel Minta forrása: NSZFI adatbázis: akkreditált

felnőttképzési intézmények Minta: a hazánkban működő 1488 akkreditált

felnőttképzési intézmény Feldolgozható kérdőívek száma: 297, ez a teljes

alapsokaság 20%-a Tisztított minta: 1403 intézményből állt, így a 297 kérdőív

a tisztított minta 21,2%-a (OSAP 2010: 1389 intézmény) Kódolás, feldolgozás, elemzés: SPSS statisztikai program Adatok vizsgálata: gyakorisági megoszlás, kereszttábla

elemzések Időbeli intervalluma: 2011. március -2012. február

A MINTA

Intézmény működési adatai

Intézmény általános adatai

Intézmény képzési adatai

Felnőttképzési szolgáltatások

Esélyegyenlőség biztosítása

Jogi szabályozás

A KUTATÁS EGYSÉGEI

A KUTATÁS LEGFONTOSABB

EREDMÉNYEI

intézmény alakulásának éveakkreditáció évejogi forma stb.

I. AZ INTÉZMÉNYEK ÁLTALÁNOS ADATAI

AZ INTÉZMÉNYEK JOGI FORMA SZERINTI MEGOSZLÁSA (%)

KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN

A felnőttképzési piac újra osztása

Az új piacon kik és milyen szerepet fognak betölteni?

Kik lesznek a rendszer új szereplői?

II. AZ INTÉZMÉNYEK MŰKÖDÉSI ADATAI

rendelkezésre álló személyi és tárgyi feltételek

finanszírozáspályázatokfejlesztések stb.

SZEMÉLYI FELTÉTELEK

KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN

A felnőttképzési tevékenységet szervezők, illetve a felnőttoktatók végzettségi/képzettségi/ kompetencia követelményeiről nem rendelkezik a törvény

Oktatói minősítési rendszer

42

282

6

178

39

0 100 200 300

Nem válaszolt

Egyéb felsőfokú végzettség

Oktatói tevékenységvégzésére jogosító okirat

Pedagógus/tanár/szakoktató

Andragógus/felnőttoktatásiszakértő/oktatásszervező

7,7

19,2

50,2

10,8

48,1

0

10

20

30

40

50

60

Nemfoglalkoztatnak

senkit

1 főtfoglalkoztatnak

2-10 főtfoglalkoztatnak

11-50 főtfoglalkoztatnak

50 főnél többetfoglalkoztatnak

Nemválaszolt/nincs

adat38

84

4

8

7

23

73

56

230

218

0 50 100 150 200 250

Egyéb

Pénzügyi munkatárs

Egészségügyi munkatárs

Jogász

Pszichológus

Tréner

Tanár

Gyakorlati oktató

Vezető

Adminisztratív munkatárs

III. AZ INTÉZMÉNYEK KÉPZÉSI ADATAI

képzési kínálat célcsoportok képzési kínálat alakítását befolyásoló

tényezők

KÉPZÉSI KÍNÁLAT

KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN

4 képzési kör:

1. OKJ szerinti képzés

2. támogatott egyéb szakmai képzés

3. általános nyelvi képzés és támogatott egyéb nyelvi képzés

4. támogatott egyéb képzés

19%

17%

16%

48%

15%

12%

16%

57%

Nyelvi képzések

Általános képzések

OKJ-s szakmai képzések

Nem OKJ-s szakmaiképzések

OSAP adatai szerint

Vizsgálatba vont intézmények

IV. FELNŐTTKÉPZÉSI SZOLGÁLTATÁSOK

szolgáltatások típusaidíjaelőzetes tudás felmérésének módszereieszközei stb.

FELNŐTTKÉPZÉSI SZOLGÁLTATÁSOK

KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN

Felnőttképzést kiegészítőtevékenység:olyan tevékenység, amely a

felnőttképzésben folytatott

képzések egyénre szabott kialakításának elősegítésére, a képzés hatékonyságának javítására vagy a

munkavállalás elősegítésére irányul

ELŐZETES TUDÁSSZINT FELMÉRÉS

KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN

Előzetes tudásmérés:kötelező az OKJ-s és nyelvi képzések esetében

a támogatott egyéb szakmai képzések és a támogatott egyéb képzések esetében a támogatási szerződés kötelező előírása alapján

egyébként a felnőtt kérésére

V. JOGI SZABÁLYOZÁS

minőségirányítási rendszerjogi szabályozás változásafelnőttképzési akkreditáció előnyei

hátrányai stb.

KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN

Felnőttképzési törvény

Kormányrendeletek

Miniszteri rendeletek

OKOZ-E NEHÉZSÉGET A JOGSZABÁLYOK ÉRTELMEZÉSE? (%)

Igen 59%

Nem 40%

Nem válaszolt1%

37,4

13,5

3531,6

3,7

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Állandóváltozások

Információhiány Kapcsolódójogszabályokban

történő eligazodás

Nem egyértelműformai, tartalmikövetelmények

Egyéb

KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN

Szakértői engedélyek 2014. február 28-ig érvényesek

Felnőttképzési szakértő (Hatóság)

Felnőttképzési programszakértő (Kamara)

FELMERÜLT NEHÉZSÉGEK MEGOLDÁSÁHOZ IGÉNYBE VETT SEGÍTSÉG (DB)

KUTATÁSI ADATOK A 2013. ÉVI TÖRVÉNY UTÁN

Engedélyeztetés

Miniszteri rendeletben meghatározott keretrendszernek megfelelő minőségbiztosítási rendszer

Kétévenkénti külső értékelés

FELNŐTTKÉPZÉSI AKKREDITÁCIÓ

Intézmény-akkreditáció

Programakkreditáció

European Commission: Financing the adult learning sector

16 európai ország + 4 Európán kívüli (Ausztrália, Kanada, USA, Korea)

25-64 éves korosztály

A FELNŐTTKORI TANULÁS FINANSZÍROZÁSA

A FELNŐTTKORI TANULÁS FINANSZÍROZÁSA MAGYARORSZÁGON (%)

Fo

rrás

: O

SA

P

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Munkáltatók sajátbevételük terhére

Egyének

EU források

Állami források

Munkaerő-piaci Alap

Szakképzési hozzájárulás

Egyéb2012

2011

2010

2009

A FELNŐTTKÉPZÉSBEN VALÓ RÉSZVÉTEL FINANSZÍROZÓI 2010-BEN

A FELNŐTTKÉPZÉS TÁMOGATÁSÁNAK FORRÁSAI AZ

ÚJ TÖRVÉNY TERVEZETÉBEN

Törvénytervezet 23 §:

Központi költségvetés (fogyatékos felnőttek képzéséhez normatív támogatás)

Európai uniós források

Vagyoni biztosíték formái – kormányrendeletben

Az eszköz típusa Magyarországon

1. Voucher/ egyéni tanulási száma/ NEM

2. Pénzügyi segítség az egyéni tanulási befektetéshez NEM

3. Tanulmányi szabadság (fizetett és/vagy nem fizetett) IGEN

4. Hitelek IGEN felsőoktatásban

5. Adókezdvezmény egyének számára VOLT

6. Megtakarítási számla NEM

7. Pénzügyi segítség a vállalatoknak NEM

8. Nemzeti vagy multi-szektorális képzési alap IGEN

9. Szektorális képzési alap NEM

10. Adókezdvemény vállalatok számára VOLT

11. Kínálat oldali finanszírozás IGEN

12. Díj kedvezmény vagy csökkentés NEM

13. Egyéb eszközök IGEN

A FELNŐTTKORI TANULÁS FINANSZÍROZÁSÁNAK ESZKÖZEI EURÓPÁBAN

2011(Millió Ft-ban)

Minden felnőtt-képzés

Nem szakképzési célú felnőttképzés beleérve

a felsőoktatást is

Szakképzési célú felnőttképzés

Állam 311 -- Nincs adat

Egyén 50 543 36 217 14 280

Munkáltató 23 075 2 059 21 726

Foglalkoztatási Szolgálat

2 314 413 1 937

Egyéb (TÁMOP, Költségvetési intézmények)

Nincs adat Nincs adat Nincs adat

Összesen: 82 293 37 319 43 043

2011-ben a felnőttképzési szektor finanszírozási volumene 82 milliárd forint volt, amely a GDP 0,3%-a. 

A FELNŐTTKORI TANULÁS FINANSZÍROZÁSI VOLUMENE MAGYARORSZÁGON

Forrás: Dr. Szép Zsófia - közgazdász, egyetemi docens - számításai

PARTICIPATION IN NON SCHOOL-SYSTEM ADULT LEARNING IN 2011 AND 2012

A KÖLTSÉG, MINT A FELNŐTTKORI TANULÁSBAN VALÓ RÉSZVÉTEL AKADÁLYA

FELNŐTTKORI TANULÁSBAN VALÓ RÉSZVÉTELI ARÁNY AZ OECD ORSZÁGOKBAN

MI VAN A STATISZTIKÁK MÖGÖTT?

KIHÍVÁSOK A FELNŐTTKÉPZÉS SZÁMÁRA

Köznevelési törvény változásai

Szakképzési törvény változásai – új típusú szakiskolai képzés

Felsőoktatási rendszer változásai

15-24 ÉVES FIATALOK ARÁNYA, AKIK NEM DOLGOZNAK ÉS NEM IS TANULNAK

2008, 2010, 2011

For

rás:

Eu

rost

at

KIHÍVÁSOK A FELNŐTTKÉPZÉS SZÁMÁRA

Köznevelési törvény változásai

Szakképzési törvény változásai – új típusú szakiskolai képzés

Felsőoktatási rendszer változásai

A FELSŐOKTATÁSBAN VALÓ RÉSZVÉTEL ARÁNYA (%)

Source: Eurostat (Labour Force Survey)

Magyarország Nemzeti Reform Programja (2011)

MAGYARORSZÁG VÁLLALÁSAI

Európai Uniócélkitűzése

2020-ra

Magyar valóság

2012-ben

Nemzeti vállalás2020-ra

foglalkoztatás 75% 60,7% 75%

felsőoktatás 40% 28,1% 30,3%

iskolaelhagyás 10% 11,2% 10%

szegénység 25%-os csökkentés

28,3% 23,5%

KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMET!

„A HELYZET REMÉNYTELEN,

DE NEM SÚLYOS”

Dr. Farkas Éva egyetemi docens, független felnőttképzési szakértő

farkaseva9@gmail.com