View
7
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Evropa Juglindore Raporti i Rregullt Ekonomik Nr.10
Rritje e rimëkëmbshme me gjithë
rritjen e rreziqeve
Vjeshtë 2016
Mirënjohje
Ky Raport Ekonomik i Rregullt (RER) mbulon zhvillimet ekonomike, prospektet, dhe politikat
ekonomike në gjashtë vendet e Evropës Juglindore (EJL6): Shqipëria, Bosnjë e Hercegovina,
Kosova, IRJ Maqedonisë, Mali i zi, dhe Serbia.
Raporti prodhohet dy herë në vit nga economistët e Bankës Botërore të cilët punojnë në vendet e
EJL6ës. Ekipi i autorëve përbëhet nga Barbara Cunha (udhëheqëse e projektit dhe autore kryesore),
Ekaterina Vostroknutova (udhëheqëse e projektit), Agim Demukaj, Sandra Hlivnjak, Johanna
Jaeger, Alena Kantarovich, Sanja Madžarević-Šujster, Olasupo Olusi, Lazar Šestović, Hilda Shijaku,
Bojan Shimbov, Ashley Taylor, dhe Michelle Tejada. Anne Grant ofroi ndihmë në editim, Budy
Wirasmo, Artem Kolesnikov, dhe Robert Waiharo në dizajnimin e këtij raporti. Valentina
Martinovic, Nejme Kotere, Samra Bajramovic, Ivana Bojic, Enkelejda Karaj, Hermina Vukovic
Tasic, Jasminka Sopova, Boba Vukoslavovic, dhe Dragana Varezić andihmuan kipin.
Shpërndarja e raportit dhe raportet me jashtë dhe me mmediume menaxhohen nga ekipi për
komunikim të jashtëm i cili përbëhet nga Lundrim Aliu, Anita Božinovska, Paul A. Clare, Ana
Gjokutaj, Jasmina Hadžić, Elena Karaban, Artem Kolesnikov, Andrew Kircher, Vesna Kostić, John
Mackedon, Mirjana Popović, and Sanja Tanić.
Ekipi është mirënjohës ndaj Ellen Goldstein (Drejtor për vendin, Evropa Juglindore), John
Panzer (Drejtor, Praktika Globale e Menaxhimit Makroekonomik dhe Fiskal), Gallina A. Vincelette
(Menaxhere Praktike, Praktika Globale e Menaxhimit Makroekonomik dhe Fiskal), Ivailo Izvorski
(Menaxhere Praktike, Praktika Globale e Menaxhimit Makroekonomik dhe Fiskal) dhe Ekipit
Menaxherial të vendeve të Evropës Juglindore për udhëzimet e tyre në përgatitjen e këtij raporti. Ekipi
gjthashtu i falëminderon Bankat Qendrore dhe Ministritë e Financave të EJL6 për komentet e tyre në draftet
e mpëhershme të këtij raporti.
Ky raport EJL RER dhe ata të mëhershmit mund të gjinden në: www.worldbank.org/eca/seerer/.
EVROPA JUGLINDORE RAPORTI I RREGULLT EKONOMIK NR.10
Heqje standarde e përgjegjësisë Ky vëllim është produkt i stafit të Bankës Ndërkombëtare për Rindërtim dhe Zhvillim/Bankës Botërore. Gjetjet, interpretimet, dhe konkluzionet e shprehura në këtë raport nuk pasqyrojnë domosdoshmërish pikëpamjet e Drejtorëve Ekzekutiv të Bankës Botërore ose të qeverive që ata përfaqësojnë. Banka Botërore nuk garanton saktësinë e të dhënave të përfshira në këtë raport. Kufijtë, ngjyrat, emërtimet, dhe informacionet tjera të paraqitura në çdo hartë në këtë raport nuk nënkuptojnë ndonjë gjykim nga ana e Bankës Botërore në lidhje me statusin juridik të ndonjë territori ose miratimin ose pranimin e kufijve të tillë.
Deklarata për të drejtat autoriale
Materiali në këtë publikim është i mbrojtur me të drejtë autoriale. Kopjimi dhe/ose transmetimi pa leje paraprake i ndonjë pjese ose punimit në tërësi mund të jetë një shkelje e ligjit në fuqi. Banka Ndërkombëtare për Rindërtim dhe Zhvillim/Banka Botërore inkurajojnë shpërndarjen e punimeve të tyre dhe si rregull menjëherë do të lejojnë riprodhimin e pjesëve të këtij punimi. Për sigurimin e lejes për të fotokopjuar ose rishtypur ndonjë pjesë të këtij punimi, ju lutem dërgoni një kërkesë me informacion të plotë në Copyright Clearance Center, Inc., 222 Rosewood Drive, Danvers, MA 01923, USA, telefoni 978-750-8400, fax 978-750-4470, http://www.copyright.com/. Të gjitha kërkesat e tjera lidhur me të drejtat dhe licencat, duke përfshirë të drejtat plotësuese, duhet ti drejtohen Zyrës së Botuesit (Office of the Publisher), The World Bank, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA, fax 202-522-2422, e-mail pubrights@worldbank.org.
EVROPA JUGLINDORE RAPORTI I RREGULLT EKONOMIK NR.10
Përmbajtja
Përmbledhje ix
Rritje elastike me gjithë rritjen e rreziqeve 1
1. Rritja ekonomike mesatare por me rreziqe më të larta 3
2. Më shumë vende të punës u krijuan, por papunësia është kokfortë 6
3. Pozita e jashtme mbetet e ndjeshme 9
4. Konsolidimi fiskal dha rezultate 11
5. Kreditimi u zgjerua, por mbetet i penguar nga cilësia e aseteve 13
6. Rruga përpara 15
EJL6 Raportet e shteteve 17
1. Shqipëria 19
2. Bosnjë e Hercegovina 24
3. Kosova 31
4. IRJ Maqedonisë 37
5. Mali i zi 42
6. Serbia 50
Treguesit Kryesor Ekonomik Të EJL6 57
VI | Përmbajtja
RRITJE E RIMËKËMBSHME ME GJITHË RRITJEN E RREZIQEVE
Lista e Figurave
Figura 1.1. EJL6: Përformanca e rritjes forcohet 3
Figura 1.2. Investimet dhe konsumi shtyjnë rritjen ekonomike 4
Figura 2.1. Punësimi vuan për ët arritu nivelet e para-krizës 6
Figura 2.2. Papunësia mbetet e lartë 6
Figura 3.1. Deficitet e llogarisë rrjedhëse me jashtë u zgjeruan paksa në 2016 përveq në Serbi 9
Figura 3.2. Deficitet tregtare tërhoqën poshtë bilancet e llogarisë rrjedhëse me jashtë 9
Figura 3.3. IHDtë dhe hyrjet Portfolio u ulën... 10
Figura 3.4. ...në shumicën e vendeve të EJL6 10
Figura 4.1. Konsolidimet fiskale ulën deficitet në Shqipëri dhe Serbi… 11
Figura 4.2. ...por presionet e shpenzimeve nuk përputhen me përformancën e të hyrave në shumicën e vendeve 11
Figura 4.3. Konsolidimi fiskal ndihmoi në stabilizimin e borxhit publik në Shqipëri e Serbi 12
Figura 5.1. Aktiviteti më i fortë ekonomik shtynë kërkesën e sektorit privat për kredi 13
Figura 5.2. Normat e përshtatshërisë së kapitalit mbesin adekuate 14
Figura 3.3. Kreditë jopërformuese kryesisht ranë 14
Lista e Tabelave
Tabela x.1. Rimëkëmbja konsolidohet deri në vitin 2018 IX
Tabela 1.1. Parashikim pozitiv i rritjes ekonomike 4
Tabela 3.1. Parashikimi i jashtëm më i ngushtë për EJL6 10
Tabela 4.1. EJL6: Zhvillimet fiskale dhe parashikimi 12
EJL6: Treguesit Kryesor Ekonomik 59
Përmbajtja | VII
RRITJE E RIMËKËMBSHME ME GJITHË RRITJEN E RREZIQEVE
1. Përmbledhje
Të gjashtë vendet e Evropëj Juglindore
(EJL6)—Shqipëria, Bosnjë e Hercegovina
(BiH), Kosova, IRJ e Maqedonisë, Mali i zi
dhe Serbia—duhet të veprojnë mbrenda
një ambienti të komplikuar global.
Pasiguritë politike, institucionale dhe të
politikave në vendet e zhvilluara, çmimet
ende të ulëta të mallrave bazë, dhe
veçanërisht normat e ulëta të kamatave
zbritën pritjet e rritjes globale ekonomike.
Rritja ekonomike është gjithkund e
ngadalshme, dhe në Bashkimin Evropian
(BE), si një destinacion kryesor i eksporteve
të EJL6ës, këtë vit vlerësohet se do të rritet
me vetëm 1.9 përqind, e që është edhe më
pak se 2 përqind vitin e kaluar. Në evropë
pasiguria është rritur me vendimin përmes
referendumit të Mbretërisë së Bashkuar për
dalje nga BE, me krizën e vazhdueshme në
Greqi, presionet në bankat italiane, tensionet
politike në Turqi, dhe me vazhdimin e krizës
së refugjatëve. Brexiti-i ka ripërtërirë debatin
rreth së ardhmes së BEsë dhe ndikimin
potencial në vendet që janë në shtegun drejt
antarësimit. Por vendet e EJL6ës vazhdojnë
që të vijojnë fortë aspiratat e tyre për
Tabela x.1. Rimëkëmbja konsolidohet deri në
vitin 2018
integrim me BEnë, me disa nga vendet që kanë hapur kapitujt e ri sivjet.
Me gjithë kontekstin e jashtëm, rritja
ekonomike në EJL6 sivjet u forcua. Ne
parashofim rritjen që të forcohet nga 2.2
përqind në vitin 2015 në 2.7 përqind në
vitin 2016, e shtyrë nga investimet e
shëndosha dhe rimëkëmbja e konsumit të
ekonomive familjare. Rritja ekonomike
rajonale pasqyron rimëkëmbjen e rritjes
kryesisht në Serbi, dhe në Shqipëri (Tabela
1.1). Investimet vazhdojnë të shtyjnë rritjen
ekonomike, veçanërisht në Shqipëri, Mal të
zi, dhe Serbi. Pas disa vitesh të moderimit,
edhe konsumi gjithashtu u përshpejtua,
kryesisht e ushqyer nga përmirësimet e
tregut të punës (Shqipëri, Kosovë, dhe Serbi)
dhe nga pagat më të larta publike dhe
transferet (IRJ MAqedonisë dhe Mal të zi).
Rritja e fuqishme eknomike dhe reformat në
tregun e punës vazhdojnë të mbështesin
krijimin e vendeve të punpës në sektorin
privat. Të kombinuara me rritje më të
fuqishme ekonomike, pengesat e zvogluara
të tregut të punës rezultuan në rritjen e
punësimit me 4.7 përqind në Serbi në
gjysmën e parë të vitit 2016. Përpjekjet për
formalizim kontribuan me 6.7 përqind në
rritjen në Shqipëri. Megjithatë me gjithë Real GDP growth (percent)
2015 2016f 2017f 2018f përmirësimet e kohëve të fundit, punësimi
ende është nën nivelet e para-krizës në të
gjitha vendet e EJL6 me përjashtim të Malit
të zi. Papunësia vazhdoi të ulet në të gjitha
vendet përveç Mal të zi, ku u rrit kohëve të
fundit për shkak të politikave. Megjithatë
mesatarja rajonale mbetet e lartë në rreth 25
përqind.
Rreziqet për parashikimin aftshkurtër të
EJL6ës janë me mundësi të rënies, me
pozitën e jashtme veçanërisht të brishtë.
Përmbledhje | IX
Albania 2.8 3.2 3.5 3.5
Bosnia and Herzegovina 3.0 2.8 3.2 3.7
Kosovo 3.9 3.6 3.9 3.7
Macedonia, FYR 3.7 2.0 3.3 3.7
Montenegro 3.2 3.2 3.6 3.0
Serbia 0.7 2.5 2.8 3.5
SEE6 2.2 2.7 3.2 3.6
Burimi: Të dhënat nga Bankat Qendrore dhe Zyrat Kombëtare të Statistikave. Parashikimet e stafit të Bankës Botërore
EVROPA JUGLINDORE RAPORTI I RREGULLT EKONOMIKNR.10
Në vitin 2016, deficit i llogarisë rrjedhëse
me jashtë (LlRrJ) të tërë rajonit pritet të
qëndroj në 6.4 përqind të BPVsë, më e lartë
se në vitin 2015 pasi që deficit më i ngushtë
në Serbi u tejkalua nga deficitet më të gjëra
në fqinjët e saj. Deficitet tregtare më të
mëdha, rënia në hyrjet nga dërgesat e
diasportës, dhe pagesat e dividendëve ndaj
investuesve jorezident por e krijojnë këtë
dinamikë për Shqipërinë, Malin e zi dhe
Kosovën. Hyrjet më të ulëta të të ardhurave
dhe dërgesave të diasporës sqarojnë
deficitin më rë gjërë të LlRrJ të Bosnjë e
Hercegovinës (BeH) dhe IRJ Maqedonisë.
Pas rritjes së madhe në vitin 2015, hyrjet
neto të imvestyimeve të huaja direkte (IHD)
u zvogluan si përqindje e BPVsë në vitin
2016 por vazhdojnë të financojnë një pjesë
të madhe të LlRrJsë. Hyrjet e fondeve
portolio ranë për disa periudha të
njëpasnjëshme, duke pasqyruar zhvillimet
negative në tregjet e jashtme.
Vendet që vazhduan konsolidimin fiskal
në mënyrë të qendrueshme stabilizuan
borxhin e tyre publik dhe të garantuar
publik (PGP) për herë të parë që nga
fillimi i krizës globale. Konsolidimi fiskal
filloi të japë rezultate, duke ndihmuar në
zvogëlimin e deficitit fiskal mesatar të rajonit
nga 3.6 përqind të BPVsë në vitin 2015 në 3.4
përqind në vitin 2016. Këto rezultate u krijuan
nga Shqipëria, BeH, dhe Serbia, të cilat
vazhdojnë përpjekjet e tyre për konsolidim
fiskal dhe pritet të shenojnë deficite fiskale të
ulëta ose në rënie këtë vit dhe rënie në borxhin
publik dhe të garantuar publik (PGP) për herë të
parë që nga viti 2009. Përkundrazi pozicioni
fiskal ka të ngjarë të përkeqësohet në Kosovë,
IRJ të Maqedonisë , dhe Mal të zi, që do të
shpjerë tek borxhe më të mëdha PGP.
Në shumicën e vendeve EJL6 kreditimi
ndaj sektorit privat po rimëkëmbet me
ngadalë. Rritja e kredive është ringjallur në
X | Përmbledhje
Serbi pasi që aktiviteti ekonomik u shpejtua.
Ngjajshëm, kreditë e reja janë rritur në
Shqipëri, veçanërit në konsum, dhe në
Kosovë, të shtyera nga normat më të ulëta të
interest të kredive. Rritja e kredive mbeti
positive në IRJ Maqedonisë dhe Kosovë, edhe
pse humbja e besimit ndikoi negativisht
kreditë e korporatave në pjesën e parë të citit
2016. Rritja e kredive ishte më e dobët në Mal
të zi për shkak të kërkesës së ulët për kredi
nga segmnenti I korporatave; dhe kushtet e
ofertës në BeH gjithashtu mabjtën të ulët
kreditimin në BeH. Megjithëse bankat në
rajon janë fitimprurëse, likuide, dhe të
kapitalizuara mirë, kreditë jo-përformuese
(KJPtë) janë ende më të larta se që ishin
përpara krizës.
Prospektet për rritje ekonomike në afat të
shkurtër për vendet EJL6 janë pozitive, por
rreziqet nënvizojnë rëndësinë e reformave
strukturore për ribalancim të suksesshëm
nga rritja mbrenda vendit në rritje me
buriome të jashtme. Rritja ekonomike në
rajon parashifet të ngritet nga 2.7 përqind në
vitin 2016 në 3.6 përqind në vitin 2018 për
shkak të kërkesës më të madhe vendore –
investimeve me mbështetje nga konsumi – si
dhe nga rimëkëmbja e eksporteve. Megjithatë,
prospektet e rritjes ekonomike në BE, dhe
pasiguritë tjera në rajon do të vazhdojnë të
rëndojnë në parashikimet e rritjes ekonomike
në EJL6. Me shumicën e vendeve të cilat ose
po dal nga ose po hyjnë në ciklin zgjedhor,
pasiguritë politike po i përkeqësojnë rreziqet,
edhe pse fillimi i një cikli të ri politik ofron
mundësi për përparimin e reformave
strukturore. Qështjet të cilat po e kufizojnë
potencialin e EJL6 për rritje ekonomike janë
papunësitë kryeneqe të larta, ambienti i dobët
afarist dhe qeverisës, ofrimi i shërbimeve të
dobëta publike, integrimi global i cekët.
RRITJE E RIMËKËMBSHME ME GJITHË RRITJEN E RREZIQEVE
1. Rritje ekonomike mesatare por me rreziqe më të larta
Rritja ekonomike në EJL6 ka të ngjarë të arrijë në 2.7 përqind këtë vit, e shtyrë nga rimëkëmbja në Serbi, ku BPV pritet të rritet me 2.5 përqind (Figura 1.1). Pas përformancës negative apo rritjes minimale në 2014 dhe 2015, BPV reale në ekonominë më të madhe të EJL6 është rimëkëmbur në nivelet e para-krizës – vendi i fundit në rajon që arrin këtë. Vendet tjera të EJL6 pritet të përsërisin përformancën e vitit të kaluar, me një ngritje të vogël të rritjes në Shqipëri, rritje të pandryshuar në Mal të zi dhe ngadalësim të lehtë në Bosnjë e Hercegovinë (në 2.8 përqind) d h e Kosovë (në 3.6 përqind). Rritja në IRJ të Maqedonisë pritet të ngadalësohet dukshëm nga 3.7 përqind në vitin 2015 në 2 përqind në vitin 2016 pasi që pasiguria e tejzgjatur politike shtypi aktivitetin ekonomik, veçanërisht investimet private.
Figura 1.1. EJL6: Përformaca e rritjes forcohet
Rritja reale e BPV, 2014, 2015 dhe 2016f, përqind
5
4
3
2
1
0
-1
-2
Investimet vazhdojnë të japin kontribut
të fuqishëm në rritjen ekonomike. Në
vitin 2016, investimet pritet të jenë burimi
kryesor i rritjes në Shqipëri, Mal të zi, dhe Serbi
dhe burim i fuqishëm i rritjes në Kosovë dhe
BeH (Figura 1 .2). Investimet private në
projekte të mëdha të infrastrukturës kanë
stimuluar rritjen ekonomike në Shqipëri
(kryesisht në sektorin e energjisë) dhe Bosnjë e
Hercegovinë (energji dhe turizëm). Për Serbinë,
investimet private - kryesisht të shtyra nga
investimet e huaja direkte (IHDtë) në përpunim
dhe ndërtimtari - kanë qenë thelbësore. Kosova
pritet që të përfitojë nga investimet publike
(kryesisht në rrugë) dhe invetimet vendore
private. Rritja ekonomike në Mal të zi është
mbështetur nga një projekt i madh i
autostradës i financuar nga burimet publike.
IRJ e Maqedonisë është vendi i vetëm në EJL6
ku investimet pritet të kufizojnë rritjen
ekonomike; investimet publike nuk mjaftuan
për të kompenzuar për rënjen e thellë të
investimeve private. Pasiguria politike e
tejzgjatur ka dobësuar invvestimet të cilat –
për herë të parë në gjashtë vite - po zbriten nga
rritja ekonomike në IRJ të Maqedonisë.
Konsumi përsëri është një shtytës kryesor
i rritjes ekonomike. Konsumi vendor,
një motor primar i rritjes menjëherë pas
krizës, kishte rol relativisht të vogël në
vitin 2015 por që nga atherë është
përshpejtuar. Ai shtyhet nga konsumi
përivat, kryesisht i ushqyer me zhvillimet
positive ekonomike dhe të tregut të punës
(Shqipëri, Serbi, BeH, dhe Kosovë) ose nga ALB BIH KOS MKD MNE SRB SEE6 EU28 paga dhe transfere publike dorëshlira (IRJ e
Maqedonisë, Kosova dhe Mali i zi). Pasi që disa vende përparojnë me konsolidimin
2014 2015 2016f
Burimet: Zyrat kombëtare të statistikave dhe Ministritë e Financave, parashikimet e stafit të Bankë Botërore.
fiskal. rritja në konsumin e qeverisë po ngadalësohet.
Rritje ekonomike mesatare por me rreziqe më të larta | 3
3.6 3.
2 3.2
2.8
2.7 2.
5
2.0
2.1
EVROPA JUGLINDORE RAPORTI I RREGULLT EKONOMIK NR.10
Figura 1.2. Investimet dhe konsumi shtyjnë rritjen
konsumi Investimet Neto eksportet Rrritja reale e BPV Konsumi Investiment Neto eksportet Rritja reale e BPV
Burimet: Bankat qëndrore dhe Zyrat kombëtare të statistikave, parashikimet e stafit të Bankë Botërore.
Me rritjen e importit, kontributi i eksporteve neto bëhet negativ. Eksportet neto kontribojnë negativisht në rritjen e këtij viti në të gjitha vendet përveç në Serbi, ku eksportet e produkteve të përpunuara po përformojnë mirë, dhe në Mal të zi, për shkak të turizmit. Për dallim nga viti 2015, eksportet e shërbimeve nuk ishin në gjendje që të kompenzojnë për efektet e tejzgjatura të çmimeve të ulëta ndërkombëtare të mallrave në Shqipëri dhe Kosovë. Importet po rriten në të gjitha vendet, të shtyera kryesisht nga nevojat për investime, dhe më pak nga importet e konsumit. Prospektet afatshkurtëra të rritjes për EJL6 janë positive (Tabela 1.1). Rritja ekonomike në rajon parashifet të ngritet nga 2.2 përqind e vitit 2015 në 3.6 përqind në vitin 2018 pasi që kërkesa vendore intensifikohet, e forcuar nga investimet me mbështetje nga konsumi, dhe pasi që të rimëkëmben eksportet. Në Serbi, BeH dhe IRJ të Maqedonisë, pritet që rritja ekonomike në afat të mesëm të ngitet , e mbështetur nga investimet e diversifikuara në aktivitete ekonomike dhe nga konsumi
4 | Rritje ekonomike mesatare por me rreziqe më të larta
privat. Në Shqipëri, Kosovë dhe Mal të zi – vende ku projektet e mëdha publike janë pjesë e zgjerimit- rritja pritet të ngadalësohet pasi që të nivelohen aktivitetet e projekteve.
Tabela 2.1. Parashikim pozitiv i rritjes ekonomike
Shqipëria 2.8 3.2 3.5 3.5
Bosnjë e Hercegovina 3.0 2.8 3.2 3.7
Kosova 3.9 3.6 3.9 3.7
Maqedonia, IRJ 3.7 2.0 3.3 3.7
Burimet: Të dhënat nga Bankat Qëndrore dhe Zyrat e statistikave
kombëtare, parashikimet e stafit të Bankës Botërore.
Megjithatë, pritet që konsumi të mbetet i fortë i mbështetur nga përmirësimi i vazhdueshëm i rezultateve të tregut të punës. Eksportet do të përfitojnë nga një parashikim i pandryshueshëm për BEnë.
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
ALB MNE KOS BIH SRB MKD
Depompozimi i rritjes realete BPV, Perqind
2012-15
-2
-1
0
1
2
3
4
KOS ALB SRB MNE MKD BIH
2016
Rritja e BPVsë (përqind)
2015 2016f 2017f 2018f
Mali i zi 3.2 3.2 3.6 3.0 3.0
Serbia 0.7 2.5 2.8 3.5 3.5
EJL6 2.2 2.7 3.2 3.6 3.6
2.7
RRITJE E RIMËKËMBSHME ME GJITHË RRITJEN E RREZIQEVE
Rreziqet ndaj parashikimit pozitiv kanë të
bëjnë me presionet e jashtme në rritje.
Rritja e ngadaltë ekonomike në BE,
pasiguritë rreth implikimeve të Brexit,
vazhdimi i dobësive në Greqi, tensionet
politike në Turqi, dhe kriza e refugjatëve do
të vazhdojnë të rëndojnë në prospektet e
rritjes së vendeve të EJL6. Përderisa
ndikimi i drejtpërdrejtë i Brexit-it në vendet
EJL6 pritet që të jetë i vogël, efektet e
tërthorta që krijohen nga rritja më e ulët
sesa pritej në BE mund të jenë të
rëndësishme. Ndikimet mund të vijnë
përmes kanaleve të tregtisë, rritjes
ekonomike, dhe sektorit financiar; BE është
partneri më i madh tregtar i EJL6 dhe
shumica e IHDve të saj kanë origjinë nga
aty. Me rritjen e averzionit ndaj rrezikut
edhe paqëndrueshmëria e rritur mund të
nxisë ikjen e investitorëve në cilësi, duke
ndikuar në financimin e jashtëm përmes
normave të kamatës, normave të këmbimit,
dhe rrjedhës së kapitalit. Kjo do të
vështirësonte mundësinë e rajonit për të
përmbushur nevojat relativisht të larta të
financimit. Pasiguria në rritje rreth
stabilitetit të bankave në Itali ose në vendet
tjera të BEsë të goditura nga Brexit mund të
kenë ndikime negative në bankat amë të
ndërmjetësuesve financiar në rajon, duke
bërë tërheqjen e mëtutjeshme dhe tkurrjen
e kreditimit. Megjithatë, në tërë rajonin
financimi vendor dhe orientimi ndrejt
pruerjes në shumicën e sistemeve
financiare/bankare është një faktorë
lehtësues. Së fundmi, tensionet politike dhe
brengat e sigurisë në Turqi gjithashtu
mund të sjellin ngadalësim të rritjes
ekonomike në Turqi. Kjo mund të ndikonte
pak si ngadalësim në EJL6 përmes lidhjeve
tregtare dhe investimeve por gjithashtu
mund të rezultonte në rritje të turizmit në
EJL6.
Me shumicën e vendeve ose duke dalë nga
ose duke hyrë në ciklin zgjedhor, pasiguria
politike është ngritur. Në të kaluarën,
zgjedhjet në EJL6 u shoqëruan shpesh me
ekstra shpenzime ose mbledhje më të ulëta të
të hyrave. Kësaj radhe, së paku Shqipëria,
BeH, dhe Serbia duket të kenë ndërprerë atë
trend. Megjithatë me afrimin e zgjedhjeve
edhe presionet mund të intensifikohen, e që
do të mund të ngadalësonte konsolidimin
fiskal. Në IRJ të Maqedonisë, efektet e krizës
politike të tejzgjatur dhe pasiguria rreth
zgjedhjeve kanë filluar të dobësojnë
ekonominë. Edhe pse IHDtë ishin paska më
elastike atje, investimet e mbrendshme kanë
rënë dukshëm. Nga ana fiskale, pagat
pensionet, dhe transferet janë ngritur
dukshëm këtë vit në IRJ të Maqedonisë dhe
Mal të zi, dhe në Shqipëri planifikimi dhe
menaxhimi i dobët i investimeve mund të
krijoi akumulimin e vonesave të reja në
pagesa. Së fundmi, në Kosovë, mosstabiliteti
i tejzgjatur politik dhe mungesa e
marrëveshjeve në tema të ndjeshme siq është
demarkacioni i kufirit me Malin e zi kanë
filluar të dekurajojnë IHDtë. Me zgjedhjen e
qeverive të reja, momentumi pozitiv në
reformat strukturore lidhur me regulloret e
tregut të punës, klimës së biznesit, efikasiteti
i investimeve publike dhe shërbimeve
publike do të mund të ndihmojnë në
përshpejtimin e rritjes ekonomike.
Rritje ekonomike mesatare por me rreziqe më të larta | 5
EVROPA JUGLINDORE RAPORTI I RREGULLT EKONOMIK NR.10
2. Më shume vende pune u krijuan por papunësia është kokëfortë
Rritja ekonomike e fuqishmedhe reformat e
tregut të punës vazhduan të mbështesin
krijimin e vendeve të punës në vitin 2016,
veçanërisht në sektorin privat. Punësimi
ende është nën nivelet e para-krizës në
të gjitha vendet përveq IRJ të
Maqedonisë dhe në Mal të zi (Figurat 2.1
dhe 2.2). Reformat e fundit të tregut të punës
në Serbi (2014) dhe BeH (2015) po fillojnë të
japin rezultat. Të kombinuara me aktivitet
më të fuqishëm ekonomik, zvoglimi i
pengesave në tregun e punës kanë rezultuar
me rritje të punësimit vjetor 4.7 përqind në
punës në turizëm dhe ndërtimtari, rritja e
punësimit në Malin e zi u shtyp pasi që shumë
gra lanë vendet e tyre të punës për të
plotësuar kriteret për të marrë përfitimet për
gjithë jetën për kujdesin e nënave.
Me përjashtim të Malit të zi, zhvillimet
positive në tregun e punës po e
zvoglojnë papunësinë e lartë. Me gjithë
zgjerimin në pjesmarrje në fuqinë
punëtore, në Shqipëri papunësia ra me 0.7
pp dhe në Serbi 1.1 pp në gjysmën e parë
të vitit 2016. Përkundrazi, rënia në
Figura 2.1. Punësimi vuan për të arritur nivelet e para-krizës
Figura 2.2. Papunësia mbetet e lartë
Indeksi i punësimit, T2 2008=100 Norma e papunësisë, 2015 dhe 2016f, përqind 130 35
30
115 25
20
100
15
85 10
5
70 0
ALB
BIH
KOS MKD
MNE
SRB
— ALB ▬ BIH ▬ MKD ▬ MNE ▬ SRB ▬ SEE6 Norma e papunësisë, 2016 papunësia afatgjatë
— Norma e papunësisë, 2015
Source: National statistical offices. Source: National statistical offices.
Note: Long-term unemployment is presented as percentage of the
labor force, instead of the conventional percentage of the unemployed. June 2010 to June 2016 changes are used.
Serbi, gjysma e të cilës në sektorin formal.
Në Shqipëri, përpjekjet për formalizim i
shtuan rimëkëmbjes ekonomike, duke
krijuar 6.7 përqind rritje në punësim,
kryesisht në shërbime dhe përpunim. Me
gjithë vazhdimin e krijimit të vendeve të
6 | Më shumë vende pune të krijuara por papunësia
pjesmarrje në fuqinë punëtore ndihmoi
në zvoglimin e normës së papunësisë në
BeH (me 2.3 pp) dhe IRJ të Maqedonisë (me
1.8 pp). Mali i zi është vendi i vetëm ku
papunësia u përkeqësua. Me gjithë
zhvillimet positive të kohës së fundit,
papunësia e rajonit mbetet e lartë në vitin 2016,
RRITJE E RIMEKEMBSHME ME GJITHE RRITJEN E RREZIQEVE
në mesatare gati 25 përqind dhe dallon
prej 17 përqind të fuqisë punëtore në
Shqipëri në rreth 33 përqind në Kosovë; më
shumë se 66 përqind të të papunëve ishin pa
punë për periudha të tejgjata (Figura 1 .2).
Norma e papunësisë së të rinjve është rreth
dyfishi i asaj të popullsisë në moshë pune,
e që ka implikime për krijimin e të
ardhurave në të ardhmen (Kutia 1.).
Inflacioni i ulët, në kombinim me
përformancën më të mirë të tregut të
punës, ka ndihmuar në forcimin e fuqisë
blerëse të familjeve më të varfëra. Në
vitin 2016, inflacioni në EJL6 ishte i
ndrydhur edhe pse rritja ekonomike
rimëkëmbet. Pas që arriti 1 përqind në vitin
2015, inflacioni rajonal pritet të arrijë 1.5
përqind në vitin 2016 por do të variojë nga
1.5 përqind në BeH në 2 përqind në Serbi.
Kutia 1. Papunësia e të rinjve në EJL6
Sot, rreth 25 përqind të të rinjve në gjashtë vendet e Evropës Juglindore (EJL6) janë joaktiv – jo në punë, as në arsim, apo trajnim. Papunësia e lartë e të rinjve në mënyrë kryeneqe renditet prej 38.8 përqind në Malin e zi në 54.3 përqind në Bosnjë e Hercegovinë. Këto probleme pjesërisht pasqyrojnë vështirësitë që kishte EJL6 në rimëkëmbje nga kriza financiare globale e vitit 2008, e cila e rriti më tutje papunësinë edhe ashtu të lartë të të rinjve.
Rritja ekonomike ka ndikim në mundësitë për punësim të të rinjve më shumë sesa për të rriturit. Përderisa kriza i lëndon të rinjtë në mënyrë disproporcionale, nevojitet më pak rritje ekonomike për të krijuar vende punë për të rinjtë sesa për të rriturit në periudhën e rritjes ekonomike.
Rezultatet e dobëta të tregut të punës gjithashtu përmbajnë probleme më të thella strukturore në EJL6, ku jo vetëm papunësia është gjithkund e lartë por edhe pjesmarrja në fuqinë punëtore është e ulët, veçanërisht mes të rinjve, femrave dhe minoriteteve. Rregulloret e vrazhda të punës kufizojnë mundësitë për ata që futen në tregun e punës, dhe tatimimi është relativisht më i lartë për puntorët me paga të ulëta dhe puntorët me afat të pjesshëm - grupe që janë në mënyrë disproporcionale të rinj – e që dekurajon këtë lloj pune.
Punkërkuesit e rinjë në tregun e punës së EJL6 nuk janë të paisur me aftësitë që kërkohen nga punëdhënësit. Mungesa e qasjej në inpute produktive dhe lidhje profesionale gjithashtu përkeqësojnë prospektet e tyre për ndërmarrësi dhe punësim. Së fundmi, disa norma kulturore mund të ngushtojnë mundësitë për punësim për të rinjtë, veçanërisht femrat dhe antarët e minoriteteve etnike; politikat e rëndësishme të kundërta do të rrisin qasjne në përkujdesjen cilësore dhe të përballueshme të fëmijëve dhe për të bërë përpjekje afatgjatë për zhvendosjen e normave për të barazuar mundësitë.
Adresimi i sfidave me të cilat përballen të papunët ciklik dhe të rinjtë e papunë kërkon përgjigje të përshtatura të politikave. Mbajtja e të rinjve në tregun e punës gjatë recesioneve dhe ndërtimi i kapitalin njerëzor gjatë rimëkëmbjes së tregut të punës është e një rëndësie vitale. Për të papunët strukturor, agjenda e politikave është më e thellë; është e domosdoshme adresimi i arsyeve për mospjesmarrje në tregun e punës dhe mospunësim të të rinjve të cilat janë të future në regulloret e përjashtimit nga puna dhe në tatimimet e fuqisë punëtore; paisja e puntorve të rinj me aftësitë e kërkuara nga tregu: dhe përmirësimi i qasjes së tyre në inputet e prodhimit, siq janë toka, financat, dhe lidhjet profesionale.
Burimi: Tema e posaqme e Raporti të Rregullt Ekonomik të Evropës Juglindore Dhjetë mesazhet rreth punësimit të të rinjve në Evropën Juglindore, Banka Botërore (në ardhje)
Më shumë vende pune të krijuara por papunësia është kryeneqe | 7
EVROPA JUGLINDORE RAPORTI I RREGULLT EKONOMIK NR.10
Çmimet e konsumit pritet të bien në Mal
të zi, të mos ndryshojnë në Kosovë dhe
IRJ Maqedonisë dhe të rriten ngadalë
në Shqipëri. Shumica e vendeve janë
ndikuar nga çmimet e ulëta të
ushqimit dhe naftës, nga të cilat
ekonomitë familjare me të ardhura të
ulëta përfitojnë në mënyrë
joproporcionale. Si rezultat i kësaj,
varfëria (e matur si US$5/ditë në PPP
të vitit 2005) pritet që të ulet në vitin
2016 në tërë rajonin.
Në afat të shkurtër ka të ngjarë se rritja
ekonomike do të përkrahë zhvillimet
positive në tregun e punës dhe
zvoglimin e varfërisë. Me forcimin e
prospekteve të rritjes ekonomike në
vitin e ardhshëm, rezultatet e tregut të
punës duhet të vazhdojnë të
inkurajojnë krijimin e të ardhurave
dhe mundësitë e punësimit,
veçanërisht mes segmenteve të
ndjeshme të popullsisë, ashtu që
mund të presim se varfëria do të
zvoglohet më shpejtë.
8 | Më shumë vende pune të krijuara por papunësia është kryeneqe
RRITJE E RIMËKËMBSHME ME GJITHË RRITJEN E RREZIQEVE
3. Pozitat e jashtme mbesin të ndjeshme
Mesatarja e rajonit e Deficiteve të
llogarisë rrjedhëse me jashtë (LlRrJ) u
përkeqësua paksa në vitin 2016, ku
tkurrja e deficitit të Serbisë u tejkalua nga
zgjerimi i deficiteve të vendeve tjera. E
shtyrë nga kriza financiare globale që të
përshtatet, bosbarazimet mesatare të jashtme në
EJL6 u përgjysmuan mes viteve 2007 dhe 2015
(Figura 3.1). Në vitin 2016, LlRrJ e rajonit
mbeti 6.6 përqind, paksa më e lartë se 6.2
përqind në vitin 2015. Deficiti më i madh
tregtar dhe rënia e dëresave të dissporës
janë forca shtytëse në Shqipëri, Mal të zi
dhe Kosovë; hyrjet më të ulëta të të
ardhurave dhe dërgesave të diasporës
sqarojnë deficitet më të gjëra në BeH dhe
Maqedoni. Në Serbi, eksportet e mira të
mallit të përpunuar dhe përmirësimi i
bilancit tregtar në shërbime e ka tkurrur
LlRrJ, përkundrejt trendit rajonal.
Deficitet tregtare u zgjeruan tek vendet
eksportuese të mallrave primare por prapë
u tkurrën tek eksportuesit e mallrave të
përpunuara. Eksporti i mallrave si pjesë e
BPVsë zbriti në Shqipëri, Kosovë, dhe Mal të
zi, kryesisht për shkak të vazhdimit të
çmimeve të ulëta ndërkombëtare të mallrave
bazë. Përkundrazi, në Serbi dhe IRJ
Maqedonisë, eksporti i mallrave të
përpunuara u zgjerua, e ndihmuar nga rritja
positive në BE. Në ndërkohë, importet e
lidhura me projektet investuese dhe
rimëkëmbjen e konsumit u zgjeruan.
Për shumicën e vendeve IHDtë vazhduan të
mbesin burimi kryesor i financimit të
jashtëm. Pritet që hyrjet e IHDve të
mbulojnë 20 deri 100 përqind të LlRrJsë
rajonale, edhe pse këtë vit kanë rënë si pjesë
e BPVsë në të gjitha vendet përveq IRJ të
Maqedonisë. Shkaktarët e rënies së IHDve
rënditen prej investuimeve më të ulëta në
aktivitetin e mallrave bazë për shkak të
çmimeve të ulëta ndërkombëtare
(Shqipëria), pagesa e dividentëve (Mali i zi),
dhe shtyerjet e investimeve në projekt të
madh (Kosova). Rrjedhat e potfolios tashmë
Figura 3.1. Deficitet e llogarisë rrjedhëse me jashtë u zgjeruan paksa në 2016, përveq në Serbi
Figura 3.2. Deficitet tregtare tërhoqën poshtë bilancet e llogarësë rjedhëse me jashtë
Current account balance, select years Contribution to changes in current account deficit, 2016,
in percent of GDP
0
-5
-10
-15
-20
-25
-30
-35
MNE ALB KOS BIH SRB
MKD
SEE6
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
KOS MKD ALB
BIH
MNE SRB
2007 2014 2015 2016f 2017f Goods exports Goods imports Net services exports
Remittances Others Change in current account
Sources: Central banks and national statistical offices. Sources: Central banks and national statistical offices.
Pozitat e jashtme mbesin të ndjeshme | 9
Përqind e BPV 2015f 2016f 2017f 2018f
EVROPA JUGLINDORE RAPORTI I RREGULLT EKONOMIK NR.10
Figura 3.3. IHDtë dhe hyrjet Portfolio u ulën...
Figura 3.4. ...në shumicën e vendeve në EJL6
Shuma rrotulluese fatër-tremujorëshe, Euro mln Përqind 5,000 15
4,000
10
3,000
2,000 5
1,000 0
0
-5 -1,000
-2,000
-10
ALB BIH KOS MNE MKD
SRB
SEE6
— Hyrjet e IHD ▬ Hyrjet eportfolio investimeve ▬ Hyrjet e investimeve tjera Neto IHD ndaj BPV 2016 2015–16 ndryshimi në neto IHD ndaj BPV, pps
Burimet: Zyrat kombëtare të statistikave dhe Ministritë e Financave,
parashikimet e stafit të Bankë Botërore.
Burimet: Zyrat kombëtare të statistikave dhe Ministritë e Financave,
parashikimet e stafit të Bankë Botërore.
kanë rënë për disa periudha të
njëpasnjëshme, duke reflektuar si
zhvillimet në tregjet ndërkombëtare edhe
pasiguritë politike në disa vende. Nuk ka
pasë ndryshime të rëndësishme në
borxhin e jashtëm si pjesë e BPVsë, edhe
pse vendet vazhdojnë të shfrytëzojnë
përparësitë e kushteve ende të favorshme
të huamarrjes. Rezervat ndërkombëtare
prej 4.5 në 7.3 muaj ofrojnë mbështetje
nëse do ketë përsëritje të
ndyrshueshmërisë.
Pasi që eksportet të fitojnë momentum pritet
që mosbarazimet e jashtme të ngushtohen
gradualisht në afat të shkurtër. Pritet që LlRrJ
të zbresin në vitet 2017 dhe 2018 në të gjitha
vendet përveç se në Kosovë dhe Mal të zi,
kryesisht për shkak të zbritjes së bilanceve
tregtare. Eksportet e shërbimeve pritet që të
ngriten në tërë rajonin. Eksportet e mallrave
pritet që të zgjerohen në Serbi dhe IRJ
Maqedonisë, por të mbesin të ndrydhura në
vendet e EJL6 prodhuese të mallrave bazë.
10 | Pozitat e jashtme mbesin të ndjeshme
Tabela 3.1. Parashikim i jashtëm më i ngushtë për EJL6
Eksportete emallrave 25.3 25.7 26.7 26.9
Bilanci Tregtar -15.6 -15.2 -15.1 -15.2
Bilanci I llogarise rrjedhese me jashte
-6.2 -6.6 -6.6 -6.4
Investimet e huaja 6.0 4.7 4.8 4.8
Direkte
Borxhi i jashtëm 80.4 80.3 79.4 80.4
Burimet: Zyrat kombëtare të statistikave dhe Ministritë e Financave,
parashikimet e stafit të Bankë Botërore.
Presionet e importeve gjithashtu pritet të bien
pasi që projektet investive të kryhen. Përderisa
paqëndrueshmëria financiare mund të krijoi
problem për mbulimin e LlRrJ, IHDtë dhe
hapsirat tjera të jashtme (siç janë rezervat e
jashtme të përshtatshme) ndihmojnë në
lehtësimin e presioneve financiare në shumicën
e vendeve të rajonit.
RRITJE E RIMËKËMBSHME ME GJITHË RRITJEN E RREZIQEVE
4. Konsolidimet fiskale dhanë rezultat
Konsolidimi fiskal po ecën mirë drejt
zvoglimit të deficitit fiskal mesatar të
rajonit në 3.3 përqind të BPVsë në vitin
2016, nga 3.6 përqind në vitin 2015.
Përdorimi i gjërë i politikave kontraciklike
pas krizës globale shteroi hapsirat fiskale
dhe krijoi rritje të shpejtë të borxhit publik
në shumicën e vendeve të rajonit. Përderisa
zbritja e kohëve të fundit është zhvillim i
mirëseardhur, pas mesatareve, ekzistojnë
dy zhvillime të ndryshme. Shqipëria, BeH,
dhe Serbia vazhdojnë të bëjnë konsolidimin
fiskal në vitin 2016, dhe pritet që të
zvoglojnë dukshëm deficitet e tyre fiskale
(ose të mbajnë ato të ulëta si në rastin e BeH).
Përkundrazi, pozitat fiskale në Kosovë, IRJ
Maqedonisë dhe Mal të zi po përkeqësohen
për shkak të rritjes së shpenzimeve
rrjedhëse dhe hyrjeve të mëdha kapitale për
projektet.
Përderisa të hyrat u rritën në krejt
EJL6ën, trende të ndryshme të
shpenzimeve krijojnë rezultate fiskale të
ndryshme. Rreformat e politikave dhe
përpjekjet për të përmirësuar mbledhjen e të
hyrave në vitin 2015 krijuan raporte më të
larta të të hyrave ndaj BPVsë në 2016 në
Shqipëri, Kosovë, dhe IRJ Maqedonisë, dhe
ndihmuan në rezervimin e efektit të të hyrave
të një hershme më të ngadalshme në BeH.
Aktiviteti ekonomik më i fortë kontriboi në
rritjet në Serbi dhe Mal të zi. Reformat që
kufizojnë sektorin publik, pagat, dhe
transferet kanë filluar të japin rezultate në
Serbi, zvoglimi i shpenzimeve rrjedhëse e uli
raportin e shpenzimeve të tërësishme ndaj
BPVsë. Në Shqipëri si shpenzimet rrjedhëse
edhe ato kapitale ranë si pjesë e BPVsë dhe
vonesat në pagesa u pastruan. Në BeH
kursimet në shpenzimet rrjedhëse krijuan
hapsirë më të madhe për shpenzimet kapitale
pa presion në bilancin fiskal. Përkundrazi në
Kosovë dhe IRJ Maqedonisë, shpenzimet
rrjedhëse u rritën në linjë me ciklin politik. Në
Mal të zi transferet sociale dhe shpenzimet
kapitale krijuan zgjerim të shpenzimeve.
Figura 4.1. Konsolidimet fiskale ulën deficitet në Shqipëri dhe Serbi
Figura 4.2. ...por presionet e shpenzimeve nuk përputhen me përformancën e të hyrave në shumicën e vendeve
Deficiti fiskal, 2014–16, në përqind të BPV Kontributi në ndryshim të deficitit fiskal, 2016, percent of GDP
8
7
6
5
4
3
2
1
0
-1
-2
MNE ALB SRB MKD KOS
BIH
SEE6
2
0
-2
-4
MNE
ALB
SRB
MKD KOS
BIH
SEE6
2014 2015 2016 Expenditure Revenue Change in fiskal deficit
Burimet: Zyrat kombëtare të statistikave dhe Ministritë e Financave,
parashikimet e stafit të Bankë Botërore.
Burimet: Zyrat kombëtare të statistikave dhe Ministritë e Financave,
parashikimet e stafit të Bankë Botërore.
Konsolidimet fiskale dhanë rezultat | 11
EVROPA JUGLINDORE RAPORTI I RREGULLT EKONOMIK NR.10
Për herë të parë që nga kriza globale,
konsolidimi fiskal po ndihmon në
stabilizimin e borxhit publik dhe të
garantuar publik (PGP). Rritja ekonomike,
deficitet fiskale më të vogla, dhe efektet e
mbytura të normave të këmbimit
kontribuan në rënie të raportit të borxhit
PGP ndaj BPVse prej 0.2-0.5 pp në Shqipëri,
BeH dhe Serbi, duke kthyer prapa përvojen
e trendit të rritjes që nga viti 2009 (Figura
5.3). Përkundrazi, deficite më të larta fiskale
dhe garancinet qeveritare të lidhura me
projektet e infrastrukturës kontribuan në
rritje pre 1 pp – 3 pp në raportet e Kosovës,
IRJ Maqedonisë dhe Malit të zi. Në tërësi,
raporti i borxhit PGPsë ndaj BPVsë rajonale
pritet të rritet me 1.6 pp në vitin 2016, duke
arritur në 56.5 përqind kah fundi i vitit, e që
është 20 përqind më i lartë se para krizës
globale financiare.
Figura 4.3. Konsolidimi fiskal stabilizon borxhin publik në Shqipëri dhe Serbi
Borxhi Publik dhe i garantuar publik, 2007, 2015, 2016, në
përqind të BPV 90
82.6
Shqipërisë, IRJ Maqedonisë, dhe Malit të zi,
duke zëvendësuar burimet tradicionale
vendore. Projektet e mëdha investive që
rëndojnë në borxhet PGP të Malit të zi dhe
IRJ Maqedonisë gjithashtu financohen nga
jashtë. Përderisa kjo zhvendosje drejt
financimit të jashtëm ka ndihmuar në uljen
e normave mesatare të kamatave dhe të
rrisë maturitetin mesatar, gjithashtu i ka
ekspozuar vendet ndaj rreziqeve që lidhen
me ndryshimet në ambientin e jashtëm.
Vendet e EJL6 janë të zotuara ndaj
konsolidimit fiskal në afat të shkurtër,
me qëllim të fillimit të ribalancimit të
borxhit publik. Deri në vitin 2018, të gjitha
vendet pritet të kenë deficite fiskale më të
ulëta, me përshtatjen që rënditet nga 0.3
përqind të BPVsë për BeH në 1.4 përqind
për Shqipërinë. Shpenzimet publike
shtyejnë përpjekjet e konsolidimit. Vetëm
Shqipëria dhe IRJ Maqedonisë pritet që të
sjellim gjithashtu më shumë të hyra.
Borxhet PGP në EJL6 pritet të fillojnë të
zbresin në vitin 2018 në të gjitha vendet
80
70
60
50
40
30
20
10
0
MNE SRB ALB MKD BIH
KOS
SEE6
Tabela 4.1. EJL6: Zhvillimet fiskale dhe parashikimi
Të hyrat publike 34.9 35.5 35.3 35.0
Shpenzimet publike 38.5 38.9 38.2 37.4
Bilanci fiskal -3.6 -3.4 -2.8 -2.3
Borxhi publik dhe i garantuar publik
55.3 56.5 56.8 56.2
Burimet: Zyrat kombëtare të statistikave dhe Ministritë e Financave, parashikimet e stafit të bankës Botërore
2016 2007 2015
Burimet: Zyrat kombëtare të statistikave dhe Ministritë e Financave, parashikimet e stafit të Bankë Botërore
Rritja e varshmërisë ndaj financimit të
jashtëm ekspozon EJL6ën ndaj rreziqeve
të normës së këmbimit dhe të rifinancimit.
Emetimi i eurobonave pritet të mbulojë një
pjesë të madhe të nevojave financiare të
Shënim: Mesatare e ponderuar sipas BPVsë.
përveq në Kosovë dhe Mal të zi. Përderisa borxhi i Kosovës është i ulët, trajektorja në ngritje të shpejtë e borxhit të Malit të zi po ngritë pyetje rreth qëndrueshmërisë fiskale afatmesme të tij.
12 | Pozitat Pozitat e jashtme mbesin të ndjeshme
14.
3
56.
5
Përqind e BPV 2015 2016f 2017f 2018f
76.
8 72.
5
49.
6 43.2
RRITJE E RIMËKËMBSHME ME GJITHË RRITJEN E RREZIQEVE
5. Kreditimi rritet, por mbetet i penguar nga cilësia e aseteve
Rritja e kreditimit po rimëkëmbet,
veçanërisht në vendet ku ngritja në
aktivitetin ekonomik ka stimuluar
kërkesën. Në Serbi ajo u ringjall dukshëm,
nga një tkurrje 12-mujore prej 2 përqind në
tetor të vitit 2014 në një zgjerim prej 12.2
përqind në korrik të vitit 2016, për shkak të
kërkesës më të fortë, kryesisht nga
kompanitë e vogla dhe të mesme private
(Figure 5.1). Ngjajshëm, kreditimi i ri është
rritur në Shqipëri, veçanërisht në segmentin e
konsumit. Rritja e kreditimit vazhdoi të jetë
pozitiv në Kosovë, e mbështetur edhe nga
normat më të ulëta të kredive dhe zvoglimi i
kredive jopërformuese (KJPve), dhe në IRJ të
Maqedonisë, edhe pse besueshmëria e
tronditur e ka ngadalësuar atë në pjesën e parë
të vitit 2016. Rritja e kreditimit ishte më e vogël
se 3 përqind në Mal të zi dhe BeH, duke
pasqyruar kërkesënn më të ulët për kredi nga
korporatat në të parën dhe faktorët e ofertës në
të fundit.
Në përgjithësi, bankat në EJL6 janë mirë të
kapitalizuara dhe likuide, me dominim të
depozitave të brendshëm që ende rriten në
strukturën e financimit. Tërheqja e kapitalit
nga bankat e huaja – e nxitur nga kriza globale
financiare dhe e zgjatur nga presioni nga
Bashkimi i Bankave Evropiane për të
zvogluar bilancat e gjendjes – ka shtyrë lartë
Figura 5.1. Aktivitetet ekonomike më të forta shtynë kërkesën e sektorit privat për kredi
Rritja e kreditimit, v/v mesatare 3 mujore e lëvizshme, Dhjetor 2009–Qërshor 2016, përqind
Shqipëria Bosnjë e Hercegovina Kosovo
30 30 30
25 25 25
20 20 20
15 15 15
10 10 10
5 5 5
0 0 0
-5 -5 -5
-10 -10 -10
-15 -15 -15
-20 -20 -20
ALB nominal ▬ ALB real BIH nominal ▬ BIH real KOS nominal ▬ KOS real
FYIRJ Maqedonia Montenegrali i zi Serbia
30 30 30
25 25 25
20 20 20
15 15 15
10 10 10
5 5 5
0 0 0
-5 -5 -5
-10 -10 -10
-15 -15 -15
-20 -20 -20
MKD nominal ▬ MKD real MNE nominal ▬ MNE real SRB nominal ▬ SRB real
Burimi: Bankat Qendrore Nacionale.
EVROPA JUGLINDORE RAPORTI I RREGULLT EKONOMIK NR.10
Figura 5.2. Normat e përshtatshmërisë së kapitalit mbesin adekuate
Figura 5.3. Kreditë jopërformuese kryesisht ranë
Percent Percentage points NPLs as percent of total loans 25 2.0 30
1.5 25 20
1.0 20
15 0.5
15
10 0
10 -0.5
5
-1.0 5
0
SRB
KOS
MNE MKD
ALB
BIH
-1.5
0
SRB
KOS
MNE MKD
ALB
BIH
Q1/Q2 2016 Change since Dec-14 Average 2006–08 Dec-15 Dec-16 Peak since 2008 Pre crisis level, end 2007
Source: National central banks. Source: National central banks.
depozitët vendore dhe ka zvogluar raportet
mesatare të kredive ndaj depozitave.
Depozitët janë burimi kryesor i financimit të
bankave, që llogaritet për 54 përqind të
obligimeve të tërësishme në vitin 2016
(Shqipëri) dhe gati 86 përqind (Kosovë).
Raporti mesatar i kredive ndaj depozitëve ishte
rreth 92 përqind në mes të vitit 2016, më i ulët
se 119 përqind në vitin 2008. Përshtatshmpëria
e kapitalit të sistemit arriti një mesatare prej
17.3 përqind në T1 2016, e që duhet të jetë i
mjaftueshëm për të absorbuar rreziqet e
identifikuara në sistem (Figura 5.2).
Hapat për përmirësimin e kornizës së
zgjidhjes kanë vënë KJPtë në një trend në
rënie në shumicën e vendeve EJL6. Serbia
dhe Shqipëria miratuan strategji
gjithpërfshirëse për adresimin e pjesës së
madhe të aseteve me stres mbrenda sistemit
bankar. Një rishikim i cilësisë së aseteve të 14
bankave në Serbi nxjerri në pah se asnjë nga
bankat që morën pjesë në rishikim nuk e
kishin përshtatjen e kapitalin nën minimumin
e rregulluar prej 12 përqind, por kishte nevojë
për një riklasifikim dhe përshtatje.
Rregullatorët tashmë kërkojnë nga bankat që
14 | Kreditimi rritet por i penguar nga cilësia e aseteve
të shlyejnë KJPtë plotësisht të provizionuara e
më të vjetra se dy vite në IRJ Maqedonisë, dhe
tri vite në Shqipëri. Në Kosovë, një sistem i ri
i përmbarimit privat ka mbështetur zbatimin
e hipotekës, duke ndihmuar në uljen e
KJPve. Në BeH autoritetet e Republikës
Serbe ndërmorrën masa, përfshirë një ligj të
ri të josolvencës, për të forcuar procedimet e
bankrotit të korporatave dhe ristrukturimet
jasht-gjykatës. Në vitin 2015 Mali i zi miratoi
një ligj mbi ristrukturimin financiar vullnetar
të njohur si “Qasja e Podgoricës” për të
udhëzuar ristrukturimet jashtë-gjykate për
kompanitë ekonomikisht të vlefshme. Me
gjithë këto përpjekje, rritja e kohëve të fundit
e KJPve ndodhi në Shqipëri e lidhur me
bankrotin e një grupi të madh bankar.
Por mbetet të bëhet më shumë në rajon
pasiqë rreziqet për stabilitet financiar
vazhdojnë, mes tjerave KJP ende të larta,
brengat e cilësisë së aseteve dhe valutat e
huaja, dhe kreditimi me valuta të huaja për
kredimarrësit e pasiguruar. Mesatarja
rajonale për KJPtë është rreth 14 përqind, me
nivelet edhe më të larta në Shqipëri (20
RRITJE E RIMËKËMBSHME ME GJITHË RRITJEN E RREZIQEVE
përqind) dhe Serbi (19.6 përqind). Dështimet
e kohëve të fundit të bankave vendore
ripërtërinë brengat rreth cilësisë së aseteve
dhe shëndetit të tërësishëm të banakave të
veçanta, në veçanti në BeH dhe Mal të zi. Në
Shqipëri, IRJ Maqedonisë, dhe Serbi,
kreditimi me valuta të huaja është i lartë në
40-70 përqind të kreditimit të tërësishëm,
duke paraqitur rrezik të huamarrësve të
pasiguruar ndaj lëvizjeve të normës së
këmbimit.
Kreditimi rritet por i penguar nga cilësia e aseteve | 15
EVROPA JUGLINDORE RAPORTI I RREGULLT EKONOMIK NR.10
6. Rruga përpara
Në përgjithësi, prospektet afatshkurta të
rritjes ekonomike për vendet e EJL6
vazhdojnë të jenë pozitive, duke supozuar se
përparimi në reformat strukturore do të
vazhdojë. Negociatat për antarësim në BE
kanë përparuar mirë. Rimëkëmbja e rritjes
ekonomike po konsolidohet këtë vit, me
parashikime për rritje edhe më të larta në vitet
2017 dhe 2018. Rritja ekonomike ka vazhduar
të krijojë vende të punës (një ndryshim i
mirëseardhur nga e kaluara e afërme); rritja e
punësimit u ngrit. Llogaritë fiskale gjithashtu
janë përmirësuar, duke zvogluar deficitet dhe
rreziqet fiskale dhe stabilizuar nivelet e
borxhit në disa vende. Gjithashtu kreditimi i
sektorit privat u rimëkëmb konsiderueshëm
deri me tash në këtë vit. Megjithatë, ende
ekzistiojnë rreziqe të dukshme, ku
posaqërisht e ndjeshme është pozita e
jashtme. Rritja e ngadalshme në BE, pasiguritë
rreth efekteve të mundshme të Brexit,
dobësimi që vazhdon në Greqi, dhe tensionet
politike në Turqi do të vazhdojnë të rëndojnë
në prospektet e rritjes ekonomike të Ballkanit
Perëndimor.
Tash, më shumë se çdo herë tjetër, rreziqet e
theksuara shënojnë urgjencën e reformave
strukturore për riforcimin e ribalancimit të
sapo ndodhur nga burimet vendore në ato të
jashtme të rritjes me varshmëri më të lartë
në investime. Përfitimet nga rritja ekonomike
që krijon vende të punës duhet të
konsolidohen dhe të ndërtohen në mënyrë që
të thyej ciklin e emigrimit, reformave të
kufizuara, dhe rritjes së ngadalshme. Dhe siq
u diskutua më heret në këtë publikim, për
këtë nevojiten urgjentisht veçanërisht pesë
fusha të reformave:
16 | Rruga përpara
Eliminimi i nxitjeve të kqia dhe
pengesave për punësim formal, për të
mundësuar rritje më të shpejtë , krijim
të vendeve të punës dhe zvoglim të
varfërisë;
Përmirësim i ambientit të biznesit dhe
qeverisjes për të mundësuar që firmat
të krijojnë më shumë vende pune, të
zgjerohen, dhe të rrisin
produktivitetin;
Forcimi i kapitalit, cilësisë dhe
efikasitetit të shërbimeve publike
dhe sistemeve të mbrojtjes sociale,
duke zvogluar ndërkohë
madhësinë dhe përfshirjen e
qeverisë;
Thellimi i integrimit global ashtu
që ekonomitë të përfitojnë më
shumë nga rrija e eksporteve;
Të sigurohet një përdorim i
qëndrueshëm i energjisë dhe
resurseve natyrore dhe përkujdesje
ndaj ambientit.
Shqipëria
Rimëkëmbja ekonomike e Shqipërisë vazhdoi në gjysmën e parë të vitit 2016, e përkrahur nga investimet e rritura private dhe konsumi. BPVja reale, e cila u rrit me 3 përqind në tremujorin e parë (T1), duke mbajtur të qëndrueshëm momentumin pozitiv nga vitit 2015, parashihet që të arrijë 3.2 përqind për tërë vitin. Rritja është krijuar nga kërkesa vendore, përfshirë investimet private (veçanërisht në ndërtime jorezidenciale), e cila kontriboi me 1.7 pikë përqindje (pp), dhe konsumi privat, i cili kontriboi me 1.2 pp. Zhvillimet positive në tregun e punës dhe lehtësirat në standardet e kreditimit pritet të vazhdojnë të përkrahin konsumin gjatë gjithë vitit. Shpenzimet e përgjithshme të qeverisë nuk kontribuan në rritje për pesë tremujorë radhazi, duke pasqyruar konsolidimin fiskal. Me gjithë zvoglimin e ndjeshëm të prodhimit dhe eksportit të mallrave, shitja e mallrave dhe shërbimeve u rrit me 10.3 përqind në tremujorin e parë krahasuar me vitin 2015 sepse shërbimet u rritën më shpejtë. Importi i mallrave dhe shërbimeve u rrit me 6.1 pp për shkak të nevojave të larta të investimeve. Në tërësi, eksportet neto kontribuan pak pozitivisht në rritjen ekonomike.
Figura 1. BPVja reale, rritja vjetore, dhe indeksi i treguesit të ndjeshmërisë ekonomike, 2012–16
Burimi:
Momentumi i rritjes pozitive u mirëmbajt gjatë gjithë gjysmës së parë të vitit 2016. Treguesit e besueshmërisë në biznes sygjerojnë se rritja do të vazhdojë për shërbimet dhe ndërtimin, por urdhërat e prodhimit dhe të konsumit kanë rënë në industrinë nxjerrëse. Në ndërtimtari, numri i lejeve të reja të ndërtimit u rrit në tremujorin e parë të vitit 2016, duke sinjalizuar një ngritje në ndërtimtarinë e banimit për pjesë tjetër të vitit. Megjithatë, shpenzimet më të ulëta kapitale të qeverisë gjatë vitit do të kufizojnë zgjërimin e sektorit.
Shqipëria | 19
60708090100110
-4-20246
12
Q1
12
Q3
13
Q1
13
Q3
14
Q1
14
Q3
15
Q1
15
Q3
16
Q1
Ekonomia e Shqipërisë vazhdoi të zgjerohet në vitin 2016. Rritja ekonomike parashifet të
jetë 3.2 përqind në vitin 2016, 3.5 përqind në vitin 2017, dhe 3.8 përqind në vitin 2018.
Ngritja e rritjes ekonomike kohëve të fundit është shtyrë nga investimet private në
projektet e mëdha energjetike të financuara nga IHDtë dhe nga një rimëkëmbje e
konsumit. Rritja ekonomike paraqitet në pjesmarrjen më të madhe të fuqisë punëtore dhe
vendeve të punës. Tregtia vazhdon të zvoglojë rritjen ekonomike, megjithëse, me çmime
të ulëta të eksportit të mallrave shqipëtare dhe me një rritje të importeve të shkaktuara
nga investimet. Konsolidimi fiskal ka vazhduar këtë vit, dhe bilanci fiskal u përmirësua
pasi që u mblodhën më shumë të hyra dhe shpenzimet kapitale u zvogluan. Parashikimi
afatmesëm varet nga shpejtësia dhe thellësia e reformave strukturore, dhe në masat e
mëtutjeshme të konsolidimit fiskal për zvoglimin e borxhit, reformat e qëndrueshme në
sektorët energjetik dhe financiar, përmirësimet në menaxhimin e investimeve publike,
dhe reformën gjyqësore të aprovuar kohëve të fundit, e cila ka implikime në klimën e
investimeve dhe rritjen e kreditimit.
Rritja e qëndrueshme e aktivitetit ekonomik u reflektua në përmirësimin e treguesve të tregut të punës. Krijimi i cvendeve të punës u përshpejtua me 6.7 përqind vnv në tremujorin e dutë. Rritja e punësimit mund të reflektojë pjesërisht formalizimin e tregut të punës për shkak të veprimeve të qeverisë kundër informalitetit kah fundi i vitit 2015. Punësimi u rrit, veçanërisht në trtegun e sherbimeve dhe përpunim të mallrave. Norma e pjesmarrjes në fuqinë punëtore, e cila kishte trend rritjeje që nga viti 2014, u rrit me 2 pp në periudhën e njejtë. Papunësia ra me 15.5 përqind, 0.7 pp më e ulët se në tremujorin e njejtë të vitit 2015. Edhe pse punësimi u rrit, duket se pagat reale u zvogluan për të tretin tremujor radhazi.1 Anketa Tremujore e Bizneseve gjeti se numri i të punësuarve u rrit me 10 përqind në vit por rritja e fondit të pagave ishte vetëm 5.3 përqind.
Inflacioni vazhdon të jetë nën kufijtë e cakut për shkak të çmimeve më të ulëta të naftës dhe të ushqimit. Inflacioni vjetor mesatar në vitin 2015 ra në 1.9 përqind dhe vazhdoi të bie më poshtë në tremujorin e parë të këtij viti para se të ngritet prapë në 1.9 përqind në korrik. Një efekt bazë i lidhur me ngritjen e çmimeve të ushqimit pas vërshimeve në tremujorin e parë të vitit 2015, e binjakëzuar me inflacionin e ulët të partnerëve tregtarë dhe boshllëkun negative të prodhimit e sjelli inflacionin afër zeros në tremujorin e parë të këtij viti. Pas moderimit të këtyre efekteve, inflacioni prapë u afrua me kufjtë e synuar energjik, dhe pritet të kthehet në të në afat të mesëm. Në përgjigje të zhvillimeve në tremujorin e parë, Banka e Shqipërisë në prill e uli normën e politikave monetare në
1 Kalkulimet e bazuara në indeksin e numrit të të
20 | Shqipëria
shkallën më të ulët historike në 1.25 përqind dhe ngushtoi koridorin e operacioneve mbrenda natës me bankat komerciale. Normat e kamatave në të gjithë vargun e instrumeneteve financiare u zvogluan, duke sjellur një rritje të butë të kreditimit në ekonomi. Norma reale e këmbimit u ngrit paksa nga fundi i tremujorit të dytë për shkak të ngritjes nominale dhe diferencës më të ngushtë të inflacionit me partnerët tregtarë.
Politika zgjeruese monetare, likuiditeti më i lartë, dhe kapitali i bollshëm stimuluan kreditë konsumuese, por rritja e KJPve vazhdon të zvarritë rritjen e kreditimit, veçanërisht për bizneset. Kreditimi i sektorit privat u zgjerua në tremujorin e dytë të vitit 2016, veçanërisht për konsumatorët. Normat e kredive në kreditë në valutë vendore u zvogluan me 1.78 pp, krahasuar me periudhën e njejtë të vitit 2015, si përgjigje ndaj përshtatjeve në normën e politikës monetare. Sektori bankar mbeti likuid dhe fitimprurës edhe pse KJPtë u rritën prapë në 20 përqind në fund të tremujorit të dytë. Rritja e KJPve, e lidhur edhe me likuiditetin e disa kompabnive të mëdha, e ka rritur aversionin ndaj rrezikut që pranojnë bankat.
Rritja e kohëve të fundit e investimeve vendore ka nxitur një ngritje të deficitit të llogarisë rrjedhëse me jashtë (LlRrJ). LlRrJ u tkurr në 11.7 përqind të BPVsë në vitin 2015 por pritet të zgjerohet në 13 përqind në vitin 2016. Në tremujorin e parë të këtij viti LlRrJ u zgjerua me 7.6 përqind në terma vjetor. Përkeqësimi u shkaktua nga përkeqësimi i bilancit të tregtisë së mallrave dhe shërbimeve (me €27 milion) dhe një rënie e dërgesës së diasporës (me 10.7
punësuarve dhe indeksin e fondeve të pagave, Anketa Tremujore e Bizneseve, T1 2016, Instat.
përqind). Eksporti i mallrave dhe shërbimeve u zvoglua me 2.5 përqind, megjithëse eksporti i shërbimeve përformoi mirë. Importi i tërësishëm u rrit me 4.4 përqind për shkak të importeve të larta të ndërlidhura me IHDtë. Hyrjet kapitale ishin më të ulëta sesa në të njejtën periudhë të vitit 2015 me rreth €19.4 milion, duke mbuluar 66.9 përqind të LlRrJ. IHDtë ranë dukshëm me 44 përqind, veçanërisht në industrinë e nxjerrjes së naftës, edhe pse vazhduan të përkrahin projekte të mëdha. Pas kalkulimit të gabimeve dhe mospërfshirjeve, kishte një deficit të bilancit të pagesave me jashtë prej €49.6 milion. Rezervat ndërkombëtare vazhdojnë të jenë në një nivel të favorshëm, duke mbuluar rreth 7.3 muaj të importeve të mallrave dhe shërbimeve.
Figura 2. Bilanci fiskal dhe Borxhi Publik, përqind e BPV
Burimi: MeF, INSTAT, kalkulimet e BB.
Rezultatet fiskale qëndruan mbrenda parametrave. Të hyrat për 7 muajt e parë të vitit 2016 u rritën me 8.2 përqind krahasuar me vitin paraprak. Të hyrat tatimore u rritën për akcizat, TVSH, TAP dhe TAK. Rënia e vetme u shënua në tantiemat e mineraleve, e cila kufizohet me çmimet më të ulëta ndërkombëtare të këture mallrave. Shpenzimet u nën-ekzekutuan (91 përqind të shpenzimeve rrjedhëse, 78 përqind të shpenzimeve kapitale). Bilanci i përgjithshëm i qeverisë në gjysmën e parë të vitit ishte në suficit (17.2 miliard Lek) por pritet të bie në -2.5 përqind të BPVsë në
fund të vitit 2016. Borxhi publik arriti rreth 72.5 përqind të BPVsë në tremujorin e dytë, më i ulët sesa 72.7 përqind në vitin 2015, pasi që qeveria synon një bilanc primar pozitiv prej 0.3 përqind të BPVsë. Rishtazi Parlamenti aprovoi një ligj të ri organik të buxhetit i cili mandaton një rënie vjetore të borxhit publik deri sa të arrijë në 45 përqind të BPVsë. Në gusht 2016, Standard & Poor's konfirmuan rankimin e tyre të kredive sovrane afat-gjate për Republikën e Shqipërisë në'B+' dhe atë afatshkurtër në 'B'. Pritet që ekonomia Shqipëtare të përshpejtohet gradualisht gjatë tri viteve të ardhshme. Pritet që rritja ekononmike të konsolidohet duke iu falëminderuar projekteve të mëdha infrastrukturore të financuara nga IHDtë, veçanërisht Trans Adriatic Pipeline dhe një hidrocentrali në Shqipërinë e jugut, dhe rimëkëmbjes graduale të konsumit privat. Pasi që të lehtësohen termat e shokut tregtar në eksport të mallrave bazë, neto eksportet pritet që gradualisht të kontribojnë në rritje pasi të rimëkëmben ekonomitë e BEsë. Përmirësimet në klimen e biznesit dhe reformat për të adresuar KJPtë e larta ka të ngjarë që të forcojnë më tutje investimet dhe konsumin privat në afat të mesëm. Rritja ekonomike është paraparë që të arrijë 3.2 përqind në vitin 2016 dhe 3.5 përqind në vitin 2017. Prospektet e rritjes ekonomike për Shqipërinë varen në atë se çka ndodhë me agjendën e reformave strukturore; do të jetë kritike për të bërë të qëndrueshëm momentumin e reformave dhe për të vazhduar përpjekjet e konsolidimit fiskal. Prioritetet qëndrojnë në përmirësimin e klimës së beznesit, adresimin e KJPve të larta, ndërtimin e administratës tatimore, reformimin e mëtutjeshëm të sektorit të energjisë, mënaxhimi më i mirë i investimeve publike, dhe zbutja e rreziqeve fiskale.
Shqipëria | 21
SHQIPËRIIA 2012 2013 2014 2015 2016e 2017f
2018f
Rritja reale e BPVsë (përqind) 1.4 1.0 1.8 2.8 3.2 3.5 3.5
Përbërja (pikë përqindje):
Konsumi 0.1 1.4 2.5 -1.0 0.9 1.1 1.8
Investimet -2.8 -0.6 -1.2 2.9 2.8 2.5 2.0
Neto eksportet 4.7 -1.6 -2.1 0.8 -0.5 -0.1 -0.3
Eksportet -0.4 -7.2 0.9 -0.1 1.6 3.2 3.1
Importet (-) 5.1 5.6 -3.0 0.9 -2.1 -3.3 -3.4
Inflacioni i çmimeve të konsumit (përqind, mesatare e periudhës)
2.0 1.9 1.6 1.9 0.9 1.5 2.9
Të hyrat publike (përqind e BPV) 24.8 24.0 26.3 26.5 27.1 27.3 27.3
Shpenzimet publike (përqind e BPV) 28.2 29.2 32.3 31.3 29.6 28.4 27.5
Nga të cilat:
Fatura e pagave (përqind e BPV) 5.2 5.2 5.1 5.1 4.7 4.7 4.7
Përfitimet sociale (përqind e BPV) 9.0 9.5 9.9 9.8 10 10 10
Shpenzimet kapitale (përqind e BPV) 4.6 4.8 4.3 4.2 3.7 3.7 3.7
Bilanci fiskal (përqind e BPV) -3.4 -5.2 -6.0 -4.8 -2.5 -1.1 -0.2
Bilanci fiskal primar (përqind e BPV) -0.3 -2.0 -3.1 -2.1 0.3 1.7 2.5
Borxhi publik dhe i garantuar publik (përqind e BPV)
62.1 70.4 72.1 72.7 72.5 69.6 65.8
Nga i cili: I jashtëm (përqind e BPV) 28.6 26.9 29.6 33.5 34.6 33.7 33.3
Eksporti i mallrave (përqind e BPV) 15.4 17.6 9.0 8.3 7.0 6.9 6.8
Importi i mallrave (përqind e BPV) 35.6 34.9 29.9 29.6 31.6 32.0 30.5
Eksporti I sherbimeve neto (përqind e BPV) 2.2 -0.2 3.2 3.8 3.5 1.9
Bilanci tregtar (përqind e BPV) -18 -17.5 -20.9 -18.1 -20.8 -21.6 -21.8
Hyrjet e dërgesave të diasporës (përqind e BPV) 9.2 7.1 7.2 6.9 6.7 6.4 6.1
Bilanci i llogarisë rrjedhëse me jashtë (përqind e
BPV) -9.8 -10.5 -12.5 -11.7 -13.1 -13.0 12.0
Hyrjet e investimeve të huaja direkte (përqind e BPV)
6.5 9.2 8.2 7.4 7.1 7.1 6.5
Borxhi i jashtëm (përqind e BPV) 56.8 64.4 72.4 74.2 74.6 74.9 75.1
Rritja reale e kredive private (përqind, mesatare e periudhës)
1.4 -1.4 2.0 -0.8 4.2 4.0 4.0
Kreditë e kqija (KJP) (përqind e kredive nbruto, fundi i periudhës)
22.5 23.5 22.8 18.2 20.0 n.a n.a
Norma e papunësisë (përqind, mesatare e periudhës) 13.4 16.0 17.5 17.1 16.8 n.a n.a
Norma e papunësisë së të rinjve (përqind, mesatare e periudhës)
28.5 29.7 35.6 32.3 32 n.a n.a
Norma e pjesmarrjes në fuqi punëtore (përqind mesatare e periudhës)
57.3 52.5 53.7 55.7 56 n.a n.a
BPV për kokë banori, PPP ($ ndërkombëtar 10,109 10,255 10,645 10,926 11,517 11,920 12,337
të tanishëm)
Norma e varfërisë në US$5/ditë, PPP (përqind e popullsisë)
47.5 47.2 46.7 46.2 45.5 n.a n.a
Burimet: Autoritetet vendore, vlerësimet dhe parashikimet e Bankës Botërore.
22 | Shqipëria
Figura 3. Papunësia dhe punësimi, 2012–16, Përqind
Figura 4. Bilanci i llogarisë rrjedhëse me jashtë, IHDtë, dhe investimet tjera. 2013–16, € miliard
Burimi: INSTAT, kalkulimet e BB. Burimi: Banka e Shqipërisë,
Figura 5. Kontributet sektorane ndaj rritjes, qasja e prodhimit, 2010–16, Përqind
Figura 6. Të hyrat e përgjithshme të qeverisë, shpenzimet dhe deficiti, 2009–17, Përqind e BPVsë
Burimi: INSTAT, kalkulimet e BB Burimi: MeF, INSTAT, kalkulimet e BB.
Figura 7. Agregatët Monetar, rritja vjetore (shkalla e majtë) dhe KJPtë (shkalla e djathtë), 2010–16, Përqind
Figura 8. Normat e rritjes së IÇKsë, 2010–16, Përqind
Burimi: Banka e Shqipërisë, kalkulimte e BB. Burimi: INSTAT.
Shqipëria | 23
0102030405060
Employment Unemployment
-600
-400
-200
0
200
400
Other Investments Foreign Direct Investments Current account
-20
0
20
Net taxes Other services
Information and communication Trade autorepair and transport
Construction Manifacturing
Industry Agriculture
0
10
20
30
-5.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
Dec
-10
Ap
r-11
Au
g-11
Dec
-11
Ap
r-12
Au
g-12
Dec
-12
Ap
r-13
Au
g-13
Dec
-13
Ap
r-14
Au
g-14
Dec
-14
Ap
r-15
Au
g-15
Dec
-15
Ap
r-16
Non-performing loans Private credit growth
Deposit Growth
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
Dec
-10
Jun
-11
Dec
-11
Jun
-12
Dec
-12
Jun
-13
Dec
-13
Jun
-14
Dec
-14
Jun
-15
Dec
-15
Jun
-16
Bosnjë e Hercegovina
Zhvillimet e fundit Rritja ekonomike u moderua në gjysmën e parë të vitit 2016, dhe pritet të arrijë në 2.8 përqind nga fundi i vitit. Rritja reale e BPVsë në tremujorin e parë (T1) ishte 2.1 përqind, e pandryshuar nga tremujori i katërt i vitit 2015, por ishte 3 përqind për vitin 2015 si tërësi. Neto eksportet ishin shtytësi kryesor, të mbështetura nga konsumi. Importi i mallrave të konsumit u rrit 4.3 përqind Figura 1. Rritja reale e BPVsë, 2012–15, Përqind
Burimi: Zyrat e statistikave.
24 | Bosnjë e Hercegovia
vit në vit (v-n-v) në gjysmën e parë të vitit dhe kreditimi bankar i ekonomive familjare u rrit me 2.7 përqind v-n-v në korrik. Treguesit e investimeve, siq janë importi i mallrave kapitale, megjithatë stagnoi. Nga ana e prodhimit, përpunimi ii mallrave kontriboi rreth gjysmën e rritjes të vlerës së shtuar reale në T1, shërbimet rreth një të tretën, dhe bujqësia dhe minierat pjesën tjetër, duke anuluar zvoglimin në ndërtimtari. Papunësia ra nga 27.7 përqind në vitin 2015 në 25.4 përqind (AFP 2016) e shtyrë si nga rënia e normës së aktivitetit prej 44.1 në normën e aktivitetit në 43.1 përqind dhe nga një rritje e normës së punësimit nga 31.9 në 32.2 përqind. Reformat e kohëve të fundit në tregun e punës kanë filluar të adresojnë pengesat afatgjata, por ende nevojitet përpjekje e madhe për të përkrahur krijimin e ardhshëm të vendeve të punës dhe të zvoglojë papunësinë afatgjatë.
Një regjistrim i popullsisë për BeH u publikua për herë të parë që nga viti 1991. Me 1 korrik, 2016, Agjencia për statistika e BeH (BHAS) publikoi rezultatet e regjistrimit të popullsisë të kryer ne vitin 2013. Regjistrimi i
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
2012 2013 2014 2015 2016
BH overall
Federation of BH
Republika Srpska
Rritja ekonomike në Bosnjë e Hercegovinë (BeH) ka rënë paksa në tremujorin e parë të
vitit 2016 dhe pritet të arrijë në 2.8 përqind deri në fund të vitit. Rritja ekonomike është
e shtyrë nga eksportet neto e mbështetur nga konsumi. Deficiti fiskal pritet të mbetet i
ulët në vitin 2016 i mbështetur nga të hyrat tatimore indirekte, e hequr pak nga
rimëkëmbja e shpenzimeve kapitale. E mbpshtetur në radhë të parë nga konsumi, rritja
ekonomike pritet të lëvizë në mbi 3 përqind në afat të mesëm. Reformat kanë përparuar
në fushat e menaxhimit të borxhit, tregut të punës, dhe penzionet. Përparimi i
vazhdueshëm në axhendën e reformave është kyq jo vetëm për parashikimin ekonomik
në afat të shkurtër por edhe për vlerësimin e kërkesës së vendit për antarësim në BE.
Reformat që e bëjnë sektorin publik më efikas dhe forcojnë qëndrueshërinë fiskale do të
vazhdojnë të varen kryesisht në dinamikat politike, të cilat mbesin të paqarta para
fillimit të zgjedhjeve komunale në tetor.
popullsisë gjeti se 3.5 milion njerëz banojnë në mënyrë të përhershme në shtet, prej të cilëve 63 përqind jetojnë në Federatën e BH (FBH) dhe 35 përqind në Republikën Serbe (RS). Kjo është rreth 300,000 më pak (7.9) përqind, një shifër më e ulët se në regjistrimin e paraluftës të vitit 1991. Mosha mesatare është 39.5; ka një popullsi në moshë punë prej 3.0 milion, dhe një pjesmarrje në tregun e punës prej 46 përqind. Publikimi i rezultateve të regjistrimit publik nxitën mospajtime politike dhe u pasua me mospajtime rreth metodologjisë ndërmjet dy zyrave të statistikave të etniteteve. Deflacioni i çmimeve të konsumit vazhdon, duke përkrahur të ardhurat e disponueshme reale. Indeksi i çmimeve të konsumit (IÇK) ra me 1.5 përqind v-n-v në qërshor, muaji i 19të me rënie të vazhdueshme. Shtytësi kryesor i rënjes ende janë mallrat e importit që reflektojnë çmime të ulëta, siq janë ushqimi (rënje prej 1.5 përqind v-n-v), transporti (rënje prej 7.2 përqind), veshjet dhe mbathjet (rënje prej 8.9 përqind). Përkundrazi, disa çmime u rritën si çmimet për banim, ujë, shëndetësi, dhe arsim; u rritën dukshëm vetëm për pijet alkoholike dhe duhan (rritje prej 8.5 përqind). Marrë parasysh rritjen e kufizuar në pagat nominale, rënia e çmimeve të konsumit vazhdon të forcojë diçka të ardhurat reale: paga neto mujore në maj 2016 ishte mesatarisht €428, një rritje prej 0.4 përqind v-n-v në terma nominal. Edhe pse me disa vonesa, një marrëveshje u arrit mbi aprovimin e Marrëveshjes së Stabilizim Asociimit të BeH me BEnë. Pasi që Kroacia hyri në BE në vitin 2013, BEja kërkoi që të aprovohen koncesionet tregtare ndërmjet BeH-BE për të marrë parasysh tregtinë “tradicionale” mes BeH dhe Kroacisë nën Marrëveshjen e Tregtisë së Lirë të Vendeve të Evropës Qëndrore
(CEFTA). Një brengë e veqantë vendore ishte ndikimi potencial i adaptimit në bujqësi dhe ushqim, dhe konkurrenca e rritur nga importet nga Kroacia. Trajtimi i statusit si i preferuar në tregtinë me BEnë, të cilin e kishin produktet e BeH u suspendua me 1 janar 2016, deri kur BeH dhe BE nënshkruan dhe përkohësisht vënë në zbatim një marrëveshje mbi adaptimin e koncesioneve tregtare në MSA. Diskutimet mbi adaptimin vazhdojnë, me zyrtarët e shtetit që tentojnë të negociojnë një përshtatje hap-pas-hapi. Deficiti në tregtinë e mallrave vazhdoi të ngushtohet në gjysmën e parë të vitit 2016. Të dhënat mujore shfaqin se në qershor 2016 vlera në euro e eksporteve u rrit me 8.4 përqind v-n-v, e shtyrë nga ushqimi, druri, mbathjet, dhe aparatet mekanike. Meqenëse importet u rritën më sjhpejtë (me 8.8 përqind v-n-v), deficit tregtar u rrit me 0.8 përqind në qershor. Në gjashtë muajtë e parë të vitit 2016, rritja e eksporteve prej 3.0 përqind v-n-v e tejklaloi një rritje të importeve prej 0.9 përqind, e që rezultoi në një deficit tregtar prej rreth €1.6 miliardë – 1.8 përqind më të ulët se në vitin 2015. Deficiti i llogarisë rrjedhëse me jashtë (LlRrJ) u rrit në T1 2016, në 5.8 përqind të BPVsë, nga 3.6 përqind në T1 2015. Kjo ndodhi për shkak se një hyrje më e vogël e fondeve në të ardhurat primare dhe sekondare krahasuar me T1 2015 (rënie prej 3 pp të BPVsë), e të cilat tejkaluan zvoglimin e deficitit tregtar për mallra. Suficiti në shërbime ishte pothuajse i pandryshuar. Sa i përket financimit të jashtëm neto, neto hyrjet e IHDve janë rritur nga 0.4 përqind të BPV në T1 2015 në rreth 2.3 përqind, mjaftueshëm për të financuar rreth 41 përqind të LlRrJ.
Bosnjë e Hercegovia | 25
Sipas të dhënave nga Banka Qëndrore, konsolidimi fiskal në vitin 2015 ishte i fortë, por rezultatet pritet të jenë më pak të theksuara në vitin 2016. Banka Qëndrore e BeH (CBBH) raportoi se bilanci i përgjithshëm i konsoliduar fiskal i qeveresë së vendit në vitin 2015 ishte në suficit me 0.7 përqind të BPVsë. Ky ishte si rezultat i një rritje të vogël në të hyra dhe zvoglimit të madh të shpenzimeve, të cilat ranë me 2.8 pikë përqindje të BPVsë si rezultat i investimeve më të ulëta kapitale. Në vitin 2016, të hyrat bruto nga tatimet indirekte u rritën me 4.4 përqind v-n-v në gjashtë muajtë e parë kundrejt rritjes prej 1.7 përqind për vitin 2015 në tërësi. Me raportin e të hyrave ndaj BPVsë të parashikuar të jetë i pandryshueshëm në vitin 2016, rritja e shpenzimeve, veçanërisht rimëkëmbja e shpenzimeve kapitale, parashihet se do të kthejnë bilancin fiskal prapa në deficit me 0.6 përqind të BPVsë. Këshilli Fiskal i BeH miratoi Kornizën e Përgjithshme Fiskale (KPF) për vitet 2017–19. KPF u miratua në pajtim më kalendarin buxhetor të propozuar dhe formon bazën për përgatitjen e buxheteve të vitit 2017. KPF parashef rritjen reale prej 3.2 ppërqind në vitin 2016, nën supozimin se do ketë investime të fuqishme publike dhe private. Rritja ekonomike është parashikuar se do të ngritet në 3.8 përqind në vitin 2019. Deficitet fiskale dhe ai i llogarisë rrjedhëse me jashtë janë paraparë që të tkurren në përputhje me reformat strukturore dhe agjendën e konsolidimit fiskal që përkrahim rritjen e përmirësuar. Shkalla e përshtatjes së parashikuar fiskale është ambicioze, me bilancine tërësishëm të konsoliduar që lëviz në një suficit prej 1.6 përqind të BPVsë në vitin 2019. Raporti i shpenzimeve-ndaj-BPVsë është paraparë që të ulet me 7 pp të BPVsë, për shkak të uljes së subvencioneve, asistencës sociale dhe
26 | Bosnjë e Hercegovia transfertave, pagave, dhe investimeve kapitale në raport me BPVnë. Banka Qëndrore e BeH (CBBH) ka paraqitur një normë negative të interesit në rezervat e bankave komerciale me efektshmëri nga korriku 2016. Norma negative e interesit zbatohet ndaj rezervave që tejkalojnë normën e kërkuar prej 10 përqind – qëllimi kryesor është që të rritet kreditimi. Përgjatë viteve, bankat komerciale kanë mbajtur shumë më shumë rezerva në CBBH sesa që kërkohej me ligj. Kjo referencë për vendosjen e fondeve në CBBH nuk është ndonjë qudi nga kpëndvështrimi i bankave komerciale, marrë parasysh një ekonomi të dobët në BeH dhe brengat rreth cilësisë së kredive të klientëve. Në teori, normat negative të interest duhet të shërbejnë si nxitje për bankat që të gjejnë përdorues tjerë për fondet të cilat i mbajnë në CBBH, për shembull kreditë ndaj klientëve komercial. Megjithatë, ndikimi i sasive të kredive, dhe nëse bankat vendosin të bartin normat e ulëta të intersit tek klientët ende pritet të shifet. Ende ka brenga rreth cilësisë së aseteve të bankave. Përderisa sektori bankar është stabil dhe tash varet më pak nga financimi i huaj, shumë nga bankat në pronësi të huajtë cilat e dominojnë sistemin kanë zvogluar pranin e tyre në mënyrë graduale. Përpos kësaj, edhe pse në rënje graduale, pjesmarrja e kredive jopërformuese (KJP) në portfoliot e bankave komerciale ende është e lartë: në fund të T1 2016 KJPtë arritën 13.2 përqind të kredive të tërësishme, e që është më e ulët se 13.7 përqind në fund të vitit 2015. Provizionimi i KJPve ka zvogluar paksa aftësinë e bankave për të fituar, dhe brengat ndaj cilësisë së aseteve e vështirësojnë rikthimin e fitimit, kryesisht sepse ligjet vendore për zgjidhjnen e qështjeve të korporatave
dhe josolvencës ende nuk janë të duhurat. Këto ligje ende janë duke u reformuar.
Parashikimi
Rritja ekonomike parashifet që të forcohet në mbi 3 përqind në afat të mesëm e mbështetur kryesisht nga konsumi. Megjithëse rimëkëmbja e kërkesës për import në BE do të shpie tek një rritje e moderuar e eksporteve, kërkesa e jashtme neto do të vazhdojë të ndikojë negativisht në rritje ekonomike, marrë parasysh fuqinë relative të kërkesës për importe. Megjithatë, kushtet e jashtme do të mbështesin një rrjedhë të pandryshuar të dërgesës së diasporës, e cila e kombinuar me çmime të qëndrueshme të ulëta të naftës dhe progresin e reformave, do të nënkuptojë një rritje graduale të konsumit, i cili do të vazhdojë të jetë shtytësi kryesor i rritjes skonomike. Investimet në energji, ndërtimtari, dhe turizëm do të mbështesin rritjen e investimeve. Si rezultat i këtyre dinamikave, rritja reale e BPVsë parashifet të forcohet gradualisht prej 2.8 përqind në vitin 2016 në 3.2 përqind në vitin 2017 dhe të ngritet në 3.8 përqind në vitin 2018.
Politika fiskale e matur, efikase dhe efektive mbrenda një sistemi shumë të decentralizuar fiskal është në qendër të agjendës multidimenzionale reformuese. Edhe pse deficitet ende janë të moderuara, barra e lartë tatimore dhe trended joefikase të shpenzimeve paraqesin rrezik afatmesëm. Konsolidimi fiskal nuk do të jetë efektiv nëse nuk adresohen pengesat strukturore në anën e shpenzimeve, veçanërisht në faturën e lartë të pagave publike dhe asistencën sociale të madhe dhe të synuar dobët. Mospajtimet e kohëve të fundit rreth publikimit të rezultateve të regjistrimit të popullsisë dhe miratimit të MSAsë sygjerojnpë se aty ka potencial për zhvillime politike për të rrezikuar agjendën e reformave dhe për të rritur rreziqet në parashikimin ekonomik të vendit.
Bosnjë e Hercegovina | 27
Figura 2. Rritja në prodhimin industrial dhe tregtinë me pakicë, Jan 13–Maj 16, Përqind
Figura 3. Rriotja e BPVdhe prodhimit, 2012– 15, ndryshimi real në përqind
Burimi: Agjencia e statistikave të BeH.
Burimi: Agjencia e statistikave e BeH, Banka Botërore.
Figura 4. Inflacioni i Çmimeve të Konsumit, Jan 12–Maj 16, Përqind
Figura 5. Të hyrat nga tatami indirekt, Reale mestaret e levizshme 3 mujore (3mma), Jan 13–Maj 16, Përqind
Burimi: Agjencia e Statistikave të BeH
Burimi: Zyra e tatimit indirekt e BeH, Banka Botërore.
Figura 6. Bilanci i përgjithshëm fiskal i qeverisë, 2009–15, Përqind e BPVsë
Figura 7. Rritja e eksporteve dhe importeve, 3mma, Përqind, dhe bilanci tregtar i mallrave, Miliardë KM Jan 12–Maj 16
Burimi: Autoritetet fiskale, vlerësimet e Bankës Botërore,
Burimi: Agjencia e Statistikave të BeH, Banka Botërore.
28 | Bosnjë e Hercegovina
-10
-5
0
5
10
15
20
Jan
-13
Ma
y-1
3
Se
p-1
3
Jan
-14
Ma
y-1
4
Se
p-1
4
Jan
-15
Ma
y-1
5
Se
p-1
5
Jan
-16
Ma
y-1
6
Industrial production Retail trade
-2.0
-1.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
2012 2013 2014 2015
Agriculture Industry
Services Overall GDP growth
-50-40-30-20-10010203040
-10
-5
0
5
Jan
-12
Ma
y-1
2
Se
p-1
2
Jan
-13
Ma
y-1
3
Se
p-1
3
Jan
-14
May-1
4
Se
p-1
4
Jan
-15
Ma
y-1
5
Se
p-1
5
Jan
-16
Ma
y-1
6
BH overall CPI inflation (LHS)
BH transport CPI inflation (LHS)
Change in Brent oil price in euro (RHS)
-10
-5
0
5
10
15Jan
-13
May-1
3
Se
p-1
3
Jan
-14
Ma
y-1
4
Se
p-1
4
Jan
-15
Ma
y-1
5
Se
p-1
5
Jan
-16
Ma
y-1
6
Growth in total indirect revenues (in 2010prices, 3mma yoy)Growth in net indirect revenues (in 2010prices, 3mma yoy)
-5.0
-4.0
-3.0
-2.0
-1.0
0.0
1.0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
-8
-4
0
4
8
-20
-10
0
10
20
Jan
-12
Ma
y-1
2
Se
p-1
2
Jan
-13
Ma
y-1
3
Se
p-1
3
Jan
-14
Ma
y-1
4
Se
p-1
4
Jan
-15
May-1
5
Se
p-1
5
Jan
-16
Ma
y-1
6
Trade balance (12m sum, LHS)
Exports (3mma y/y, RHS)
Imports (3mma y/y, RHS)
Figura 8. Normat reale dhe nominale efektive të këmbimit, 2009–16, (2009=100
Figura 9. Treguesit e përformancës së sektorit bankar, 2009–16, Përqind
Burimi: Banka Qëndrore e BeH, kalkulimet e Bankës Botërore
Burimi: Banka Qëndrore e BeH, kalkulimet e Bankës Botërore.
Bosnjë e Hercegovina | 29
85
90
95
100
105
110
115
Q12009
Q12010
Q12011
Q12012
Q12013
Q12014
Q12015
Q12016
NEER REER
-10
-5
0
5
10
15
20
Q12009
Q12010
Q12011
Q12012
Q12013
Q12014
Q12015
Q12016
Capital Adequacy (Tier1 Capital to Risk WeightedAssets)
Asset Quality (NPLs to Total Loans)
Profitability (Return on Equity)
BOSNJE EHERCEGOVINA 2012 2013 2014 2015 2016f 2017f
2018f
Rritja reale e BPVsë (përqind) -0.9 2.4 1.1 3.0 2.8 3.2 3.7
Përbërja (pikë përqindje): Konsumi 0.9 2.2 2.2 2.6
Investimet 0.2 1.0 1.3 1.8
Neto eksportet 2.0 -0.4 -0.3 -0.7
Eksportet 1.0 0.7 0.8 1.0
Importet (-) -0.9 1.1 1.2 1.7 Inflacioni i çmimeve të konsumit (përqind, mesatare e periudhës)
2.0 -0.1 -0.9 -1.0 -1.4 -0.5 0.5
Të hyrat publike (përqind e BPV) 43.8 42.7 43.8 43.2 43.1 43.8 43.3
Shpenzimet publike (përqind e BPV) 45.8 44.8 45.8 42.6 43.7 44.4 43.6
Nga të cilat: Fatura e pagave (përqind e BPV) 12.7 12.3 12.0 11.5 11.3 10.9 10.4
Përfitimet sociale (përqind e BPV) 16.8 16.5 17.1 16.6 17.7 16.3 15.0
Shpenzimet kapitale (përqind e BPV) 3.1 3.9 4.3 2.0 3.6 4.4 3.5
Bilanci fiskal (përqind e BPV) -2.0 -2.1 -2.0 0.7 -0.6 -0.6 -0.3
Bilanci fiskal primar (përqind e BPV) -1.2 -1.4 -1.2 1.6 0.5 0.5 0.9
Borxhi publik (përqind e BPV) 36.6 37.7 41.8 41.9 41.5 39.7 37.4
Borxhi publik dhe i garantuar publik (përqind e BPV)
44.3 40.8 43.0 43.3 43.2
Nga i cili: I jashtëm (përqind e BPV) 27.5 28.3 30.9 30.8 30.7 Eksporti i mallrave (përqind e BPV) 22.6 24.3 24.2 24.4 24.2 23.9 23.5
Importi i mallrave (përqind e BPV) 53.5 52.0 53.9 50.5 49.0 48.3 48.3
Eksporti I sherbimeve neto (përqind e BPV) 7.0 6.8 7.0 7.1 7.5 7.3 7.1
Bilanci tregtar (përqind e BPV) -24.0 -20.8 -22.7 -19.0 -17.3 -17.2 -17.7
Hyrjet e dërgesave të diasporës (përqind e
BPV)
8.1 8.1 8.5 8.3 8.2 8.0 7.7
Bilanci i llogarisë rrjedhëse me jashtë
(përqind e BPV)
-8.8 -5.7 -7.5 -5.5 -6.2 -6.1 -5.6
Hyrjet e investimeve të huaja direkte (përqind e BPV)
-2.0 -1.7 -2.6 -1.4 -1.1 -1.1 -1.1
Borxhi I jashtëm (përqind e BPV) 74.7 73.8 76.9 76.6 74.3 72.1 70.0
Rritja reale e kredive private (përqind, mesatare e periudhës)
2.9 2.4 1.8 2.5 2.6
Kreditë e kqija (KJP) (përqind e kredive nbruto, fundi I periudhës)
13.5 15.1 14.2 13.7 13.2
Norma e papunësisë (përqind, mesatare e
periudhës)
28.1 27.5 27.5 27.7 25.4
Norma e papunësisë së të rinjve (përqind, mesatare e periudhës)
63.3 58.8 62.9 62.3 54.3
Norma e pjesmarrjes në fuqi punëtore (përqind mesatare e periudhës)
44.0 43.6 43.7 44.1 43.1
BPV për kokë banori, PPP ($ ndërkombëtar të
tanishëm)
9,400.9 9,798.3 10,084.5 10,491.8 10,937.6 11,472.1 12,162.0
Norma e varfërisë në US$5/ditë, PPP (përqind e popullsisë)
Burimi: Autoritetet e vendit, vlerësimet dhe parashikimet e Bankës Botërore.
Shënime: Rritja e kredive për vitin 2016 paraqet mesartaret e lëvizshme vjetore më të fundit në dispozicion. Kreditë jopërformuese janë të dhënat e fundit në dispozicion
30 | Bosnjë e Hercegovina
Kosova
Zhvillimet e fundit
Ekonomia e Kosovës në një trend të pandryshuar të rritjes në gjysmën e parë të vitit 2016. Rritja ekonomike për vitin 2015 u rishikua nga 3.6 përqind sa ishte më heret në 3.9 përqind per shkak të kërkesës vendore më të fuqishme sesa që pritej. Në tremujorin e parë (T1) të vitit 2016, rritja vazhdoi të ishte 3.8 përqind, ku investimet dhe konsumi secila kontribuan me 4.9 pikë përqindje (pp). Kontributi i neto eksporteve ishte negativ (-6 pp) sepse importet u rritën më shpejtë ( -6.1 pp) dhe eksportet u ngadalësuan (0.2 pp). Kontributi i industrisë ishte paksa negativ (-0.1 pp) pasi që sektori i minierave u zvoglua (-0.2 pp) dhe përpunimi i mallrave kishte rritje neutrale. Shërbimet kontribuan në rritje me 0.5 pp, nga të cilat ndërtimtaria llogaritet për 0.4 pp, si rezultat i investimeve të fuqishme private dhe ndërtimit të rrugëve.
Kontribut negativ kishin patundshmëritë (-0.4 pp) dhe administrate publike (-0.3 pp). Kontributi më i madh në rritje ekonomike erdhi nga tatimet pa subvencione me 3.3 pp. Figura 1. Rritja reale e BPVsë, 2008–15
Burimi: Agjencia e Statistikave të Kosovës dhe
kalkulimet e Bankës Botërore.
Pozita e llogarive me jashtë mbeti kryesisht e pandryshuar nga viti 2015. Deficiti i llogarisë rrjedhëse me jashtë (LlRrJ) u zgjerua në 9.1 përqind në vitin 2015 për shkak të tërheqjes së profiteve të
Kosova | 31
4.5
3.63.3
4.4
2.83.4
1.2
3.9
0
1
2
3
4
5
Rritja ekonomike pritet të arrijë 3.6 përqind në vitin 2016. Kërkesa vendore do të
vazhdojë të mbështesë rritjen, por neto eksportet po e zbresin dhe bosbarazimet e
llogarive me jashtë vazhdojnë të mbesin. Presionet deflacioniste janë zbutur.
Masat e përshtatjes fiskale, siq janë reformat tatimore dhe lufta ndaj
informalitetit, kanë ndihmuar në forcimin e të hyrave në gjysmën e parë të vitit
2016 (18 përqind rritje v-n-v) dhe kanë ulur deficitin në vitin 2015 (2.1 përqind të
BPVsë). Megjithatë, një eksplodim i kohëve të fundit në numrin e veteranëve të
luftës të cilët janë përfitues të trasnfereve sociale ka shtuar presionin fiskal dhe ka
ndihmuar në rritjen e dieficitit në rreth 2.5 përqind të BPVsë. Sektori financiar po
përformon mir, me fitime të larta, Kredi jopërformuese (KJP) të ulëta, dhe me
norma më të ulëta të kamatave të cilat përforcojnë kreditimin dhe ushqejnë
kërkesën vendore. Mosstabiliteti politik mbetet një pengesë në krijimin e e një
ambienti atraktiv për IHD dhe krijim të vendeve të punës.
mëdha të kompanive me investime të huaja dhe importeve të mallrave investive. LlRrJ qëndroi në 9 përqind në T1 2016. Ngadalësimi i aktivitettit ekonomik në Kinë rezultoi me rënien e çmimeve të metaleve bazë, malli kryesor eksportues nga Kosova, dhe zvogloi eksportin e mallrave në gjysmën e parë të vitit 2016 me 5.6 përqind. Importi i mallrave u rrit me 8.3 përqind në gjysmën e parë të vitit, e shtyrë nga kërkesa më e fuqishme vendore. Në anën tjetër, deri në qershor importi i shërbimeve ra me 16.7 përqind për shkak të një rënie në import të shërbimeve të telekomunikimit, transportit dhe udhëtimit. Eksportet e shërbimeve të telekomunikimit kanë rënë për shkak të përhapjes së teknologjive të reja ‘të komunikimit falas’, siq janë Viber dhe Skype. Rënja e hyrjeve të IHDve e zbriti bilancin e llogarisë financiare (BLlF) në vitin 2016. IHDtë ranë me 36 përqind në gjysmën e parë të vitit 2016 për shkak të zvoglimit me 40 përqind në hyrjet e IHDve dhe rritje të dyfisht të daljeve të IHDve të shkaktuar nga rritja e rreziqeve politike. Patundshmëritë, qiradhënjet dhe aktivitetet afariste vazhduan të tërheqin shumicën e IHDve këtë vit, të përcjellura nga sektori financiar. Terenet e skijimit në Brezovicë që ndërlidhen me IHDtë nuk do të materializohen në vitin 2016 siq ishin pritur, duke zvogluar kështu parashikimin e mëhershëm të rritjes së BPVsë me 0.3 pp. Të hyrat më të shëndetshme dhe përshtatja fiskale në kohën e duhur rezultuan në një deficit fiskal të menaxhueshëm. Deficiti fiskal në vitin 2015 ishte 2.1 përqind të BPVsë. Përformanca fiskale ishte e mirë në vtiin 2016 me një suficit të përkohshëm prej rreth 0.6 përqindtë BPV deri në
32 | Kosova
korrik. Masat e ndërmarra nga gjysma e dytë e vitit 2015, përfshirë rritjen e normës së TVSHsë nga 16 në 18 përqind dhe përmirësimet në mbledhjen e tatimeve, kanë rritur të hyrat me 0.8 pp të BPVsë. Përpjekjet për mbledhje të të hyrave vazhduan të kontribojnë në 12.8 përqind rritje v-n-v në të hyrat prej janarit deri në korrik të vitit 2016, përfshirë rritjen prej 15.6 përqind në të hyrat tatimore. Marrëveshja e Stabilizim Asociimit (MSA) me BEnë, e cila ishte në efekt prej prillit 2016, ka zvogluar të hyrat nga doganat me 10 milion euro deri në korrik. Nga ana e shpenzimeve, ato u rritën me 7.2 përqind deri në korrik të vitit 2016. Rritja më e madhe ishte në subvencione dhe transfere (7.1 përqind) dhe paga dhe mëditje (5 përqind); megjithatë shpenzimi në mallra dhe shërbime u zvoglua me 1.6 përqind dhe investimet ranë me 1.1 përqind. Suficiti I përkohshëm do të zhduket në tremujorin e fundit të vitit kur të kryhen më shumë investime kapitale. Numri i papritur i lartë i veteranëve përfitues të luftës në vitin 2016 shton presionin në buxhet. Buxheti original për veteranët ishte 25 milion euro, për 13 mijë përfitues të pritshëm. Por numri I lartë që nuk pritej i përfituesve actual – në 27 mijë deri me tash – nënkupton një rritje në shpenzime të kësaj vije buxhetore në rreth 50 milion euro. Me zbatimin e plotë të përfitimeve të reja, fatura totale e skemave të dala nga ligji i luftës arrin në 2 përqind të BPVsë. Në gjysmën e parë të vitit 2016, presionet deflacioniste të vitit 2015 janë zbutur. Inflacioni nga -0.5 përqind në vitin 2015 kaloi në zero përqind në gjysmën e parë të vitit duke ndihmuar ekonomitë familjare të mirëmbajnë fuqinë blerëse të të ardhurave të tyre.
Sektori financiar i Kosovës përformoi mirë në gjysmën e parë të vitit 2016. Teprica e likuiditetit në sektorin banker zbriti normat e kredive në 7.0 përqind (nga 8.1 përqind), kështu që rritën kreditë private me 9.2 përqind në korrik 2016 dhe ushqyen kërkesën vendore. Kreditë jopërformuese (KJP) vazhduan të bien, duke rënë nga 6.2 përqind e kredive të tërësishme në Janar në vetëm 5.3 përqind në qershor 2016. Si KJPtë e korporatave ashtu edhe ato të ekonomive familjare po bien, kryesisht për shkak të punës së suksesshem të përmbaruesve privat që veprojnë sin dërmjetësues jashtë sistemit gjyqësor si dhe për shkak të kushteve të përmirësuara të tregut.
Parashikimi
Rritja ekonomike në Kosovë pritet të rritet në 3.9 përqind në vitin 2017, e përkrahur nga rritja e konsumit dhe investimeve. Rritja ekonomike në vitin 2017 dhe 2018 do të jetë e krijuar nga konsumi privat dhe investimet private; me neto eksportet që do të vazhdojnë të kenë kontribut negativ. Deficiti i llogarisë rrjedhëse me jashtë pritet që të zgjerohet në 11.4 përqind në vitin 2016 dhe 12.6 përqind në vitin 2017 pasi që deficit tregtar do të zgjerohet. Lansimi i MSAsë me BEnë kohëve të fundit pritet që të nxitë përforcimin e IHDve në afat të mesëm. Amandamentimi i rregullës fiskale me klauzolën e investimeve ka hapur hapsirë për investime produktive në sektorët strategjik. Disa qështje politike që pëo vazhdiojnë, siç janë demarkacioni i kufirit me Malin e zi, po krijojnë pasiguri e që paraqet rrezik për rënie sa i përket parashikimit të përformancës ekomnomike.
Kosova | 33
Figura 2. Rritja në kërkesën agregate, 2012–15 Figura 3. Rritja ekonomike sipas sektorëve, 2011–15
Burimi: Agjencia e Statistikave të Kosovës dhe BB. Burimi: Agjencia e Statistikave të Kosovës dhe BB.
Figura 4. Bilanci i llogarisë rrjedhëse me Jashtë dhe IHD, Figura 5. Deficiti i përgjithshëm i qeverisë, 2014–T1 2016 në tremujor, T1 2012–T1 2016
Burimi: Banka Qëndrore e Kosovës dhe Banka Botërore. Burimi: Ministria e Fianncave dhe Banka Botërore.
Figura 6. Rritja vjetore e kredive, 2012–T2 2016 Figura 8. Kreditë jopërformuese, 2009–16
Burimi: Banka Qëndrore e Kosovës dhe Banka Botërore. Burimi: Banka Qëndrore e Republikës së Kosovës.
34 | Kosova
2.83.4
1.2
3.9
-6.0
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
2012 2013 2014 2015
Konsumi Investimet
Eksportet neto Rritja ekonomike
-2.0
-1.0
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
2011 2012 2013 2014 2015
Bujqesia Industria
Sherbimet tatimet pa subven
Rritja ekonomike
-20.0
-15.0
-10.0
-5.0
0.0
5.0
10.0
I II III IV I II III IV I
2014 2015 2016
DLlRrJ (% GDP) IHD net (% GDP)
-14.0-12.0-10.0-8.0-6.0-4.0-2.00.02.04.0
0
100
200
300
400
500
600
Revenues (lhs)
Expenditures (lhs)
Fiscal deficit (% GDP)(rhs)
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
JAN
MA
Y
SEP
JAN
MA
Y
SEP
JAN
MA
Y
SEP
JAN
MA
Y
SEP
JAN
MA
Y
2012 2013 2014 2015 2016
Kredite totale kredite e korporatave
kredite e familjeve
0.001.002.003.004.005.006.007.008.009.00
10.00
Mar
Dec
Sep
Jun
Mar
Dec
Sep
Jun
Mar
Dec
2009 2010 20112012 2013 2014 20152016
Figura 9. IÇK dhe IÇP, 2013-16, Përqind
Burimi: Agjencia e Statistikave të Kosovës dhe Banka Botërore.
Kosova | 35
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2013 2014 2015 2016
Rritja IÇK % Rritja IÇP %
KOSOVA 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Rritja reale e BPVsë (përqind) 2.8 3.4 1.2 3.9 3.6 3.9 3.7
Përbërja (pikë përqindje):
Konsumi 2.7 2.3 3.8 2.2 4.2 2.7 2.6
Investimet -4.4 -0.1 -1.4 2.8 1.7 2.3 2.7
Neto eksportet 4.5 1.2 -1.2 -1.1 -2.4 -1.1 -1.6
Eksportet 0.1 0.4 3.0 0.6 0.8 0.9 0.6
Importet (-) 4.4 0.8 -4.2 -1.6 -3.2 -2.0 -2.2
Inflacioni i çmimeve të konsumit (përqind, mesatare e periudhës)
2.5 1.8 0.4 -0.5 0.0 0.3 0.5
Të hyrat publike (përqind e BPV) 25.9 25.2 24.4 25.4 26.9 26.6 26.6
Shpenzimet publike (përqind e BPV) 28.5 28.1 27.0 27.3 29.4 28.3 28.3
Nga të cilat:
Fatura e pagave (përqind e BPV) 8.1 7.9 9.1 9.1 9.2 9.2 9.4
Përfitimet sociale (përqind e BPV) 3.7 4.2 6.1 6.9 7.4 7.4 7.6
Shpenzimet kapitale (përqind e BPV) 10.8 10.1 7.5 7.4 7.0 7.7 7.6
Bilanci fiskal (përqind e BPV) -2.6 -2.9 -2.6 -2.1 -2.5 -1.7 -1.4
Bilanci fiskal primar (përqind e BPV) -2.4 -2.5 -2.4 -1.8 -2.2 -1.5 -1.2
Borxhi publik (përqind e BPV) 8.2 9.0 10.6 13.1 14.3 15.9 17.3
Nga I cili: I jashtëm (përqind e BPV) 6.7 6.1 5.9 6.5 6.5 6.4 6.2
Eksporti i mallrave (përqind e BPV) 5.6 5.5 5.8 5.6 5.2 5.3 5.4
Importi i mallrave (përqind e BPV) 46.3 43.1 42.8 42.1 44.4 45.3 46.6
Eksporti I sherbimeve neto (përqind e BPV) 6.4 5.9 6.0 6.1 7.5 7.9 8.3
Bilanci tregtar (përqind e BPV) -34.3 -31.6 -31.0 -30.3 -31.6 -32.1 -33.0
Hyrjet e dërgesave të diasporës (përqind e BPV) 12.0 11.7 12.5 13.0 13.4 13.8 14.3
Bilanci i llogarisë rrjedhëse me jashtë (përqind e
BPV) -7.5 -6.4 -7.9 -9.1 -11.4 -12.6 -14.2
Hyrjet e investimeve të huaja direkte (përqind e BPV) 4.5 5.3 2.7 5.6 3.7 4.5 5.2
External debt (përqind e BPV) 30.0 30.2 31.2 33.4 33.9 34.6 35.1
Rritja reale e kredive private (përqind, mesatare e periudhës)
5.8 1.9 3.0 7.3
Kreditë e kqija (KJP) (përqind e kredive nbruto, fundi I periudhës)
7.5 8.7 8.5 6.2 4.7 4.2 3.9
Norma e papunësisë (përqind, mesatare e periudhës) 30.9 30.0 35.3 32.9
Norma e papunësisë së të rinjve (përqind, mesatare e periudhës)
55.3 55.9 61.0 57.7
Norma e pjesmarrjes në fuqi punëtore (përqind mesatare e periudhës)
36.9 40.5 41.6 37.6
BPV për kokë banori ($ të SHBAve) 3,600.7 3.877.2 4.053.6 3.560.9 3.623.8 3.683.4 3,728.7
Burimet: Autoritetet vendore, vlerësimet dhe parashikimet e Bankës Botërore.
Shënime: Kreditë jopërformuese paraqesin të dhënate fundit të disponueshme dhe parashikimet e Bankës botërore.
36 | Kosova
IRJ e Maqedonisë
Zhvillimet e fundit
Trazirat politike kishin efektin e tyre negative në rritjen ekonomike në gjysmën e parë të vitit 2016, e cila u ngadalësua në 2.1 përqind v-n-v dhe opritet të qëndroj rreth atil niveli deri në fund të vitit. Paqartësitë lidhur me situatën politike ndikuan negativisht në investime, të cilat u tkurrën me 0.3 pp nga rritja në gjysmën e parë të vitit 2016, duke pasqyruar një rënie të mprehtë në T1, një rimëkëmbje të pjesshme në T2 të mbështetur nga investimet e mëdha publike në ndërtimin e rrugëve. Shtytësi kryesor i rritjes edhe një herë ishte konsumi i ekonomive familjare i lidhur me rritjen e punësimit, pagave, penzioneve, dhe kreditimit të ekonomive familjare, dhe kontriboi 2 pp në rritje ekonomike. Konsumi i qeverisë mbeti pozitiv dhe kontriboi 0.2 pp në rritje ekonomike. Eksportet neto kanë kontribut të moderuar prej 0.4 pp në gjysmën e parë të vitit, por pritet të kenë
kontribut negative deri në fund të vitit, për shkak të rritjes së impëorteve dhe ngadalësimit të eksporteve.
Figura 1. Rritja e BPVsë sipas sektorëve
Burimi: Zyra e Statistikave shteterore dhe kalkulimet
vetanake
Me rënien e prodhimit të mallrave të përpunuara, rritja ekonomike u krijua kryesisht nga ndërtimtaria. Ndërtimtaria u rrit me 19.3 përqind v-n-v dhe kontriboi në rritje ekonomike me 1.9 pp në gjysmën e parë të vitit. Tregtia me shumicë dhe pakicë mbetën solide, duke kontibuar me 0.5 pp në rritje ekonomike. Por përpunimi i mallrave
IRJ Maqedonisë | 37
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
Q12013
Q22013
Q32013
Q42013
Q12014
Q22014
Q32014
Q42014
Q12015
Q22015
Q32015
Q42015
Q12016
Other services Wholesale&retail; Transp.; Accomm.
Construction Manufacturing
Mining; Electricity, gas supply Agriculture
Real GDP growth
Rritja ekonomike pritet të ngadalësohet në 2 përqind në vitin 2016, e ndikuar
negativisht nga rënia e investimeve, por të rimëkëmbet gradualisht në 3.3 në vitin
2017 dhe 3.7 në vitin 2018, e mbështetur nga konsumi dhe investimet në
infrastrukturë. Papunësia vazhdoi të bie, pjesërisht për shkak të rënies së theksuar
në pjesmarrjen në fuqi punëtore me normën më të ulët që nga viti 2012. Pas
përmirësimit në fillim të vitit 2016, deficit I llogarisë rrjedhëse me jashtë u zgjerua
në mes të vitit pasi që dëregesat e disportës ranë ndjeshëm dhe importet u rritën.
Me ngadalësimin e aktivitetit ekononomik rritja e depozitave dhe kredive u kthy
në negative për herë të parë që nga viti 2003. Deficiti fiskal u zgjerua prej sa ishte
i buxhetuar në 3.2 përqind të BPVsë në 4.1 përqind për shkak të shpenzimeve më të
larta se ishin buxhetuar në paga, penzione dhe transfere sociale, si dhe për
përfshiirjen eshpenzimeve të përgjigjes ndaj vërshimeve. Buxheti shtesë i
prezentuar rishtazi nuk përmban masa të konsolidimit fiskal. Borxhi publik pritet
që të arrijë në 50 përqind të BPVsënë fund të vitit 2016, i ushqyer nga deficit më i
lartë dhe rritja e garancioneve të borxheve.
përjetoi një rënje, e që ka të ngjarë se ishte i lidhur me pasiguritë politike në vend, dhe u tkurr nga rritja me 0.3 pp.
Deflacioni vazhdoi në gjysmën e parë të vitit 2016. Rënja e çmimeve globale të ushqimit dhe naftës, si dhe çmimet më të ulëta të komunalieve shpien në një rënie të çmimeve të përgjithshme prej 0.4 përqind për periudhën janar-qershor 2016. Ndërkohë inflacioni bazë mbeti pozitiv në 1.2 përqind.
Papunësia vazhdoi të bie, e ndihmuar nga rënia e mprehtë në pjesmarrjen në fuqinë punëtore. Pas rënjes afatshkurtër në T1 2016, punësimi u ripërtërid he u rrit me 0.7 përqind krahasuar me T4 2015, kryesisht e shtyrë ng andërtimtaria, tregtia me shumicë dhe pakicë dhe administrate publike. Gjithashtu pjesmarrja në fuqinë punëtore ra, nga 57.2 përqind në T4 2015 në 56.6 përqind në T2 2016, norma më e ulët që nga T3 2012; si rezultat i kësaj papunësia mbeti e pandryshuar në 24.5 përqind. Megjithatë, me gjithë programin qeveritar për promovim e punësimit të të rinjve, papunësia e të rinjve arriti në 50 përqind.
Llogaria rrjedhëse me jashtë pritet të zgjerohet në gjithë vitin 2016. Deficiti i llogarisë rrjedhëse me jashtë u zgjerua në përafërsisht 4 përqind të BPVsë në pesë muajt e parë të vitit 2016 (krahasuar me 3.5 përqind në periudhën e njejtë të vitit 2015). Këto ndodhi për shkak të përkeqësimit në bilancin tregtar, pasi që importet tejkaluan eksportet, dhe rënjes së theksuar të dërgesave të diasporës. Si rezultat deficiti i LlRrJ për tërë vitin pritet të zgjerohet në 2.1 përqind të BPVsë. Deficiti pritet që të financohet plotësisht nga IHDtë neto, të cilat pritet të arrijnë në 2.4 përqind të BPVsë në fund të vitit. Niveli i rezervave të valutave të huaja u tkurr në 4.4 muaj të importeve në fund të muajit maj, pasi që Banka
38 | Kosova
Kombëtare intervenoi në përmbajtjen e presioneve të shvlerësimit të lidhura me krizën politike në prill dhe maj, por emetimi i një eurobondi të madh në korrik ndihmoi në rikthimin e stokut.
Sektori financiar reagoi ndaj zhvillimeve ekonomike dhe politike. Kredite e korporatave u tkurrën me 0.6 përqind (v-n-v) në qershor 2016, për herë të parë që nga viti 2003, të ndikuara nga pasiguritë politike dhe ndryshimet e regullatorit të bëra kohëve të fundit. Masat e prezentuara nga Banka Kombëtare në nëntor 2015 për të dekurajuar kreditë për ekonomitë familjare dhe për të favorizuar kreditë e korporatave dhanë rezultate minimale. Kreditimi i ekonomive familjare u rritur me 8.8 përqind v-n-v në qershor. Kreditë jopërformuese u zvogluan në 7.5 përqind në qershor pasi që Banka Kombëtare ndryshoi menxhimin e rrezikut të kreditimit për të shlyer të gjitha KJPtë të cilat ishin plotësisht të provizionuara për më shumë se dy vite. Ekonomitë familjare dh endërmarrjet i mbajtën ose i tërheqën depozitat e tyre varësisht prej zhvillimeve politike në gjysmën e parë të vitit, e që si rrjedhojë kishte rënien e pare muaj në muaj në rritjen e depozitave që nga viti 2003, por rritja e depozitave vit në vit mbeti e gjallë në 2.3 përqind në qershor 2016 pasi që Banka Kopmbëtare rriti shpejtë normpën kryesore të kamatës, dhe kpërkesën për mbajtjen e rezervave të obligimeve bankare e indeksoi me normën e këmbimit.
Buxhetet shtesë të paraqitura në korrik dhe gusht 2016 do të shpiejnë në një zgjerim fiskal në vend se të zbatohej plani fillestar i konsolidimit. Buxheti shtesë i paraqitur në korrik 2016, u shmanget planeve të mëhershme të konsolidimit fiskal dhe propozon një deficit prej 3.6 përqind të BPVsë për vitin 2016, në vend të 3.2 përqind të planit
original. Rishikimi është i lidhur me shpenzimet më të larta në paga dhe tranfere. Pas shirave të mëdha dhe vërshimit në fillim të gushtit, qeveria paraqiti buxhetin e dytë shtesë për të përfshirë shpenzimet shtesë të ndërlidhura me përgjigjet emergjente, veçanërisht kompenzimet për familjet e ndikuara nga vërshimet. Buxheti i gushtit parashef rritje të shpenzimeve rrjedhëse dhe zvoglime të shpenzimeve kapitale, në shumë prej një deficit fiskal prej 4.1 përqind të BPVsë për vitin 2016.
Borxhi publik pritet të rritet dukshëm në vitin 2016, i shtyrë nga rritja e deficitit fiskal dhe rritja e garancioneve të qeverisë. Për tfinancuar nevojat e ardhshme, përfshirë deficitin më të lartë fiskal dhe kthimin e kredisë prej 130 milion euro në shtator 2016, qeveria emetoi një Eurobond prej 450 milion euro në korrik 2016. Gjithashtu, 24 milion euro ishte shuma e borxhit të mbrendshëm të emetuar në gjysmën e parë të vitit 2016 (krahasuar me 74 milion euro në T1 2016). Borxhi i garantuar nga qeveria gjithashtu u rrit pasi që aktivitetet e ndërtimit në dy autostradat vazhduan me një ritëm më të shpejtë. Si rezultat i kësaj vlerësohet se borxhi publik do të arrijë 50 përqind të BPVsë në vitin 2016 krahasuar me 46.4 përqind në fund të vitit 2015. Pritet që borxhi do të zgherohet më shumë në afat të mesëm pasi që qeveria do të zbatojë një portfolio të madhe të investimeve në Ndërmarrjet në Pronësi Shtetërore. Ky prospect bëri që Fitch të zbres borxhin e Maqedoniasë prej BB+ në BB me parashikim negative në gusht.
Situata politike u stabilizua që nga korriku, por mbesin ende tensione. Zgjedhjet ishin anuluar dy herë në vitin 2016 për shkak të mungesës së marrëveshjes në mes partive kryesore politike për prezencën e kushteve minimale për zgjedhje të lira dhe të
drejta. Pas protestave të vazhdueshme në rrugë dhe presionit nga komuniteti ndërkombëtar, Presidenti tërhoqi një falje kontraverse të politikanëve nën hetime nga Zyra e Prokurorit Special publik, kështu që hapi rrugën për dialog për parakushtet për zgjedhjet. Në korrik, nën ndërmjetësimin e BEsë dhe SHBAve, katër partitë kryesore politike përfunduan negociata për reformat kryesore të parapara si parakushte për organizimin e zgjedhjeve, të cilat pritet të mbahen në dhjetor 2016.
Rritja ekonomike pritet që të bie në vitin 2016, por duhet të përshpejtohet së shpejti. Nën skenarin bazë, që supozon mbajtjen e zgjedhjeve deri në fundt të vitit, pritet që rritja të ngritet gradualisht në 3.3 përqind në vitin 2017 dhe 3.7 përqind në vitin 2018, duke iu faleminderuar konsumit pruvat dhe rritjes së investimeve, veçanërisht në rrugë. Gjithsesi sfidat fiskale në rritje dhe borxhi që rritet shpejtë do të mund Të minojnë prospektet e rritjes ekonomike. Konsolidimi i besueshëm fiskal për kthimin e qëndrueshmërisë fiskale dhe vendosjen e borxhit publik në një trajektore të dukshe të rënies do të ndihmonte në zbutjen e këtij rreziku.
IRJ Maqedonisë | 39
40 | IRJ Maqedonisë
Figura 2 Tendencat afariste në përpunim të mallrave
Figura 3. Zhvillimet në tregun e punës
Burimi: Zyra e Statistikave Shtetërore.
Burimi: Zyra e statistikave Shtetërore dhe vlerësimet e
stafit të Bankës Botërore.
Figura 4. Komponentat kryesore të IÇKsë Figura 5. Bilanci I llogarisë rrjedhëse me jashtë, Deficiti tregtar dhe Transferet private
Burimi: Zyra e Statistikave Shtetërore dhe vlerësimet
e stafit të Bankës Botërore.
Burimi: NBanka Kombëtare dhe vlerësimet e stafit të
Bankës Botërore.
56
58
60
62
64
66
0
5
10
15
20
25
Average level of capacity utilization of the business entities, in % (rhs)
Assessment of the current business situation of the business entity
Confidence indicator
37
2433
43
52
56
65
50
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Q12016
Unemployment Rate Employment Rate
Activity Rate Youth unemployment
-35
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2013 2014 2015 2016
Pe
rio
d a
ve
rag
e y
-o-y
, %
ch
an
ge
CPI total
Food and beverages
Electricity, gas and other
Fuels and lubricants-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Q12016
Trade deficit Private trasnfers Current account balance
% of GDP
IRJ Maqedonisë | 41
Figura 6. Zbatimi i buxhetit të përgjithshëm të qeverisë
Figura 7. Borxhi publik sipas nivelit të qeverisë
Burimi: Ministria e Financave dhe vlerësimet e stafit
të Bankës Botërore
Burimi: Të dhënat nga Banka Kombëtare.
Figura 8. Rritja e kredive dhe kontributi në rritjen e kredive
Figura 9. Kreditë jopërformuese
Burimi: Banka Kombëtare dhe vlerësimet e stafit të
Bankës Botërore.
Burimi: Banka Kombëtare dhe vlerësimet e stafit të
Bankës Botërore.
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
24
26
28
30
32
34
36
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Budget balance (right axes) Upward budget balance revisions
Revenues (left axes) Expenditures (left axes)
% of GDP % of GDP
0
10
20
30
40
50
60
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 H12016
Central Government Funds Municipalities Guaranteed debt of SOEs
% of GDP
0
2
4
6
8
10
12
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 May
2013 2014 2015 2016
in y
-o-y
% c
ha
ng
e
Contribution of household loans (lhs) Contribution of corporate loans (lhs)
Credit growth (rhs)
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
18.0
20.0
Jan
-13
Ma
r-1
3
May-…
Jul-
13
Se
p-1
3
No
v-1
3
Jan
-14
Ma
r-1
4
May-…
Jul-
14
Se
p-1
4
No
v-1
4
Jan
-15
Ma
r-1
5
May-…
Jul-
15
Se
p-1
5
No
v-1
5
Jan
-16
Ma
r-1
6
May-…
as %
of
tota
l in
ca
teg
ory
Corporate NPLs
Household NPLs
Total NPLs
IRJ MAQEDONIA 2012 2013 2014 2015 2016f 2017f
2018f
BPV reale rritja(përqind) -0.5 2.9 3.5 3.7 2.0 3.3 3.7
Përbërja (pikë përqindje):
Konsumi 1.3 1.4 1.6 3.0 3.2 2.5 2.6
Investimet 2.7 0.1 3.8 0.0 -0.9 0.9 1.1
Neto eksportet -4.5 1.3 -1.7 0.7 -0.3 0.0 0.1
Eksportet 0.9 2.6 8.0 2.3 2.5 2.9 3.6
Importet (-) 5.4 1.3 9.7 1.6 2.8 3.0 3.5
Inflacioni i çmimeve të konsumit (përqind, mesatare e periudhës))
3.3 2.8 -0.3 -0.3 -0.1 0.6 1.4
Të hyrat publike (përqind e BPV) 32.1 30.2 29.8 30.9 31.1 31.7 31.6
Shpenzimet publike (përqind e BPV) 36.0 34.2 34.0 34.5 35.2 35.1 34.6
Nga të cilat:
Fatura e pagave (përqind e BPV) 7.7 7.2 7.0 6.9 6.9 6.9 6.8
Përfitimet sociale (përqind e BPV) 14.9 14.8 14.9 14.8 15.7 15.5 15.4
Shpenzimet kapitale (përqind e BPV) 5.2 4.4 4.3 4.4 3.9 4.1 4.2
Bilanci fiskal (përqind e BPV) -3.8 -3.9 -4.2 -3.6 -4.1 -3.4 -3.0
Bilanci primar fiskal (përqind e BPV) -2.9 -2.9 -3.2 -2.3 -2.8 -2.2 -1.9
Borxhi publik (përqind e BPV) 33.7 34.2 38.2 37.9 40.8 42.7 43.9
Borxhi publik dhe i garantuar publik (përqind e BPV) 38.3 40.5 45.9 46.4 49.6 52.2 54.1
Nga i cili: I jashtëm (përqind e BPV) 25.6 25.5 31.9 31.3 34.6 36.1 37.9
Eksporti i mallrave (përqind e BPV) 30.4 29.1 32.5 33.4 34.0 35.0 36.4
Importi i mallrave (përqind e BPV) 56.9 52.0 54.3 53.4 55.1 56.0 57.2
Eksporti i neto shërbimeve (përqind e BPV) 4.1 4.6 4.2 3.8 4.7 4.8 4.8
Bilanci tregtar (përqind e BPV) -22.4 -18.3 -17.6 -16.3 -16.4 -16.3 -15.9
Hyrjet e dërgesave të diasporës (përqind e BPV) 2.4 2.2 2.2 2.1 2.2 2.3 2.3
Bilanci i llogarisë rrjedhëse me jashtë (përqind e BPV)
-3.2 -1.6 -0.8 -1.4 -2.1 -1.7 -1.4
Hyrjet e Investimeve të Huaja Direkte (Përqind e BPV) 1.7 2.8 2.3 1.9 2.4 2.5 2.7
Borxhi i jashtëm (përqind e BPV) 66.1 64.0 70.3 69.9 72.0 71.4 70.9
Rritja reale e kredive private (përqind, mesatare e periudhës)
0.5 4.9 10.3 9.9 4.5 6.8 8.0
Kreditë jopërformuese (përqind e bruto kredive, fundi i periudhës)
10.3 11.3 11.1 10.6 7.8 7.6 7.3
Norma e papunësisë (përqind, mesatare e periudhës) 31.0 29.0 28.0 26.1 24.8 23.9 22.7
Norma e papunpësisë së të rinjvee (përqind, mesatare e periudhës)
53.9 51.9 53.1 47.3 50.0 49.5 48.8
Norma e pjesmarrjes në fuqi punëtore (përqind, mesatare e periudhës)
56.5 57.2 57.3 57.0 56.6 57.0 57.2
BPV për kokë banori PPP ($ të tashëm nderkombëtar11,874 12,468 12,938 13,330 13,583 14,059 14,551
Norma e varfërisë në US$5?ditë, PPP (përqind e popullsisë)
19.2 19.1 18.7 17.3 16.4
Burimet: Autoritetet vendore, vlerësimet dhe parashikimet e Bankës Botërore. Shënime: Të dhënat për dërgesat e diasporës paraqesin vetëm dëergesat e diasporës në kuptim të ngushtë e jo edhe trasferet të cilat janë dukshëm më të larta.
42 | IRJ Maqedonisë
Mali i zi
Aktiviteti ekonomik u ngadalësua në fillim të vitit 2016. Rritja e BPVsë në T1 ra në 1.1 përqind v-n-v, krahasuar me 3 përqind në periudhën e njejtë vitin e kaluar. Kjo dinamikë u krijua nga investime më të ulëta sesa që priteshin për shkak të vonesave në lejet e ndërtimit për autostradaën e re. Kontributi i eksporteve neto në rritje ekonomike ishte negative pasi që eksportet e mallrave (kryesisht metalit) ranë dhe importet u rritën dukshëm, kryesisht për shkak të importit të makinerive të nevojshme për ndërtim të autostradaës.
Pritet që rritja ekonomike të rimëkëmbet në gjysmën e dytë të vitit pasi që të rritet turizmi dhe të vazhdon ndërtimi i autostradës. Të dhënat me frekuencë të lartë për T2 sygjerojnë se kishte përmirësim, përfshirë ngritjen në investime dhe rimëkëmbjen e konsumit dhe eksportit të sherbimeve. Përderisa prodhimi industrial u tkurr në bazë kumulative
me 3 përqind v-n-v në gjysmën e parë të vitit 2016, kishte një rimëkëmbje të hollë në qershor kur u rrit me 1 përqind v-n-v. Energjia u rrit me 14.7 përqind në T2 por minierat dhe prodhimi i përpunuar vazhduan të bien. Megjithatë, turizmi është i fortë: në T2 arritjet e turistëve u rritën me 6.5 përqindv-n-v dhe qëndrimet mbrenda natës me 5.9 përqind.
Figura 1. Rritja reale e BPVsë, 2011–16, Përqind
Burimi: MONSTAT.
Mali i zi | 43
-0.5
3.6
5.9
2.5
-3.6
-2.1-2.5-3.0
0.7
3.14.2
5.2
2.1
0.31.6
3.23.03.74.2
1.41.1
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
2011 2012 2013 2014 2015 2016
%
Pas një rritje ekonomike të fuqishme prej 3.2 përqind në vitin 2015, akrtiviteti ekonomik
u ngadalësua në fillim të vitit 2016. Rritja ekonomike në tremujorin e parë ishte vetëm
1.1 përqind (v-n-v), si rezultat i më pak investimeve dhe rënies së vazhdueshme në
prodhimin e përpunuar. Pas përkeqësimit nga fundi i vitit 2015 dhe në fillim të vitit 2016,
tregu i punës u përmirësua, kpëshut që papunësia ra në 17.9 përqind kah mesi i vitit.
Mosbarazimet me llogarinë me jashtë janë ngritur prapë deri në qershor 2016 për shkak
të përkeqësimit të bilancit tregtar dhe parapagimit të dividendëve. Megjithë disa
përmirësime kah mesi i vitit 2016, mosbarazimet fiskale pritet që të thellohen, të shtyra
nga rritja e transfereve të sigurimit social, pagat publike më të larta, dhe rritjen e
shpenzimeve kapitale për ndërtimin e autostradaës Tivar-Boljare. Pasi qpë kishte arritur
në 68 përqind të BPVsë në vitin 2015, borxhi publik ra prapë në 65.7 përqind në qershor
2016. Edhe pse pritet që rritja ekonomike të rikthehet mjaftueshëm në një mesatare prej
3.3 përqind për vitet 2016-18, e shtyrë nga ndërtimtaria (në masë të madhe e lidhur me
ndërtimin e autostradës së re) dhe turizmi, qeveria e re do të duhet të miratojë një
program të besueshëm të konsolidimit fiskal për të zbatuar rregullën fiskale (borxhin në
60 pëprqind të BPVsë) në afat të mesëm.
Presionet deflacioniste u rizgjuan në fillim të vitit 2016. Me rënien e çmimeve të naftës dhe ushqimit, pas 14 muajsh të rritjes, në muajin mars inflacioni i përgjithshëm u kthy në negativ. Me gjithë ngritjen e konsiderueshme të konsumit privat në tremujorin e dytë, çmimet vazhduan të bien me 1 përqind v-n-v. Në korrik çmimet e konsumit kishin rënë me 0.5 përqind v-n-v.
Tregu i punës u përkeqësua në fillim të vitit 2016, por që nga atherë është rikthjellur. Norma e papunësisë filloi të ngritet kah fundi i vitit 2015 dhe deri në shkurt 2016 kishte arritur 20 përqind e që ishte pika e saj më e lartë që nga marsi 2007. Shtytja kryesore erdhi nga lansimi i përfitimeve jetësore për përkujdesin e nënave: disa nëna të tre apo më shumë fëmijëve i lanë vendet e tyre të punës për të plotësuar kriteret për përfitimet dorëshlira. Kjo ndodhi në sezonën e ulët turistike dhe ndërprerjen e ndërtimit të autostradës, e që solli rritjen e papunësisë. Megjithatë, pasi që punësimi në ndërtimtari dhe punësimi i ndërlidhur me turizmin u rritën në tremujorin e dytë ashtu edhe punësimi i tërësishëm u rrit me 0.7 përqind në korrik, papunësia ra në (ende është e lartë) 17.8 përqind në korrik.
Deficiti i llogarisë rrjedhëse me jashtë (LlRrJ) u rrit në gjysmën e parë të vitit 2016, me gjithë përformancen solide të turizmit. Pas tkurrjes në 13.4 përqind të BPVsë në vitin 2015, në qershor të vitit 2016 deficiti I LLRrJ u zgjerua prapë në 17.4 përqind (vjetore). Të hyrat më të larta nga turizmi dhe transporti nuk mjaftuan për të zhbërë rënien e theksuar të eksporteve të mallrave dhe rritjen e fuqishme të importeve, pjesa më e madhe e të cilit ishin makina dhe paisje për ndërtimin e autostradaës. Pagesat e hershme të dividendëve shtuan më tutje zgjerimin
44 | Mali i zi
e deficitit të LlRrJ. Deficiti tregtar vazhdoi të përkeqësohet, duke përfunduar gjysmën e vitit 2016 me 41.6 përqind të BPVsë, krahasuar me 40.7 përqind në vitin 2015. Të dhënat e frekuencave të larta për korrik 2016 tregojnë se deficiti tregtar vazhdon të zgjerohet.
Pas rritjes së theksuar në vitin 2015, IHDtë neto ranë në gjysmën e parë të vitit 2016, të shtyra nga pagesa e dividendëve. Shumica e investimeve erdhën nga Austria dhe u bënë në kompanitë dhe bankat; e në të njejtën kohë kishte dalje të larta të dividendëve nga industria e telekomit, të cilat i ulën IHDtë neto në 14.4 përqind të BPVsë. Me mbi 81 përqind mbulesë, IHDtë kanë financuar shumicën e deficitit të LlRrJ në rritje.
Aktiviteti kredidhënës u ngadalësua në gjysmën e parë të vitit 2016. Rritja e kredive arriti 4.1 përqind v-n-v në tremujorin e parë, e shtyrë nga kreditë e ekonomive familjare (3.4 përqind v-n-v) dhe kreditimin ende solit ndaj korporatave (1.4 përqind v-n-v). Megjithatë, kreditimi ra me 0.2 përqind në T2 2016, e ndikuar nga rënia e kreditimit të korporatave. Depozitat vazhduan rritjen dyshifrore gjatë gjithë gjysmës së parë të vitit 2016, duke e zvogluar raportin e kredive ndaj depositëve në 90.4 përqind, më i ulëti që nga marsi i vitit 2007. Deri në qershor kreditë jopërformuese ishin 11.7 përqind, një rënie nga 12.5 përqind aq sa ishin në fund të vitit 2015. Në prill 2016, Banka Azmont e Azerbaixhanit u fut në sektorin bankar të Malit të zi, i cili tash përbëhet nga 15 banka.
Deficiti në kesh i qeverisë qëndrore është parashikuar të arrijë 8.1 përqind në vitin 2016, me gjithë përmirësimin në gjysmen e parë të vitit 2016. Ai u ngushtua në gjysmën e parë të vitit 2016 në 2.3 përqind të BPVsë,, nga 8 përqind sa ishte në vitin
2015 (në baza krahasuese 12 mujore). Kjo dinamikë ishte e shtyrë nga rritje e të hyrave 7.7 përqind v-n-v, kryesisht nga rritja e mbledhjes së të hyrave të TVSHsë, TAP dhe akcizës. Në periudhën e njejtë shpenzimet u zvogluan me 14.7 përqind v-n-v, duke paraqitur këtu një rënie prej më shumë se 90 përqind në shopenzimet kapitale, pasi që ndërtimi i autostradës u ndal për shkak të vonesave të lejeve për ndërtim. Fatura e pagave përkundrazi u rrit me 8.3 përqind dhe transferet sociale me 9.1 përqind v-n-v, duke pasqyruar rritjen në pensione, paga, dhe përfitimet e nënave.
Borxhi publik u ngadalësua pëkohësisht. Borxhi publik në vitin 2015 arriti në 78.9 përqind të BPVsë, përfshirë garancionet, pasi që qeveria emetoi një Eurobond prej 500 milion dhe disbursimet nga kredia nga EXIM Bank e Kinës për ndërtimin e autostradaës u intensifikuan. Në mars 2016, një Eurobond i ri pesë vjeçar në shumë prej 300 milion euro u emetua, me një normë relativisht të lartë të interest prej 5.75 përqind krahsuar me marsin e vitit 2015 kur u emetua me interes prej 3.875 përqind, e që u përdor për të rifinancuar eurobondin e emetuar në vitin 2011. Me zvoglimin e deficitit, borxhi publik në terma relative gjithashtu u zvoglua, duke shënuar 62.5 përqind të BPVsë në qershor apo 72.8 përqind kur përfshihen edhe garancionet.
Figura 2. Deficitet dhe Borxhi, 2010–17, Përqind e BPVsë
Burimi: Ministria e Financave (MeF), Banka
Qendrore, dhe MONSTAT.
Me gjithë këtë përmirësim të përkohshëm, një rishikim i buxhetit u lajmërua për gjysmën e dytë të vitit 2016 me qëllim të përfshirjes së mungesës buxhetore prej 40 milion euro (1.1 përqind e BPVsë) e cila lidhet me pagat më të larta të sektorit publik dhe një përfitimi për gjithë jetën për nënat me tre apo më shumë fëmijë. Me vazhdimin e ndërtimit të autostradaës sipas orareve, të dy faktorët bashkarisht pritet që të ngrisin nivelin e dificitit në 8.1 përqind të BPVsë nga fundi i vitit. Nëse ndërtimi i autostradës vazhdon në gjysmën e dytë të vitit 2016, edhe disbursimi i kredisë nga EXIM Banka e Kinës do të vazhdojë. Si rezultat i kësaj, borxhi publik dhe i garantuar publik mund të arrijë në 82.6 përqind të BPVsë në fund të vitit 2016.
Moody's ka këputur rankimin e Malit të zi në B1 pasi që borxhi i tij u rrit dhe deficiti fiskal u zgjerua. Në maj 2016, Moody’s zbriti rankimin e borxhit për Malin e zi me një pikë, prej Ba3 në B1 m parashikim negative, për shjkak të rreziqeve të ndërlidhura me strategjinë qeveritare të ritjes të financuar nga borxhi dhe pasiguritë e lidhura me zgjedhjet parlamanetare në tetor. Faktorët e veçantë që ndikojnë
Mali i zi | 45
-25
-20
-15
-10
-5
0
40
60
80
100
120
140
160
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
f
20
17
f
Public debt (incl. guarantees) External debt
Fiscal balance (rhs) Current account balance (rhs)
negativisht në zbritje të rankimit ishin (1) rreziqet fiskale të lidhura me projektin e autostrades, e të cilat mund të ngrisin borxhin publik mbi nivelin prej 80 përqind të BPVsë në afat të mesëm; (2) përkeqësimi fiskal për shkak të rritjes së shpenzimeve rjedhëse; dhe (3) mosbarazimet e ngritura dhe të qëndrueshme të deficitit të LlRrJ që pritet të arrijnë në 20 përqind të BPVsë.
Negociatat për antarësim në BE dhe NATO po përparojnë. Në fillim të korrikut, Mali i zi hapi dy kapituj të ri në negociatat e tij të antarësimit në BE. Momentalisht 24 nga 35 kapitujt janë hapur dhe dy janë mbyllur. Gjithashtu, në maj bisedimet finale të antarësimit në NATO u përmbyllën, duke ia dhënë Malit të zi statusin e ‘vëzhguesit’ i mvarur nga ratifikimi i antarësimit të tij nga ana e qeverive të antarëve tjerë të aleancës, dhe nga vet parlamenti i Malit të zi. Të dyja këto ka gjasa që të krijojnë ambient më të qëndrueshëm në Mal të zi, posaqërisht për tërheqjen e IHDve.
Zgjedhjet parlamentare janë caktuar opër në tetor. Pasi që u votua qevera tranzitore dhe pas marrëveshjes mes partive politike se janë përmbushur kushtet e domosdoshme për zgjedhje të lira dhe të drejta, zgjedhjet parlamentare u caktuan të mbahen në mes të tetorit. Qeveria e re pritet që të miratojë një strategji afatmesme të konsolidimit fiskal e cila duhet të
përforcojë rregullën fiskale dhe të ulë borxhin publik në 60 përqind të BPVsë mbrenda pesë viteve. Megjithatë, rritja e pagave publike, e penzioneve, dhe përfitimeve sociale dhe investimet e reja publike të paralajmëruara e bëjnë të pagjasë që kjo të mund të arrihet në një periudhë aftmesme.
Edhe pse parashikimi ekonomik për Malin e zi është ende pozitiv, aty ekzistojnë rreziqe të dukshme të cilat mund të keqësojnë atë. Ekonomia pritet që të rritet me një mesatare vjetore prej 3.3 përqind deri në vitin 2018, me ndprtimtarinë (kryesisht të autostradaës së re) dhe turizmin si forca shtytëse të rritjes. Aq më pak kur vendi ballafaqohet me sfida të mëdha fiskale dhe një borxh me rritje të shpejtë e që në aft të mesëm kërcënon që të minojë rritjen ekonomike. Së shpejti vendi duhet gjithsesi të ndërmarr një konsolidim fiskal ambicioz nëse dëshiron që të kthejë qëndrueshmërinë fiskale dhe të drejtojë borxhin publik dukshëm teposhtë.
46 | Mali i zi
Figura 3. Të dhënat e frekuencave të larta, Trendet-Seritë me cikël të përshtatur, 2010–16
Figura 4. Bilanci i llogarisë rrjedhëse me jashtë, US$ Miliard, 2010–16, Përqind e BPV
Burimi: të dhënat nga MONSTAT. Burimi: të dhënat nga BQMZ dhe MONSTAT.
Figura 5. Të dhënat administrative të tregut të punës, mijëra, 2010–16
Figura 6. Të dhënat e anketës së tregut të punës, 2010–16, Përqind
Burimi: të dhënat nga MONSTAT Burimi: të dhënat nga MONSTAT
Figura 7. Deficit i përgjithshëm i qeverisë, Përqind e BPV, 2008–16
Figura 8. Borxhi i përgjithshëm i qeverisë, 2010–18, € Miliardë, përqind e BPV
Burimi: të dhënat nga MeF dhe MONSTAT. Burimi: të dhënat nga MeF dhe MONSTAT.
Mali i zi | 47
80
90
100
110
120
130
140
150Ja
n-1
0A
pr-
10
Jul-
10
Oct-
10
Jan
-11
Ap
r-1
1Ju
l-1
1O
ct-
11
Jan
-12
Ap
r-1
2Ju
l-1
2O
ct-
12
Jan
-13
Ap
r-1
3Ju
l-1
3O
ct-
13
Jan
-14
Ap
r-1
4Ju
l-1
4O
ct-
14
Jan
-15
Ap
r-1
5Ju
l-1
5O
ct-
15
Jan
-16
Ap
r-1
6Ju
l-1
6
ind
ex,
20
11
=1
00
Total Industry_tc
Retail trade_tc
Tourism_tc
last obs.: 7/16
-30
-20
-10
0
10
20
30
-0.5
-0.3
-0.1
0.1
0.3
0.5
0.7
0.9
20
10
I II III
IV2
01
1 I II III
IV2
01
2 I II III
IV2
01
3 I II III
IV2
01
4 I II III
IV2
01
5 I II III
IV2
01
6 I II
% o
f G
DP
EU
Rb
n
Goods - lhs Services - lhs
Income - lhs Current transfers - lhs
20222426283032343638404244
150155160165170175180185190195200
Jan
-10
Ap
r-1
0Ju
l-1
0O
ct-
10
Jan
-11
Ap
r-1
1Ju
l-1
1O
ct-
11
Jan
-12
Ap
r-1
2Ju
l-1
2O
ct-
12
Jan
-13
Ap
r-1
3Ju
l-1
3O
ct-
13
Jan
-14
Ap
r-1
4Ju
l-1
4O
ct-
14
Jan
-15
Ap
r-1
5Ju
l-1
5O
ct-
15
Jan
-16
Ap
r-1
6Ju
l-1
6
'00
0
'00
0
Employment (lhs) Employment_tc (lhs)Unemployment (rhs) Unemployment_tc (rhs)
last obs.: 7/16
0
5
10
15
20
25
0
10
20
30
40
50
60Q
1Q
2Q
3Q
4Q
1Q
2Q
3Q
4Q
1Q
2Q
3Q
4Q
1Q
2Q
3Q
4Q
1Q
2Q
3Q
4Q
1Q
2Q
3Q
4Q
12010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
%%
Participation rate Employment rate
Unemployment rate - rhs
-9
-8
-7
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
0
10
20
30
40
50
60
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 H12016
% o
f G
DP
% o
f G
DP
Total Revenues and GrantsTotal Expenditure and Net LendingCash deficit (% of GDP) - rhsAccrual deficit (% of GDP) - rhs
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
f
20
17
f
20
18
f
% o
f G
DP
EU
R b
n
Foreign public debt (EUR bn)
Domestic public debt (EUR bn)
Public debt (% of GDP)
Figura 9. Kresditë: normat vjetore të rritjes, 2010–16, Percentërqind
Figura 10. IÇK dhe IÇP, norma vjetore e rritjes, 2009–16, Përqind
Burimi: të dhënat nga BQMZ. Burimi: MONSTAT.
48 | Mali i zi
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15Ja
n-10
Apr
-10
Jul-
10O
ct-1
0Ja
n-11
Apr
-11
Jul-
11O
ct-1
1Ja
n-12
Apr
-12
Jul-
12O
ct-1
2Ja
n-13
Apr
-13
Jul-
13O
ct-1
3Ja
n-14
Apr
-14
Jul-
14O
ct-1
4Ja
n-15
Apr
-15
Jul-
15O
ct-1
5Ja
n-16
Apr
-16
Jul-
16
%
Total bank loans
Loans to corporates
Loans to households
last obs.: 7/16
3.4
0.5
3.1
4.1
2.2
-0.7
1.5
-0.5
-3.8
-0.7
3.2
1.9 1.7
0.2 0.3
-0.1
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 July2016
%
CPI PPI
Mali i zi 2012 2013 2014 2015e 2016f
2017f 2018f
BPV reale rritja (përqind) -2.7 3.5 1.8 3.2 3.2 3.6 3.0
Përbërja (pikë përqindje):
Konsumi -2.7 1.6 2.6 1.2 0.5 2.8 4.3
Investimet 0.5 0.5 0.5 3.0 1.9 0.1 -2.5
Neto eksportet -0.5 1.5 -1.2 -1.0 0.8 0.7 1.2
Eksportet -0.1 -0.5 -0.3 3.8 0.5 1.3 1.9
Importet (-) -0.4 2.0 -1.0 -4.8 0.4 -0.6 -0.6
Inflacioni i çmimeve të konsumit (përqind, mesatare e periudhës))
4.1 2.2 -0.7 1.5 -0.5 1.5 2.2
Të hyrat publike (përqind e BPV) 40.9 42.3 44.6 42.2 43.7 42.1 41.1
Shpenzimet publike (përqind e BPV) 46.8 46.9 47.7 50.2 51.8 50.2 48.4
Nga të cilat:
Fatura e pagave (përqind e BPV) 14.1 13.0 13.3 13.3 12.8 12.2 11.7
Përfitimet sociale (përqind e BPV) 15.2 14.4 14.3 13.9 14.9 15.0 14.8
Shpenzimet kapitale (përqind e BPV) 4.3 4.2 5.9 9.1 11.5 10.8 10.3
Bilanci fiskal (përqind e BPV) -5.8 -4.6 -3.1 -8.0 -8.1 -8.1 -7.3
Bilanci primar fiskal (përqind e BPV) -4.0 -2.4 -0.8 -5.6 -5.9 -5.6 -4.8
Borxhi publik (përqind e BPV) 65.4 66.8 68.8 68.1 72.3 76.4 78.6
Borxhi publik dhe i garantuar publik (përqind e BPV)
77.4 76.1 77.7 78.9 82.6 86.3 88.0
Nga i cili: I jashtëm (përqind e BPV) 49.8 49.5 56.0 58.5 65.0 71.0 73.3
Eksporti i mallrave (përqind e BPV) 12.3 11.8 10.3 9.0 8.8 8.7 8.5
Importi i mallrave (përqind e BPV) 56.0 51.3 50.1 49.7 49.5 49.4 49.1
Eksporti i neto shërbimeve (përqind e BPV) 19.2 19.4 20.0 22.0 21.5 21.2 21.1
Bilanci tregtar (përqind e BPV) -24.5 -20.1 -19.8 -18.7 -19.2 -19.5 -19.5
Hyrjet e dërgesave të diasporës (përqind e BPV) 4.9 4.6 4.3 4.2 4.1 3.9 3.8
Bilanci i llogarisë rrjedhëse me jashtë (përqind e BPV)
-18.5 -14.5 -15.2 -13.4 -14.2 -14.9 -15.2
Hyrjet e Investimeve të Huaja Direkte (Përqind e BPV)
14.5 9.6 10.2 17.2 11.0 11.2 10.8
Borxhi i jashtëm (përqind e BPV) 144.8 142.3 145.2 147.9 149.2 149.6 150.3
Rritja reale e kredive private (përqind, mesatare e periudhës)
-11.5 -0.1 -1.1 0.8 0.9 1.0 1.2
Kreditë jopërformuese (përqind e bruto kredive, fundi i periudhës)
16.5 17.5 15.9 12.5 12.7 12.0 0.0
Norma e papunësisë (përqind, mesatare e periudhës)
19.8 19.5 18.0 17.6 17.8 17.8 18.5
Norma e papunpësisë së të rinjvee (përqind, mesatare e periudhës)
42.6 41.7 36.3 38.5 39.1 39.5 42.0
Norma e pjesmarrjes në fuqi punëtore (përqind, mesatare e periudhës)
49.8 50.1 52.7 53.7 54.3 54.1 37.7
BPV për kokë banori PPP ($ ta tashëm nderkombëtar))
13,730 14,286 14,338 14,395 14,525 14,699 14,876
Norma e varfërisë në US$5/ditë, PPP (përqind e popullsisë)
19.2 18.7 13.3 11.9 11.1 9.0 8.5
Burimet: Autoritetet e vendit, vlerësimet dhe parashikimet e Bankës Botërore
Shënimet: Treguesit e tregut të punës dhe rritja e kredive për vitin 2016 paraqesin mesatret 12 muajshe të lëvizshme. Të dhënat për kreditë jopërformuese janë të fundit aktuale.
Mali i zi | 49
Serbia
Zhvillimet e fundit
Momentumi ekonomik përgjatë gjysmpës së parë të vitit 2016 ishte pozitiv. Rritja ekonomike për vitin 2015 si tërësi u vlerësua në 0.7 përqind, konsiderueshëm mbi tkurrjen prej 0.5 përqind sa pritej më herët. Rimëkëmbja ekonomike vazhdoi në vitin 2016 me rritje të fuqishme v-n-v në gjysmën e parë prej 2.9 përqind. Konsumi dhe investimet po e mbështesin rritjen ekonomike, duke kontribuar me 1.5 dhe 1.4 pp respektivisht në gjysmën e parë të vitit 2016. Konsumi filloi të rimëkëmbet në vitin 2016 pas dy viteve të rënies, me të dyjat konsumin privat dhe atë publik duke kontribuar pozitivisht në rritje ekonomike, ku e para u mbështet nga rrimëkëmbja e pagave reale. Rritja ekonomike në 2016 pritet të jetë 2.5 përqind, e që është mjaft mbi atë të vitit 2015, dhe më e lartë se parashikimet e mëhershme.
50 | Serbia
Figura 1. BPV e Serbisë arriti 2.9 përqind v/v në H1 2016, mbështetur nga konsumi dhe investimet Kontributet në rritjen reale të BPVsë v/v pp.
Burimi: Zyra e Statistikave.
Rimëkëmbja në aktivitetin ekonomik e kohëve të fundit u pasqyrua në përmirësimin e treguesve të tregut të punës. Me kthimin e rritjes ekonomike, papunësia ra vazhdimisht nga 17.7 përqind (mesatare) në 2015 në 15.2 përqind në tremujorin e dytë të vitit 2016. Papunësia e të rinjve gjithashtu u ul për të arritur në 36.1 përqind, krahasuar me
-6.0
-1.0
4.0
9.0
201
3 Q
1
201
3 Q
2
201
3 Q
3
201
3 Q
4
201
4 Q
1
201
4 Q
2
201
4 Q
3
201
4 Q
4
201
5 Q
1
201
5 Q
2
201
5 Q
3
201
5 Q
4
201
6 Q
1
201
6 Q
2Net exports
Investment
Consumption, final
GDP, real growth
Përformanca ekonomike e Serbisë në vitin 2016 ka qenë positive. Aktiviteti ekonomik u
përshpejtua, e shtyrë rishtazi nga investimet dhe eksportet neto, e që qoi në rishikim në
përmirësim të parashikimeve të rritjes në 2.5 përqind në vitin 2016. Rritja e pagave reale
ka vazhduar, në përkrahje të konsumit. Deficiti fiskal u përmirësua në 2.5 përqind të
BPVsë për vitin 2016, me mundësi të përformancës edhe më t ë mirë. Me gjithë vonimet
në krijimin e qeverisë së re pas zgjedhjeve të prillit, ppërpjekjet kanë vazhduar për të
lëvizur përpara në reformat kryesore strukturore, për shembull, në hekurudha dhe
ndërmarrjet energjetike. Progresi i qëndrueshëm në reforma, veçanërisht në
përcaktimin e madhësisë së duhur të qeverisë, do të jenë kyqe për të siguruar se
përformanca positive ekonmomike dhe fiskale është mirëmbajtur në afat t] mesëm, në
përkrahje të krijimit të vendeve të punës dhe zvoglimin e varfërisë.
42.4 përqind para një viti. Si norma e aktivitetit ashtu edhe ajo e punësimit (që në fund të T2 2016 ishin 54.1 dhe 45.9 përqind respektivisht), po kthehen në nivelet e para krizës. Fatkeqësisht, dy të tretat e vendeve të reja të krijuara të punës janë në sektorin joformal. Pagat reale zbritën në vitin 2015 për vitin e tretë radhazi, 2 përqind më të ulëta v-n-v, por u kthyen prapë lartë në gjysmën e parë të vitit 2016 (krahasuar me periudhën e njejtën të vitit 2015) me 4.2 përqind nominale apo 3.2 përqind në terma real. Pagat e rritura në sektorin e përpunimit të mallrave dhe rritja e moderuan e pagave në sektorin publik kontribuan në këtë rezultat.
Inflacioni vazhdon të jetë më i ulët sesa kufijt e synuar për shkak të çmimeve më të ulëta të energjisë dhe ushqimit. Inflacioni i IÇKsë ka qenë në rank mes 1 dhe 3 përqind v-n-v që nga T4 2013 dhe ka pasë një mesatare prej 1.9 përqind në vitin 2015, nën cakun e synuar nga Banka Kombëtare e Serbisë prej 4±1.5 përqind. Deri më tash në vitin 2016, inflacioni ka vazhduar të zbresë, duke arritur kufirin më të ulët në 0.3 përqind v-n-v në qershor, por pastaj u rimëkëmb në korrik duke shënuar 1.2 përqind v-n-v, e shtyrë nga çmimet më të larta të ushqimit, shërbimeve të komunalieve dhe pijeve joalkooloke. Duke zvogluar normën e saj kyqe të politikave monetare në korrik 2016 me 25 pikë bazë, në 4 përqind, BKS citoi pritjet për rënie të inflacionit dhe presionet e qëndrueshme për inflacion të ulët, kryesisht për shkak të konsolidimit fiskal vendor dhe reformave strukturore.
Përformanca solide e buxhetit të qeverisë vazhdoi në vitin 2016. Përgjat shtatë muajve të parë të vitit 2016 buxheti i konsoliduar i përgjithshëm i qeverisë ishte praktikisht i balancuar. Pozita e përmirësuar buxhetore në radhë të parë erdhi për shkak të të hyrave dukshëm më të larta gjatë kësaj periudhe, rritje prej 9.5 përqind v-n-v (nominale). Për ndryshim nga viti 2015, ku kanë dominuar të hyrat
jotatimore, kësaj radhe shtytësi kryesor ishin TVSH dhe akcizat, ku secila nga këto kontriboi me nga një të tretën e rritjes së tërësishme të të hyrave. Shpenzimet ishin 5.3 përqind më të larta se në periudhën e njejtë të vitit 2015, të shtyra nga blerja e mallrave dhe shërbimeve (12.9 përqind më të larta) dhe shpenzimet kapitale (42 përqind më të larta). Deficiti i përgjithshëm i qeverisë parashifet të jetë 2.5 përqind e BPVsë në vitin 2016, më i ulët nga parashikimi i mëhershëm prej 4 përqind. Meqenëse nevojat neto për financim fiskal janë më të ulëta, borxhi i përgjithshëm i qeverisë (përfshirë garancionet) gradualisht është ulur. Ndryshe nga viti 2015, kur borxhi publik si përqindje e BPVsë u rrit me 5 pikë përqindje krahasuar me vitin 2014, përgjatë shtatë muajve të parë të vitit 2016 borxhi publik zbriti me 420 milion euro për të arritur në 74.9 përqind të BPVsë.
Figura 2. Rritja e të hyrave vazhdon të mbështesë përformancën fiskale në vitin 2016, pasi që shpenzimet fillojnë të rriten
12 muaj shuma, Pikë përqindje të BPVsë
Burimi: Ministria e Financave.
Shënim: Agregatët fiskal të përgjithshëm të
qeverisë të pjestuar me BPV katër-tremujorëshe të
lëvizshme
Serbia | 51
-8.0-6.0-4.0-2.00.02.04.06.08.010.012.014.016.0
-10.0
0.0
10.0
20.0
Balance, %GDP (RHS)
Revenues, y/y (LHS)
Expenditures y/y (LHS)
Rrimëkëmbja e rritjes së eksportit të mallrave vazhdoi në vitin 2016. Zgjerimi i eksporteve në vitin 2015, që u rritën me 7.8 përqind v-n-v (në euro), u intensifikua në vitin 2016. Gjatë shtatë muajve të parë të vitit 2016 eksportet u rritën me 8.9 përqind (v-n-v). Të gjitha kategoritë e gjëra të eksportit të mallrave shënuan rritje v-n-v. Kjo rezultoi në një deficit të llogarisë rrjedhëse me jashtë (LlRrJ) prej 632 milion euro në gjysmën e parë të vitit 2016, e që ishte 20 përqind më i ulët se në periudhën e njejtë të vitit 2015, duke arritur në 1.9 përqind të BPVsë vjetore. Shtytës tjetër tëi zvoglimit të llogarisë rrjedhëse me jashtë ishte përmirësimi i bilancit të sherbimeve (një suficit prej 370 milion euro, apo një rritje prej 47 përqind v-n-v). Suficiti i transfereve neto u zvoglua pasi që hyrjet nga dërgesat e diasporës zbritën me 8.3 përqind v-n-v, në euro. IHDtë neto në llogarinë financiare u ngritën me 7.7 përqind v-n-v (n euro). Si rrjedhojë, hyrjet e IHDve neto ishin më shumë se të mjaftushme për të mbuluar deficitin e LlRrJ gjatë gjysmës së parë të vitit 2016. Sikurse në vitin 2015, IHDtë ishin të shpërndara në të gjitha sektoret, përfshirë një pjesmarrje të madhe të investimeve në përpunim të mallrave e që ndihmon në forcimin e mëtutjeshëm të bazës eksportuese.
Sistemi financiar duket të jetë i pandryshueshëm, pasi që rishtazi u testua edhe nga një valë e re e tronditjeve të jashtme përfshirë Brexit (daljen e Britanisë së Madhe nga BE). Ndikimi i drejtpërdrejtë financiar i referendumit të BM “Brexit” ishte i kufizuar, në përputhje me nivelet e ulëta të tregtisë dhe lidhjeve financiare të drejtpërdrejta. Menjëherë pas referendumit, BQS në mënyrë aktive theksoi masat në dispozicion për të siguruar stabilitet financiar përballë dridhjeve të tregut ndërkombëtar. Sfidat e rëndësishme në lidhje me situatën në
52 | Serbia
Greqi, pasi që katër banka greke që veprojnë në Serbi llogariten për 11.3 përqind të aseteve të tërësishme dhe 13.8 përqind të depozitave të tërësishëm në qershor 2016. Të gjitha të katra bankat greke ishin fitimprurëse në gjysmën e parë të vitit me gjithë politikat më aktive që kanë të bëjnë me kreditë jopërformuese (KJPtë). Përfundimisht, një pjesë relativisht e rëndësishme e bankave janë në pronësi shtetërore, me qeverisjen si brengë kryesore në të kaluarën e re. BQS ka lëvizur në parandalimin e çdo lloj tronditje në këto dhe në bankat tjera komerciale përmes mbikqyrjes së intensifikuar. Gjithashtu, BQS ka punuar aktivisht në zgjidhjen e problemit afatgjatë të kredive jopërformuese nën Planin e Veprimit për zgjidhjen e KJPve të aprovuar në gusht 2015. Përgjatë 12 muajve të kaluar, KJPtë zbritën me 2.6 pp. Rimëkëmbja e akitvitetit kreditues, e cila filloi në vitin 2015, po përshpejtohet këtë vit. Kreditë e tërësishme janë ngritur me 12.2 përqind në korrik 2016 (v-n-v) kryesisht për shkak të rritjes së madhe në kreditime bankare ndaj qeverisë. Kreditë e ndërmarrjeve (si private ashtu edhe të NPSHve) ishin 3.3 përqind më të larta, të mbështetura nga rimëkëmbja e investimeve dhe normat më të ulëta të interesit. Kreditë e ekonomive familjare u ngritën me 8.3 përqind.
Parashikimi
Parashifet se rritja ekonomike në Serbi të ngritet prej 2.5 përqind në vitin 2016 në rreth 3.5 përqind në periudhën afat-mesme, e përkrahur nga një kërkesë e jashtme më mbështetëse, investime të përmirësuara, dhe rimëkëmbje graduale të konsumit. Rritja e investimeve pritet të jetë shtytësi kryesor i rritjes ekonomike në vitet 2016 dhe 2017, ndërsa rimëkëmbja e konsumit pritet që të udhëheqë rritjen ekonomike
në vitet e mëvonshme të periudhës së parashikuar. Masat e konsolidimit fiskal do të kufizojnë kontributin e konsumit të qeverisë në rritje ekonomike deri në vitin 2017, por qeveria anon që të rrisë investimet dhe të mbështesë rritjen ekonomike dhe punësimin. Gjithashtu, rimëkëmbja e investimeve private po e mbështetë parashikimin e rritjes ekonomike, duke kontribuar me rreth 1 pikë përqindje në rritje gjatë afatit të mesëm. Ende investimet si pjesë e BPVsë do të mbesin në 20 përqind gjatë periudhës së parashikuar – një nivel ky shumë më i ulët se në ekonomitë në tranzicion me një rritje më të shpejtë. Ambienti i jashtëm i përmirësuar gjithashtu duhet të mbështesë ngushtimin e mëtutjeshëm gradual të deficitit të LlRrJ, nga 4.8 përqind e BPVsë në 2015 në rreth 3.9 përqind nga viti 2019. Me financimin e CAD kryesisht nga hyrjet të cilat nuk krijojnë borxhe, pritet që borxhi i jashtëm të zvoglohet gradualishtsi pjesë e BPVsë. Me rimëkëmbjen graduale të kërkesës vendore, dhe çmime të moderuara të importit, pritet që inflacioni të mbetet i shtypur në vitin 2016, në një mesatare prej 1.3 përqind v-n-v., dhe të kthehet tek caku i përcaktuar nga BQS vetëm në vitin 2017.
Një stabilizim i raportit të borxhit publik në vitin 2016 dhe rënia e tij prej vitit 2017 varet në mënyrë kritike nga vazhdimi i zbatimit të konsolidimit fiskal. Në afat të mesëm, shpenzimet e qeverisë pritet të tkurren nga kulmi I tyre në 46.3 përqind të BPVsë në vitin 2014 në 41.6 përqind të BPVsë në vitin 2019, kryesisht nga këputjet e shpenzimeve rrjedhëse (fatura e pagave dhe penzioneve) . Përcaktimi i madhësisë së duur të sektorit publijk deri me tash u bazua në largimin e natyrshëm të njerëzve nga vendet epunës, ndërsa zvoglimi ii subvencioneve pritet të vijë si rezultat i reformave të zbatuara në ndërmarrje të komunalieve (posaq]risht në hekurudhë, dhe furnizues të gazit natyror). Gjatë dy viteve të fundit u bë përparim imadh në reformat e komunalieve ndërsa përfitimet klryesore pritet të vijnë nga viti 2017 e tutje. Raporti i të hyrave ndaj BPVsë do të ngritet paksa me gjithë parashikimet positive të rritjes ekonomike; eksportet dhe investimet, si shtytësit kryesor të rritjes, nuk shifen se mund të ndihmojnë të hyrat dukshëm.
Serbia | 53
Treguesit ekonomik të frekuencave të larta kanë treguar përformancë të fortë, edhe pse janë moderuar rishtazi …
(Rritja e prodhimit industrial dhe tregtisë reale me
pakicë v-n-v, përqind)
…me rimëkëmbjen që mbështet përmirësimet e treguesve agregat të punësimit…
(Treguesit e tregut të punës, përqind)
Burimi: Zyra e Statistikës; kalkulimet e Bankës Botërore. Burmi: AFP, Zyra e Statistikave
…dhe një ngritje në normat e rritjes nominale dhe reale të pagave që nga mesi i vitit 2015
(rritja e pagave reale neto v-n-v, përqind 3mma)
Inflacioni ra tutje në H1 2016 dhe politika monetare mbeti akomoduese
(v-n-v, përqind; përqind në vit)
Burimi: Zyra e Statistikave; kalkulimet e BBsë. Burimi: Banka Kombëtare e Serbisë
Dinari mbeti relativisht stabil kundrejt euros, dhe gjithashtu normat efektive të këmbimit
(index Jan 2012=100, më i lartë=vlerësim)
Rritja e eksporteve vazhdoi të mbështes trendin e tkurrjes së deficitit tregtar të mallit
(rritja e eksportit dhe importit mesatare 3-
mujore lëvizëse v-n-v, përqind, deficiti tregtar
12-muaj shuma në €)
Burimi: Banka Kombëtare e Serbisë, kalkulimet e BBsë. Burimi: CEIC; kalkulimet e BBsë
54 | Serbia
-30
-20
-10
0
10
20
Real retail trade turnover (3mma)
Industrial production (3mma)
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
H1H2H1H2H1H2H1H2H1H2H1H2H1H2H1H2H1
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20152016
Employment rate Unemployment rate
-20
-10
0
10
20Total o/wManufacturingWholesale and retail trade etc.Public admin. etc
0
5
10
15
CPI
CPI excl. energy & unprocessed food
Inflation target band
60
80
100
120Euro per RSD (eop)USD per RSD (eop)REERNEER
-20
0
20
40
-4
-2
0
2
4
6
8 Trade deficit(LHS)
Euro bn (12m sum) Growth of 12m sum
SERBIA 2012 2013 2014 2015e 2016f
2017f 2018f
BPV reale rritja(përqind) -1.0 2.6 -1.8 0.7 2.5 2.8 3.5
Përbërja (pikë përqindje):
Konsumi -1.2 -0.6 -1.1 -0.7 0.7 0.6 2.2
Investimet 0.6 -1.5 -0.1 1.1 1.3 1.6 1.2
Neto eksportet -0.4 4.8 -0.6 0.3 0.5 0.6 0.1
Eksportet 0.3 7.4 2.3 3.5 4.7 4.5 3.9
Importet (-) -0.7 -2.6 3.0 3.2 4.2 3.9 3.8
Inflacioni i çmimeve të konsumit (përqind, mesatare e periudhës))
7.3 7.7 2.1 1.9 1.3 3.2 3.5
Të hyrat publike (përqind e BPV) 39.4 37.9 39.7 41.1 41.2 40.4 40.3
Shpenzimet publike (përqind e BPV) 46.6 43.5 46.3 44.8 43.7 42.6 42.0
Nga të cilat:
Fatura e pagave (përqind e BPV) 10.5 10.1 9.9 9.0 8.6 8.2 8.0
Përfitimet sociale (përqind e BPV) 18.1 17.7 17.8 17.9 17.1 16.7 16.4
Shpenzimet kapitale (përqind e BPV) 3.3 2.1 2.5 2.9 3.0 3.4 3.5
Bilanci fiskal (përqind e BPV) -7.2 -5.6 -6.6 -3.7 -2.5 -2.2 -1.7
Bilanci primar fiskal (përqind e BPV) -5.3 -3.2 -3.7 -0.5 1.0 1.3 1.9
Borxhi publik (përqind e BPV) 49.2 52.6 64.1 69.9 71.4 70.9 72.7
Borxhi publik dhe I garantuar publik (përqind e BPV) 57.4 60.9 71.8 77.2 76.8 75.2 72.7
Nga i cili: I jashtëm (përqind e BPV) 45.4 48.7 56.0 60.7 60.4 59.0 56.3
Eksporti i mallrave (përqind e BPV) 26.5 30.7 31.9 34.5 36.1 38.6 39.1
Importi i mallrave (përqind e BPV) 44.3 42.8 44.3 46.6 47.0 49.4 49.5
Eksporti i neto shërbimeve (përqind e BPV) 0.4 0.9 1.4 2.2 2.7 3.1 3.2
Bilanci tregtar (përqind e BPV) -17.5 -11.2 -10.9 -9.9 -8.2 -7.7 -7.2
Hyrjet e dërgesave të diasporës (përqind e BPV) 6.1 6.3 5.6 6.3 5.9 6.0 5.8
Bilanci i llogarisë rrjedhëse me jashtë (përqind e BPV)
-11.6 -6.1 -6.0 -4.8 -4.2 -3.9 -3.8
Hyrjet e Investimeve të Huaja Direkte (Përqind e BPV) 2.4 3.8 3.7 5.5 4.9 4.4 4.4
Borxhi i jashtëm (përqind e BPV) 81.2 75.1 78.4 80.1 77.6 73.8 71.0
Rritja reale e kredive private (përqind, mesatare e periudhës)
6.1 -1.9 -2.3 3.7 3.3 5.0 6.0
Kreditë jopërformuese (përqind e bruto kredive, fundi i periudhës)
18.6 21.4 21.5 21.6 20.2 19.9 20.9
Norma e papunësisë (përqind, mesatare e periudhës) 24.0 22.1 19.2 17.7 16.8 15.9 16.9
Norma e papunpësisë së të rinjve (përqind, mesatare e periudhës)
51.0 49.4 47.6 43.2 42.4 40.9 41.8
Norma e pjesmarrjes në fuqi punëtore (përqind, mesatare e periudhës)
46.7 48.4 51.9 51.6 52.0 52.7 41.0
BPV për kokë banori, PPP ($ i tashëm ndërkombëtar)
12,790.8 13,400.3 13,436.2 13,671.4 14,047.0 14,561.3 15,377.9
Norma e varfërisë në US$5/ditë, PPP (përqind e popullsisë)
n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a
Burimet: Autoritetet vendore, vlerësimet dhe parashikimet e Bankës Botërore.
Shënime: Kreditë jopërformuese paraqesin të dhënate fundit të disponueshme dhe parashikimet e Bankës Serbia | 55
RRITJE E RIMËKËMBSHME ME GJITHË RRITJEN E RREZIQEVE
EJL6: Treguesit kyq ekonomik
2012 2013 2014 2015f 2016f 2017f 2018f
Rritja reale e BPV (përqind)
Shqipëria 1.4 1.0 1.8 2.8 3.2 3.5 3.5
Bosnjë e Hercegovina -0.9 2.4 1.1 3.0 2.8 3.2 3.7
Kosova 2.8 3.4 1.2 3.9 3.6 3.9 3.7
Maqedonia, IRJ -0.5 2.9 3.5 3.7 2.0 3.3 3.7
Mali i zi -2.7 3.5 1.8 3.2 3.2 3.6 3.0
Serbia -1.0 2.6 -1.8 0.7 2.5 2.8 3.5
EJL6 -0.4 2.5 0.3 2.2 2.7 3.2 3.6
Inflacioni i çmimeve të konsumit (përqind, fundi periudhës)
Shqipëria 2.4 1.9 0.7 1.9 1.8 2.3 3.0
Bosnjë e Hercegovina 1.7 -1.4 -0.5 -1.3 -1.5 0.0 0.0
Kosova 3.7 0.5 -0.4 -0.1 0.0 0.3 0.5
Maqedonia, IRJ 4.7 1.4 -0.3 -0.3 0.1 0.0 0.0
Mali i zi 5.1 0.3 -0.3 1.4 0.5 2.2 2.2
Serbia 12.2 2.2 1.7 2.1 2.0 3.5 3.5
EJL6 7.0 1.2 0.7 1.0 1.5 3.0 3.2
Shpenzimet publike (përqind e BPV)
Shqipëria 28.2 29.2 32.3 31.3 29.6 28.4 27.5
Bosnjë e Hercegovina 45.8 44.8 45.8 42.6 43.7 44.4 43.6
Kosova 28.5 28.1 27.0 27.3 29.4 28.2 29.2
Maqedonia, IRJ 36.0 34.2 34.0 34.5 35.2 35.1 34.6
Mali i zi 46.8 46.9 47.7 50.2 51.8 50.2 48.4
Serbia 46.6 43.5 46.3 44.8 43.7 42.6 42.0
EJL6 38.6 37.8 38.9 38.5 38.9 38.2 37.4
Të hyrat publike (përqind e BPV)
Shqipëria 24.8 24.0 26.3 26.5 27.1 27.3 27.3
Bosnjë e Hercegovina 43.8 42.7 43.8 43.2 43.1 43.8 43.3
Kosova 25.9 25.2 24.4 25.4 26.9 26.6 26.6
Maqedonia, IRJ 32.1 30.2 29.8 30.9 31.1 31.7 31.6
Mali i zi 40.9 42.3 44.6 42.2 43.7 42.1 41.1
Serbia 39.4 37.9 39.7 41.1 41.2 40.4 40.3
EJL6 34.5 33.7 34.8 34.9 35.5 35.3 35.0
EJL6 TREGUESIT KRYESOR EKONOMIK | 59
EVROPA JUGLINDORE RAPORTI I RREGULLT EKONOMIK NR.10
EJL6: Treguesit kyq ekonomik
2012 2013 2014 2015f 2016f
2017f 2018f
Bilanci fiskal (përqind e BPV)
Shqipëria -3.4 -5.2 -6.0 -4.8 -2.5 -1.1 -0.2
Bosnjë e Hercegovina -2.0 -2.1 -2.0 0.7 -0.6 -0.6 -0.3
Kosova -2.6 -2.9 -2.6 -2.1 -2.5 -1.6 -2.6
Maqedonia, IRJ -3.8 -3.9 -4.2 -3.6 -4.1 -3.4 -3.0
Mali i zi -5.8 -4.6 -3.1 -8.0 -8.1 -8.1 -7.3
Serbia -7.2 -5.6 -6.6 -3.7 -2.5 -2.2 -1.7
EJL6 -4.1 -4.1 -4.1 -3.6 -3.4 -2.8 -2.3
Borxhi publik (përqind e BPV)
Shqipëria 58.1 66.6 68.0 68.6 67.6 64.4 65.7
Bosnjë e Hercegovina 36.6 37.7 41.8 41.9 41.5 39.7 37.4
Kosova 6.9 7.8 9.4 11.9 13.1 14.7 16.2
Maqedonia, IRJ 33.7 34.2 38.2 37.9 40.8 42.7 43.9
Mali i zi 65.4 66.8 68.8 68.1 72.3 76.4 78.6
Serbia 49.2 52.6 64.1 69.9 71.4 70.9 72.7
EJL6 41.6 44.3 48.4 49.7 51.1 51.5 51.6
Borxhi publik dhe i garantuar publik (përqind e BPV)
Shqipëria 62.1 70.4 72.1 72.7 72.5 69.6 65.7
Bosnjë e Hercegovina 44.3 40.8 43.0 43.3 43.2 41.4 39.2
Kosova 8.2 9.0 10.6 13.1 14.3 15.9 17.3
Maqedonia, IRJ 38.3 40.5 45.9 46.4 49.6 52.2 54.1
Mali i zi 77.4 76.1 77.7 78.9 82.6 86.3 88.0
Serbia 57.4 60.9 71.8 77.2 76.8 75.2 72.7
EJL6 47.9 49.6 53.5 55.3 56.5 56.8 56.2
Eksporti i mallrave (përqind e BPV)
Shqipëria 15.4 17.6 9.0 8.3 7.0 6.9 6.8
Bosnjë e Hercegovina 22.6 24.3 24.2 24.7 24.2 23.9 23.5
Kosova 5.6 5.5 5.8 5.6 5.2 5.3 5.4
Maqedonia, IRJ 30.4 29.1 32.5 33.4 34.0 35.0 36.4
Mali i zi 12.3 11.8 10.3 9.0 8.8 8.7 8.5
Serbia 26.5 30.7 31.9 34.5 36.1 38.6 39.1
EJL6 22.5 24.7 24.3 25.3 25.7 26.7 26.9
60 | EJL6 TREGUESIT KRYESOR EKONOMIK
RRITJE E RIMËKËMBSHME ME GJITHË RRITJEN E RREZIQEVE
EJL6: Treguesit kyq ekonomik
2012 2013 2014 2015f 2016f 2017f 2018f
Bilanci tregtar (përqind e BPV)
Shqipëria -18.0 -17.5 -20.9 -18.2 -20.8 -21.6 -21.9
Bosnjë e Hercegovina -24.0 -20.8 -22.7 -19.2 -17.3 -17.2 -17.7
Kosova -34.3 -31.7 -31.0 -30.4 -31.7 -32.1 -32.9
Maqedonia, IRJ -22.4 -18.3 -17.6 -16.3 -16.4 -16.3 -15.9
Mali i zi -24.5 -20.1 -19.8 -18.7 -19.2 -19.5 -19.5
Serbia -17.5 -11.2 -10.9 -9.9 -8.2 -7.7 -7.2
EJL6 -20.9 -16.7 -17.3 -15.6 -15.2 -15.1 -15.2
Bilanci i llogarisë rrjedhëse me jashtë (përqind e BPV)
Shqipëria -9.8 -10.5 -12.5 -11.7 -13.1 -13.0 -12.0
Bosnjë e Hercegovina -8.8 -5.7 -7.5 -5.5 -6.2 -6.1 -5.6
Kosova -7.5 -6.4 -7.9 -9.1 -11.4 -12.6 -14.2
Maqedonia, IRJ -3.2 -1.6 -0.8 -1.4 -2.1 -1.7 -1.4
Mali i zi -18.5 -14.5 -15.2 -13.4 -14.2 -14.9 -15.2
Serbia -11.6 -6.1 -6.0 -4.8 -4.2 -3.9 -3.8
EJL6 -9.8 -6.5 -7.1 -6.2 -6.6 -6.6 -6.4
Borxhi i jashtëm (përqind e BPV)
Shqipëria 56.8 64.4 72.4 74.2 74.6 74.9 75.9
Bosnjë e Hercegovina 74.7 73.8 76.9 76.6 74.3 72.1 70.0
Kosova 30.0 30.2 31.2 33.4 33.9 34.6 35.1
Maqedonia, IRJ 66.1 64.0 70.3 69.9 72.0 71.4 70.9
Mali i zi 144.8 142.3 145.2 147.9 149.2 149.6 150.3
Serbia 81.2 75.1 78.4 80.1 77.6 73.8 0.0
EJL6 75.6 75.0 79.1 80.4 80.3 79.4 80.4
Norma e papunësisë (përqind, mesatare e periudhës)
Shqipëria 13.4 16.0 17.5 17.1 16.8 16.6 16.5
Bosnjë e Hercegovina 28.1 27.5 27.5 27.7 25.4 0.0 0.0
Kosova 30.9 30.0 35.3 32.9 32.9 35.3 35.3
Maqedonia, IRJ 31.0 29.0 28.0 26.1 24.8 23.9 22.7
Mali i zi 19.8 19.5 18.0 17.6 17.8 17.8 18.5
Serbia 24.0 22.1 19.2 17.7 16.8 15.9 16.9
EJL6 23.9 23.3 22.4 21.3 20.3 #DIV/0! #DIV/0!
Source: World Bank calculations and projections on data from national authorities and World Economic Outlook
(2015). Last updated on 6/25/2015.
EJL6 TREGUESIT KRYESOR EKONOMIK | 61
Recommended