PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ A …files.tretiruka.cz/200006786-8934b8b29c/06_Melkova...

PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ

A ZAMĚSTNÁVÁNÍ ZNEVÝHODNĚNÝCH

SKUPIN PRACOVNÍKŮ

Gabriela Melková

Ministerstvo práce a sociálních věcí

24. října 2016, Praha

OPERAČNÍ PROGRAM

ZAMĚSTNANOST 2014 – 2020

Navazuje na Operační program Lidské zdroje a

zaměstnanost 2007 – 2013 (OP LZZ)

Řídící orgán – Ministerstvo práce a sociálních věcí

Operační program Zaměstnanost 2014 – 2020 (OPZ)

podporuje intervence nehmotného charakteru a

zaměřuje se na:

Podporu zaměstnanosti

Rovné příležitosti žen a mužů

Adaptabilitu pracovní síly

Další vzdělávání

Sociální začleňování a boj s chudobou

Modernizaci veřejné správy a veřejných služeb

Sociální inovace a mezinárodní spolupráci v oblasti zaměstnanosti, sociálního

začleňování a veřejné správy

2

CO TO JE SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ?

„Sociální podnikání jsou podnikatelské aktivity prospívající společnosti

a životnímu prostředí. Sociální podnikání hraje důležitou roli v místním

rozvoji a často vytváří pracovní příležitosti pro osoby se zdravotním, sociálním

nebo kulturním znevýhodněním. Zisk je z větší části použitý pro další rozvoj

sociálního podniku. Pro sociální podnik je stejně důležité dosahování zisku

jako zvýšení veřejného prospěchu.“ Zdroj: TESSEA

3

Přirozenou cestou s.r.o.

SOUČASNÁ SITUACE V ČR

4

Je registrováno více jak 200

sociálních podniků

z toho 90% podniků integračních

Zdroj: České-sociální-podnikání.cz

SOUČASNÁ SITUACE V ČR

Zahradnické, úklidové, stavební práce – 16 %

5

Služby (prádelny, tiskárny, šicí dílny…) – 38 %

Gastronomie (potravinářská výroba a prodej) – 17 %

Gastronomie (restaurace, kavárny – 16 %)

CF_Sociální firma s.r.o. Startujeme o.p.s.

Dana Šťastná Clear Service o.p.s.

SOUČASNÁ SITUACE V ČR

46%

24%

16%

8%

5%

1%

s. r. o.

o. p. s.

o. s.

OSVČ

6

Zdroj: www.ceske-socialni-podnikani.cz

SOUČASNÁ SITUACE V ČR

42%

18%

7%

8%

7%

7%

6% 5%

zdravotně postižení

dlouhodobě nezaměstnaní

jiné skupiny

etnické menšiny

mladí v obtížné životní situaci

pečující o rodinné příslušníky

bez přístřeší a po výkonu trestu

se závislostmi

7

Zdroj: www.ceske-socialni-podnikani.cz

WWW.CESKE-SOCIALNI-PODNIKANI.CZ

8

PRINCIPY SOCIÁLNÍHO PODNIKU

EKONOMICKÝ PRINCIP

LOKÁLNÍ (MÍSTNÍ) PRINCIP

SOCIÁLNÍ PRINCIP

ENVIRONMENTÁLNÍ PRINCIP

9

SOCIÁLNÍ PRINCIP

10

zaměstnávání a sociální začleňování osob ze znevýhodněných skupin

podíl osob z CS tvoří více než 30%

zaměstnancům z CS je poskytována podpora

zohledňující jejich specifické potřeby

● účast zaměstnanců na chodu podniku

● důraz na rozvoj pracovních kompetencí

znevýhodněných zaměstnanců

EKONOMICKÝ PRINCIP

více než 50% případného zisku je reinvestováno do

rozvoje sociálního podniku a/nebo naplňování jeho

deklarovaných společensky prospěšných cílů

manažerské řízení je nezávislé na externím zřizovateli či

vlastníkovi (obvykle míněno jako nezávislost na veřejné

správě)

tržby z prodeje výrobků a služeb na celkových výnosech

tvoří alespoň 30%

11

ENVIRONMETÁLNÍ PRINCIP

zohledňování environmentálních aspektů výroby i

spotřeby

sociální podnik má formulované zásady šetrného

úřadování a provozu a naplňuje je v praxi

12

LOKÁLNÍ PRINCIP

přednostní uspokojování potřeb místní komunity a

místní poptávky

využívání přednostně místních zdrojů

spolupráce sociálního podniku s místními aktéry

13

SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V

OPERAČNÍM PROGRAMU

ZAMĚSTNANOST

PRIORITNÍ OSA 2 SOCIÁLNÍ

ZAČLEŇOVÁNÍ A BOJ S CHUDOBOU

INVESTIČNÍ PRIORITA 2.1.AKTIVNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ,

VČETNĚ ZAČLEŇOVÁNÍ S OHLEDEM NA PODPORU

ROVNÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ A AKTIVNÍ ÚČAST A ZLEPŠENÍ

ZAMĚSTNATELNOSTI

ZAMĚŘENÍ VÝZEV

Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti

sociálního podnikání - integrační sociální podnik:

o nová podnikatelská aktivita nově vzniklého subjektu

o podnikatelská aktivita jako nově zřízená živnost subjektu

již existujícího

o rozšíření o nový obor činnosti v rámci stávajícího

oprávnění k podnikání

o rozvoj = rozšíření (personální a současně produkční)

kapacity sociálního podniku v rámci stávajícího

oprávnění k podnikání.

16

CÍLOVÉ SKUPINY

• osoby dlouhodobě či opakovaně nezaměstnané

• osoby se zdravotním postižením (invalidní, osoby

zdravotně znevýhodněné a osoby se zdravotním

postižením)

• osoby opouštějící výkon trestu odnětí svobody

• osoby ve výkonu trestu – forma domácího vězení

• osoby opouštějící institucionální zařízení, tzn.

zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy

• azylanti

17 Startujeme o.p.s.

KLÍČOVÉ AKTIVITY

• vytvoření pracovních míst

• vzdělávání zaměstnanců z cílových skupin či realizačního týmu

• marketing sociálního podniku

• provozování sociálního podniku

18

PRIORITNÍ OSA 2 SOCIÁLNÍ

ZAČLEŇOVÁNÍ A BOJ S CHUDOBOU

INVESTIČNÍ PRIORITA 2.3. STRATEGIE KOMUNITNĚ

VEDENÉHO MÍSTNÍHO ROZVOJE

PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ

V RÁMCI VÝZVY PRO MAS - CLLD

Aktivity na podporu sociálního podnikání:

1. Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti

sociálního podnikání – integrační sociální podnik

• podmínky obdobné jako ve výzvách v IP 2.1

2. Vznik a rozvoj nových podnikatelských aktivit v oblasti

sociálního podnikání - environmentální sociální podnik

20

ENVIRONMENTÁLNÍ SOCIÁLNÍ PODNIK

Environmentální sociální podnik naplňuje společensky

prospěšný cíl, kterým je řešení konkrétního

environmentálního problému a zaměstnávání a sociální

začleňování osob znevýhodněných na trhu práce. Vzniká a

rozvíjí se na konceptu tzv. trojího prospěchu – ekonomického,

sociálního a environmentálního.

21

Moštárna Hostětín s.r.o.

PRINCIPY ENVIRONMENTÁLNÍHO

SOCIÁLNÍHO PODNIKU

1) sociální princip: zvyšování místní zaměstnanosti osob ze

znevýhodněných skupin; pojetí CS širší než u integračních SP

CS: navíc oproti integračnímu SP: nezaměstnaní déle než 5měsíců,

neaktivní osoby, uchazeči o zaměstnání ve věku 50 +, osoby pečující o

malé děti, lidé mladší 30let, kteří nejsou v zaměstnání, osoby vracející se

na trh práce po mateřské, osoby pečující o jiné závislé osoby

2) ekonomický princip: stejný jako u integračních SP

3) environmentální princip: podnik vykonává podnikatelskou činnost,

která přispívá k řešení konkrétního environmentálního problému (zakládací

dokumentace SP), podnik zohledňuje environmentální aspekty ve všech

fázích podnikání

4) místní princip: podpora lokální ekonomiky, spolupráce s místními

aktéry, podnik zaměstnává obyvatele z území MAS – min.50%

zaměstnanců musí mít bydliště na území MAS. 22

PŘÍKLADY ČINNOSTÍ ENVIRONMENTÁLNÍCH

SOCIÁLNÍCH PODNIKŮ

o re-use centra, up-cycling výroba (max. využití použitých

materiálů)

o gastroprovozy s lokálními a bio surovinami

o spotřební družstva (sdílené prostory, sklady)

o sdílecí aktivity - car-sharing, cargo bikes, komunitní

kuchyně, prádelna, kompostárna apod.

23

PRIORITNÍ OSA 2 SOCIÁLNÍ

ZAČLEŇOVÁNÍ A BOJ S CHUDOBOU

INVESTIČNÍ PRIORITA 2.1. AKTIVNÍ ZAČLEŇOVÁNÍ,

VČETNĚ ZAČLEŇOVÁNÍ S OHLEDEM NA PODPORU

ROVNÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ A AKTIVNÍ ÚČAST A ZLEPŠENÍ

ZAMĚSTNATELNOSTI

VÝZVA SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V RÁMCI

KPSVL

podpora v rámci výzev Koordinovaný přístup k sociálně

vyloučeným lokalitám (KPSVL)

speciální výzvy pro obce spolupracující s Agenturou pro

sociální začleňování, v rámci dané výzvy realizují obce

svůj Strategický plán sociálního začleňování

naplnění principů integračního sociálního podniku

CS: osoby dlouhodobě nebo opakovaně nezaměstnané,

osoby se zdravotním postižením, osoby v nebo po

výkonu trestu, osoby opouštějící institucionální zařízení

25

PODPORA ZAMĚSTNÁVÁNÍ

ZNEVÝHODNĚNÝCH SKUPIN

PRACOVNÍKŮ

26

PODPORA ZAMĚSTNÁVÁNÍ

ZNEVÝHODNĚNÝCH SKUPIN PRACOVNÍKŮ

Úřad práce může prostřednictvím nástrojů a opatření

aktivní politiky zaměstnanosti poskytovat

zaměstnavatelům finanční podporu formou příspěvků na

podporu zaměstnávání osob, které nelze pro jejich

individuální charakteristiky umístit na trh práce jiným

způsobem

příspěvky aktivní politiky zaměstnanosti jsou

nenárokové; podmínky jejich poskytování jsou

stanoveny v zákoně č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti

je uzavírána dohoda o poskytnutí příspěvku, a to vždy

před nástupem uchazeče o zaměstnání z evidence ÚP

ČR do pracovního poměru

27

NÁSTROJE AKTIVNÍ POLITIKY

ZAMĚSTNANOSTI

Společensky účelné pracovní místo vyhrazené

zaměstnavatelem

jedná se o nové nebo uvolněné pracovní místo, které

zaměstnavatel zamýšlí obsadit konkrétním uchazečem

o zaměstnání z evidence ÚP ČR

příspěvek lze poskytnout až do výše vynaložených

prostředků na mzdy nebo platy včetně pojistného na

sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku

zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní

pojištění

příspěvek může být poskytován nejdéle po dobu 12 po

sobě jdoucích kalendářních měsíců

28

NÁSTROJE AKTIVNÍ POLITIKY

ZAMĚSTNANOSTI

Společensky účelná pracovní místa nově zřízená

zaměstnavatelem

jedná se o nová pracovní místa, která jsou obsazována

uchazeči o zaměstnání z evidence ÚP ČR.

příspěvek je určen na pořízení nezbytně nutného

vybavení nového pracovního místa a je poskytován

zálohově formou jednorázového příspěvku

nově zřízené pracovní místo je zaměstnavatel povinen

obsazovat po dobu určenou v dohodě uzavřené s ÚP

ČR schválenými uchazeči o zaměstnání z evidence ÚP

29

NÁSTROJE AKTIVNÍ POLITIKY

ZAMĚSTNANOSTI

Veřejně prospěšné práce

veřejně prospěšnými pracemi se rozumí časově

omezené pracovní příležitosti spočívající zejména v

údržbě veřejných prostranství, úklidu a údržbě veřejných

budov a komunikací nebo v jiných obdobných

činnostech ve prospěch obcí, státních nebo jiných

obecně prospěšných institucí (např. NNO zabývající se

ochranou životního prostředí)

pracovní příležitosti v rámci veřejně prospěšných prací

jsou zpravidla vytvářeny na dobu 12 po sobě jdoucích

kalendářních měsíců, v případech hodných zvláštního

zřetele nejdéle na dobu 24 měsíců, a to i opakovaně u

stejného zaměstnavatele

30

DALŠÍ NÁSTROJE AKTIVNÍ POLITIKY

ZAMĚSTNANOSTI

Příspěvek na zapracování

Příspěvek při přechodu na nový podnikatelský

program

Rekvalifikace zaměstnanců apod.

Nástroje aktivní politiky zaměstnanosti jsou v současné

době financovány z Operačního programu Zaměstnanost

(národní individuální projekty – projekt Nové pracovní

příležitosti apod.)

31

DĚKUJI ZA POZORNOST

gabriela.melkova@mpsv.cz

www.esfcr.cz

www.mpsv.cz