View
226
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
1
PROGRAM PREDMETA, NAČIN RADA,
UVOD U TEMATIKU, TERMINOLOGIJA
Predavanja: Doc. dr Gordana Pejović
Vežbe: Mr Dušan Stokić
Način rada
Predavanja + vežbe + kolokvijum + seminarski rad + prezentacija + završni ispit
Program predmeta NORK
Uvod u tematiku: EU, norme, standardi
Terminologija (jedinstveno tržište, direktive, globalni pristup, novi pristup, bitni/suštinski zahtevi, harmonizovani standardi, ocenjivanje usaglašenosti, notifikovana tela, CE znak,.....)
2
3
PREDAVANJA
VEŽBE
SEMINARSKI RAD
KOLOKVIJUM
ISPIT
PREZENTACIJA
NORMATIVNO REGULISANJE KVALITETA
Predavanja: ponedeljak, 16:15-18:00, sala 105 Vežbe: ponedeljak, 18:15-20:00, sala 105 Konsultacije: ponedeljak, 17:00-18:00 i 20:00-22.00 soba ???
Trajanje nastave: 02.10.2017. –29.12.2017., ukupno 13 sedmica (poslednji čas za NORK je 25.12.2017.) Radna subota: 02.12. I Kolokvijumska nedelja: 18-19.11. i 25-28.11.2017. II Kolokvijumska nedelja: 08-13.01.2018. Januarski ispitni rok: 15.01.-03.02.2018. Februarski ispitni rok: 05.02.-19.02.2018.
4
Mr DUŠAN STOKIĆ, dipl. maš. inž.
Telefoni i el.pošta:
Fakultet: (011) 3950-807 (retko)
Posao: (011) 3300-927 (izuzetno)
Mobilni: 063 337-213 (povremeno)
E-mail: ddstokic@gmail.com (najbolje!) dusan.stokic@pks.rs
5
Prisustvo IZUZETNO KORISNO!
Predavanja:
Obrazovanje o postupku ocene usaglašenosti procesa, proizvoda i usluga
Principi i sadržaj evropskih direktiva
Standardi i harmonizovani standardi
Jedinstveno tržište, Novi pristup, Globalni pristup
“Dobijanje” CE znaka
Nadzor
6
Prisustvo VEOMA KORISNO! Vežbe:
Dopunsko razjašnjavanje, objašnjavanje i tumačenje pojmova, principa, postupaka
Osposobljavanje za identifikaciju direktiva koje se odnose na razmatrani proizvod/uslugu
Pronalaženje standarda i harmonizovanih standarda na koje se pozivaju direktive
Detaljna analiza direktiva Novog pristupa i postupaka Globalnog pristupa
Procedure za sticanje prava na stavljanje CE znaka Tržišni nadzor
7
Obaveza svakog studenta!
Konkretno rešavanje zadataka vezanih za proizvode
Preduzeće XYZ – koje je predmet seminarskog rada kroz predmete:
Osnove kvaliteta
Inženjering procesa
Upravljanje kvalitetom
8
Okvirni sadržaj Seminarskog rada: Koje direktive se odnose na predmetnu oblast?
Koje se direktive, od postojećih, mogu primeniti na konkretan poslovni sistem?
Koje su specifičnosti direktiva koje se primenjuju?
Ocena usaglašenosti sa direktivama
Ocena usaglašenosti sa harmonizovanim standardima
9
Božanić, Stokić: Normativno regulisanje kvaliteta – Evropske norme za proizvode, 2013
Božanić, Stokić: PRAKTIKUM - Normativno regulisanje kvaliteta – Evropske norme za proizvode, 2013
CE znak – Pasoš za proizvode, Privredna komora Srbije, 2014.
The “Blue Guide” on the implementation of EU product rules, European Union, DG Enterprise and Industry, 2014
Sajt Privredne komore Srbije http://www.pks.rs/ Portal “CE znak” http://www.pks.rs/CEznak.aspx The “Blue Guide” on the implementation of EU
product rules, European Union, DG Enterprise and Industry, 2014
Novi sajt E-usluge PKS: http://www.pks.rs/CEznak
10
• Internet adresa:
https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking/manufacturers_en
11
Provere:
Kolokvijum – 4. decembar!
Prezentacija direktive – raspodela-oktobar, odbrana-nov./dec.
Seminarski rad – novembar,.... decembar -konsultacije, odbrana!
Završni ispit – pismeni!
12
Начин оцењивања парцијалан:
(К) колоквијум (0-100 поена), учешће у оцени 25% и
(С) семинарски рад (0-100 поена), учешће у оцени 25%
(У) усмени испит (0-100 поена), учешће у оцени 50%.
(ПП) презентација, додатно макс. 10% (оцена више)
присутност на вежбама и предавањима (мин. 9 – услов!!)
Коначна оцена одређује се по следећој формули:
(К)x0,25 + (С)x0,25 + (У)x0,40 + (ПП)xmax.0,10 = ??? ПОЕНА!
13
Broj
poena 0-55 56-64 65-73 74-82 83-90 91-100
Ocena 5 6 7 8 9 10
14
Proizvod
Plasman na tržište
Odgovornost učesnika
Harmonizovani standardi
Pretpostavka o usaglašenosti
Ocenjivanje usaglašenosti
Notifikaciona tela
Označavanje CE znakom
Nadzor tržišta
15
16
17
1940.g. De Gol i Čerčil ideja o spajanju dve zemlje (odbačena od strane franc. Vlade)
1950.g. – R.Šuman objavio dokument “Šumanova deklaracija” – da se proizvodnja uglja i čelika stave pod “Visoku vlast” EZUČ (9. maj Dan Evrope)
EU = “ekonomsko ujedinjenje radi političkog ujedinjenja”
18
1951. Ugovor iz Pariza (GER, FRA, ITA, BENELUX) – EZUČ (na 50 godina)
Cilj: zajednička kontrola, planiranje i korišćenje ovih sirovina i derivata
1957. Ugovor iz Rima – osnovana EEZ i EVROATOM
Cilj: stvaranje zajedničkog tržišta
1986. Jedinstven evropski akt – reforma ka EU
Cilj: dopuna rimskog ugovora, jačanje uloge Parlamenta i omogućava Zajedničko tržište
19
1992. Ugovor iz Mastrihta – rođenje EU Cilj: monetarna i ekonomska unija, jedinstvena
valuta, zajednička spoljna i bezbednostna politika, saradnja u oblasti pravosuđa i unutrašnjih poslova
1997. Ugovor iz Amsterdama – dopunjava i menja osnivačke ugovore Cilj: pravosuđe i unutrašnji poslovi, socijalna
politika, politika zapošljavanja, kvalifikovana većina,...
2001. Ugovor iz Nice – reforme ka proširenju EU Cilj: institucionalne reforme ka proširenju 2004
20
2007. (potpisan), 2009. (stupio na snagu) Lisabonski ugovor (odgovor na 2005: neusvajanje Ustava u Francuskoj i Holandiji)
Jačanje uloge Evropskog i nacionalnih parlamenata, “glas građana”, mogućnost izlaska iz EU
Jednostavniji način rada i pravila glasanja, predsednik Saveta EU
Prava, vrednosti, slobode, solidarnost, bezbednost
EU kao “globalni igrač” – osnaživanje ekonomske, humanitarne, političke i diplomatske uloge EU, visoki predstavnik EU za spoljnu politiku i bezbednost
21
Tri osnovne institucije EU za donošenje zakonskih akata:
Evropska komisija (European Commission)
Evropski parlament (European Parlament)
Savet Evropske unije (the Council of EU)
Pravo EU – komunitarno pravo –
ACQUIS COMMUNAUTAIRE –
pravne tekovine
22
23
Primarno zakonodavstvo – osnivački sporazumi (EU Treaties)
Sekundarno zakonodavstvo: Uredbe/pravilnici (regulations) – obavezujuće za
sve zemlje članice Direktive (directives) – obavezujuće za članice u
smislu cilja, a način prenošenja proizvoljan Odluke (decisions) – obavezujuće na one na koje se
odnose Preporuke i mišljenja (recommendations and
opinions) – nisu obavezujuće, već su instrumenti usmeravanja
24
Jedinstveno/unutrašnje tržište (single/internal market)
Rimski ugovor
Uklanjanje barijera
I korak 1993: ukinute carinske tarife, trgovinske barijere, međusobno priznavanje prof. kvalifikacija, sniženje cena zbog liberalizacije tržišta, zajednička valuta EURO
Osnovno obeležje jedinstvenog tržišta (JT): slobodno kretanje ljudi, roba, usluga i kapitala
25
Pravila funkcionisanja JT: Princip 4 slobode kretanja definisan ugovorom o
Evropskoj zajednici
Specifična pravila definisana propisima i direktivama
Harmonizacija propisa uslov za pravilno funkcionisanje JT
“Princip uzajamnog priznavanja”
Zemlja kandidat ima obavezu da uskladi svoje zakone i propise sa onima u EU
26
ACQUIS COMMUNAUTAIRE –
skup svih evropskih vrednosti, principa i pravnih tekovina
usvojenih od 1957. do danas koji svaka država kandidat mora da
prihvati i efikasno primeni
27
1.Free movement of goods 2.Freedom of movement for workers 3.Right of establishment and freedom to provide services 4.Free movement of capital 5.Public procurement 6.Company law 7.Intellectual property law 8.Competition policy 9.Financial services 10.Information society and media 11.Agriculture and rural development 12.Food safety, veterinary and phytosanitary policy 13.Fisheries 14.Transport policy 15.Energy 16.Taxation 17.Economic and monetary policy 18.Statistics
19.Social policy and employment (including anti-discrimination and equal opportunities for women and men) 20.Enterprise and industrial policy 21.Trans-European networks 22.Regional policy and co-ordination of structural instruments 23.Judiciary and fundamental rights 24.Justice, freedom and security 25.Science and research 26.Education and culture 27.Environment 28.Consumer and health protection 29.Customs union 30.External relations 31.Foreign, security and defense policy 32.Financial control 33.Financial and budgetary provisions 34.Institutions 35.Other issues
28
Različiti nacionalni propisi za proizvode
Različiti nacionalni sistemi za ocenjivanje usaglašenosti
Posledica: tehničke barijere slobodnoj trgovini, skupo, dugotrajno dokazivanje usaglašenosti
Rimski ugovor pruža 2 ključna principa:
Slobodno kretanje robe je stožer JT
Uspostavljanje sistema međusobnog priznavanja dokaza o usaglašenosti proizvoda sa zahtevima
29
1985 usvojen “NOVI PRISTUP” tehničkoj harmonizaciji i standardizaciji – principi:
Sadržaj direktiva i usaglašavanje odnosi se samo na suštinske zahteve
Tehničke specifikacije koje ispunjavaju suštinske zahteve date su u harmonizovanim standardima
Proizvodi izrađeni u skladu sa harmonizovanim standardima ispunjavaju suštinske zahteve
Primena harmonizovanih i drugih standarda ostaje dobrovoljna, a proizvođač može da primeni i druge tehničke specifikacije za ispunjenje suštinskih zahteva
30
Suštinski zahtevi Obavezni minimum tehničkih zahteva koji se
mora ispuniti u vezi sa: Zdravljem, Bezbednošću, Zaštitom životne sredine i potrošača Zaštitom imovine
Svaka država ima pravo da postavi dodatne uslove za plasman proizvoda na tržište (u praksi se retko dešava): Tradicija, Geografske specifičnosti
31
Novi pristup se ne odnosi na:
Prehrambene proizvode,
Proizvode hemijske industrije,
Farmaceutske proizvode,
Motorna vozila,
Traktore....
zbog prethodno dobro razrađene regulative ili zbog neprimenljivosti
32
DNP zahtevaju usaglašavanje sa suštinskim zahtevima.
Bilo je neophodno ustanoviti sistem za pouzdano ocenjivanje usaglašenosti sa ovim zahtevima.
Tako je usvojen globalni (opšti) pristup ocenjivanju usaglašenosti, tj. smernice i procedure za ispitivanje i sertifikaciju
33
Principi Globalnog pristupa: Modularni pristup (uvodi se 8 modula, A-H)
Faza razvoja proizvoda (projektovanje,prototip, proizvodnja) Tip ocenjivanja (provera dokumentacije, odobrenje tipa) Ko vrši ocenjivanje? (proizvođač ili treća strana)
Primena evropskih standarda Uspostavljanje sistema akreditovanja Dogovor o uzajamnom priznavanju ispitivanja i
sertifikovanja Promocija međunarodne trgovine i kooperacija sa
trećim zemljama Proizvođači imaju odgovornost za ispunjenje
zahteva kao i izbor načina da se zahtevi iz direktiva ispune
34
DNP se zasnivaju na čl. 95 Sporazuma o osnivanju EZ
Procedura usvajanja (zajedničkog odlučivanja) DNP je u skladu da čl. 251 Sporazuma o osnivanju EZ
Usvojene direktive NP objavljene su u seriji L Službenog lista EZ (OJ)
35
Odredbe DNP zamenjuju sve odgovarajuće nacionalne odredbe
DNP su obavezne u državama-članicama, koje moraju da ih prenesu/transponuju u svoja nacionalna zakonodavstva
Nacionalni zakoni, propisi ili odredbe, koji preuzimaju direktivu moraju da sadrže referencu koja govori o kojoj se direktivi radi
Komisija mora biti obaveštena o nacionalnim zakonima, propisima i odredbama koji su usvojeni i objavljeni
36
37
Recommended