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Retos y Perspectiva de la Contraloría en el Sistema Nacional Anticorrupción
• Presencia en 11 de 18 municipios y próxima apertura en Pinal de Amoles y Peñamiller
• 29 mil 657 estudiantes
• Atención a más de 200 mil queretanos en servicios de Extensión Universitaria
UAQ 2017
Sistema Nacional Anticorrupción
Rendición de Cuentas Transparencia Fizcalización Acerto
Acciones institucionales que cuentan con una instancia de Coordinación.
• Las autoridades de todos los ordenes de gobierno competentes en laprevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas yhechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de recursospúblicos.
PREVENIR DETECTAR SANCIONAR
Universidad Autónoma de Querétaro
Antes AhoraCerrada Abierta
Secretos Transparente
Autoritaria Democrática
Sin acceso a la información Accesible
Corrupción Ética
• 2012, Universidad Autónoma de Querétaro austera y transparente.
• UAQ, la primera Universidad en abrirse voluntariamente a las auditorias estatales.
Auditorías externas 2012-2017
Price Waterhouse Coopers 6
Auditoria Superior de la Federación (ASF) 8
Entidad Superior de Fiscalización del Estado (ESFE) 6
Asociación Mexicana de Órganos de Control y Vigilancia en Instituciones de
Educación Superior (AMOCVIES)21
Valuaciones Actuariales del Nortes 5
Secretaría de la Contraloría de Gobierno del Estado 5
Secretaría de la Función Pública 2
Secretaría de Educación Pública 1
Total 54
Auditorias resarcitorias = 0
No robo
No desvíos
No malgastar
No riesgo financiero
Ninguna penalizacióneconómica para la UAQ
Auditoría de Obra
AÑO CONTRATOS GENERADOS
OBRAS 2013SE GENERARON 33 CONTRATOS DE
OBRA PÚBLICA
OBRAS 2014SE GENERARON 35 CONTRATOS DE
OBRA PÚBLICA
OBRAS 2015SE GENERARO 52 CONTRATOS DE
OBRA PÚBLICA
OBRAS 2016SE GENERAROS 46 CONTRATOS DE
OBRA PÚBLICA
SE IMPLEMENTARON
ACCIONES DE CONTROL EN
LA REVISIÓN DE LAS
ESTIMACIONES QUE
ENGLOBA LA REVISIÓN DE:
PERIODO DE ESTIMACIÓN,
MONTO A PAGAR,
RETENCIÓN AL MILLAR,
ESTADO DE CUENTA,
BALANCE Y REVISIÓN DE
BITÁCORA, LA REVISIÓN SE
REALIZA PREVIO A SU PAGO
CON LA FINALIDAD DE QUE
SEAN CORREGIDOS EN
TIEMPO Y FORMA Y ASÍ
TRATAR DE EVITAR FUTURAS
OBSERVACIONES EN LAS
AUDITORÍAS.
REVISIÓN DE LAS FIANZAS Y
SEGUIMIENTO HASTA LA
CONCLUSIÓN DE LA OBRA
ACCIONES DE CONTROL
UAQ - Abierta
• A) Bases de colaboración, organización y desarrollo de gobiernos abiertos (convenios).
• B) Consolidar el concepto de Gobierno abierto.
• C) Alianzas y cooperación e intercambio de experiencias.
Compromisos
1. Administración abierta.
2. Transparencia.
3. Normas accesibles.
4. Seguimiento hasta su cancelación de PRAS.
5. Padrón único y abierto de beneficiarios.
6. Declaraciones: Patrimoniales, de interés y fiscales.
7. Compras abiertas e inteligentes.
8. Obra pública abierta y seguimiento.
9. Impuestos abiertos.
10.Plataforma de becas.
Credibilidad y Confianza en las administraciones de las universidades
• Transparencia
• Participación (Contraloría Social)
• Información
Contraloría Social
AÑO
CONTRALORIA SOCIAL
2012
CONTRALORIA SOCIAL
2013
CONTRALORIA SOCIAL
2014
CONTRALORIA SOCIAL
2015
CONTRALORIA SOCIAL
2016
LA INSTITUCIÓN DESDE EL 2012 A LA FECHA A DADO CABAL CUMPLIMIENTO CON EL
ORDENAMIENTO FEDERAL DE VIGILAR, CONTROLAR Y EVALUAR LOS RECURSOS PÚBLICOS
FEDERALES COMO ES EL PFCES, PRODEP Y PIEE, DICHO MECANISMO DE CONTROL A PERMITIDO
QUE DENTRO DE LA UNIVERSIDAD SE PROMUEVA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LOS
BENEFICIARIOS DE LOS DIFERENTES PROGRAMAS, LO QUE PERMITE LA TRANSPARENCIA Y
RENDICIÓN DE CUENTAS, ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE EL COMITÉ DE CONTRALORÍA
SOCIAL PARA VIGILAR LOS RECURSOS PFCES ESTA INTEGRADO POR ALUMNOS, TRABAJADORES Y
MAESTROS ESTO CON LA FINALIDAD DE CREAR UNA PERSPECTIVA MÁS AMPLIA SOBRE LA
RENDICIÓN DE CUENTAS EN LOS DIFERENTES SEGMENTOS DE NUESTRA COMUNIDAD
UNIVERSITARIA. DICHAS ACTIVIDADES SE HAN FORTALECIDO A TRAVÉS DE CURSOS Y
DIPLOMADOS DE CONTRALORÍA SOCIAL, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, ASÍ COMO
PROGRAMAS DE SERVICIO SOCIAL ENFOCADOS A LA CONTRALORÍA SOCIAL.
CONTRALORIA SOCIAL
Actores del Sistema Nacional
Anticorrupción
Instituto Nacional de Transparencia (INAI): Acceso a la información y protección de datos personales.
Instituto Nacional de Transparencia (INAI): Acceso a la información y protección de datos personales.
Auditoría Superior de la Federación (ASF)
Fiscalía especializada en materia de delitos relacionados en hechos de corrupción.
Secretaría de la Función Pública (SFP)
Órganos de Control Interno.
Tribunal de Justicia Administrativa.
Comités de Contraloría Social.
• Los Órganos Internos de Control deben ser independientes y especializadosen investigar, integrar y someter expedientes a consideración de juecespenales en casos de corrupción.
• Contar con personal altamente capacitado, autonomía profesional,presupuestaría y de gestión, así como contar con elevados y eficacescontroles de confianza.
• Modificar la Secretaría de la Función Pública, otorgarle mayores facultadespara garantizar el apego a la ley.
Ley General de Responsabilidades
• Reforma de catalogo de sanciones:
• Amonestación.
• Sanciones económicas.
• Resarcitorio de los daños y perjuicios ocasionados a la hacienda pública.
• Suspensión de empleo, cargo o comisión por un periodo.
• Suspensión de actividades.
• Inhabilitación temporal.
Retos
• Transición a una transparencia orientada a resultados. Debe impactar en losusuarios de la UAQ, una autentica rendición de cuentas.
• Consolidación de la continuidad en los avances de transparencia, establecerbases en un Sistema duradero de Transparencia.
• El Sistema Nacional Anticorrupción es asunto de cultura cívica, ética, depeso y contrapeso.
• Contar con la voluntad de todos los miembros de una organización.
• Aplicación de directrices del código de ética.
• Medidas preventivas basadas en las mejores practicas, sanciones para evitarque la UAQ participe en actos de corrupción.
• Mecanismos para que los usuarios de la Universidad denuncien actos decorrupción de manera segura.
• Crear una plataforma digital que centralice la información de los cuadernosde investigación.
• Sanciones severa para servidores públicos que cometan actos de corrupcióny una lista negra de consulta obligatoria.
• Coordinación entre autoridades para investigar y sancionar actos decorrupción.
Conclusiones
• Buenas administraciones nos llevan a legitimar a las administraciones de lasuniversidades y propiciar mayor eficiencia administrativa.
• Potenciar la efectividad de la gestión en la UAQ.
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