Retos y Perspectiva de la Contraloría en el Sistema Nacional Anticorrupción

• Presencia en 11 de 18 municipios y próxima apertura en Pinal de Amoles y Peñamiller

• 29 mil 657 estudiantes

• Atención a más de 200 mil queretanos en servicios de Extensión Universitaria

UAQ 2017

Sistema Nacional Anticorrupción

Rendición de Cuentas Transparencia Fizcalización Acerto

Acciones institucionales que cuentan con una instancia de Coordinación.

• Las autoridades de todos los ordenes de gobierno competentes en laprevención, detección y sanción de responsabilidades administrativas yhechos de corrupción, así como en la fiscalización y control de recursospúblicos.

PREVENIR DETECTAR SANCIONAR

Universidad Autónoma de Querétaro

Antes AhoraCerrada Abierta

Secretos Transparente

Autoritaria Democrática

Sin acceso a la información Accesible

Corrupción Ética

• 2012, Universidad Autónoma de Querétaro austera y transparente.

• UAQ, la primera Universidad en abrirse voluntariamente a las auditorias estatales.

Auditorías externas 2012-2017

Price Waterhouse Coopers 6

Auditoria Superior de la Federación (ASF) 8

Entidad Superior de Fiscalización del Estado (ESFE) 6

Asociación Mexicana de Órganos de Control y Vigilancia en Instituciones de

Educación Superior (AMOCVIES)21

Valuaciones Actuariales del Nortes 5

Secretaría de la Contraloría de Gobierno del Estado 5

Secretaría de la Función Pública 2

Secretaría de Educación Pública 1

Total 54

Auditorias resarcitorias = 0

No robo

No desvíos

No malgastar

No riesgo financiero

Ninguna penalizacióneconómica para la UAQ

Auditoría de Obra

AÑO CONTRATOS GENERADOS

OBRAS 2013SE GENERARON 33 CONTRATOS DE

OBRA PÚBLICA

OBRAS 2014SE GENERARON 35 CONTRATOS DE

OBRA PÚBLICA

OBRAS 2015SE GENERARO 52 CONTRATOS DE

OBRA PÚBLICA

OBRAS 2016SE GENERAROS 46 CONTRATOS DE

OBRA PÚBLICA

SE IMPLEMENTARON

ACCIONES DE CONTROL EN

LA REVISIÓN DE LAS

ESTIMACIONES QUE

ENGLOBA LA REVISIÓN DE:

PERIODO DE ESTIMACIÓN,

MONTO A PAGAR,

RETENCIÓN AL MILLAR,

ESTADO DE CUENTA,

BALANCE Y REVISIÓN DE

BITÁCORA, LA REVISIÓN SE

REALIZA PREVIO A SU PAGO

CON LA FINALIDAD DE QUE

SEAN CORREGIDOS EN

TIEMPO Y FORMA Y ASÍ

TRATAR DE EVITAR FUTURAS

OBSERVACIONES EN LAS

AUDITORÍAS.

REVISIÓN DE LAS FIANZAS Y

SEGUIMIENTO HASTA LA

CONCLUSIÓN DE LA OBRA

ACCIONES DE CONTROL

UAQ - Abierta

• A) Bases de colaboración, organización y desarrollo de gobiernos abiertos (convenios).

• B) Consolidar el concepto de Gobierno abierto.

• C) Alianzas y cooperación e intercambio de experiencias.

Compromisos

1. Administración abierta.

2. Transparencia.

3. Normas accesibles.

4. Seguimiento hasta su cancelación de PRAS.

5. Padrón único y abierto de beneficiarios.

6. Declaraciones: Patrimoniales, de interés y fiscales.

7. Compras abiertas e inteligentes.

8. Obra pública abierta y seguimiento.

9. Impuestos abiertos.

10.Plataforma de becas.

Credibilidad y Confianza en las administraciones de las universidades

• Transparencia

• Participación (Contraloría Social)

• Información

Contraloría Social

AÑO

CONTRALORIA SOCIAL

2012

CONTRALORIA SOCIAL

2013

CONTRALORIA SOCIAL

2014

CONTRALORIA SOCIAL

2015

CONTRALORIA SOCIAL

2016

LA INSTITUCIÓN DESDE EL 2012 A LA FECHA A DADO CABAL CUMPLIMIENTO CON EL

ORDENAMIENTO FEDERAL DE VIGILAR, CONTROLAR Y EVALUAR LOS RECURSOS PÚBLICOS

FEDERALES COMO ES EL PFCES, PRODEP Y PIEE, DICHO MECANISMO DE CONTROL A PERMITIDO

QUE DENTRO DE LA UNIVERSIDAD SE PROMUEVA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LOS

BENEFICIARIOS DE LOS DIFERENTES PROGRAMAS, LO QUE PERMITE LA TRANSPARENCIA Y

RENDICIÓN DE CUENTAS, ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE EL COMITÉ DE CONTRALORÍA

SOCIAL PARA VIGILAR LOS RECURSOS PFCES ESTA INTEGRADO POR ALUMNOS, TRABAJADORES Y

MAESTROS ESTO CON LA FINALIDAD DE CREAR UNA PERSPECTIVA MÁS AMPLIA SOBRE LA

RENDICIÓN DE CUENTAS EN LOS DIFERENTES SEGMENTOS DE NUESTRA COMUNIDAD

UNIVERSITARIA. DICHAS ACTIVIDADES SE HAN FORTALECIDO A TRAVÉS DE CURSOS Y

DIPLOMADOS DE CONTRALORÍA SOCIAL, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, ASÍ COMO

PROGRAMAS DE SERVICIO SOCIAL ENFOCADOS A LA CONTRALORÍA SOCIAL.

CONTRALORIA SOCIAL

Actores del Sistema Nacional

Anticorrupción

Instituto Nacional de Transparencia (INAI): Acceso a la información y protección de datos personales.

Instituto Nacional de Transparencia (INAI): Acceso a la información y protección de datos personales.

Auditoría Superior de la Federación (ASF)

Fiscalía especializada en materia de delitos relacionados en hechos de corrupción.

Secretaría de la Función Pública (SFP)

Órganos de Control Interno.

Tribunal de Justicia Administrativa.

Comités de Contraloría Social.

• Los Órganos Internos de Control deben ser independientes y especializadosen investigar, integrar y someter expedientes a consideración de juecespenales en casos de corrupción.

• Contar con personal altamente capacitado, autonomía profesional,presupuestaría y de gestión, así como contar con elevados y eficacescontroles de confianza.

• Modificar la Secretaría de la Función Pública, otorgarle mayores facultadespara garantizar el apego a la ley.

Ley General de Responsabilidades

• Reforma de catalogo de sanciones:

• Amonestación.

• Sanciones económicas.

• Resarcitorio de los daños y perjuicios ocasionados a la hacienda pública.

• Suspensión de empleo, cargo o comisión por un periodo.

• Suspensión de actividades.

• Inhabilitación temporal.

Retos

• Transición a una transparencia orientada a resultados. Debe impactar en losusuarios de la UAQ, una autentica rendición de cuentas.

• Consolidación de la continuidad en los avances de transparencia, establecerbases en un Sistema duradero de Transparencia.

• El Sistema Nacional Anticorrupción es asunto de cultura cívica, ética, depeso y contrapeso.

• Contar con la voluntad de todos los miembros de una organización.

• Aplicación de directrices del código de ética.

• Medidas preventivas basadas en las mejores practicas, sanciones para evitarque la UAQ participe en actos de corrupción.

• Mecanismos para que los usuarios de la Universidad denuncien actos decorrupción de manera segura.

• Crear una plataforma digital que centralice la información de los cuadernosde investigación.

• Sanciones severa para servidores públicos que cometan actos de corrupcióny una lista negra de consulta obligatoria.

• Coordinación entre autoridades para investigar y sancionar actos decorrupción.

Conclusiones

• Buenas administraciones nos llevan a legitimar a las administraciones de lasuniversidades y propiciar mayor eficiencia administrativa.

• Potenciar la efectividad de la gestión en la UAQ.