54
ﻳﺔ ﻓﻲ ﻤﺮﺣﻟﺔ ر اﻠﺨﻄﺔ اﻻﺴﺘﺮاﺗﻴﺟﻴﺔ ﻠﻬﻴﺌﺔ اﻻﺴﺘﺜﻣﺎر اﻠﺳﻮ إﻋﺎدة اﻹﻋﻣﺎر٢٠١٤ اﻠﻣﻬﻨﺪﺴﺔ ﻫﺎﻠﺔ ﻏﺰال ﻤﺪﻳﺮ ﻳﺔ ر ﻋﺎم ﻫﻴﺌﺔ اﻻﺴﺘﺜﻣﺎر اﻠﺳﻮ

الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

  • Upload
    -

  • View
    221

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

الخطة االستراتيجية لهيئة االستثمار السورية في مرحلة

٢٠١٤ إعادة اإلعمار

هالة غزال المهندسة

عام هيئة االستثمار السورية مدير

Page 2: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

حدثت هيئة االستثمار السورية بموجب لعام / ٩/المرسوم التشريعي رقم ا

٢٠٠٧لعام / ٨/مرسوم تشجيع االستثمار رقم مترافقة مع صدور ٢٠٠٧

وتعديالته، وقد ١٩٩١لعام/ ١٠/قانون االستثمار رقم حل مكان الذي

نيط بالهيئة مهام وصالحيات جديدة حسبما ورد في مرسوم إحداثها تهدفا

تنفيذ السياسات الوطنية لالستثمار وتنمية وتعزيز البيئة إلى

تيةماالستثمارية :ن خالل القيام بالمهام اال

Page 3: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

:اختصاصات هيئة االستثمار السورية

اختصاصات الهيئة

تنفيذ السياسات الوطنية لالستثمار وتنمية وتعزيز البيئة االستثمارية

:غايات ومهام هيئة االستثمار السورية

Page 4: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

:غايات ومهام هيئة االستثمار السورية

Page 5: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

تحليل البيئتين الداخلية والخارجية ٣/١

SWOT Analysis

Page 6: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

وال البيئة الداخلية: ا

يلبي احتياجات المرحلة جديدنظام داخلي إقرار -١

االلكـترونيقابلة للتطوير والتوسع وتستوعب تطورات العمل بنية تحتية جيدة توفير -٢

االستثمارية البيئة وتحليل دراسة إلى تهدف االستثمارية الخارطة مديرية إحداث-٣

للمستثمرين والجاذبية واالستدامة النمو فرص لخلق سورية في االقتصادية والقطاعات

جانب المحليين واال

نقاط القوة

Page 7: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

وجود موقع الكـتروني متطور -٤للهيئة يتضمن المعلومات والبيانات والتشريعات التي تهم المستثمرين وتطرح عددا

جنبيةلغة ١٢والمترجمة إلى عدد من الفرص االستثمارية المتاحة ا

المباشرة الخدمات تطبيق خالل من العملية بالتجربة والبدء اإلجراءات تبسيط مشروع إنجاز-٥

٨(، فروع للهيئة في معظم المحافظاتإحداث -٦)فروع حاليا

المحافظاتبتفعيل الربط االلكـتروني مع الفروع وبعض البدء -٧

ولى (توفر كوادر بشرية شابة -٨)من إجمالي عدد العاملين%٥٠الفئة اال

وجود نظام حوافز فعال-٩

Page 8: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

صابتها التي المشاريع فيها بما االستثمارية المشاريع واقع على الميدانية المتابعة إمكانية توفر عدم�.ضرار ا

اال

االمنية االوضاع بسبب

الحالية الظروف بسبب تنفيذها على القدرة عدم ،لكن محددة ترويجية خطة وجود من الرغم على�.

وضاع نتيجة الخارجية الجهات مع والعالقات التفاهم مذكرات من العديد توقف�. الحالية اال

مديرية وتطوير الشبكي الربط مشروع وخاصة التحتية البنية لمشاريع المخصصة الموازنة اعتمادات ضعف�.

التقنية الشؤون

قبل من االستثمارية للمشاريع الالزمة والموافقات التراخيص إلصدار المطلوبة الصالحيات منح عدم�.

من ممثلين ووجود للمستثمرين الخدمة بتقديم المعنية الواحدة النافذة مديرية إحداث من الرغم ،على الوزارات

المعنية الوزارات كافة

وال الضعفنقاط البيئة الداخلية: ا

Page 9: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

البيئة الخارجية -ثانيا

Page 10: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

الفرص

١ لتوجه الحكومي لتطوير البيئة االستثمارية و دعم مرحلة إعادة اإلعمارا•

٢ ومجموعة من الدول الناشئة في )البريكسدول (ظهور شركاء جدد من الدول الصديقة لسورية •

ميركا الالتينية ومجموعة سياا

ومجموعة شنغهاي االوراسين واالتحاد اال

٣ خذ بعين االعتبار تنويع الحوافز لتخفيض تكاليف إنجاز مشروع تعديل•

مرسوم تشجيع االستثمار يا

على المستوى القطاعي والجغرافي االستثمار

٤ تعدد اإلعفاءات الضريبية والتسهيالت الجمركية المقدمة لالستثمارات المقامة في المدن الصناعية•

Page 11: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

الفرص

٥ زمة الحالية من •

ثر اال

، مطارات، طاقة تحتية،طرق بنى (توفر فرص حقيقية لالستثمار في سورية على ا

)٠٠٠٠٠نمويةتبديلة، مدن

٦ وجود عدد من االتفاقيات الثنائية ومذكرات التفاهم الموقعة بين الهيئة وجهات •

خرى والتي يمكن تفعيلها بالشكل الذي يخدم عملية االستثمار في سورية ا

٧ إصدار العديد من التشريعات تساعد في تطوير البيئة االستثمارية •

۸ زمة•ثر اال

حاجة السوق المتزايدة للسلع والخدمات على ا

Page 12: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

التهديدات

بينها فيما التنسيق وضعف باالستثمار المعنية الجهات تعدد�.

لالستثمار الناظمة التشريعات تعدد�.

ثير�. لل السلبي التا

ضرار من رافقها وما الحالية الداخلية مةز ال

، ا

ثير عنفضال

والحصار المفروض الدولي الحظر تا

االقتصادي

جنبية المحلية االستثمارات من العديد خروج�.

ت من العديد وإغالق واال

اإلنتاجية العملية من وخروجها المنشا

الصناعية المدن في المتواجدة تلك خاصة

االلكـتروني الربط بعملية للبدء التنسيق ضعيفة الوزارات مع وخاصة المستندية الدورية بطء�.

داء نوعية على ينعكس مما الوزارات تلك وبين الواحدة النافذة في الوزارات ممثلي بين الخدمة ا

للمستثمرين

Page 13: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

التهديدات

المطلوبة والتراخيص الموافقات بمنح العامة الجهات بعض تلكؤ .٦

بعض التزام عدم إلى ،باإلضافة االستثمارية بالمشاريع لإلقالع

المعطوفة الهيئة واستفسارات مراسالت على باإلجابة الوزارات

المستثمرين شكاوي على

ذلك ،وانعكاس الترويجي المناخ قصور .٧ الخطة تنفيذ على سلبيا

بسبب التنقالت صعوبة إلى باإلضافة االستثمارية للفرص الترويجية

زمة الحالية اال

الترويجية العملية في للتنسيق المعنية الجهات بعض تجاوب عدم .٨

الذي الحكومة رائسة تعميم وجود من الرغم على، الهيئة مع

ي القيام وعدم ذلك ضرورة على يؤكد مع بالتنسيق إال ترويجي عمل با

االستثمار هيئة

Page 14: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

هداف ٤/١الرؤية والرسالة واال

Page 15: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

الرؤيــة

لتحقيق التنمية المستدامةائمة ومتكوين بيئة استثمارية

تدفق االستثمارات وتسهيلها، وتفعيل دورها في التنمية االقتصادية تشجيع"

"واالجتماعية

تنفيذ السياسات الوطنية لالستثمار وتنمية وتعزيز البيئة االستثمارية

الرسالة

هداف الموجهةاال

Page 16: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

هداف الوطنية اال

ستثماراتدور اتشجيع

القطاع العام والخاص

ولوية عالية إعطاء ا

لالستثمار في القطاعات

اإلنتاجية والزراعية

....والصناعية

إعادة اإلعمار وتطوير البينة التحتية

والتنظيمية والموارد البشرية

الحكومة االلكـترونية واقتصاد

المعرفة والتكنولوجيا

المستدامةالتنمية الشاملة من خالل دعم المشاريع المتوسطة والصغيرة والمتناهية الصغر

األهداف الوطنية

تطوير مناخ االستثمار

Page 17: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

جنبي المحلي االستثمار تشجيع�.واال

سيس استثماراتهم زيادة على المستثمرين تشجيع�. لدى الواحدة النافذة خالل من مشاريعهم وتا

والفروع الهيئة

االستثمارية المشاريع وتشغيل إقامة إجراءات وتسهيل تبسيط�.

و المتوقفة مشاريعهم تشغيل إلعادة العودة على المستثمرين تشجيع�. من المتضررة ا

عمال االرهابية اال

س تشجيع�.س على والتركيز الخارجي المال را

السوق إلى الدخول على المغترب السوري المال را

.السورية

تواجه التي والصعوبات العقبات تذليل على والعمل للمشاريع الفعلي التنفيذي الواقع متابعة�.

.تنفيذها

مناخ االستثمار في سوريةتطوير ) : ١(الهدف الوطني

17

Page 18: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

.وتطويرها المتابعة مديرية هيكلة إعادة .٧

االستثمارات هيئة بين الشبكي والربط االلكـترونية الخدمات تفعيل .٨

وفروعها الهيئة في المركزية اإلدارة وبين المعنية والوزارات السورية

.المحافظات في

نظمة القوانين تطوير .٩ لالستثمار الناظمة والتشريعات واال

والخارج المحافظات في للهيئة فروع افتتاح .١٠

الصديقة الدول مع الدولي التعاون تعزيز .١١

للتعريف تعاون وبرامج ومؤتمرات ولقاءات وندوات ترويجية حمالت إقامة .١٢

المتاحة االستثمار وفرص االستثمارية والخارطة سورية في االستثماري بمناخ

18

تطوير مناخ االستثمار في سورية) : ١(الهدف الوطني

Page 19: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

تشجيع دور استثمارات القطاع العام والقطاع الخاص) : ٢(الهدف الوطني

.التشاركية قانون مشروع قرارال المقترحات كافة إنجاز على العمل�.

السلع استثمارات يخدم بما المقترحة االستثمارية العمل الفرص لتفعيل الوزارات مع التنسيق�.

.والخاصة العامة والخدمات

داء تعظيم .٣واالستثمار التجاري اال

هداف المؤسساتية:اال

Page 20: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

ولوية عالية لالستثمار في القطاعات ) : ٣(الهدف الوطني إعطاء ا

التحويليةالزراعية والصناعة اإلنتاجية والبنى التحتية والتنمية البشرية بما فيها التعليم

والصحة

طلس إعداد�.

ولويات ضمن االستثمارية بالفرص الخاص الجغرافي اال

مع والتنسيق اإلقليمي للتخطيط الوطني اإلطار ا

.وترجمتها وتحديثها ،GIS الجغرافي المعلومات نظام وفق استثمارية فرصة كل موقع لتحديد المختصة الجهات

ولية االقتصادية الجدوى دراسات وتحديث إعداد�. .المطروحة االستثمارية بالفرص اال

٢٠١٤ لعام االستثمارية بالفرص خاصcd تصميم .٣

االجتماعية والتنمية البشرية التنمية في االستثمار تعزيز .٤

هداف المؤسساتية:اال

Page 21: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

التنمية الشاملة المستدامة من خالل دعم المشاريع المتوسطة والصغيرة ) : ٤(الهدف الوطني

والمتناهية الصغر

كـثر •الصغيرة لمشاريعاالتي تخلق مساحات واسعة لعمل عائديةتحفيز االستثمار في المجاالت اال

والمتوسطة والمتناهية الصغر

هداف المؤسساتية:اال

Page 22: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

الحكومة اإللكـترونية واقتصاد المعرفة والتكنلوجيا) : ٥(الهدف الوطني

هداف المؤسساتية:اال

.االلكـترونية والحاضنات المعلومات تقانة مشاريع على التركيز�.

اإلجراءات هندسة وإعادة الخدمات تفعيل�. الوزارات كافة مع الشامل االلكـتروني الربط إلى وصوال

.واحدة الكـترونية بوابة ضمن

Page 23: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

إعادة اإلعمار وتطوير البنية التحتية والتنظيمية والموارد البشرية ) : ٦(الهدف الوطني

هداف المؤسساتية:اال

تنفيذها وتتبع للهيئة السنوية الخطط إعداد�.

االستثماري اإلنفاق وتتبع للهيئة االستثمارية الموازنة إعداد�.

الخدمية االلكـترونية البرامج وتطوير تصميم�.

االلكـترونية المواقع ادارة�.

المقسم ادارة�.

التحتية البنية تطوير و الحاسبية الشبكة ادارة�.

منية المنظومة وإدارة تركيب�. اال

Page 24: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

إعادة اإلعمار وتطوير البنية التحتية والتنظيمية والموارد البشرية ) : ٦(الهدف الوطني

هداف المؤسساتية:اال

المحافظات في الفروع مع للربط مغلقة اتصال دارات تفعيل .٨

هيل .٩ الهيئة في البشرية الموارد تا

.للهيئة الجديدة الهيكلية التغييرات وفق الداخلي النظام تعديل .١٠

إنجاز .١١ الكـترونية رشفةاال

البياناتقواعد حديثت .١٢

ليات المبنى جاهزية متابعة .١٣عمال واال

.وملحقاته الصيانة وا

Page 25: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

في مرحلة إعادة السورية االستثماررؤية هيئة اإلعمار

Page 26: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

وال

فاق االستثمار في سوريا-ا

ا

جنبية منها ،الوطنية الخاصة االستثمارات زيادة تتطلب واالجتماعية االقتصادية الظروف تهيئة،واال

فضل توفير على والمساعدة،للمستثمرين المشجعة والتشريعية والسياسية إلنجاح الشروط ا

الظروف مجمل وهواالستثمار مناخ عام بشكل الشروط هذه على ويطلقاالستثمارية، العمليات

ن يمكن التي والقانونية والمؤسسية والسياسية واالجتماعية االقتصادية وعلى االستثمار قرار على تؤثر ا

و ما دولة في االستثماري المشروع نجاح فرص معين قطاع ا

Page 27: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

:هدف هيئة االستثمار السورية

تطوير مناخ االستثمار في سورية ،وتعزيز دورها في مرحلة إعادة اإلعمار

Page 28: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

:واقع االستثمار في سورية-ثانيا

اإلصالحات هذه وتيرة وتسريع العامة اإلصالحية بسياستها السورية الحكومة سعي إن

وضاع لتحسين الحثيثة جهودها ومواصلةداء بيئة ومنها االقتصادية اال

عمال ا

ينعكس اال

.االستثمارية البيئة تطوير على إيجابيا

استثماري إطار لخلق الحاضنة والمؤسساتية التشريعية البيئة توفير يستدعي وهذا

زمات خالل صدر حيثخيرة اال

دوات تنشيط إلى هدفت التشريعات من واسعة حزمة اال

اال

الفاعلةاالقتصادية

لتشجيع تشريع مشروع ومنها تطويرها بهدف التشريعات لبعض مراجعة هناكحاليا

خذ االستثمار االجتماعية االقتصادية التنمية ومتطلبات والمزايا الحوافز ربط االعتبار بعين يا

Page 29: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

:يتركز االهتمام على تحسين مناخ االستثمار السوري من خالل

تطوير التشريعات الالزمة

تنويع حوافز وضمانات االستثمار

دعم القطاع الصناعي والزراعي

شراك القطاع الخاص في عملية التنميةإ

ى التحتية الالزمةـاالستمرار بتطوير البن

دعم المشـــــــاريع الصغيرة والمتوسطة والمتناهية في الصغر

الولوج إلى عالم تكنولوجيا المعلومات واالقتصاد

واالتصاالت

ز البحث والتطويرـــــــــاالستفادة القصوى من مراك

عقد االتفاقيات الثنائية واإلقليمية والعربية والدولية

إنشاء مناطق حرة ومدن صناعية جديدة وتطوير القائم منها

تعزيز المشاركة والشفافية

Page 30: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

عوامل تشجيعية ونقاط قوة في المناخ االستثماري -ثالثا

في سورية

Page 31: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

:العوامل التشجيعية

الموقع الجغرافي االستراتيجي لسورية الذي يشكل ملتقى القارات الثالثة

اإلنتاج تكاليف وانخفاض المؤهلة البشرية الموارد وتوفر الطبيعية الموارد وتنوع توفر

جنبيس المال اال

.االتفاقيات العربية والدولية لتوفير الضمانات لرا

منافذ بحرية هامة على البحر المتوسط للكـثير من اقتصاديات الدول مثل الصين والعراق

Page 32: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

زمة الحالية:التحديات نتيجة اال

١ ت الصناعية•

عمال:نتيجةخارج الخدمة خروج العديد من المشاريع االستثمارية والمنشا

التدمير والحصار االقتصادي ا

٠٠٠والسرقة

٢ زمة الحالية•

ثرا باال

مان الذين تا

من واال

ضعف عوامل اال

٣ تشتت العمالة وخروج نسبة كبيرة خارج حدود المحافظة والبلد•

٤ ثر الكبير في البنى التحتية والخدمات العامة•

.التا

٥ التحديات التي تواجه عمليات االستيراد والتصدير •

Page 33: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

مقترحات لتطوير المناخ االستثماري في -رابعا

سورية

Page 34: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

اإلجراءات العامة

على مجلس تشكيل• لالستثمار موحد ا

االستثمار تشجيعل موحد واحد قانون اعداد•

التجارية والمنازعات باالستثمار خاصة محاكم إحداث•

االستثمارية المنزاعات لفض عالمية تحكيم مراكز احداث•

س تشجيع•س على والتركيز الخارجي المال را

السورية السوق إلى الخول على المغترب المال را

هيل دعم• سورية في العاملة لليد المهني التا

إنشاء في الخاص القطاع واشراك الصناعية المدن ميزات لها التي الصناعية المناطق بإحداث اإلسراع•

المدن هذه

Page 35: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

تتمة اإلجراءات

تركيز الدعم للصناعيين المتضررين وتقديم التسهيالت المناسبة لهم •

القائمة والتي ستقام من الضرائب والرسوم لخمس سنواتالزراعية والمشروعات الصناعية إعفاء •

منية المعنية لحماية المدن الصناعية والمشروعات• .االستثمارية التنسيق والمتابعة مع الجهات اال

لكل حالة على حدى وبيان الحاجة للصناعيين من قبل المصارف العامة دراسة واقع الشروط الممنوحة •

الفعلية لمنح القرو ض الجديدة

المدمرة المشروعات إعطاء على العمل•و كليا

ا

و تسهيالت جزئيا

ضريبية إعفاءات ا

Page 36: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

تتمة اإلجراءات

العالية المضافة القيمة ذات الصناعات الستقطاب اإلجراءات وتبسيط والمزايا الحوافز من المزيد تقديم•

مين على المشروعات تحفيز• البديلة بالطرق الطاقة من احتياجاتها تا

راضي الستثمار المناسبة الطريقة إليجاد الصلة ذات الجهات مع التنسيق•مالك ا

الدولة ا

المهندسين نقابة من الهندسية الرسوم تصديق برسوم النظر إعادة• الرتفاعها نظرا

)التشاركية قانون بإقرار اإلسراع( والخاص العام القطاعين بين الشراكة تفعيل•

جنبية االستثمارات تعيق التي والمادية المؤسساتية المعوقات معالجة على التركيز• اال

Page 37: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

تتمة اإلجراءات

جنبية االستثمارات توجيه إلى تؤدي السياسات من إطار وتطبيق صياغة• القطاعات إلى المباشرة اال

ولوية ذات االقتصادية اال

لها الدعم وتقديم الصغر ومتناهية والمتوسطة الصغيرة المشاريع تعريف إعادة•

اإلنتاج في منها لالستفادة المتاحة المحلية الموارد حسب التخصصية الصناعية المدن إقامة•

واالستيراد التصدير برامج دعم في يساهم بما الصناعي

الصناعية المدن في االنتاج قطاعات لمختلف تخصصية تدريب ومراكز بحثية مراكز إقامة•

سلوب على التركيز• استكمال من المضافة القيمة لتعزيز الصناعية المدن في العنقودي التصنيع ا

التكنولوجية السلسلة

Page 38: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

دوات تعزيز نقاط القوة وجعلها ميزات ا

تنافسية

Page 39: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

دوات تعزيز نقاط القوة وجعلها ميزات تنافسيةا

١ الترويج المدروس والفعال لالستثمار في سورية•

٢ واإلمكانيات •

وسياحيا

مثل للشاطئ السوري تجاريا

غير المستثمرة وطرحها كـفرصاالستثمار اال

٣ الالمركزية المرفقية والوطنية•

لمبدا

ضرورة تفعيل قانون اإلدارة المحلية تحقيقا

٤ تركز على إنشاء منظومة للبحث والتطوير واالبتكاربناء قدرة تكنولوجيا وطنية تخصصية •

Page 40: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

دوات تعزيز نقاط القوة وجعلها ميزات تنافسيةا

٥ تطوير قدرات القطاع الخاص•

٦ إقامة الحدائق التكنولوجية مع الخدمات االستفادة من التجارب الناجحة للدول في •

المساندة

٧ على مهارات التواصل المفيد مع العاملين في الجهات المعنية باالستثمار تدريب •

المستثمرين

Page 41: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

عمال الموكلة لهيئة االستثمار السورية في الوقت الحالياال

سس والمعايير المتعلقة باالستثمار لتبسيط اإلجراءات وتسهيلها• وضع اال

بالتنسيق مع الجهات ذات العالقةإعداد الخارطة االستثمارية •

تقديم المشورة وتوفير المعلومات والبيانات للمستثمرين•

المتعلقة باالستثمارالمشاركة في إعداد مشاريع االتفاقيات والبروتوكوالت •

واستمرار عملهاتتبع تنفيذ المشاريع وتذليل العقبات التي تعوق تنفيذها •

وتشجيعهاالترويجية لجذب االستثمارات القيام بكافة النشاطات •

Page 42: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

المقترحات

۱

المقترحات وفق رؤية وخطة هيئة االستثمار السورية

مور اإلدارية داخل اال

الهيئة

الترويج الداخلي

والخارجي الربط مع الوزارات

والجهات المعنية

تشريعات والقوانينال

۳

۲

٤

Page 43: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

في مرحلة دور القوانين والتشريعات

إعادة اإلعمار

Page 44: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

وال

مشروع قانون شامل-ا

لإلسراع بإحداث مركز تحكيم خاص التنسيق مع الجهات المعنية

باالستثمار بالنزاعات الخاصة

نظمة وتحديثها بما يتناسب مع مشروع مراجعة التعليمات واال

القانون الجديد

في سورية بإقرار مشروع قانون شامل ناظم لالستثمار اإلسراع

يراعي التطورات الحاصلة وتحديات المرحلة

Page 45: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

عنى بشؤون االستثمار في سورية)وزارة(إيجاد جهة عامة واحدة -ثانيا

ت

عتبر هيئة االستثمار السورية، مديرية االستثمار السياحي هيئة التطوير العقاري، ت

نوى في هذه الوزارةمديرية االستثمار الزراعي ،مديرية االستثمار الصناعي

القطاعات لعمل على تقديم مشروع قانون استثمار موحد يشمل كافةاتكليف هذه الوزارة

واحدة مرتبطة بهذه الجهة لكافة القطاعات بنافذةتوحيد كافة النوافذ الواحدة

سها وزير ويعاونه معاونون لشؤون االستثمار بقطاعاته المختلفةيرا

شكالهمختصة بتنظيم )وزارة(تحديد جهة عامة واحدة ورعاية شؤون االستثمار بكافة ا

على لالستثمار يتم من خالله دمج المجلس تشكيل مجلس ا

على لالستثمار معاعلى للسياحة وغيرهاال

٠٠٠٠مهام المجلس اال

Page 46: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

قانون التشاركية-ثالثا

تفعيل دور الشراكة بين القطاعين العام والخاص

،بعد إعادة )اإلسراع بإقرار قانون التشاركية (

◌ النظر في مشروع قانون التشاركية المقترح حاليا

Page 47: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

التعاون الدولي-رابعا

الترويج الخارجي والتعاون مع وزارة الخارجية حيال ذلك

التركيز في الوقت الحالي على إعداد االتفاقات الدولية مع

سيان، ،البريكس(الدول الصديقة لسورية الشركاء الجدد من اال

ميركا الالتينية الدول)، االوراسياالتحاد الناشئة في ا

المراجعة الذاتية والمستمرة لالتفاقيات ومتابعة تنفيذها

طراف .مع اال

تفعيل دور التعاون الدولي من خالل متابعة تنفيذ االتفاقيات

.ومذكرات التفاهم المعقودة مع الدول الصديقة

Page 48: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

ن الوصول إلى بيئة استثمارية مثالية قادرة على جذب تؤمن الهيئة با

وبالتالي المساهمة الفعالة في دعم االقتصاد الوطني ،االستثمارات

ن يتم من خالل التشريعات القانونيةودفع عملية التنمية البد ا

بما فيها وضرورة إيجاد مظلة موحدة راعية وناظمة لعملية االستثمار

تعمل على توحيد ) وزارة التنمية االقتصادية(االستثمار التشاركي

القوانين وتالفي االزدواجية

Page 49: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

مور هيئة االستثمارفي )اإلدارية( الداخليةاال

Page 50: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

مور الداخليةفي هيئة االستثمار)اإلدارية(اال

التي تواجههامتابعة تنفيذ المشاريع االستثمارية المشملة وتذليل العقبات التركيز على

ولية للمشاريع االستثمارية المراد طرحها كـفرص إعداد دراسات جدوى اقتصادية ا

سواق الخارجية البديلة إنشاء شبكة سواق التقليديةمعلومات حول اال

لال

جنبي المباشر إحداث مقره المركزي هيئة االستثمار السوريةمرصد وطني لالستثمار اال

خاص باالستثمار إحداث بنك معلومات

التنمويةإنجاز الخارطة االستثمارية استكمال

Page 51: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

الربط مع الوزارات والجهات المعنية باالستثمار

Page 52: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

النافذة مديرية بين الشبكي الربط�.

الوزارات وبين الهيئة في الواحدة

المعنية

الربط مع الوزارات والجهات المعنية باالستثمار

وال

تنفيذ مشروع الربط الشبكي -ا

النافذة مديرية بين الشبكي الربط .٢

عام بشكل المحافظات في وفروعها الواحدة

والمدن المحافظات في الفروع وبين

خاص بشكل الصناعية

Page 53: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

الخارطة والفرص االستثمارية -ثانيا

ولوية لكل محافظةلتحديد المشاريع المناسبة التنسيق مع جميع المحافظات • ذات اال

ولويات التنموية للمرحلة المقبلة التنسيق مع الوزارات بهدف البحث •لتحويلها إلى فرص عن اال

استثمارية حقيقية

بهدف إسقاط جميع الفرص االستثمارية والمشاريع المشملة التعاون مع هيئة التخطيط اإلقليمي •

بقوانين تشجيع االستثمار والمنفذة وقيد التنفيذ على اإلطار الوطني للتخطيط اإلقليمي

خرى التعاون والتنسيق •لضمان مع مجالس إدارات المدن الصناعية والجهات الحكومية اال

التعامل الموحد مع المستثمرين المحتملين

االستمرار في التعاون مع وزارة اإلدارة المحلية•

وهيئة التخطيط اإلقليمي والوزارات المعنية

إلحداث مناطق صناعية تخصصية

Page 54: الخطة الاستراتيجية لهيئة الاستثمار السورية في مرحلة إعادة الإعمار 2014

شكرا إلصغائكم