обзор изменений российского законодательства 29.02 04.03.2016

ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ

РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ЗА ПЕРИОД

С «29» ФЕВРАЛЯ ПО «04» МАРТА 2016 Г.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

ГОСОРГАНЫ ОБЯЖУТ ВЫДАВАТЬ ГРАЖДАНАМ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПРИЕМА ОБРАЩЕНИЙ

Депутаты предлагают ужесточить порядок фиксации заявлений от граждан в государственные органы. По

мнению законодателей, лица, принимающие обращения, должны их визировать на момент подачи и выдавать копию

с отметкой о дате приема документа.

На рассмотрение Государственной Думы поступил законопроект , который уточняет порядок приема письменных обращений от граждан. Авторы инициативы предлагают, что все государственные орган, органы местного самоуправления или должностные лица будут обязаны проставлять номер входящего документа и дату его приема на копии письменного обращения. Копия с отметками будет выдаваться лицу, от которого данное заявление поступило. Нынешний порядок, установленный федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обязывает зарегистрировать заявлений от граждан в течение 3 дней. После этого у органа, в который было подано обращение, есть 30 дней на подготовку и предоставление ответа. Предполагают, что это позволит избежать затягивание сроков со стороны госорганов, а также сократит количество утерянных обращений. Наличие сроков принятия документа не имеет четкого порядка, поэтому, каким образом устанавливать и фиксировать дату поступления обращения, государственные органы и должностные лица решают сами. Это иногда приводит к затягиванию рассмотрения заявлений. Считают, что регистрация обращений граждан в государственные органы сейчас отработана только на интернет-ресурсах, таких как госуслуги, обращение на сайте Президента или интернет-приемные для граждан. Остальные государственные учреждения предоставляют номера входящих документов с опозданием.


ПРОГРАММА СУБСИБИРОВАНИЯ ИПОТЕКИ ПРОДЛЕНА ДО 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА

Спад на рынке ипотечного кредитования и продолжающийся в стране кризис заставили Правительство России задуматься о расширении лимитов для потребителей

ипотеки с государственной поддержкой. Правительство РФ приняло постановление от 29 февраля 2016

года №150. Согласно документу продлена до 1 января 2017 года выдача физическим лицам ипотечных жилищных кредитов (займов) с субсидированной процентной ставкой. Такие кредиты предназначены только для приобретения квартир на первичном рынке. В связи с этим увеличился с 700 млрд рублей до 1 трлн рублей общий объем субсидий российским кредитным организациям и Агентству по ипотечному жилищному кредитованию. В соответствии с постановлением Правительства № 220 от 13.03.2015 ипотечное кредитование с государственной поддержкой предоставляется кредитными организациями и Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. Максимальный размер кредита для Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга составляет 8 млн рублей, а для остальных регионов – 3 млн рублей. При этом конечный потребитель должен выполнить ряд условий, таких как первоначальный взнос в размере 20% общей суммы кредита и приобретение жилья в новостройке. После выполнения этих условий, потребитель может получить ипотечный кредит сроком до 30 лет под ставку 12% и ниже. Ипотечный рынок только за 2015 год, несмотря на государственную поддержку, потерял как минимум 2% суммарного прироста. В конце июня 2015 года Было принято решение о снижении процентных ставок банков по ипотеке без учета программы, после чего средняя ставка по ипотечному кредиту без государственной поддержки составила 13.5%, что на


1.5% выше ставки по субсидированному кредиту. Часть потребителей не может воспользоваться этой программой из-за низкого предела максимальной суммы. Его увеличение должно привести к расширению потребительской аудитории этого кредитного продукта. Включение в программу ЖСК позволило гражданам покупать недвижимость непосредственно у застройщиков по более привлекательной цене. Также эта мера позволяет самим застройщикам увеличить свою долю на рынке кредитования. Сейчас они занимают примерно 10% рынка ипотечного жилья. Возможность строительным кооперативам самостоятельно предоставлять кредиты с господдержкой, позволяет увеличить их присутствие на рынке до 50%. Организации, которые предоставляют ипотеку с господдержкой, фактически ничего не теряют – государство покрывает разницу в процентах. Для самих потребителей попасть под эту программу сложно либо из-за первоначального взноса, либо из-за установленного лимита. Программа по субсидированию изначально была рассчитана на 1 год, но она показала свою эффективность и чиновники приняли решение продлить ее еще на год. Меры, которые сейчас рассматриваются Правительством для стимулирования государственной программы по предоставлению ипотечных кредитов с господдержкой, фактически идут в «плюс» и конечным потребителям, и строительному бизнесу. Благодаря субсидированию ипотеки кризис не так сильно отразился на строительном рынке и многие российские семьи не стали отменять свои планы на приобретение жилья.

КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО

15 НОВЫХ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ТЕХНОПАРКОВ И СУБСИДИИ ДЛЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ

Правительство РФ утвердило перечень из 15 новых проектов создания технопарков и индустриальных парков, а также

распредело субсидии на 2016 год в пользу инвесторов, которые понесли затраты на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков в прошлые годы.

В целях реализации государственной программы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности» Правительство РФ издало Распоряжение от 27 февраля 2016 года №322-р. Документ устанавливает порядок и условия предоставления субсидий на 2016 год управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков или технопарков. Кроме того, утвержден перечень из 15 новых проектов создания индустриальных парков. Всего такие парки созданы в 47 регионах России. Предложение субсидировать промышленные парки было внесено Минпромторгом России в целях исполнения подпрограммы «Индустриальные парки». На предоставление субсидий управляющим компаниям технопарков и индустриальных парков для реализации инвестиционных проектов в федеральном бюджете РФ на 2016 год предусмотрено 4 274,2 млн рублей. Их получат управляющие компании и предприятия-резиденты, действующие на территории индустриальных парков. За счет этой господдержки чиновники рассчитывают создать 8,3 тысяч га территорий промышленных парков с подготовленной инфраструктурой, а также обеспечить занятость более 50 тысяч работников промышленных предприятий, действующих в их составе. Такие планы определены до 2020 года. Что, в свою очередь, позволит увеличить поступления в бюджеты всех уровней в объеме около 67 млрд рублей. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета


российским организациям, которые являются управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков или технопарков установлены постановлением Правительства от 30 октября 2014 года №1119. Такие субсидии могут быть потрачены на возмещение части затрат этих организаций на уплату процентов по кредитам для реализации инвестиционных проектов по созданию и развитию объектов индустриальных парков, если эти кредиты были получены в российских кредитных организациях либо у государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в 2013 - 2016 годах.

Для получения субсидии в качестве источника возмещения части фактически понесенных на реализацию проекта затрат, такие расходы управляющей компании должны быть документально подтверждены. Как определено в утвержденных правилах, субсидия может быть предоставлена только на основании договора, который управляющая компания заключает на весь срок реализации инвестиционного проекта создания объектов промышленного парка. Предельный срок заключения таких договоров ограничен 2020 годом. По правилам для заключения такого договора о предоставлении субсидии управляющая компания должна представить заявку в Минпромторг России и приложить все документы, подтверждающие расходы. Субсидия моет быть предоставлена в размере двух третей от суммы понесенных организацией затрат на уплату процентов по кредиту в расчетном периоде. Максимальный размер субсидии определен как величина, рассчитанная исходя из девяти десятых ключевой ставки ЦБ РФ, которая действовала на дату уплаты процентов по кредиту (при условии что процентная ставка по этому кредиту была не меньше ключевой ставки Центробанка). Еще одним условием является то, что любая управляющая компания не может рассчитывать на субсидию больше, чем 40% от всего лимита бюджетных


обязательств, предоставленных Правительством РФ Минпромторгу на эти цели в текущем финансовом году.

В число новых проектов промышленных и индустриальных парков вошли: «Технополис “Москва”», индустриальных парков «Ворсино» и «Росва» (Калужская

область), «Промышленная зона “Заволжье”» (Ульяновская область), «Уфимский» (Башкирия), «Мастер» (Татарстан), «Преображенка» (Самарская область), «Масловский» (Воронежская область), «Кузнецкая слобода» (Липецкая область), индустриальный

парк на территории города Буденновска (Ставропольский край),

«Узловая» (Тульская область), «Раслово» (Тверская область), «Северный» (Белгородская область), «Промышленно-логистический парк Новосибирской

области», «Индустриальный парк в сфере биотехнологий»

(Новосибирская область). В конце лета 2015 года кабинет министров своим постановлением от 4 августа 2015 года №794 установил требования к индустриальным (промышленным)паркам и их управляющим компаниям. Так, не менее 50% территории индустриального парка должны занимать объекты промышленного производства его резидентов. Индустриальный парк должен иметь развитое транспортное сообщение с ближайшими населенными пунктами, его резиденты должны иметь возможность беспрепятственного подключения к электро- и водоснабжению, а производительность труда на его объектах должна быть выше средней. Для подтверждения соответствия этим требованиям управляющие


компании обязали каждые три года проходить проверку. Таким образом, Правительство РФ полностью определилось как с требованиями, которые должны выполнять индустриальные парки и их управляющие компании для получения господдержки, так и с размерами субсидий в 2016 году. Остается ждать, когда появятся первые реальные результаты государственного стимулирования развития промышленных парков в России.

ЛЬГОТНЫЙ ТАРИФ "ПЛАТОНА" ПРОДЛЕН НА

НЕОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК

Правительство согласилось продлить срок действия

понижающего коэффициента 0,41 после 1 марта 2016 года. Это значит, что льготный тариф в 1,56 рубля за километр

пути будет действовать для владельцев грузовиков до специального распоряжения.

На официальном сайте Правительства России опубликовано постановление от 27 февраля 2016 года №139. В соответствии с документом, чиновники продлили срок применения коэффициента 0,41 при расчете размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным трассам федерального значения большегрузами, после 1 марта 2016 года. Конкретного срока, до которого продлено действие льготного тарифа системы "Платон", в документе не указано. Чиновники ограничились фразой в пояснительной записке к постановлению: Срок применения коэффициента 0,41 при расчете размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, продлен до специального решения.


Автором документа является Минтранс России, который разрабатывал поправки к постановлению Правительства РФ от 14 июня 2013 года №504, утверждающего порядок поэтапного повышения платы для большегрузов, в рамках антикризисного плана правительства. Этим постановлением был установлен тариф в размере 3,5 рубля за километр пути, который владельцы грузовиков с массой свыше 12 тонн должны были вносить оператору системы "Платон" за проезд по автодорогам федерального значения. С 1 марта 2016 года к этому базовому тарифу должен был применяться коэффициент 0,82 и размер платы составил бы 3,06 рубля за километр. Теперь этот порядок изменен и коэффициент 0,41, после применения которого размер платы составляет 1,56 рубля за километр будет действовать, как минимум, до 30 июня 2017 года. Правительство решило, что до этой даты к тарифам "Платона" не должна применяться ежегодная индексация в размере фактической инфляции, которая предусмотрена в пункте 2 постановления №504. Индексировать тарифы на уровень инфляции чиновники начнут с 1 июля 2017 года. При этом будет учитываться фактическое изменение индекса потребительских цен с 15 ноября 2015 года. Сами чиновники работой "Платона", в целом, тоже довольны. С 15 ноября 2015 года (дата запуска системы) с владельцев большегрузов уже собрано более 4,5 млрд рублей. По первоначальному плану Росавтодора ожидалось, что система ежегодно будет приносить порядка 40,5 млрд рублей, но эта сумма была рассчитана из тарифа 3,5 рубля за километр. Концессионеру "Платона" в лице «РТ-Инвест Транспортные Системы» (РТИТС) из этих средств причитается 10,6 млрд рублей в год. Эта сумма не зависит от тарифа и является неизменной при любых условиях.

НАЛОГОВОЕ ПРАВО. ФИНАНСЫ

2 ВАЖНЫХ ИЗМЕНЕНИЯ В ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЕСХН

По итогам 2015 года плательщики единого сельскохозяйственного налога должны отчитываться по

новым правилам. Но до 11 марта, включительно, предприниматели могут сдать действующий вариант

декларации. Федеральная налоговая служба обновила форму налоговой

декларации по единому сельскохозяйственному налогу и порядок ее заполнения. Поправки, внесенные в приказ ФНС от 28.07.2014 N ММВ-7-3/384@, вступают в силу с 12 марта 2016 года. Главное изменение в форме декларации – появление новой строки, где налогоплательщики обязаны будут указывать процентную ставку налога по ЕСХН. Эту строку следует заполнять с учетом положений статьи 346.8 НК РФ, а также документов, утвержденных властями Крыма и города федерального значения Севастополя. В Налоговом кодексе РФ установлено, что для сельхозтоваропроизводителей этих двух субъектов в 2017-2018 гг. ставка налога не должна превышать 4%. В этом году власти Крыма и Севастополя утвердили ставку налога в размере 0,5%. Для всех остальных плательщиков ЕСХН действует ставка в 6%. Еще одна поправка: подаваемые декларации можно впредь не заверять печатью. Обязанность подтверждать подлинность декларации печатью юридического лица - представителя налогоплательщика также отменяется, учитывая отмену печати, как обязательного атрибута организации, в прошлом году. Напомним, плательщики единого сельскохозяйственного налога должны отчитаться за 2015 год до 31 марта 2016 года, включительно. Те, кто планирует сдавать декларацию после 12 марта, должны будут заполнять уже обновленную версию отчета. Вместе с декларацией налогоплательщик передает книгу учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей,


применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Форма этого документа утверждена приказом Минфина РФ от 11.12.2006 N 169н. Если книга учета доходов и расходов велась в прошлом году в электронном виде, то ее надо распечатать и заверить в налоговом органе. ИП делают это по месту жительства, организации – по месту регистрации.

ПОЛИЦИЯ БУДЕТ ПРЕДОСТАВЛЯТЬ ФНС ИНФОРМАЦИЮ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

ФНС и МВД намерены сотрудничать и обмениваться данными о делах, связанных с уплатой налогов,

банкротством и госрегистрацией юридических лиц. Совместный приказ двух ведомств предполагает, что

сотрудники полиции смогут делиться информацией с налоговиками или инспекторы из налоговой службы будут

запрашивать данные у них.

Федеральная налоговая служба и Министерство внутренних дел разработали проект совместного приказа «О порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности налоговому органу», который позволит ведомствам обмениваться всей имеющейся информацией. Это будет касаться дел, связанных с уплатой налогов и сборов, регистрацией юридических лиц, процедур банкротства, в которых одной из заинтересованных сторон выступает государство. Полномочия предоставлять информацию были даны МВД в рамках исполнения федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям» от 28.06.2013. Однако механизм обмена сведениями был выработан только сейчас.

Если сотрудники МВД выявят случай нарушения закона, который следует проверить и налоговикам, они вынесут постановление о передаче информации в ФНС. Планируется, что подписывать


такой документ будет уполномочен руководитель и заместитель органа полиции. После этого для налоговиков составят справку с указанием возможных нарушений, без перечисления методов получения данной информации. Документ будет составляться в двух экземплярах: один - для ФНС, другой - приложение к делу. Сотрудники налоговой службы также смогут делать запросы в органы полиции в отношении лиц и организаций. На подготовку ответа органам внутренних дел дается 10 дней. Согласно проекту приказа, один раз в полгода Федеральная налоговая служба будет отчитываться перед Министерством внутренних дел о результатах действий, принятых после получения информации. Ведомства надеются, что это поможет более эффективно взаимодействовать в сфере экономических преступлений.

ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ТРУДОВОЕ

ПРАВО

ЗА ПЕНСИЕЙ В ПФР МОЖНО ОБРАТИТЬСЯ ЧЕРЕЗ РАБОТОДАТЕЛЯ

Введен порядок получения пенсионных госуслуг через работодателей. Чиновники обновили регламент, связанный

с назначением, перерасчетом, переводом или отказом от страховой и накопительной пенсии.

Министерство труда и социальной защиты выпустило новый регламент по установлению страховых и накопительных пенсий, а также пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Документ заменил действующий с марта 2014 года приказ Минтруда от 28.03.2014 N 157н. Согласно новым правилам, гражданин может обратиться за назначением, перерасчетом, переводом или отказом от страховой и накопительной пенсии, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – пенсии) лично, через своего законного или уполномоченного представителя или через работодателя. Ранее обращаться за расчетом или переводом пенсии через работодателя законодательство не позволяло. В документе уточняется, что заявления о получении госуслуги рассматриваются территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня приема документов. Если заявитель обратился в фонд с неполным пакетом документов, его обращение будут рассматривать после того, как гражданин принесет недостающие бумаги. На рассмотрение заявления о назначении или перерасчете пенсии чиновникам дается 5 дней со дня приема обращения и предоставления всех необходимых документов. Отметим, что все эти сроки действовали и ранее. Несколько изменений и дополнений технического характера появилось и в перечне документов, необходимых для расчета пенсий. Главное новшество – введение алгоритма действий работодателя, обращающегося в ПФР от имени своего сотрудника. Помимо документов, требуемых для получения


ПРАВО

конкретного типа пенсии, предприниматель обязан предоставить еще письменное согласие работника, а также трудовой договор или документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя. Вместе с тем уточняется, что если представлены не все документы, отказать в госуслуге чиновники не могут. Но они не смогут рассматривать обращение, пока заявитель не принесет весь пакет документов.

Сроки регистрации и приема документов в новом регламенте не изменились. Заявления, которые сотрудники ПФР принимают от граждан лично или их представителей, регистрируются и оцениваются в течение 50 минут. Если заявление подано в виде электронного документа, на его регистрацию отводится один рабочий день. В это время гражданин должен получить уведомление о приеме заявления и список документов, необходимых для получения госуслуги. У заявителя на сбор бумаг имеется три месяца, после чего его заявление аннулируют. Гражданин может подавать документы в бумажной или электронной форме, но в последнем случае они должны быть заверены усиленной квалифицированной подписью. Как указано в новом регламенте, его нормы не распространяются на федеральных государственных гражданских служащих, которые обращаются за назначением пенсии за выслугу лет. Вероятно, позже для них появятся отдельные правила расчета и перевода пенсии.

СОЦВЗНОСЫ ДЛЯ САМОЗАНЯТЫХ НЕ ОТМЕНЯТ

Правительство продолжает обдумывать порядок и условия легализации самозанятых граждан, не имеющих ни

работодателей, ни наемных сотрудников. Но чем больше чиновники обсуждают, тем меньше льгот остается

предпринимателям. На встрече с калининградским активом "Единой России" премьер-

министр Дмитрий Медведев уточнил, на какие именно налоговые


ПРАВО

льготы смогут рассчитывать самозанятые граждане. По его словам, обсуждаемые налоговые каникулы не будут касаться социальных взносов.

Глава правительства подчеркнул, что пока идея ввести налоговые каникулы для самозанятых граждан только обсуждается, но в идеале они должны стать удобной формой легализации для всех лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без наемных работников. Между тем, в Министерстве экономического развития ранее заявляли, что в течение трех лет после регистрации в налоговой службе самозанятым гражданам позволят не платить ни налоги, ни социальные взносы. Причем, соответствующая инициатива будет внесена в Госдуму в ближайшее время. Упрощенные правила работы могут вступить в силу уже со следующего года. Однако, проект о налоговых каникулах для самозанятых граждан в Минтруда, Минэкономразвития и Минфине должны согласовать к четвертому кварталу. Так что очевидно, льготы отечественному малому бизнесу ждать придется, как минимум, весь 2016 год. Кроме того, пока непонятно, коснутся ли упрощение регистрации и льготный режим налогообложения всех индивидуальных предпринимателей, или только лиц, работающих в определенных сферах. Например, в Общероссийском народном фронте предлагают предоставлять преференции исключительно малому бизнесу, который занимается импортозамещением. Как бы там ни было, некоторые эксперты сомневаются в успехе затеянной компании. Действия чиновников сильно подорвали доверие к власти. В последний раз бюрократы "отличились" во время сноса киосков в столице, когда вопреки закону и судебным решениям предприниматели остались без имущества. Кроме того, чтобы легализация самозанятых граждан прошла успешно, властям следует продумать, как помочь бизнесу развиваться.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

"ЗЕЛЕНЫЙ КОРИДОР" ДЛЯ ПРОДУКТОВ ИЗ ИРАНА ОТКРОЕТСЯ УЖЕ В АПРЕЛЕ

Всего по результатам встречи первого замглавы ФТС и руководителя Таможенного управления Ирана подписаны

три документа, в том числе и соглашение о "зеленом коридоре."

"Зеленый коридор" для продуктов из Ирана откроется уже в апреле. Об этом заявил первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Российской Федерации (ФТС РФ). Здесь в Тегеране завершили подготовку и парафировали три принципиальных документа. Первое соглашение касается непосредственно "зеленого коридора". Второй документ - это соглашение об обмене информацией по таможенной стоимости пересекающих границу товаров. И, кроме того, обновили базовое соглашение от 1998 года о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенном оформлении товаров. "Зеленый коридор" позволяет ускорить целый ряд формальностей по таможенному досмотру и оформлению документов. Но для того чтобы механизм работал четко и без сбоев, экспортеру необходимо предварительно информировать таможню о предстоящем пересечении границы грузом и заранее предоставлять точную информацию о таможенной стоимости товаров партии. Это принципиальные вещи, без которых "зеленый коридор" не будет эффективным. И именно об этом договорились с нашими иранскими коллегами. Иными словами, основная суть "зеленого коридора" заключается в скорости пересечения товара через границу. Прежде всего, это важно, когда речь идет о скоропортящихся продуктах. Об этом особенно просили иранские коллеги, поскольку основной поток товаров из Ирана в ближайшей перспективе будут составлять овощи и фрукты.



"Зеленый коридор" предлагает не всем соседним с ними странам, И при определенных обстоятельствах политического и экономического характера начинаем продвигать такой механизм с учетом интересов двух сторон. В ходе встреч и переговоров с руководителем таможенной службы Ирана, с министрами сельского хозяйства и информационно-коммуникационных технологий, с представителями иранского бизнеса, ощущался однозначный настрой на долгосрочную перспективу сотрудничества. При этом отметили, что действия, исходя из взаимных интересов, а кроме того, никаких особых преференций в ущерб себе и российскому бизнесу не предусмотрено и быть не может. Ожидаем, что в апреле все три соглашения будут подписаны руководителями таможенных служб двух стран, и тогда новые таможенные правила начнут работать для иранских экспортеров.

РОССИЯ ЗАПРЕТИЛА ВВОЗ МОЛДАВСКИХ ОВОЩЕЙ И ФРУКТОВ ЧЕРЕЗ БЕЛОРУССИЮ

Россия с 14 марта запрещает ввоз растительной продукции из Молдавии через Белоруссию. Россельхознадзор объяснил

это резким увеличением потока молдавских продуктов и подозрениями, что это может быть реэкспорт

Россельхознадзор во время проверок обнаружил молдавские предприятия, которые поставляют в Россию «нехарактерную подкарантинную продукцию. Ведомство напоминает, что оно разрешило поставки растительной продукции в прошлом году, после чего произошло «резкое увеличение грузопотока» продукции из Молдавии, поставляемой в Россию «сложными логистическими путями» через Белоруссию. Российское ведомство подозревает, что это может быть реэкспорт из стран, подпавших под продуктовое эмбарго, поскольку продукция «по видам и сортам» характерна для стран, в отношении которых «действуют специальные экономические



ограничения». В январе 2016 года были проведены переговоры с Белоруссией о «недопущение оформления реэкспортных фитосанитарных сертификатов на подкарантинную продукцию», предназначенную для отправки в Россию», однако Россельхознадзор отмечает дальнейшее наращивание объема поставок белорусских овощей и фруктов через территорию Белоруссию. В связи с этим «во избежание ввоза запрещенной продукции» Россельхознадзор объявил о вводе временных ограничений на ввоз молдавских растениеводческой продукции. Еще одной целью временно запрета ведомство назвало содействие экспорту «действительно молдавской растительной». Теперь молдавские овощи и фрукты можно будет только через пограничные пункты, расположенные в Белгородской, Курской и Брянской областях, то есть на границе с Украиной. ИМПОРТНЫЕ КОМПЛЕКТУЮЩИЕ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА

МЕДИЦИНСКИХ ТОВАРОВ МОГУТ ОСВОБОДИТЬ ОТ НДС

На рассмотрение Государственной Думы поступил правительственный законопроект, согласно которому от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) должны

быть освобождены ввозимые в РФ комплектующие и сырье для производства жизненно необходимых медицинских

товаров из утвержденного правительством перечня, аналогов которых нет в России. Соответствующий документ

размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента

"Предлагается освободить от уплаты НДС ввоз на территорию Российской Федерации товаров, указанных в статье 149 (Налогового кодекса РФ - прим. ред.), а также сырья и комплектующих изделий, которые предназначены для производства указанных товаров и аналоги которых не



производятся в России", - говорится в пояснительной записке к законопроекту. Согласно статье 149 НК от уплаты НДС освобождены операции по реализации на территории страны медицинских товаров по перечню, утвержденному правительством РФ. Из данного перечня (утвержден постановлением правительства РФ от 30 сентября 2015 г.) следует, что речь идет о ряде жизненно необходимых медицинских приборов, оправах и линзах для очков (кроме солнцезащитных), инвалидных колясках и других технических средств для инвалидов. При этом законопроект предусматривает, что применение такого налогового режима возможно при условии представления декларантом в таможенные органы документа, подтверждающего целевое назначение сырья и комплектующих изделий и отсутствие их аналогов, производимых в России, выданного Минпромторгом. В случае ввоза такого сырья и комплектующих изделий с территории государства Евразийского экономического союза этот документ представляется в налоговый орган. Законопроект направлен на поддержку отечественных производителей медицинских товаров, сырья и комплектующих изделий для их производства, отмечается в пояснительной записке.

Данный обзор изменений законодательства РФ актуален для всех работников и структурных подразделений Вашей компании, содержит краткие аннотации к вновь принятым нормативным документам и включает правовую информацию применимую в хозяйственной деятельности компании.

При необходимости получения Вами полного текста какого-либо нормативно-правового акта просим Вас обратиться в нашу компанию.

С наилучшими пожеланиями, Консультанты консалтинговой группы

«Михайлов и Партнеры»

АУДИТ Вы видите перспективы для развития бизнеса. Для раскрытия потенциала используем индивидуальный подход и согласованную методику.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ

Вы всегда уверены в том, что информационные и бухгалтерские системы защищены, надежно функционируют и контролируются должным образом.

НАЛОГОВЫЙ КОНСАЛТИНГ

Наш подход основан на соблюдении стандартов налоговой отчетности и сочетает в себе опыт работы в области учета и подготовки отчетности.

ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ

Сопровождение бизнеса на всем пути достижения успешных преобразований.

ОЦЕНОЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Для принятия стратегических решений проведем анализ бизнеса и всестороннюю его оценку.

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ КОНСАЛТИНГ

Поможем Вам управлять рисками и принимать решения в спорных ситуациях.

8 (495) 945-44-63

www.mnp.ru

[email protected]

Business

обзор изменений российского законодательства 29.02 04.03.2016