84
حالةري حول التقرير الدودني بتونستمع ا ا لسنةوثية الث ل6102 ستدامة و التنمية الجمعياترصد الدولي ل ااد تأليف وإعد: مديضل الفامد ا ن الزكري سفيافة العسكري لطي ناجح سا السكرا رضايل بو ب جوان6102

التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

التقرير الدوري حول حالة اجملتمع املدني بتونس

6102للثالثية األوىل لسنة املرصد الدولي للجمعيات و التنمية املستدامة

:تأليف وإعداد

حممد الفاضل احلمدي

سفيان الزكري

لطيفة العسكري

ناجح سامل

رضا السكرايف

بالل بوحيي

6102جوان

Page 2: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

2

4

5

6

9

31

34

35

36

31

02

03

01

13

15

16

Page 3: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

3

11

19

42

40

41

45

Page 4: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

4

للتقرير اإلطار العام

:التالية املعايير و تم إعداد هذا التقرير بإعتماد املقاييس

املدة الزمنية : أوال

مارس 11الى 6112جانفي 1حددت املدة الزمنية التي تمت فيها عملية الرصد بداية من

6112ألاولى لسنة الثالثية كامل و هو ما يمثل 6112

مصادر البيانات: انيا ث

:البيانات و املعلومات املضّمنة بهذا التقرير تم تجميعها من املصادر التالية

الرائد الرسمي للجمهورية التونسية لألوامر و القوانين .1

الرائد الرسمي للجمهورية التونسية لإلعالنات الشرعية .6

املراسالت الرسمية الصادرة عن املؤسسات و الهيآت الحكومية .1

البيانات املسجلة رسميا بالهيآت القضائية .4

طرق معالجة البيانات: ثالثا

بإعتماد تم التعامل مع البيانات املجّمعة من قبل املرصد بطريقة علمية محايدة و ذلك

:على النحو التالي املراحل

-خام كما تم نشرها –في صيغتها ألاولية وضع البيانات .1

ي شكل إحصائي معالجة البيانات و تقديمها ف .6

املوضوعي التعليق .1

تقديم التوصيات: رابعا

:و يكون ذلك بتقديم مالحظات املرصد بغاية

املكتسباتتثمين -1

تحديد النقائص و املخالفات -6

تقديم التوصيات -1

Page 5: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

5

اجلزء األول الرصد البياني

تقسيم اجلمعيات حسب نوعية النشاط

التقسيم اجلغرايف للجمعيات

عدد اجلمعيات خالل الثالثي األول من كل سنة تطور

التقسيم حسب النوع

املالحظات العامة

Page 6: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

6

تقسيم اجلمعيات حسب نوعية النشاط

:جمعية مقةمة كالتالي 001عدد 6102ول لةنة لا بلغ عدد الجمعيات املكونة خالل الثالثي

36

32

15

13

5 6

4 3 3

1 1

إسعافية شبابية طفولة مدرسية نسوية بيئية علمية ودادية تنموية ثقافية و فنية خيرية

رياضية

Page 7: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

7

المالحظات العامة

تنموية أو ثقافية و فنية كانت ذات صبغةباملائة من الجمعيات 21حوالي .1

جمعية سوى 6112 لسنة ألاول الثالثي خالل تتكون لم حيث الخيرية للجمعيات تام شبه غياب .6

التلفزية القنوات أحد في يقدمه الذي البرنامج إطار في القاسمي جعفر برئاسة وحيدة خيرية

في عدد الجمعيات الشبابية كبير ضعفم تسجيل ت .1

جمعيات الثالث تتجاوز لم حيث باألطفال املهتمة الجمعيات عدد في ضعف أيضا سجل .4

و املواطنية الحقوقية الجمعيات غياب .5

نسبة هامة من الجمعيات املكونة كانت في شكل وداديات .2

األسبـاب

ألاهداف تغيير بطلبها ذلك و الجمعيات إختيارات على ألاحزاب و للجمعيات العامة إلادارة تأثير .1

ألاساسية باألنظمة املوجودة

الجمعيات في و املرأة الشباب إستقطاب على القدرة عدم .6

السعي الحداث الوداديات صلب املؤسسات العمومية لالستفادة من نشاطاتها املدعومة من .1

.املؤسسة الام

Page 8: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

8

التوصيات

الخاصة ألاهداف إختيار في الجمعيات مؤسس ي إرادة على التأثير و التدخل عن إلادارة قبل من الكف .1

بجمعياتهم

الطفولة و الشباب بفئة أكثر إلاهتمام على الجمعيات حث .6

إهتماماته تبلغ جمعيات إحداث على حثه و الشباب تأطير .1

الرقابي دورها إبراز و الحقوقية بالجمعيات أكثر التعريف .4

نية بالشباب و الطفولة و خاصة وزارة التربية بأهمية الحث على إحداث تحسيس الوزارات املع .5

جمعيات بالفضاءات املدرسية

.فتح ملف الوداديات و تمتعها بالدعم ألاكبر من امليزانية املخصصة للجمعيات .2

Page 9: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

9

التقسيم اجلغرايف للجمعيات

Page 10: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

10

المالحظات العامة

الكبرى بتونس ةمتواجد الجمعيات نصف حوالي .1

جمعية 65عدد الجمعيات في املناطق الداخلية حوالي .6

الكاف ،قبلي، بوزيد،تطاوين سيدي: التالية بالواليات جمعية أي تتأسس لم .1

الغربي الشمال و الوسط و الجنوب كانت جمعيات بها تأسست التي الجهات أقل .4

الجمعيات تكوين مستوى في جغرافي توازن يوجد ال .5

باألسبا

.تواصل العمل بنظام التأشيرة املقنع من قبل إلادارة العامة لجمعيات و ألاحزاب .1

صعوبة إلاتصال إلادارة العامة للجمعيات و ألاحزاب بالنسبة للجمعيات املتواجدة .6

الجمعيات نصف أن يفسر ما هو و، بالجهات الداخلية حيث ال توجد إدارات جهوية

العامة باإلدارة مباشرة إلاتصال الجمعيات ملمثلي يمكن حيث الكبرى تونس من املكونة

.ألاحزاب و للجمعيات

و املادية في املناطق ( كفاءات في العمل الاجتماعي و املدني)ضعف الامكانيات البشرية .1

(.مؤسسات داعمة)الداخلية

. نقص الوعي بمكانة الجمعيات و دورها .4

Page 11: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

11

التوصيات

وجوب دون الرسمي بالرائد تكوينها إشهار من معياتالج تمكين و املرسوم خرق عن لتوقفا .1

ألاحزاب و للجمعيات العامة إلادارة قبل من املختومة البلوغ عالمة إشتراط

العمل على حضور جهوي لإلدارة العامة للجمعيات و الاحزاب السياسية .6

انية دعوة الهياكل الحكومية في املناطق الداخلية ملزيد دعم الجمعيات و ذلك من امليز .1

.املخصصة للغرض

التحفيز على العمل املدني و الجمعياتي في املناطق الداخلية .4

دعوة املؤسسات و الشركات الخاصة بدعم اكبر للجمعيات .5

للمناطق الداخلية أكثر دعوة املمولين للتوجه .2

يات دعوة الجمعيات الكبرى في تونس و الهياكل املعنية بالعمل على تكوين الناشطين في الجمع .7

.الداخلية

Page 12: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

12

Page 13: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

13

عدد اجلمعيات خالل الثالثي األول من كل سنة تطور

بمقارنة عدد الجمعيات املكونة بالثالثية ألاولى للسنتين ألاخيرتين نعاين بكل وضوح تناقص عدد

انخفضو 6114جمعية خالل الثالثي ألاول لسنة 191حيث سجل تكوين الجمعيات بصفة متواصلة

6112جمعية فقط خالل سنة 119ليصل الى 6115جمعية خالل سنة 622الى

390

288

119

ول لسنة أول لسنة 2014الثالثي ال

أول لسنة 2015الثالثي ال

أ 2016الثالثي ال

Page 14: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

14

التقسيم حسب النوع و أهمية التشبيك شبكات و هذا يدل على عدم الوعي بقيمة 6لم يسجل في الثالثي الاول سوى تكوين

شبكات جمعيات

117

2

التقةيم حةب النوع

شبكات/جمعيات

Page 15: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

15

املالحظات العامة

و يعتبر ( جمعية 15قرابة )ي العاصمة و الناشطة في املجال التنموي نالحظ تكوين عدد مهم من الجمعيات ف -

هذا املؤشر اهتماما متزايدا بالجانب التنموي و في املقابل يعكس انخفاض في الاهتمام بهذا الجانب في املناطق

.الداخلية

جل الجمعيات العلمية التي تكونت في الثالثي الاول هي في جهة الشمال -

فاوت باملجال الثقافي و الفني بين الجهات اهتمام مت -

يعتبر ضعيفا 6112العدد الجملي للجمعيات املكونة في الثالثي الاول لسنة -

النصيب الاكبر من الجمعيات متمركز في تونس الكبرى -

نالحظ توجه متزايد للجمعيات نحو العمل الثقافي و التنموي -

ت الحقوقية و املواطنيةغياب للجمعيا -

Page 16: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

16

اجلزء الثاني الرصد التشريعي

النصوص التشريعية

القوانني األساسية: أوال

القوانني: ثانيا

األوامر احلكومية : ثالثا

األوامر الرئاسية: رابعا

القرارات : خامسا

املناشري: سادسا

و التوصيات اخلالصة

Page 17: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

17

:ينقسم هذا التقرير الى جزأين

و 6112الصادرة خالل الثالثية ألاولى من سنة التشريعيةالنصوص يحص ي جميع : الجزء لاول

و يسلط الضوء عليها ،مع تحليلها قصد التي لها عالقة مباشرة أو غير مباشرة باملجتمع املدني

بيان توجه السلطة التشريعية و التنفيذية تجاه املجتمع املدني

للحد من بعض النقائص أو لتثمين بعض املكتسبات يقدم فيه املرصد توصيات: الجزء الثاني

Page 18: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

18

األساسيةالقوانني :أوال

تعلقو الم 6102 مارس 62 في مؤرخال 6102 لسنة 66 عدد األساسي القانون

المعلومة إلى النفاذ في بالحق

التحليل

مبدأ العام او للحق يمثل تكريسا او تفصيال لل ألاساس يبداية يتوجب الاشارة ان هذا القانون

تضمن الدولة الحق في إلاعالم :" منه و الذي ينص 11الوارد بالدستور و املكرس صلب الفصل

".والحق في النفاذ إلى املعلومة

:التالي النحو الجمعيات على املجتمع املدني و و قد المس هذا القانون

بالجمعيات التي تحصلت على تمويل أقر القانون إمكانية النفاذ الى املعلومات الخاصة : أوال

يمكن النفاذ إليها هل تقتصر ا بهذا الفصل من جهة الوثائق التيو يبقى الغموض محدقعمومي

على ملف التمويل العمومي أو تفتح الباب الى جميع وثائق الجمعية

العمل على مناسبة و ذلك ب "هيئة النفاذ إلى املعلومة"العمل املشترك بين املجتمع املدني و : ثانيا

نشر ثقافة النفاذ إلى املعلومة

عضوا من بينها أعضاء يكون 9من بين أن تمثيلية املجتمع املدني في مجلس الهيئة حيث : ثالثا

عن الجمعيات الناشطة في املجاالت ذات العالقة بحق النفاذ إلى املعلومة،ويتعّين أن يكون ممثال

.سنتين صلب إحدى هذه الجمعياتقد تحّمل مسؤولية ملدة ال تقل عن

Page 19: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

19

ت و املالحظاتالتوصيا

في و حصر مجال إنطباق القانون بالنسبة للجمعيات املتحصلة على التمويل العمومي يتجه

الوثائق ذات العالقة بالتمويل العمومي

في ياتالجمعو ذلك بوجود ممثل عن يثمن املرصد إتجاه الشراكة بين الهيئة و املجتمع املدني

ملعلومة مجال التحسيس و نشر ثقافة النفاذ الى ا مجلس الهيئة و كذلك في

Page 20: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

20

القوانني: ثانيا

وإتمام بتنقيح المتعلق 6102 فيفري 02 في المؤرخ 6102 لسنة 5 عدد القانون

.الجزائية اإلجراءات مجلة أحكام بعض

التحليل

القيام بالحق الشخص ي ت الجزائية ليكرس حق الجمعيات فيجاء هذا التنقيح ملجلة إلاجراءا

نظامها تدخل في إطار موضوعها وأهدافها املنصوص عليها في التي باألفعالفيما يتعلق

كان قد أشار إلى ذلك من قبل حيث نصص 6111لسنة 22،مع العلم أن املرسوم عدد ألاساس ي

تقوم بالحق الشخص ي أو أن تمارس الدعوى يمكن لكّل جمعية أن " بفصله الرابع عشر على أنه

املتعلقة بأفعال تدخل في إطار موضوعها وأهدافها املنصوص عليها في نظامها ألاساس ي وال يمكن

بتكليف ّللجمعية إذا ارتكبت ألافعال ضد أشخاص معينين بذواتهم مباشرة هذه الدعوى إال

كتابي صريح من ألاشخاص املعنيين باألمر

املالحظاتت و التوصيا

و يعطي للجمعية 6111لسنة 22يثمن املرصد هذا التنقيح ألنه يكرس ما جاء به املرسوم عدد

إمكانية القيام بالحق الشخص ي و هو ما يفتح املجال واسعا أمام املجتمع املدني حتى يمارس دوره

ن التنصيص عليه إال أ 6111لسنة 22الدفاعي و الرقابي ، و إلن ورد هذا الحق في املرسوم عدد

بمجلة إلاجراءات الجزائية يأتي لضمان حسن تطبيقه و إلابتعاد عن التضارب في النصوص

Page 21: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

21

األوامر احلكومية: ثالثا

لجنة بإحداث يتعلق 6102 جانفي 00 في مؤرخ 6102 لسنة 010 عدد حكومي أمر

للتهريب يوالتصد التزويد انتظام وضمان األسعار تطور لمتابعة جهوية ولجان وطنية

الموازية والتجارة

التحليل

التزويد انتظام وضمان ألاسعار تطور ملتابعةتركيبة اللجنة الوطنية من ألامر 1الفصل ضبط

عضو برئاسة وزير التجارة من بينهم رئيس 15و ذلك في حدود املوازية والتجارة للتهريب والتصدي

منظمة الدفاع عن املستهلك بصفته عضوا

رئيس عضو من بينهم 11 و التي يترأسها الوالي و تضم اللجنة الجهوية تركيبة 9الفصل د كما حد

عضوا بصفته ملنظمة الدفاع عن املستهلكاملكتب الجهوي

ـ

ت و املالحظاتالتوصيا

للتهريب والتصدي التزويد انتظام وضمان ألاسعار تطور يعتبر تشريك املجتمع املدني في لجنة ملتابعة

ن تشريك املجتمع املدني إال أن أمرا مهما و يكرس توجه السلطة التنفيذية نحو مزيد م املوازية ارةوالتج

طريقة إختيار من يمثل املجتمع املدني تشوبها عدة شوائب

ال يمكن تحديد جمعية بإسمها في نص تشريعي في خرق واضح ملبدأ تجرد القاعدة القانونية -1

ة الدفاع عن املستهلك قررت تغيير إسمها أو حل الجمعية حيث كيف يكون الحال لو أن منظم

أو حل بعض فروعها الجهوية ؟

ضرب مبدأ املساواة بين مختلف مكونات املجتمع املدني و ذلك بتعيين جمعية بعينها في لجنة -6

دون وضع معايير إلاختيار

Page 22: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

22

و لكن ة املعتمد من قبل السلطة التنفيذييوص ي املرصد بمواصلة هذا النفس التشاركي -1

باإلمتناع عن تحديد ممثل بعينه للمجتمع املدني و إنما باإلكتفاء بتحديد معايير إختيار ممثل

املجتمع املدني

رئيس بتعيين يتعلق 6102 جانفي 01 في مؤرخ 6102 لسنة 011 عدد حكومي أمر

المالية للتحاليل التونسية اللجنة وأعضاء

لإلعالم

: ة للتحاليل املالية ملدة ست سنوات السيدات والسادةعين أعضاء باللجنة التونسي

ـ فيصل عجينة، قاض من الرتبة الثالثة،

ـ جمال عباس خطاط، خبير عن وزارة الداخلية،

ـ وحيد السعيدي، خبير من وزارة املالية عن إلادارة العامة للديوانة،

ـ ضحى بن حسن حرم الحرابي، خبيرة عن هيئة السوق املالية،

ل الشمك، خبير عن الوزارة املكلفة باالتصاالت،ـ نبي

ـ هالة النفاتي، خبيرة عن الهيئة العامة للتأمين،

ـ محمد صدراوي، خبير مختص في مكافحة الجرائم املالية،

ـ منى سعيد قطوفي، خبير عن الجمعية املهنية للبنوك واملؤسسات املالية،

.افحة الفسادـ نادية السعدي، خبيرة عن الهيئة املكلفة بمك

مع العلم أن هاته اللجنة تتلقى تصاريح من املؤسسات املالية في خصوص شبهة الارهاب أو تبيض

.الاموال

Page 23: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

23

هيئة بإحداث يتعلق 6102 مارس 1 في مؤرخ 6102 لسنة 331 عدد حكومي أمر

.مشموالتها وضبط اإلرهابية والعمليات الثورة وجرحى لشهداء عامة

التحليل

التعهد بمتابعة ملفات شهداء وجرحى داث هذه الهيئة برئاسة الحكومة و حددت مهامها أساسا بتم إح

و عديد املهام ألاخرى ذات العالقة بموضوع ان قوات ألامن الثورة والعمليات إلارهابية من املدنيين وأعو

الهياكل املعنية بالوزارات تطوير الشراكة والتبادل مع " املوكولة لها الشهداء و الجرحى ، و من بين املهام

"واملنظمات والجمعيات الناشطة في املجال

أنها مسيرة من لكن أشار فقط الى كيفية تركيبتها و كيفية عقد جلساتها و لم يحدد ألامر أعضاء اللجنة و

و الغريب أن ألامر الحكومي صدر في نفس اليوم و عينت أمر حكوميقبل رئيس تتم تسميته بمقتض ى

مؤرخ 6112لسنة 119بمقتض ى أمر حكومي عدد ماجدولين الشارني رئيسة لهذه اللجنة و ذلك السيدة

مما يكرس إلاعتقاد أن هذه اللجنة تم إحداثها لتعوض الخطة السابقة للسيدة 6112مارس 9في

ماجدولين الشارني

ت و املالحظاتالتوصيا

فية املشاركة فيها بالنسبة للمجتمع املدني أعضاء الهيئة و كي املطالبة بتنقيح ألامر لتحديد

Page 24: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

24

بتفويض يتعلق 6102 مارس 00 في مؤرخ 6102 لسنة 313 عدد حكومي أمر

والمجتمع الدستورية الهيئات مع العالقة وزير إلى الحكومة رئيس صالحيات بعض

اإلنسان وحقوق المدني

لإلعالم

لتعيين و باملسار املنهي لألعوان و املوظفين العاملين تفويض بعض الصالحيات املتعلقة باأقر هذا ألامر

و التي كانت لدى رئيس العالقة مع الهيئات الدستورية و املجتمع املدني و حقوق إلانسان بوزارة

،ألامر الذي ييسر إتخاذ القرارات داخل هذه الوزارة و يحد من مركزة القرار لدى رئيس الحكومة

الحكومة

نسب بضبط يتعلق 6102 مارس 01 في مؤرخ 6102 لسنة 323 عدد حكومي أمر

ومساعدة القروض صندوق قبل من المسندة القروض استرجاع وآجال الفائدة

.المحلية الجماعات

التحليل

املسندة من قبل صندوق القروض ومساعدة نسب الفائدة وآجال استرجاع القروضضبط هذا ألامر

ذلك بالنسبة لها و املحلية واملؤسسات العمومية املحلية التابعة لفائدة الجماعات الجماعات املحلية

: التاليك تشاركية مع املجتمع املدنيالمشاريع لل

نسبة نوعية املشاريع صنف املشاريع

الفائدة

مدة

الاسترجاع

مدة

إلامهال

مشاريع تشاركية

مع املجتمع

املدني

ـ صيانة البنية ألاساسية والتجهيزات

صيانة املساحات الخضراءـ تهيئة و

ـ تهيئة وصيانة ـ الفضاءات الترفيهية

التجهيزات الحضرية

سنة سنة 15

واحدة

Page 25: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

25

ـ إنجاز مالعب ألاحياء

ـ تعهد وصيانة املقابر

ـ مشاريع أخرى

2.5 %

ني في و في هذا حث من وزارة الشؤون املحلية للجماعات املحلية حتى تبرم عقود شراكة مع املجتمع املد

إطار إنجاز املشاريع املكلفة بها

ت و املالحظاتالتوصيا

يوص ي املرصد بمزيد توسيع مجاالت الشراكة مع املجتمع املدني و وزارة الشؤون املحلية و ذلك للدور

الفاعل الذي يمكن أن يلعبه املجتمع املدني في هذا امليدان

بإحداث يتعلق 6102 مارس 01 في مؤرخ 6102 لسنة 325 عدد حكومي أمر

المحلية الشؤون وزارة مشموالت وضبط

التحليل

،و قد نص بفصله الرابع في معرض تعداد أحدث هذا ألامر و ضبط مشموالت وزارة الشؤون املحلية

إرساء مقومات العمل التشاركي املحلي بين الجماعات املحلية وبقية الهياكل العمومية " مهام الوزارة

مكونات املجتمع املدني صة ومختلفوالخا

يعتبر إرساء مقومات الشراكة مع املجتمع املدني أمرا مهما خاصة مع التوجه نحو بسط نظام

الباب السابع منه املتعلق بالسلطة املحليةبتكريسا للدستور الالمركزية و خاصة

Page 26: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

26

ت و املالحظات التوصيا

عمل التشاركي مع مكونات املجتمع املدني و ترك لم يبين هذا ألامر الحكومي كيفية إرساء مقومات ال

الباب مفتوحا للوزارة حتى تحدد إلاطار املجسم لهذا الخيار التشاركي

لذا يقترح إلاسراع في ضبط املعاييير و إلاجراءات التي تمكن املجتمع املدني من آداء دوره

أحكام طبضب يتعلق 6102 مارس 60 في مؤرخ 6102 لسنة 336 عدد حكومي أمر

6102 سنة بعنوان العمومية الوظيفة قطاع في لالنتداب استثنائية

التحليل

كيفية تنظيم املناظرات الخارجية لالنتداب حكام الاستننائية املتعلقة بيضبط هذا ألامر الحكومي ألا

6115ديسمبر 65املؤرخ في 6115لسنة 51واملرخص فيها بالقانون عدد 6112املبرمجة بعنوان سنة

إلى و بخالف ما كان معموال به فقد أضاف بالفصل السادس منه 6112الية لسنة املتعلق بقانون امل

بصفة مالحظ من بين نشطاء املجتمع املدني من املعنيين (6) عضوية لجان املناظرات ممثلين اثنين

ى أال يتجاوز عددهم في املجال عل مباشرة بقطاع الوظيفة العمومية املشهود لهم بالكفاءة والنزاهة

ممثلين اثنين بصفة مالحظ

ت و املالحظات التوصيا

يثمن املرصد إشراك الجمعيات في اللجان الخاصة باملناظرات و هذا يعد توجها جديدا من السلط نحو

،كما يمكن املجتمع املدني من ممارسة دوره الرقابي إضفاء أكبر قدر من الشفافية على املناظرات

لذا يتجه تأكيدها بصفة دائمة و ليس إستننائيا 6112كام هي إستننائية و خاصة بسنة هذه ألاح

إجراءات إلاختيار شفافة و موضوعية حتى تكون لم يحدد ألامر معايير إختيار الجمعيات املشاركة

Page 27: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

27

األمر بإتمام يتعلق 6102 مارس 30 في مؤرخ 6102 لسنة 225 عدد حكومي أمر

الصندوق برامج بضبط المتعلق 6106 أكتوبر 02 في المؤرخ 6106 لسنة 6321 عدد

.بها االنتفاع وصيغ وشروط للتشغيل الوطني

التحليل

التمديد بسنة سادسة في عقود التشغيل والتضامن املندرجة في إطار برنامج من مكن هذا ألامر

خامسة التربصات ضمن الجمعيات واملنظمات الوطنية التي سبق التمديد فيها بسنة

كما يمكن وبصفة انتقالية إبرام عقود تشغيل وتضامن في إطار برنامج التربصات ضمن الجمعيات

واملنظمات الوطنية وملدة سنة واحدة مع ألاشخاص الذين سبق لهم أن انتفعوا بالتمديد في عقودهم

بسنة خامسة

إلدماج املعتمدة الاليات تحديدا و للتشغيل الوطني الصندوق برامج ضبط ضمن الامر هذا يندرج

الى رابعة فقرة بإضافة اساسا الامر هذا يتعلق و .العمل عن العاطلين من علياال شهائد على الحاصلين

تعتبر و . الجمعيات صلب التربصات برنامج اطار في التشغيل عقود في التمديد امكانية تعطي 42 الفصل

فيها للناشطين الدولة اقرتها التي باالمتيازات التمتع مزيد نم الجمعيات تمكن انها باعتبار مهمة الفقرة هذه

البشرية الامكانيات من املزيد لها يوفر و الجمعيات عمل يطور ان شانه من ما هو و

ت و املالحظات التوصيا

يقترح إرساء نظام خاص لإلنتداب صلب الجمعيات و إرساء تشجيعات مالية و إعفاءات

تنتدب إطارات من أصحاب الشهادات املعطلين عن العمل جبائية للجمعيات التي

Page 28: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

28

األوامر الرئاسية: رابعا

أعضاء بتسمية يتعلق 6102 جانفي 06 في مؤرخ 6102 لسنة 0 عدد رئاسي أمر

.للحكومة

لإلعالم

لهيئات مع افي وزارة العالقة السيد كمال الجندوبي الذي ثبت التحوير الوزاري جاء هذ ألامر في إطار

تم إضافة ملف حقوق إلانسان لهذه الوزارة بعد أن كان مع املالحظة أنه الدستورية واملجتمع املدني

من إختصاص وزارة العدل

أعضاء بتسمية يتعلق 6102 فيفري 02 في مؤرخ 6102 لسنة 03 عدد رئاسي أمر

.األساسية والحريات اإلنسان لحقوق العليا الهيئة

عضو بتسمية يتعلق 6102 مارس 05 في مؤرخ 6102 سنةل 63 عدد رئاسي أمر

األساسية والحريات اإلنسان لحقوق العليا بالهيئة

التحليل

عن املنظمات غير الحكومية الوطنية املعنية بحقوق ينأعضاء ممثلفي إطار هذه الهيئة تم تعيين

: السيدات والسادةن و هم إلانسا

(ية للنساء الديمقراطياتعن الجمعية التونس)ـ فتحية حيزم

Page 29: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

29

(عن الجمعية التونسية ملناهضة التعذيب)ـ منذر الشارني

(عن جمعية بيتي)ـ سناء بن عاشور

(عن الاتحاد العام التونس ي للشغل)ـ املولدي الجندوبي

(عن الهيئة الوطنية للمحامين)ـ حامد ألاميم

(عن جمعية القضاة التونسيين)ـ روضة القرافي

(عن نقابة القضاة التونسيين)لعرابي ـ سفيان ا

(عن النقابة الوطنية للصحفيين التونسيين)ـ عائدة الهيشري

(عن رابطة الناخبات التونسيات)ـ سليمة بن خذر

(عن الاتحاد التونس ي للصناعة والتجارة والصناعات التقليدية)ـ البشير بوجدي

(عن الرابطة التونسية للمواطنة)ـ ذاكر العلوي

(عن جمعية النساء التونسيات للبحث حول التنمية)سهير الفوراتي ـ

ت و املالحظات التوصيا

ألاساسية و التي ضمت والحريات نسانلحقوق إلا العليا الهيئة يتعلق هذا ألامر الرئاس ي بتسمية أعضاء

حكومية املهتمة باملجتمع املدني شخصيات مستقلة الى جانب ممثلين عن املنظمات غير ال

في هذا إلاطار هو أهمية تشريك مكونات املجتمع املدني، من جمعيات و شخصيات إلاشادة بهما يمكن

مستقلة في عضوية هذه الهيئة باعتبارها ضمانة لحقوق إلانسان و حرياته ألاساسية، و لعل من بينها

.الحق في حرية تكوين الجمعيات

اختيار أعضاء الهيئة و خاصة بالنسبة للجمعيات واضح في و لكن ما يجب مالحظته هو غياب معيار

املشاركة ، فمثال وقع تشريك الجمعية التونسية للنساء الديمقراطيات كجمعية رغم وجود رئيستها

.السيدة منية بن جميع ضمن الشخصيات املستقلة ألاعضاء

إلانسان و الحريات تغييب الجمعيات الجهوية و املحلية و الناشئة التي تعني بحقوق أيضا ما يالحظ

و هو أمر غير مقبول باعتبار وجود عديد الجمعيات الجهوية الفاعلة و التي لها دور في تكريس .ألاساسية

.خطة لحماية حقوق إلانسان

Page 30: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

30

من جهة أخري فإنه من الواضح خضوع تركيبة اللجنة للمحاصصة الحزبية بين رباعي إلائتالف

لجمعيات املشاركة وفق مبدأ التقسيم بين ألاحزاب الحاكم إذ وقع تقسيم ألاعضاء و كذلك ا

هذا إضافة إلي ضرورة إلاشارة الحتواء اللجنة علي عدد هام من ألاعضاء ناهز ألاربعين . الحاكمة

السرعة التي ستتعامل معها الهيئة ىو هو ما يطرح مدى إمكانية اجتماع ألاعضاء دوريا و مد اعضو

.تجاه ألاهداف املكلفة بها

جدر إلاشارة الى صيغة التعيين في هذه اللجنة حيث كانت بتعيين أشخاص طبيعيين لتمثيل كما ت

جمعيات في حين كان من ألاجدى أن تكون العضوية للجمعية و الشخص هو مجرد ممثل لها ال

.العكس

أخيرا فإن مدى إستقاللية الهيئة و خاصة فاعليتها يبقي محل تساؤل خاصة بالنسبة للوسائل و

.انات املتاحة لها لتحقيق أهدافهاالضم

Page 31: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

31

القرارات: خامسا

جانفي 01 في مؤرخ البحري والصيد المائية والموارد الفالحة وزير من قرار

.فالحي مستشار مهنة بتعاطي المتعلق الشروط كراس على بالمصادقة يتعلّـق 6102

التحليل

ستشار الفالحي تتجسم في تقديم الاستشارة لصغار ما يمكن مالحظته في هذا القرار ان مهنة امل

الفالحين و املستغلين للنشاط الفالحي ،و ذلك بهدف تعصير تقنيات الاستغالل لديهم ومساعدتهم

على تنفيذ مشاريع إنتاجية فردية أو مشتركة ، هذا التدخل يتم بمقتض ى تكليف من املنظمات و

نية بالنشاط الفالحي معيات املعالهياكل املهنية و كذلك من الج

ت و املالحظات التوصيا

يعتبر تشريك هذه الجمعيات امرا مهما باعتبار انها تعكس املشاكل الحقيقية لصغار الفالحين كما

الفالحية أنشطتهمتشجعهم على التنظم في اطار جمعيات لتبادل الخبرات و تحسين

رئيس بتسمية تعلقي 6102 جانفي 62 في مؤرخ الوطني الدفاع وزير من قرار

.الجغرافية للمسميات الوطنية اللجنة وأعضاء

اللجنة الوطنية املخصصة أعضاءيتعلق هذا القرار الصادر عن وزير الدفاع الوطني بتسمية

للمسميات الجغرافية

Page 32: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

32

ت و املالحظات التوصيا

التوجه العام يسير نحو ما يمكن مالحظته انه كما هو الحال بالنسبة لعديد القرارات الوزارية فان

تشريك مكونات املجتمع املدني من جمعيات و منظمات في تركيبة اللجان و الهيئات الوطنية و لكن تتجه

ن كان مهما فانه يبقى غير مقبول باعتباره تشريك انتقائي ال ئشريك و لتهذا ال أن أخرى الاشارة مرة

الاغلب الى اقصاء الجمعيات اليافعة و الجمعيات املساواة بين الجمعيات كما انه يؤدي في مبدأيراعي

الناشطة في املناطق الداخلية و التي تزخر بالعديد من الكفاءات في مختلف املجاالت

6102 فيفري 0 في مؤرخ الحكومة رئيس من قرار

لإلعالم

وألاحزاب للجمعيات العامة باإلدارة مركزية إدارة مدير بمهام مستشار، متصرف بوزيد، العربي السيد كلف

.الحكومة برئاسة

ص حاد لعامة للحكومة و الذي يشكو من نقالكتابة ا يأتي هذا القرار كخطوة لتدعيم هذا الهيكل صلب

تأدية دورها املوارد البشرية بما أثر سلبا علي في

6102فيفري 1قرار من وزير التنمية واالستثمار والتعاون الدولي مؤرخ في

أعضاء بالمجلس الوطني للتعاون الفنييتعلق بتسمية

رئيس الجمعية الوطنية ملكاتب الدراسات واملهندسين الاستشاريينعضو من بينهم 61تضم هذه اللجنة

اللجنة يعينون من قبل وزير التنمية و الاستثمار و التعاون أعضاء أنو ما يمكن مالحظته في هذا ألامر

لتجديد سنوات قابلة ل 1الدولي و ذلك ملدة

Page 33: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

33

املالحظاتالتوصيات و

محصورة في الجمعية الوطنية ملكاتب الدراسات و املهندسين بقيت تمثيلية املجتمع املدني

الاستشاريين مما يجعل هذا التمثيل انتقائي ،و هو ما يمثل خرقا ملبدا املساواة الذي يجب ان تتعامل

ي من شانه ان يحرم عديد الجمعيات به الادارة مع مختلف الجمعيات ، لذلك فان هذا التمش

.الناشئة و املهتمة بالتنمية و إلاستثمار من املشاركة مع مؤسسات الدولة

يتعلق بضبط نسب وصيغ 6102فيفري 1قرار من وزير المالية مؤرخ في

استخالص مساهمات مؤسسات التمويل الصغير الراجعة لسلطة رقابة التمويل

المؤرخ 6100لسنة 003من المرسوم عدد 21صل الصغير والمنصوص عليها بالف

والمتعلق بتنظيم نشاط مؤسسات التمويل الصغير كما تم تنقيحه 6100نوفمبر 5في

.6102جويلية 62المؤرخ في 6102لسنة 22بالقانون عدد

التحليل

يتعلق هذا القرار الصادر عن وزير املالية بضبط نسب وصيغ استخالص مساهمات مؤسسات

و املقصود هنا بمؤسسات التمويل الصغير . لتمويل الصغير الراجعة لسلطة رقابة التمويل الصغيرا

117املتعلق بتنقيح املرسوم عدد 6114جويلية 64مؤرخ في 6114لسنة 42حسب القانون عدد

واملتعلق بتنظيم نشاط مؤسسات التمويل الصغير، هي 6111نوفمبر 5املؤرخ في 6111لسنة

سسات التي تحدث شكل شركات خفية الاسم برأس مال ال يقل عن ثالثة ماليين دينار املؤ

64املؤرخ في 6111لسنة 22أو في شكل جمعيات خاضعة ألحكام املرسوم عدد ( دينار 1.111.111)

(.دينار 51.111)املتعلق بتنظيم الجمعيات، باعتماد جمعياتي أدنى بخمسين ألف دينار 6111سبتمبر

من مجموع املوازنة الخام للسنة املحاسبية ( باأللف 1265)‰ 1265نسبة بـ ال هذه حددتو قد

املنقضية، على أن ال يقل مبلغ املعلوم السنوي بالنسبة لكل مؤسسة تمويل صغير في شكل شركة

دينار 21 111سم عن خفية الا

Page 34: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

34

أثناء السنة املدنية بصفة ويحتسب املعلوم السنوي بالنسبة ملؤسسات التمويل الصغير املرخص لها

.تناسبية للفترة املتبقية لنهاية السنة

بالمكتب أعضاء بتسمية يتعلق 6102 فيفري 02 في مؤرخ المالية وزير من قرار

.للتعريفة المركزي

التحليل

باملكتب املركزي للتعريفة ،و يجمع هذا املكتب ممثلين عن الوزارات أعضاءسمية تيتعلق هذا القرار ب

حيث تم 2 املعنية الى جانب ممثلين عن مؤسسات التامين و ممثل عن منظمة الدفاع عن املستهلك

وا في هذه اللجنة، و عن منظمة الدفاع عن املستهلك، عضممثل : السيد توفيق بن جميع تسمية

عضو مناوبكعن منظمة الدفاع عن املستهلك، أيضا ممثلة : السيدة هاجر بن سليمان

املالحظات ت و التوصيا

املكتب املركزي للتعريفة عن أعضاءاملجتمع املدني في تركيبة إشراكمن الضروري هنا تثمين دور

يعزز دور الجمعيات و يعطيها دورا في اتخاذ أنو هو ما من شانه .طريق منظمة الدفاع عن املستهلك

.القرار من اجل مزيد حماية املواطنين و ضمان حقوقهم

Page 35: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

35

املناشري: سادسا

األعوان بإنتفاع المتعلق 01/10/6102 في المؤرخ 12 عدد الحكومة رئيس منشور

األكل بتذاكر العموميين

التحليل

العموميين العاملين باملصالح املركزية و الخارجية للوزارات بتذاكر ألاعوانيتعلق هذا املنشور بتمتيع

: ايجازها فيما يلي يطرح املنشور مجموعة من املالحظات يمكن ألاكل

و املعتبرة كجمعيات و لها الحق في الحصول على 6111لسنة 22أن الوداديات الخاضعة ملرسوم عدد

التمويل العمومي املخصص ممن قبل ميزانية الدولة لفائدة الحمعيات أصبحت تؤدي دورا إجتماعيا

يه خرق ألمر التمويل العمومي من جهة اخرى فان هذا املنشور ف.لفائدة أعوان الوظيفة العمومية

الذي يوجب على الجمعيات التقيد بجملة من إلاجراءات للحصول على التمويل العمومي في حين أن

. هذا املنشور و هو أقل درجة من ألامر فيه خرق صريح لهذه إلاجراءات

ت و املالحظات التوصيا

رصودة للتمويل العمومي للجمعيات لفائدة املبالغ امل أهممن شانه ان يؤدي الى تخصيص إلاجراءهذا

التي 6115و هو امر موجود فعال فبالرجوع الى مؤشرات التمويل العمومي للجمعيات لسنة . الوداديات

يصرف جلها لفائدة تحصل عليها املرصد من بعض الوزارات فان املبالغ املخصصة للتمويل العمومي

.الوداديات

Page 36: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

36

اخلالصة و التوصيات

قسيم النوعي للنصوص التشريعيةالت

1 1

8

3

6

1

منشور قرار أمر رئاسي أمر حكومي قانون قانون أساسي

Page 37: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

37

تم رصد توجه شبه مةتقر من الةلطات العامة في تونس نحو تشريك املجتمع املدني في

عديد اللجان التي تم إحداثها أو تلك املوجودة سابقا ، و املرصد يثمن هذا التوجه و

يشجع على مواصلة هذا التمش ي التشاركي

ملجتمع املدني كان إنتقائيا و دون وضع قواعد يالحظ املرصد أن إختيار مكونات ا

موضوعية لإلختيار و املفاضلة حيث تم رصد نصوص تشريعية تضع مباشرة أسماء لبعض

الجمعيات لذا فإن املرصد يوص ي بعدم تحديد أسماء جمعيات في نصوص تشريعية و إنما

يمكن ضبط معايير إختيار الجمعيات التي سيقع تشريكها

بعدم تعيين أشخاص طبيعيين داخل اللجان و الهيآت لتمثيل جمعيات بل يوص ي املرصد

يجب أن تكون العضوية للجمعية و الشخص هو مجرد ممثل لها ال العكس

يوص ي املرصد باإلسراع في إيجاد نظام قانوني خاص بالوداديات و ذلك لخصوصية

6100لةنة 11نشاطها بالنةبة لبقية الجمعيات الخاضعة للمرسوم عدد

يثمن املرصد الدور الرقابي للمجتمع املدني الذي تم تكريةه في بعض النصوص التشريعية

الحظ املرصد غياب إلاطار القانوني الذي يمكن منظمات املجتمع املدني من حضور

جلةات مجلس نواب الشعب

لية و يوص ي املرصد بمزيد توسيع مجاالت الشراكة مع املجتمع املدني و وزارة الشؤون املح

ذلك للدور الفاعل الذي يمكن أن يلعبه املجتمع املدني في هذا امليدان

يقترح املرصد إرساء نظام خاص لإلنتداب صلب الجمعيات و إرساء تشجيعات مالية و

إعفاءات جبائية للجمعيات التي تنتدب إطارات من أصحاب الشهادات املعطلين عن

العمل

Page 38: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

38

اجلزء الثالث رصد اإلنتهاكات

التأطري العام

القضايا العدلية املنشورة لدى القضاء لطلب حل اجلمعيات

اخلالصة و التوصيات

Page 39: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

39

ب الالتزامات القانونية الدولية من الدول أنّتوجد ظروفا اقتصادية وسياسية واجتماعية تتطل

مفردهم أو باالشتراك مع غيرهم ، على خاص ، بوثقافية وقانونية من شأنها دعم قدرة وإمكانية ألاش

.الانخراط في ألانشطة املدنية بفاعلية

في تونس حّرية تكوين الجمعيات ونظام التصريح عند تكوين 6111لسنة 22ولئن كّرس املرسوم عدد

أفرز تقابله تضييقات على أرض الواقع ،مما ه ألاخيرة ، إال أن الحّيز املتاح للجمعيات عبر القانون هذ

طة على الجمعيات،امل نتهاكاتعديد الا وجود ّ سل

من قبل املتخذةالفعل املادي أو إلاجراءات التعةفية في مفهوم هذا التقرير باالنتهاكاتويقصد

أو على نشطاء املجتمع املدني بهدف لاشخاص على الجمعيات و من قبل بعضالةلطة العامة أ

:و يدخل في ذلك اجمعيات أو التقليص من تأثيرها أو ايقافهإيقاف أو تعطيل لانشطة املشروعة لل

ة واملواثيق الدولية كالعودة الى نظام التأشيرة في تكوين يمخالفة النصوص التشريع

الجمعيات

أو توجيهها من قبل الجمعيات التي يمكن القيام بها الحد من أنواع ألانشطة

الجمعيات سواء كان التمويل أجنبيا أو وطنيا التضييق على تمويل

رائية على ألاشخاص بسبب ممارستهم لألنشطة الجمعياتيةإجإنتهاكات جسدية أو تسليط

الجمعيات ملقراتالاغالق القسري

قي الى أسباب جوهرية تدعو الى اتخاذ مثل هذا الاجراءحّل الجمعيات ألسباب ال يمكنها أن ترت.

بغاية إلانتهاكات املتعلقة برفع قضايا ضد مجموعة من الجمعيات وسيتم الاقتصار في هذا التقرير على

دون أن توجد أسباب جدية لطلب الحل حلها

Page 40: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

40

القضايا العدلية املنشورة لدى القضاء لطلب حل

اجلمعيات

قضية عدلية تم نشرها لدى املحكمة 64تم تسجيل 6112ل لسنةخالل الثالثي ألاو

مثلما هو مبين بالجدول جمعية 19إلابتدائية بتونس بغاية حل وما يلفت الانتباه في قائمة الجمعيات ،التي تقدم ضدها املكلف العام بنزاعات الدولة من أجل

.استصدار حكم في حلها، أن العديد منها يكتس ي الطابع الخيري

سباب طلب حل تلك الجمعيات فتمحورت جلها في شكليات كان من املمكن تداركها عبر أل بالنسبة

غير تنابيه توجه للمعنيين باألمر دون املرور الى التقاض ي الذي يبقى في هذه الحاالت اجراء مجحفا و

متالئم مع طبيعة الاخالالت إن ثبت وجودها

يات واملعلنة للعموم تتمثل في مكافحة الارهاب في حين والجدير بالذكر أن أسباب طلب حل الجمع

: تتمثل في 0أن املطاعن املقدمة في عرائض الدعاوى املنشورة أمام املحكمة الابتدائية بتونس

.6111لسنة 22ـ عدم مالئمة النظام ألاساس ي للجمعية ملقتضيات مرسوم

.ذلك ـ قبول التبّرعات والهبات دون الحصول على إذن مسبق في

ـ مخالفة الاجراء املتمثل في ضرورة ارسال نسخة من التقرير ألادبي واملالي للجمعية الى الكاتب العام

.للحكومة

.ـ عدم اشهار املوازنات املالية بوسائل الاعالم املكتوبة

من املرسوم الذي يفرض على الجمعية تعيين مراقب حسابات من ضمن 41ـ مخالفة أحكام الفصل

.حاسبينخبراء م

لذا فإن املرصد يعتبر أن هذه التتبعات القضائية إنتهاكا لحق الجمعيات الخيرية في العمل ال سيما و

ة مما يعزز إلاعتقاد أن هناك خالل كامل الثالثي ألاول لم تسجل سوى تكون جمعية خيرية واحد هأن

بالخصوصمن السلطات الى التضييق على الجمعيات الخيرية توجه

Page 41: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

41

اجلمعيات املنشورة ضدها قضايا لدىقائمة

خالل الثالثي األول تونساحملكمة اإلبتدائية ب

اسم الجمعية املدعى عليها عدد القضية تاريخ اول جلةة

1 جمعية الجنة الخيرية 82/11100 82/10/8102

2 جمعية الهداية 82/11105 82/10/8102

3 جمعية البركة الخيرية 82/11111 01/18/8102

4 جمعية الشبان املةلمين 82/11121 81/18/8102

5 جمعية النماء الخيري 82/11120 81/18/8102

6 جمعية علم وتنمية 82/11128 81/18/8102

7 جمعية علم الاسالم 82/11125 81/18/8102

8 جمعية تونس الخيرية 81/21666 51/15/8102

للتكافل جمعية البركة لإلصالح و 81/20126 82/10/8102

9 إلاجتماعي82/10/8102 81/20122

جمعية البر الخيرية 81/11610 81/18/8102

10

82/10/8102 81/20122

08/18/8102 82/11112

جمعية الفرقان للتعليم القران 81/20121 82/10/8102

والعلوم الشرعية

11 82/10/8102 81/20111

12 اة الخيرية جمعية الحي 82/11108 08/18/8102

13 جمعية شباب الخير بجرزونة 11110/82 08/18/8102

14 جمعية ام الخير 11111/82 08/18/8102

15 جمعية شباب الصحوة بني خيار 82/11082 01/18/8102

16 جمعية العبادلة الخيرية 11086/82 01/18/8102

17 جمعية قطر الندى 11082/82 01/18/8102

18 جمعية الخير الاسالمية 11081/82

جمعية البر و الاحةان 11510/81 01/18/8102

19 01/18/8102 20061/81

Page 42: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

42

اخلالصة و التوصيات

يالحظ املرصد إرادة من الكاتب العام للحكومة في حل بعض الجمعيات ذات الطابع

الخيري

تعتبر أسباب شكلية ا التي على أساسها يتم طلب حل الجمعية قضائي لاسبابظ أن يالح

يمكن تجاوزها

تحةيس و تكوين لفائدة الجمعيات بحمالت يحث املرصد الكاتب العام للحكومة القيام

لتجاوز النقائص إلادارية عوضا عن طلب حلها بواسطة القضاء

Page 43: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

43

التوصيات العامة

الثالثي للتقرير

Page 44: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

44

عدد الجمعيات كبير في ملةتدامة يالحظ تدني الزال املرصد الدولي للجمعيات و التنمية ا

ليس طبيعيا و إنما كان و يعتبر أن هذا الانخفاض 6102ل لةنة خالل الثالثي لاو ةاملحدث

إلادارة العامة للجمعيات و لاحزاب ملقتضيات الكاتب العام للحكومة ممثال في خرق نتيجة

مة البلوغ قبل إدراج إلاشهار بعال الختمو ذلك بإشتراط 6100لةنة 11املرسوم عدد

يذكر لفة للقانون و ابالكف عن هذه املمارسات املخ يوص ي، لذا فهو بالرائد الرسمي

الذي يحجر على الةلطات العامة عرقلة 6100لةنة 11بمقتضيات املرسوم عدد

الجمعيات بصفة مباشرة أو غير مباشرة

توجه الةلطات العامة نحو إشراك التنمية املةتدامةيثمن املرصد الدولي للجمعيات و

مما يمكنه من التأثير في الةياسات العامة و من ممارسة دوره الرقابي املجتمع املدني في

طريقة إختيار ممثلي املجتمع املدني الزالت إنتقائية و دون تحديد ه يالحظ أن، غير أن كما

ركي مع تحديد املعايير بمزيد تكريس هذا الخيار التشا يوص يلذا فهو معايير موضوعية

سياسة املراكنة و إلانتقائية املباشرة املوضوعية إلختيار الجمعيات و البعد عن

بإنشغال تواصل حملة حل الجمعيات املرصد الدولي للجمعيات والتنمية املةتدامة يتابع

ين أن ال سيما العاملة منها في امليدان الخيري وإلاغاثي تحت عنوان مقاومة إلارهاب في ح

عرقلة لاسباب الحقيقية املعتمدة بامللفات القضائية ال عالقة لها باإلرهاب مما يمثل

في هذا يوص يملمارسة الجمعيات ألنشطتها بكل حرية ، و من قبل الةلطات العامةمباشرة

باملجتمع املدني الكاتب العام للحكومة و كل لاجهزة إلادارية ذات العالقة الخصوص

توعوية تكوينية لفائدة الجمعيات عوضا عن إدارة حمالت قضائية لحلها التلقيام بحمبا

Page 45: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

45

الح امل الصادرة خالل قائمة النصوص التشريعية 6102الثالثي األول لسنة

القائمة الكاملة للجمعيات املتكونة خالل 6102الثالثي األول لسنة

Page 46: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

46

نصوص التشريعيةالكاملة لل قائمةال

التاريخ نالعنوا النوع

أمر

حكومي

6102جانفي 00مؤرخ في 6102لسنة 010أمر حكومي عدد

يتعلق بإحداث لجنة وطنية ولجان جهوية لمتابعة تطور األسعار

11/01/2016 .وضمان انتظام التزويد والتصدي للتهريب والتجارة الموازية

أمر

رئاسي 6102جانفي 06مؤرخ في 6102لسنة 0أمر رئاسي عدد

12/01/2016 .علق بتسمية أعضاء للحكومةيت

قرار

قرار من وزير الفالحة والموارد المائية والصيد البحري مؤرخ

يتعلّـق بالمصادقة على كراس الشروط 6102جانفي 01في

.المتعلق بتعاطي مهنة مستشار فالحييتعلّق بالمصادقة على كراس الشروط المتعلق 6102جانفي

بتعاطي 18/01/2016 فالحيمهنة مستشار

أمر

حكومي 6102جانفي 01مؤرخ في 6102لسنة 011أمر حكومي عدد

18/01/2016 .يتعلق بتعيين رئيس وأعضاء اللجنة التونسية للتحاليل المالية

منشور 01/10/6102المؤرخ في 10منشور رئيس الحكومة عدد

19/01/2016 المتعلق بإنتفاع األعوان العموميين بتذاكر األكل

قراريتعلق 6102جانفي 62قرار من وزير الدفاع الوطني مؤرخ في

26/01/2016 .بتسمية رئيس وأعضاء اللجنة الوطنية للمسميات الجغرافية

قرار

6102فيفري 0مقتضى قرار من رئيس الحكومة مؤرخ في

كلف السيد العربي بوزيد، متصرف مستشار، بمهام مدير إدارة

01/02/2016 .ة العامة للجمعيات واألحزاب برئاسة الحكومةمركزية باإلدار

قرار

1قرار من وزير التنمية واالستثمار والتعاون الدولي مؤرخ في يتعلق بتسمية أعضاء بالمجلس الوطني للتعاون 6102فيفري

09/02/2016 الفني

قرار

يتعلق بضبط 6102فيفري 1قرار من وزير المالية مؤرخ في

استخالص مساهمات مؤسسات التمويل الصغير نسب وصيغ

الراجعة لسلطة رقابة التمويل الصغير والمنصوص عليها بالفصل

نوفمبر 5المؤرخ في 6100لسنة 001من المرسوم عدد 01

والمتعلق بتنظيم نشاط مؤسسات التمويل الصغير كما تم 6100

جويلية 60المؤرخ في 6100لسنة 02تنقيحه بالقانون عدد

6100. 09/02/2016

Page 47: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

47

قرار

يتعلق بتسمية 6102فيفري 02قرار من وزير المالية مؤرخ في

.أعضاء بالمكتب المركزي للتعريفة16/02/2016

أمر

رئاسي

6102فيفري 02مؤرخ في 6102لسنة 01أمر رئاسي عدد

يتعلق بتسمية أعضاء الهيئة العليا لحقوق اإلنسان والحريات

16/02/2016 .األساسية

قانون فيفري المتعلق بتنقيح 02المؤرخ في 6102لسنة 5القانون عدد

12/06/2016 و اتمام بعض أحكام مجلة االجراءات الجزائية

أمر

حكومي

6102مارس 1مؤرخ في 6102لسنة 111أمر حكومي عدد

يتعلق بإحداث هيئة عامة لشهداء وجرحى الثورة والعمليات

09/03/2016 .ااإلرهابية وضبط مشموالته

أمر

حكومي

6102مارس 00مؤرخ في 6102لسنة 111أمر حكومي عدد

يتعلق بتفويض بعض صالحيات رئيس الحكومة إلى وزير العالقة

11/03/2016 مع الهيئات الدستورية والمجتمع المدني وحقوق اإلنسان

أمر

رئاسي

6102مارس 05مؤرخ في 6102لسنة 61أمر رئاسي عدد

بتسمية عضو بالهيئة العليا لحقوق اإلنسان والحريات يتعلق

15/03/2016 األساسية

أمر

حكومي

6102مارس 01مؤرخ في 6102لسنة 121أمر حكومي عدد

يتعلق بضبط نسب الفائدة وآجال استرجاع القروض المسندة من

18/03/2016 .قبل صندوق القروض ومساعدة الجماعات المحلية

أمر

حكومي 6102مارس 01مؤرخ في 6102لسنة 125مي عدد أمر حكو

18/03/2016 .يتعلق بإحداث وضبط مشموالت وزارة الشؤون المحلية

أمر

حكومي

6102مارس 60مؤرخ في 6102لسنة 116أمر حكومي عدد

يتعلق بضبط أحكام استثنائية لالنتداب في قطاع الوظيفة العمومية

21/03/2016 .6102بعنوان سنة

قانون

أساسي

6102مارس 60مؤرخ في 6102لسنة 66قانون أساسي عدد

24/03/2016 (.0)يتعلق بالحق في النفاذ إلى المعلومة

أمر

حكومي

6102مارس 10مؤرخ في 6102لسنة 005أمر حكومي عدد

02المؤرخ في 6106لسنة 6121يتعلق بإتمام األمر عدد

ق الوطني للتشغيل المتعلق بضبط برامج الصندو 6106أكتوبر

31/03/2016 .وشروط وصيغ االنتفاع بها

Page 48: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

48

القائمة الكاملة للجمعيات املتكونة خالل الثالثي 6102األول لسنة

Catégorie Nom Fr objectif Siège social Dirigeants

scientifique (Mourajaat)

enrichir et de promouvoir le travail intellectuel culturel, (littéraire, artistique) et scientifique

12 rue Ennasser Radès Melienne 2040 gouvernorat de Ben Arous

Le président directeur : Mr Almoktar Alahouali. Mr Tariq Haj Mouhamed : Trésorier. Le secrétaire général : Mme Laila Barrak

culturelle et artisique

Association SAFAR de culture et d'animation touristique

Contribuer à la promotion du tourisme de voyage de loisirs locaux et régionaux. - Intensification des activités culturelles par l'organisation des colloques culturelles des soirées de poésie théâtre et les concerts

Immeuble El Roukhi de formation privée en face de pharmacie Belguth route Benguerden Médenine 4100.

Président : Moncef Benltaief. - Secrétaire générale : Sarra Ayeb. - Trésorier : Fatma Benltaief.

scientifique

l'association Tunisienne de colposcopie et de pathologie cervio-vaginales

promouvoir les travaux de recherche scientifique qui s'intéresse au dépistage de lésions précancéreuses du col utérin. - établir des relations scientifiques avec les associations similaires à l'intérieur du pays et à l'étranger

résidence El Amal bloc D Ennasr II Ariana

Présidente : Ben Hmid Rim. - Secrétaire général : Kehila Mehdi. - Trésorier : Mabrouk Sonia.

Page 49: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

49

culturelle et artisique

"Association Innovation"

assurer espace pour activité sportive culturelle et sociale. Cité Jihen chaouat

Mr Troudi Samir : président, Chnab Mohamed : Secrétaire général, Chajiaa Ferchichi : Trésorier

développement

Carthage Centre for Development & information

Développement global et liberté de la presse. Buts : * promouvoir la conscience démocratique et la pensée critique. * participer à l'élaboration de programmes de développement dans les différents domaines …

Rue Habib Thameur, Carthage Byrsa 2016.

Président : Zied EI-Heni Directeur exécutif : Mohamed Ben Mahmoud Ghariani.

développement

Forum de Carthage pour La Sécurité et Le Développement

Elaboration des Etudes, des recherches et des analyses concernant la Sécurité et le développement

3, rue Iran 1002 Tunis, 1er étage, Bureau N°4.

Président : Tahar Errifai. Sous président : Mme Amina Lazghli. Secrétaire générale du conseil stratégique et scientifique : Hamadi Ben Jaballah. Secrétaire générale : Khemais Ben Abdelkader. Trésorier : Abdessalem Saiala

développement

"Génération Anti - Marginalisation"

Travail sur la diffusion des droits de l'homme, le renforcement de la démocratie participative, le développement des activités artistiques .L'association lutte contre la violence et travail sur la création d'un média citoyen.

12 Bloc C, Résidence Bader EIKabaria Tunis,

Mr Ibrahim Ferchichi président, Hassen Dakhlaoui secrétaire général, Malek Bouzaidi Trésorier.

Page 50: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

50

scientifique

Association des Médecins du Nord Ouest de la Tunisie

Encourager la Formation et l'encadrement des Médecins. - Organiser des activités culturelles et de loisirs pour les médecins du Nord- Ouest et de leurs familles

Avenue de la République - Immeuble Monoprix – 1er étage - 9010 Nefza

Président : Dr Abdellatif Toujani. Vice-président : Dr Khalil Boukhris. Secrétaire Général : Dr Chaouki Riabi. Trésorier : Dr Sahbi Maali. Membres : Dr Féthi Rezgui. Dr Mohamed Abdallah.

culturelle et artisique

Martyr El Hamma

Défense des droits - Culturelle - Sociale

09 avenue Ahmed Bouchlaka El Hamma 6020 Tél : 96.001.608

Dhaw Bouzayan : Président - Abdessalam Ghmagi : Vice président - Adel Ben Dali : Secrétaire Général - Saber Ghribi : Assistant du Secrétaire Général - Noureddine Nhidi : Trésorier - Mohamed Bouzayan : Assistant du Trésorier.

les ecoles

Association de la Créativité Scolaire

Eduquer par la Créativité - Apprentissage par projet - Communiquer par les arts

3 rue Amman, cité Essanaoubar, SERS 7180 Adresse : BP 110, Sers 7180 Adresse E-mail : Téléphone : 936601112

Président : Rezgui Zoubaier Secrétaire général : Chérif Abdelkhalik, Trésorier : Hidri Ezzedine Membres : Naouali Hedi, Rezgui Adel, Rezgui Nesrine

développement

"Organisation Dynamique Autour de l'Eau (Dynamique Eau)

Création d'une dynamique entre les acteurs autour de l'Eau pour la bonne gouvernance de l'eau au et la préservation des ressources en Eau et la rationalisation de sa gestion pour un développement durable

Centre Commercial Hajem BP 202A /3100 Kairouan

Samia Zayani, Raoudha Gafrej, Safouen Alayet, Ammar Khemili, Hedia Ben Hamed, Mohamed AI Fatteh Mechergui, Nour El Houda Chaabane, Bochra Bejaoui, Radhia

Page 51: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

51

Ben Hamed, Houda Boufaeid, Sana Taktak, Randa Chaabane, Sarrah Ayachi, Faten Jarraya, Horriche, Hechmi M'Nasri, Ezzedine Belgasem Khemili, Khaled Aissa, Khaled Guettari, Najet Karaborni, Noureddine Gaaloul

amicale

Mutuelle des Journalistes Tunisiens

Promouvoir les droits sociaux économiques des Journalistes Tunisiens

14 Rue des Etats unis de l'Amérique Belvédère Tunis

Président de l'Association : Arfaoui Khmaiss - Secrétaire générale de l'Association : Hichri Aida - Trésorier de l'Association : Belhouch Hatem

Page 52: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

52

culturelle et artisique

Association Mahmoud Messadi pour la création

Encouragement de la création dans les domaines en objet. - Sauvegarde de la maison natale de Mahmoud Messadi et encouragement de la recherche dans l'histoire de Tazarka dans le respect de la législation en vigueur. - Création du Prix Mahmoud Messadi, annuel dans une des disciplines de l'objet. - Tenue de colloques et ateliers, participation à toutes actions dans les domaines liés. - Création du fonds documentaire utile. - Etablissement de relations, de partenariats avec toutes institutions à l'échelle nationale ou internationale pouvant aider à la réalisation des actions.

Maison de la culture Mahmoud Messadi - 8024 - Tazarka.

culturelle et artisique

Rawafed Culture et Loisir

Implanter l'esprit de la Citoyenneté chez les enfants et les jeunes.

300, rue du Yemen 6011 Gabès.

Président : Nizar Techini Secrétaire général : Awatef Khalfelli Trésorier : Khaled Ben Taleb.

développement Ma patrie Son

Contribuer au développement du pays du point de vue environnemental Ses buts : (a) Se soucier de l'environnement (b) Contribuer au soutien des émergents et des jeunes

365 Rue Ahmed Allogmani cité Ibn Khaldoun Mtorrech Gabès

Président : Mohammed Elhachmi Ben Tahar Ben Haj Abdallah Bouallègue Secrétaire général : Sofiene Ben Abderrahmen Ben Hsan Ben Abderrahmen Trésorier : Moncef Ben Ali Mohsen Yahyaoui

Page 53: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

53

amicale

L'association des agents municipaux de la Marsa

08 rue Med Salah Belhaj la Marsa

Président : Ezzeddine Chebbi Vice président : Latifa Ben Ali Secrétaire général : Mounir Razgui Secrétaire général adjoint: Rafika Yaacoubi Trésorier : Mekki Ouerdiane Trésorier adjoint : Marouan Ben Ammar Membres : Ahmed Mdhaffer, Houda Ben Nakhla, Saber Riahi, Sounia Dakhlaoui

développement

"Forum Tunisien Sciences et Développement Humain"

Exploiter le savoir et ses applications scientifiques et technologiques au service du développement humain - Diffuser la culture scientifique et technologique, notamment auprès des jeunes - Aider à la création et à l'exécution de projets de développement dans les différentes régions - Contribuer à la création d'emplois pour les jeunes chômeurs en s'appuyant sur les innovations scientifiques et technologiques. - Contribuer à l'amélioration de l'employabilité des jeunes - Organiser des séminaires, des événements et des rencontres en relation avec les objectifs du Forum - Etablir des relations de coopération ou de partenariat avec les associations et les organisations tunisiennes ou étrangères poursuivant les mêmes

Rue lac victoria - immeuble Kenza -appartement 2A - Berges du lac 1053 Tunis

Président : Ahmed Friaa, Secrétaire général : Ahmed Bassalah, Trésorier : Abdallah Ben Mahmoud Ben Abdallah

Page 54: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

54

culturelle et artisique

Association d'amitiés entre la Tunisie et la Roumanie

Educationnel, culturel et social

Route de Gabes km 3,5 Sfax.

développement Banzart free media

Participation au développement à l'information crédible.

Le Passage Avenue Mongi Slim 2 ème étage Bizerte 7000

Président : Mr Kamel Ben Amar. Secrétaire général : Mme Kaouthir Ben Romdhan. Trésorier : Mr Anis Abidi.

culturelle et artisique

Association nationale régénérative Théâtre.

Achèvement des travaux dirigé une pièce de théâtre pour adultes et enfants

city al Salam Mghira Nzel Fouchana Ben Arous.

Membres : Saber Sassi : Président de l'association. Hamdi Arfaoui : Secrétaire général. Hammadi Sassi : Trésorier.

amicale

"Amicale du Personnel du centre de technique et de la construction C.E.T.E.C"

Cité 15 octobre 1963 El Wardiya 1009 Tunis,

Mme Aouicha Badaye : Président ; Taheni Ben Ibrahim : secrétaire général ; L'Asad Miled : Trésorier

enfance

"Ennour pour l'encadrement de l'enfance

7 rue Haroun Errachid 4011 Hamam Sousse

Asma Kallala : Présidente Mohamed Monaam Rachdi : Trésorier Monia Habiba Rachdi : secrétaire

développement

Association civile Megara pour le développement de la citoyenneté (AMEDEC)

Tout ce qui concerne la culture de la citoyenneté et le rapprochement des citoyens dans l'intérêt général

15 rue de Kairouan - Jebel Khaoui - La Marsa

Président : Saïd Sahli - Secrétaire général : Walid Marouani. - Trésorier : Sadri Bach Hamba

Page 55: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

55

développement Zarzis Medina

DEFINIR LES TRADITIONS DE ZARZIS MEDINA, Contribuer à maintenir un équilibre entre la modernité et l'originalité, Contribuer à la socialisation des individus, Contribuer à la promotion des femmes et à améliorer leur statut social, Aider à créer une vie permanente des femmes ressources rurales

Président : Karima Essafi Secrétaire général : Ridha Friaa Trésorier : Ahmed Knouzi.

scientifique

Association Tunisienne du cancer Colorectal

Information et sensibilisation du citoyen - Aider les malades à surmonter la maladie - Instaurer un programme de dépistage précoce du cancer colorectal

Salle de réunion du centre médical Ibn Khaldoun, Avenue de la liberté à Hammam - Sousse 4011

Présidente : Khadija Zouari - Vice présidente : Lamia GolIi - Secrétaire général : Abdelwaheb Morjane - Trésorier : Ammar Mahmoudi

développement

Association Tunisienne de Gériatrie

Contribuer au développement de la qualité des services médicaux fournis aux personnes âgées et de leur donner la priorité dans les étapes de traitement et la promotion des soins de santé à domicile des personnes âgées à faible revenue. - L'organisation de forums scientifiques national, régional et international pour le soutien et le rayonnement de la gériatrie.

Hôpital Universitaire Fatouma Bourguiba Monastir

Président : Sonia HAMMAMI Secrétaire General : Mounir LAMLOUM Trésorier : Olfa Berriche

Page 56: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

56

amicale

Association tunisienne des retraités et personnels de la banque de Tunisie et des Emirats

Mettre en œuvre des activités culturelle et récréative comme un hobby. Buts : Assemblage dans le cadre de relation et d'entraide pour les biens des retraités de la banque de Tunisie et des Emirats et le personnel actif actuellement. Durabilité et continuité intime des relations humaines qui existait entre les personnels de la banque et ce avant de subir âge de la retraite. Organisation de toute sorte d'activités sportive, culturelle et scientifique. Travailler toutes en renforce l'amitié entre les retraités et le personnels, et de visiter les malades et surtout ce qui habite loin

A Tunis capital GSM : 22 779 407 / 58 220 458.

Le président fondateur de l'association : Habib Khalfi. Le vice président : Lotfi Chaieb. Le secrétaire général : Amel Beznaiguia. Membre chargés des relations publics : Mekki Charni.

développement "Sawet Jbel Jloud",

contribuer au développement global

rue 9130 n°12 cité El Fateh,

Président : Mr Riadh Gasri, Trésorier : Mr Adel Almsobeih.

jeunesse

"initiative des jeunes tunisiens"

culturelle sociale à but d'encadrer et d'encourager les jeunes talentueux au niveau culturel, développer la culture du travail social et la culture de la solidarité entre la société jeunesse, donner la main de l'aide pour les jeunes au niveau social.

34 rue banou oumaya gammart village

Mr Iteb Akaichi : président - Mohamed Hédi Kid : secrétaire général - Ali Chabeni : Trésorier

Page 57: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

57

développement Association "FODAC"

Initier et développer des filières agricoles et agroalimentaires en favorisant l'approche participative et mutualisée des acteurs agissant pour le développement de l'économie solidaire et l'amélioration du bien être en milieu rural.

Espace Tunis; Bloc B, Bureau 5.2, Montplaisir 1003 Tunis

Président : Kamel Mabrouki - Secrétaire général : Mouldi Ghanmi - Trésorier : Karim Radhouani - Vice président : Abdelmajid Ben Gayess - Membres : Sana Toumi - Ahmed Zied - Ali Mastouri - Chedhly Channoufi - Naoufel Dridi

amicale

Amicale des Agents du Gouvernorat de Tozeur.

* Relier des amitiés en tout respect et solidarité entre ses membres et affiliés. * Organiser des activités enrichissantes telles que : adhérant les activités sportives, culturelles et de divertissement. *Aide les adhérents à s'approprier des nouvelles connaissances sur le plan professionnel.

Siège de gouvernorat de Tozeur avenue Habib Bourguiba Tozeur 2200. Tél : 76.460.200 76.460.100 fax : 76.460.416

Président de l'Association : Abdelbaki Moula Secrétaire général de l'association : Mohamed Lakhder Abid Trésorier : Taher Hedfi

sportive

Association des vétérans de La Palme

Participer à l'encadrement et à l'émancipation des capacités artistiques des différents âges. - Relier entre les anciens de La Palme Sportive de Tozeur. - Organiser des activités de divertissement à l'intérieur et à l'extérieur de la Tunisie. - Faire apprécier et répandre l'histoire de La Palme Sportive de Tozeur. - Créer une archives propre à La Palme Sportive de Tozeur et la conserver

Route de Nefta, rue Salem Bouhajeb, n°1, Tozeur 2243.Chorfa, Tozeur 2243. Téléphone : 98235192

Le président de l'association : Hichem Chaouech. Le secrétaire général de l'association : Ridha Jellali. Le trésorier de l'association : Farouk Khantouch.

Page 58: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

58

amicale

Le Réseau Tunisien des amicales

L'appui et le renforcement des relations entre toutes les amicales. - La création d'un environnement social adéquat pour unifier les efforts et les actions communs entre les amicales. - Agir pour l'encadrement des amicales dans tous les domaines. - Incitation du tourisme intérieure. - La reconnaissance et l'entraide avec les amicales ayant les mêmes activités dans le territoire tunisien et à l'extérieur

26 rue de Londre – 1 er étage – Tunis1001

1. Moez Heni : Président. 2. Dhouha el werfili : Vice Président. 3. Noureddine Khedhir : Secrétaire Général. 4. Zied Yahyaoui : Trésorier. 5. Samira Hosni : Trésorière adjointe. 6. Yassine Khazri : Secrétaire Général adjoint chargé des affaires juridiques. 7. Yassine Elhmadi : Secrétaire Général adjoint chargé de la coordination avec les structures gouvernementales. 8. Sofien Kanzari : Secrétaire Général adjoint chargé de l'information. 9. Slim Ben Sadek : Secrétaire Général adjoint chargé de l'activité culturelle et touristique. 10. Mohamed Ali Jomli : Secrétaire Général adjoint chargé de la coordination avec les amicales. 11. Monji Riahi : Secrétaire Général

culturelle et artisique

association Nabeul

la participation pour l'appui culturelle à travers l'animation et l'organisation des festivals

maison de culture Nabeul

Président : Mr Kais Lahbibe Trésorier : Mr Marouen Salaoui

Page 59: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

59

culturelle et artisique

Organisation Tunisienne pour la Cohésion sociale

Etablir une culture de dialogue et d'acceptation de l'autre (culture de tolérance) - Analyser et gérer les conflits qui menacent la cohésion sociale. - Mettre en place des mécanismes pour assurer la prévention des conflits, susceptibles de menacer la cohésion sociale. - Assurer le renforcement des capacités de la société civile afin de leur permettre de traiter avec les conflits

RTE, n° 22, 1er étage, Avenue des Etats Unis, Belvédère, Tunis

Présidente : Meriem Maazoul Secrétaire général : Saber Jemai Trésorier : Mohamed Fadhel Hamdi.

environnementale

Association Nacr

Rue Nacer Gargouri Route de Mahdi Km 8 Merkez Sebai 3054 . Sfax

Président : Mounir Abidi

développement Association AFRI'ACT

Agissant dans le domaine communautaire, culturel et développement économique - Renforcer l'idendité africaine

19 rue de Marseille Tunis

Présidente : Dorsaf Minyaoui. Trésorière : Imen Zaouem

culturelle et artisique

Association culturelle Sidi El Bechir. sociaux - culturels.

Essammen Joumine 7020 Gouvernorat de Bizerte

Président : Mme Arousia El Ferjani. Secrétaire général : Mr Hmida Goutali. Trésorier : Mr Hafedh Kalbousi

Page 60: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

60

culturelle et artisique

Association cyclamen pour l'information, la citoyenneté et la culture numérique.

la participation dans l'amélioration de l'information et des valeurs démocratiques de la culture, de l'information et de la communication et toutes les activités citées au statut.

118 Rue du Caire Hammam- Lif 2050 Membres

Monsieur Ferid Jebniani : Président Monsieur Habib Tayeb : vice président Monsieur Imed Ajem : secrétaire général Monsieur Moez Jebeniani : trésorier Monsieur Behassen Chedli Bouzid : trésorier adjoint.

environnementale

Association de protection de l'environnement et du développement durable à Ghardimaou.

développement durable Objectif : protection de l'environnement, sensibilisation, développement durable

maison de jeune 8160 Ghardimaou.

Membres : Président : Houcine Sdiri Secrétaire générale : Khouloud Sdiri Trésorier : Yosra Akoubi

culturelle et artisique

festival Lil El Médina

Organisation du festival Lil El Medina. - Evènements : compétitions culturels.

conservatoire régionale de musique de Kasserine

Président Maher Harmassi. Secrétaire : Adnene Rahmouni. Trésorier : Salem Aloui

culturelle et artisique Forum d'arts.

Les points communes des arts et les points d'intersection

bp 188 Sidi Boulbaba 6012 Gabès.

Le Président : Jomaa Salha. Secrétaire général : Ali Chemseddine. Trésorier : Lasaad Ali.

culturelle et artisique

Association festival du printemps du tourisme d'El Guettar

Valorisation du patrimoine culturel et des sites touristiques et d'environnement dans la région.

Maison de culture El Guettar 2180.

Président : Mr Mabrouk Amar. Secrétaire général : Mr Skander Rezgui. Trésorier : Mr Mohamed Sghaier.

Page 61: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

61

culturelle et artisique

Association du festival de la volonté de vie pour la poésie populaire au Djérid

La participation à l'organisation du festival de la volonté de vie pour la poésie populaire au Djérid. - L'organisation des festivités relatives au patrimoine culturel populaire. - L'échange entre les créateurs dans les domaines de l'art et la poésie populaire. - La recherche dans le domaine du patrimoine populaire régional.

Rue Elmaamoun, Avenue Habib Bourguiba Tozeur 2200.

Président : Mohsen Ben Youssef Dassi Secrétaire général : Badreddine Chaabani Trésorier : Mohamed Ben Boubaker Fliss

les ecoles

Association de développement des employés et personnel de la société Van Laack Tunisie

Contribuer à sensibiliser le personnel et employés de la société Van Laack Tunisie de l'importance de l'effort de développement et de la culture du bénévolat. - Contribuer à l'amélioration des infrastructures des écoles primaires en coordination avec les services administratifs concernées. - Contribuer aux initiatives visant à améliorer les installations scolaires sur tout le territoire de la République Tunisienne. - Nouer des relations avec les associations et organisations similaires installées en Tunisie et à l'étranger.

Société Van Laack Tunisie, Cité Hassan Ennouri, Sidi Salem El Jalaa, 7003 Bizerte.

Président : Ghazi El Biche. Secrétaire Général : Sami Gabsi. Trésorier : Sabrine Sakouhi.

développement

Réseau Hached des associations de Kerkennah Développement durable.

Ramla Kerkennah 3070.

Page 62: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

62

développement

Le Centre arabe pour la culture de durabilité et du développement Humain.

Encadrement de la culture de durabilité

. 26 avenue Tayeb Mhiri Carthage Dermech.

Président : Mariem Khereddine Ghabri. Secrétaire général : Slim Doudech. Trésorier : Wahida Yaakoubi.

culturelle et artisique

Association Tunisienne pour le soutien du tourisme et la créativité culturelle

Contribué au soutien du tourisme tunisien et la promotion de la créativité culturelle

13 Rue colombe Mourouj 2 Tunis

Président : Hichri Mohamed Habib Secrétaire général : Amlek Nazek Trésorier : Rabai Mounira.

culturelle et artisique

Association 1864

S'occuper des jeunes dans le domaine artistiques. - Contribuer à perfectionner les jeunes talents amateurs dans tous les arts. - Contribuer à l'organisation de concours dans le théâtre, la musique et les arts visuels.

N° 2 rue 30 Ezzahrouni Tunis

Président : Nassreddine Shili. Trésorier : Habib Mistiri.

culturelle et artisique

Association "Tunisia challenge"

Contribuer à soutenir les efforts de développement en adoptant une économie de partage et en stimulation l'initiative privée. - Contribuer à former des jeunes entrepreneurs selon les formalités en vigueur. - Contribuer à développer les moyens de communications électronique.

168 avenue mostapha hassen borj louzir ariana

Président de l'association : Sofiéne Belaïd. Trésorier : Kawthar Mnasri

Page 63: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

63

scientifique

"Professeurs des écoles primaires Ayant les Maîtrises et les licences"

Mise en valeur les Certificats scientifiques des professeurs des écoles primaires Ayant les Maîtrises et les licences et leurs soutiens.

Rue Ben Ghazi 5 ème étage Appartement n° 5 Bureau n° 3 Lafayette Tunis

Mohamed Sahbi "Président" Ahmed Jlassi "Secrétaire général" Adel Bousalmi "Trésorier", et des membres : Rafiaa Trabelsi, Rim Alaosji Faisal Sakfali Monia Hajri Hadda Mekni

culturelle et artisique

Association Fiesta

1- Renforcer le rôle de la famille tunisienne entant qu'une cellule fondamentale de la société, et motiver ses membres à améliorer leurs connaissances sur les caractéristiques culturelle, artistique et civilisationnelle du pays. 2- Le divertissement et la distraction à travers des activités culturelles, artistiques, touristiques et de loisir. 3- La découverte et la motivation des jeunes talents ainsi que l'adoption et l'encouragement des jeunes créateurs dans divers domaines. 4- Divulguer les caractéristiques culturelles, artistiques, civilisationnelle et touristiques de notre pays à l'étranger. 5- Découvrir d'autres pays, leurs cultures et leurs civilisations en bénéficiant de leurs expériences.6- Le renforcement des raisons de connaissances et de coopération mutuelle avec des associations, des individus et des groupes activent dans les domaines : culturel, artistique, touristique et de loisir en Tunisie ou à l'étranger. 7- Encourager et appuyer nos athlètes et nos équipes nationales dans toutes les

8, Rue Abderrahman Mami El Menzah 9 Tunis

Président : Fakher Messedi. - Vice-présidente : Sylvie Yangui. - Secrétaire général : Monia Zaghdan. - Secrétaire général adjoint : Mohammed Khabou. - Trésorier : Slim Ben Hamed. - Trésorier adjoint : Nadhira Houssine

Page 64: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

64

compétitions et matches internationaux.

scientifique

Association Tunisienne d'assistance d'intégration et de soutien aux insuffisants Rénaux (A.T.A.I.S.I.R.).

2 Bis Rue Pierre De Coubertin Tunis 1001.

Président : Hédi Triki Secrétaire général : Mourad Ben Sassi Trésorière : Sophie Khlifa.

Page 65: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

65

développement Enactus Tunisie

La réalisation du progrès économique, social et environnemental de la part d'une communauté de dirigeants et de Chefs d'entreprise, d'universitaires et d'étudiants - La création et le développement de postes d'emplois - L'aide, le soutien et l'encadrement au développement d'entreprises et de projets individuels existants - La Contribution au développement régional - Le développement des compétences et la formation des diplômés du supérieur afin de favoriser leur insertion dans la vie professionnelle - La formation et la création d'une nouvelle génération de dirigeants et de leaders économiques.

Imm. Yasmine, Rue du Lac Mâlaren, 1053 Les Berges du Lac

Mme Monia Jeguirim Essaidi : Présidente (Chairwoman) M. Sami Chahed : Vice-président M. Abdelaziz Darghouth : Vice- président M. Slim Ben Ammar : Trésorier

culturelle et artisique

Tunis Air Technics Club

Fournir des activités culturelles et loisir - Fournir des services sociaux - Intégrer les enfants des adhérents dans des programmes culturels et loisir

Complexe Technique Tunis Carthage

Mhiri Imed : Président du club - Chouari Yosr : vice président - Bouatay Jamel : Secrétaire général - Chebbi Taieb : Trésorerie Membres : - Chaher Mohamed - Boussak Hedi - Ben Zaied Arbi - Souissi Ahmed

Page 66: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

66

culturelle et artisique

Association AFFAK pour la promotion de travail social

Promouvoir le travail social - Promouvoir les compétences des interventions sociales

22 rue Ellrazi - Médenine 4100

Président : Hajjaji Meriem Secrétaire général : Ben Hssine Taher Trésorier : Lahmar Salwa Nombre des membres : 6 membres.

culturelle et artisique Amel

participation pour entourer la famille de l'enfant qui a des besoins particuliers psychologiquement et financièrement selon les procédures et les lois mentionnées. - participation pour aider les mères qui naissent les nouveaux nés handicapés pour dépasser la situation psychologiquement et socialement selon les procédures et les lois mentionnées. - participation pour faire des excursions pour les mères et leurs enfants afin de les distraires selon les procédures et les lois mentionnées. - participation pour intégrer la famille de l'enfant qui a des besoins particuliers dans la vie sociale selon les procédures et les lois mentionnées. - participation pour aider les familles financièrement et moralement suivant notre capacité selon les procédures et les lois mentionnées.

Lotissement Ben Khlifa numéro 3 Jarzouna 7021 Bizerte

Ben Said Salwa : Président - Souad Ksiba : Secrétaire Générale - Toumi Aicha : Trésoriére

Page 67: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

67

culturelle et artisique

Tunisia Cinéma Foundation

L'accompagnement et le soutien des films de fiction et documentaires, de talent. L'identification des projets cinématographiques à fort potentiel et leur accompagnement sur toutes les phases de la chaîne de production, Le soutien à la cinématographie tunisienne en lui assurant une visibilité supplémentaire et une présence à travers des événements cinématographiques d'envergure. L'encouragement à la cinéphilie comme outil d'engagement culturel et citoyen. Le soutien à l'industrie du cinéma tunisien dans le cadre de la promotion de la Tunisie comme destination de tournage pour les productions internationales

C17, résidence Hannibal, 2078 La Marsa

Président / Mr Abdelhakim Ben Hamouda Vice-présidente : Mme Soulefa Lasram Secrétaire Général : Mme Najla Chaar Membre : Mr Hichem Ben Khamsa

environnementale

Association Tunisienne pour un Meilleur Environnement et un Développement Durable

établissement des programmes culturels en l'environnement pour les enfants

2 Rue Krib Borj Louzir Ariana

président Moez Abdi Secrétaire Général Wahid Bouriel Trésorier Hamida Hamada

scientifique

"Association oxygène pour la santé"

Contribuer à l'établissement d'une culture de bonne santé

, premier étage, immeuble Erriadh, route de Médenine km 4 Zarzis 4170

Président de l'association : Drine Mohamed Ali Secrétaire général : Bourguiba Ali Trésorier : Kaouach Amani.

Page 68: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

68

culturelle et artisique

PANELS Education (Programs and Actions for New Education, Learning and Studies)

Contribuer au développement de l'éducation à tous les niveaux d'enseignement, selon les standards internationaux.

Immeuble Le Prestige (Apt C7), rue Zembretta, lac 2 Tunis 1053

Présidente : Chedia Belaid. Secrétaire générale : Dalinda Nouri - Trésorier : Mahmoud Mhirsi - Chargé des études : Hachem Belaid- Chargé des projets et des activités : Sarah Mhirsi

scientifique

Centre Tunisien International des objectifs de la charia et de la doctrine de la réalité.

Renforcer la conscience et le développement cognitif de la recherche et en activant la rénovation et le développement des compétences et de mettre en évidence l'impact Zaitouni et de contribuer à la construction nationale, culturelle et humanitaire et d'enrichir l'encyclopédie et préparer la bibliographie dans le domaine des objectifs de la charia et de la doctrine de la réalité.

01 avenue Taib Mhiri Bardo Tunis.

Président : D. Noureddine Khadmi Secrétaire général : Mr Kamel Fatnassi Trésorier : Mr ldriss Mhedhbi.

Page 69: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

69

développement "OUR YOUTH OUR HOPE"

Developper les capacités des jeunes à respcter les droits de l'Homme, la loi et la justice internationale - Soutenir les jeunes dans les réseaux sociaux positifs - Contribuer à la diffusion d'une culture de tolérance et les principes de démocratie - Contribuer à l'enrichissement du produit intellectuel soutenant les droits de l'homme et la démocratie - Contribuer à la formation des jeunes dans les domaines liés au développement humain en partenariat avec les diverses associations et organisations dans le cadre des structures juridiques aussi bien en Tunisie ou à l'étranger

Immeuble 11, rue d'Alger, 1er étage, bureau n° 15, 1000 Tunis Tunis

Président de l'Association : Mohamed Nour Ben Mohamed Chafik Terzi cin n° 09999436. Secrétaire Général : Marwa Bent Amor Ben Mohamed Hamdi Trésorier : Houda Bent Hammadi Ben Allala

scientifique

Association Tunisienne de Lutte contre le Sida et les Hépatites (ATL Sida Hépatite)

la lutte contre les MST Sida et Hépatites

01, rue El Hijaz El Menzah 8 - 2037 - Ariana

Les Membres : Mohamed Ridha Kamoun : Président Nabil El Khdiri : Secrétaire Général Noureddine Makni : Trésorier.

développement

Association de développement de Henchir Lahmam

Participation à la création de l'emploi dans la région - Contribution dans la conservation de l'environnement - Amélioration des conditions de vie

Henchir Lahmam, délégation de Jedeliane Kasserine 1280

Président : Lahbib Khlifi Secrétaire général : Nouredine Khlifi Trésorier : Belgacem Dhaouadi.

Page 70: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

70

développement

Association El Fawar que nous voulons

Participation à la création de l'emploi - Participation dans l'amélioration des conditions de vie - Embellissement et conservation de l'environnement

Eine Oumjdour, délégation de Jedeliane Kasserine 1280

Président : Faouzi Khlifi Secrétaire général : El Habib Khlifi Trésorier : Abd sattar Talbi.

environnementale

Association Amal d'Elbled

Contribution dans l'amélioration des conditions de vie dans la région - Consolidation et création de l'emploi - Protection de I'environnement

El Bled, délégation de Jedeliane Kasserine 1280

Président : Anwer Ben Mohieddine Alhowami Secrétaire général : Fouad Sellami Trésorier : Nejib Ben Bechir Sellami.

feminine

"Forum National de la Femme et de la Démocratie".

le développement politique, économique et culturel de la femme tunisienne, et sa contribution efficace dans la société en adoptant une démocratie participative et les valeurs de la modernité.

Centre Galaxie 2000, Bloc A deuxième étage, bureau n°2 Rue Irak - Tunisie.

Zeineb Mraihi : présidente, Chaima Ben Issa : secrétaire générale, Houda Hamdi : trésoriere

développement

Communication pour le développement

1/ Suivi des lacunes dans le coté développement à la région de Bouchebka et à la bande frontière de Kasserine 2/ Suivi les projets d'infrastructure à cette région 3/ Insister sur le coté agricole à cette région 4/ Le soutien des handicapés en collaboration avec l'autorité

domicile d'Ibrahim Hamdi à Bouchebka

Le président de l'association : Hamdi Ibrahim - Le secrétaire général : Fridhi Lotfi - Trésorier : Hamdi Sahbi.

Page 71: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

71

développement "Je Poursuis"

1) La recherche sur les raisons de la non-mise en œuvre de projets de développement dans tous les domaines de Kasserine. 2) Contacter les services concernés au niveau régional et national dans le but d'accélérer la mise en œuvre et de proposer des solutions appropriées. 3) Aider au niveau de l'élaboration des plans de développement et contribuer aux recherches et aux études relatives au Gouvernorat de Kasserine

Appartement A 4 Immeuble Imen Rue du 14 Janvier 1200 Kasserine

1- Missaoui Sofien : Le président de l'association 2- Abou El Kacem Ridha : Secrétaire général 3- Tlili Haithem : Trésorier

Page 72: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

72

développement

Association de réforme, de développement et d'assistance aux jeunes"

La contribution pour élever le niveau de vie sociale en associant et en conciliant les efforts volontaires des habitants et les orienter globalement dans des divers domaines. - Aider les citoyens à adapter le meilleur par leurs propres mains dans les diverses objectifs suivant les possibilités de l'association. - Affirmer les entraides entre l'association et les cadres sociales et gouvernementales et privés qui s'occupent des problèmes du développement de la sauvegarde de la santé et de l'environnement. - La participation dans l'existence d'une bonne santé d'une vie sociale grâce à l'Instauration des activités éducatives et d'agir en vue de sensibiliser les gens pour - L'importance de la propreté et de la santé et d'aménager les efforts au profit des reformes et des développements d'assistance aux jeunes pour la contribution de l'aide des régions opprimées. Objectif : Contribuer à élever le niveau social des citoyens et en tenant leurs propres mains dans des diverses domaines : social, culturel,

129, rue Farhat Hached Immeuble Hachicha Bureau n°3 Mezzanine Sfax.

Président de l'association : Chalgham Mohamed - 1er Vice-président : Zorguani Adel - 2ème Vice-président : Abdelhédi Taheur - Secrétaire Général : Fourati Mohsen - Vice-secrétaire Général : Njeh Mohamed - Trésorier : Kriaa Samir - Vice trésorier : Fki Jihen - Membre : Msekni Taheur - Membre : Koubaa Layla - Membre : Ben Salem Samir - Membre : Ben Nacer Farida - Membre : Hachicha Hanen.

culturelle et artisique

Association Lafif Lakhdar de la Libre Pensée

Diffusion de la culture de la libre pensée.

1er étage, Appt. N° 5 El-Menzah V - Ariana. Lafif Lakhdar

Page 73: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

73

développement

Association tunisienne accès à l'information et de la bonne gouvernance Soutien des efforts de l'Etat

Place Saf Saf la Marsa

Mr Adel Jaouadi Secrétaire général : Slim Hakimi Trésorier : Nabil Kabar.

développement

Association des Résidents Jardins El Menzah 3

Entretient de la cité résidentielle

Mnihla, lotissement Jbel Lahmer, lot 69

Président : Kaïs Said Trésorier : Mohamed Ali Oueslati Secrétaire général : Yassine Abid

environnementale

La protection de la Marsa

Protection de l'embellissement de la Marsa.

02 Rue Essabessib Cité des juges la Marsa

Président : Imed Bkri. Secrétaire général : Atef Marzouk. Trésorier : Naoufel Ben Zayed

culturelle et artisique

Toubader - Tobetter

Promouvoir une culture sociale. Soutenir des projets pilotes, le développement de l'esprit de l'Initiation

immeuble Kliche avenue Habib Bourguiba Zarzis BP 347 Zarzis 4170

Président : Mr Miladi Raouf Secrétaire général : Dabouni Sami Trésorier : Boukriss Elyahou.

jeunesse

Association perspectives pour les jeunes de Mdhila

Contribuer à la protection de la jeunesse par biais d'organiser des activités récréatives et culturelles. - Contribuer à l'organisation de campagnes de sensibilisation pour les jeunes pour les Intégrer dans la vie sociale - Relier la relation avec les associations similaires à la maison et à l'étranger.

Cité centrale prés du centre postale Mdhila Gafsa

Président : Med Ben Hamadi Trésorier : Sami Ben Jedou.

développement EL SPACE

Sensibiliser les Jeunes et les accompagner dans leurs rôIe du développement économique du pays.

10 bis Rue d'Algérie, Tunis 1000

Président : Doghri Walid

Page 74: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

74

culturelle et artisique

Association des amants du livre et de la lecture

Contribuer à sensibiliser les émergents de mérite de lecture. - Contribuer à la prise de conscience des familles du rôle important que joue le livre dans la construction de la personnalité de l'enfant. - Contribuer à la création de jeunes friands de la lecture et du livre.

Maison des associations rue Sadam cité de la Mosquée - Kairouan

Président : Mahmoud Bougmiza Trésorier : Habib Ben Hamouda

enfance

Association d'avancement d'enfant de Mdhila

Contribuer à prendre l'enfant et de perfectionner ses talents pour faciliter son intégration dans la vie sociale. - Contribuer à faire des activités culturelles et de divertissement pour les enfants - Relier la relation avec les associations similaires à la maison et à l'étranger

Mdhila Prés du lycée secondaire Mdhila Gafsa

Président : Med Ben Hamadi Trésorier : Afifa Nasri.

culturelle et artisique

Le Quai culturel.

Contribution au développement et spécialement dans le domaine culturel.

Rue Ennesrine 2200 Tozeur.

Président : Helmi Raddadi. Secrétaire général : Badreddine Chaabani. Trésorier : Amel Hajji.

développement

Raideté pour développement et solidarité.

Participation dans les recherches dans le domaine du développement et de la solidarité

17 rue Bir Lahjar Tunis.

Président : Boutheina Arfa. Secrétaire général : Zeineb Kassouk. Trésorier : Belkiss Brahi.

Page 75: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

75

culturelle et artisique Tous Bardo

Promouvoir la Tunisie sur le plan national et international - Participation dans les activités culturelles, éducatives et Caritatives. - Participation à sauvegarder le patrimoine culturel, éducatif et historique. - Participation dans les efforts nationaux pour la restauration des sites historiques. - Participation dans l'éclat de la Tunisie dans les rencontres Internationales.

Rue Nabeul, Résidence "Bab AI Khadra" Bat B, 3ème étage, bureau B31-1006 Tunis

Président : Abdelatif Mlayyah Secrétaire général : Mohamed Karim Krifa Trésorier : Amira Mekhinini.

développement Faidh "Trop- Plein"

Assurer un soutien moral et matériel pour les nécessités. Soutenir l'effort de l'état en matière de lancement de projet de développement. Organiser et participer à des manifestations dans l'intérêt de la société,

Avenue Hédi Chaker, Bradaa 5115, Mahdia

Président de l'association : Abdelkarim Gaaloul, Directeur dans une société, Trésorier : Habib Abdelaziz, Professeur de l'enseignement secondaire, Secrétaire Général : Fethi Haj Meftah, Surveillant au sein d'un collège

Page 76: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

76

amicale

Association des agents de la Commune Gremda.

Le soutien des agents de la Commune socialement et culturellement, renforcement et création des activités culturelles, sportives et loisirs.

Commune Gremda, route de Gremda km 6 code postal 3022 Sfax.

Hammami Hafeth : Président - Ben Hakim Monia : Vice-président - Baks Nizar : Secrétaire général - Hammami Hichem .Vice- secrétaire général - Khriribi Youssef: Trésorier - Ben Ibrahim Mohamed : Vice- trésorier - Ben Mahmoud Adlen : Membre - Frikha Mohamed : Membre - Mataallah Mohamed : Membre - Haj Sassi Mohamed : Membre.

culturelle et artisique

Association les amis de Kerkennah

1- Culturel - touristique - développement BP 1089 Sfax 3018

amicale

"Amicale des agents de la commune de Mahres"

Organiser des activités sociales, culturelles et de divertissement en faveurs des agents de la commune de Mahres.

Commune Mahres Cité Administrative 3060 Mahres.

les ecoles

Association des anciens de l'école Houch Esfaya Baz

Améliorer les conditions de travail des enseignants et des étudiants et la réunification des anciens de l'école Houch Elsfaya.

Houch Esfaya Baz Makther Siliana

Président : Med Ali Ben Amar, Trésorier : Mabrouk Ben Sghaier.

charité sociales secours

"Une seule main" (Yed Wahdha)

Remplacement de toutes les huttes existantes sur le territoire Tunisien, et bâtir des maisons qui offrent un cadre de vie digne. - Offrir toute aide matérielle ou autre aux classes démunies.

N° 50, rue Ibn Charaf Le bélvédère Tunis.

Président : Jaafer Guesmi. Vice président : Rim Ben Ammar. Secrétaire général : Walid Zaheg. Trésorier : Selma Chabchoub.

Page 77: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

77

développement

"Fondation Tunisie Alternatives"

L'établissement de visions stratégiques et la proposition de solutions structurelles et fonctionnelles pour la Tunisie dans le cadre d'un programme global de transformation. - L'analyse et l'évaluation des politiques publiques et des performances des structures publiques, et la proposition des réformes appropriées. - La promotion de cadres de dialogue et le regroupement des potentialités et des compétences nationales pour contribuer au développement du pays. - L'association des jeunes dans cet effort et le renforcement de leurs capacités, en particulier dans le domaine du leadership.

17 Rue Ahmed El Boukhari, 1082 Tunis.

23 Membres dont le Président : Mehdi Jomaa, le secrétaire général : Neila Chaabane. le Trésorier : Seifeddine Béjaoui.

feminine

Association perspectives pour les femmes

prise en charge des femmes rurales et à ses intégrations dans la vie sociale

Cité Centrale prés de la poste de Mdhila Gafsa

Président : Faiza Ahmadi Trésorier : Hela Zaoui

développement Association AVEC

Soutenir la voie du développement économique, social et culturel et fournir des perceptions et les propositions dans tous les domaines du développement

20 Rue Salah Azaiez Cité D Infermier Gabès

Président : Abdallah Bjaoui. Trésorier : Rawya Fradj.

scientifique

Fenêtre sur la technologie et les sciences appliquées

Contribuer au développement des activités scientifiques, techniques et culturelles en Tunisie ISET Nabeul

Président : Nassira Barhoumi Vice-président : Yosra Rkhissi Secrétaire général : Nidhal Mdini Trésorier : Ines Naffouti

Page 78: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

78

culturelle et artisique

Association AL MAKEN D'ART ACTUEL

Activation du rôle des arts dans la société et ouvre la perspective d'échange et de communication entre les artistes Tunisiens et internationaux et les expériences de développement des jeunes artistes

Rue Ibn Rochd résidence essvidel immeuble B 2 Sidi Daoued Tunis

Président : Fawzeya Sahli. Secrétaire général : Amor Ghdamssi Trésorier : Najet Ghrissi.

enfance

Association : Dhiaà- Espoir pour l'enfance.

Participer à soutenir les enfants et les enfants souffrants et améliorer les ressources de leurs familles et renforcer les efforts de l'état et des associations amies qui s'occupent de l'enfance

Résidence La Colombe 1, étage 1, App 3, El Mourouj 5, Ben Arous, 2074

Président : Jamel Hasnaoui. Vice président : Elyes Hassine. Secrétaire général : Moncef Ben Moussa. Trésorier : Khadija Khedher

culturelle et artisique

Association culturelle ASPIS de Kelibia

Faire connaître KELIBIA et ses spécifiés culturelles, historiques et traditionnelles

33 rue Berlin, Espace Pergola Kelibia.

culturelle et artisique

Association des Amateurs de la Maison de la Culture à El Guettar

Soutien à l'activité culturelle et civilisationnelle à la région

Avenue Habib Bourguiba El Guettar 2180

Président : Mr Skander Rezgui.

développement

Association de sauvegarde et développement de la ville de Zaouiet Kontech

50, Rue Assad Ibn Fourat- Zaouiet Kontech.

Président : Othmen Ben Hadj Salah. Secrétaire général : Rafik Ben Hammouda. Trésorier : Mokhtar Belhadj Salah.

amicale

Amicale du personnel et des ouvriers de l'Institut Supérieur de Biotechnologie de Béja.

Institut Supérieur de Biotechnologie de Béja. Adresse : Av. Habib Bourguiba BP n° 382 Béja 9000.

1) Président : Ayadi Hanen, 2) Secrétaire général : Ghozzi Adel, 3) Trésorier : Maghraoui Mohamed.

Page 79: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

79

amicale

Association des Rétraités de la Douane Tunisienne du Centre et du Sahel.

Encadrement social et moral des adhérants et maintenir les liens auprès de la direction générale de la douane

Imm. El Habib 5 - Cité El Omrane - Monastir 5000.

Président : Foued Zaabar Secrétaire général : Saad Massaoudi Trésorier : Ridha Bouslama.

culturelle et artisique

Association Tunisienne de La Culture Populaire

Conservation du folklore matériel et immatériel

Rue El Wouroud Oued Ayelou Gafsa

Président : Mr Ahmed Abassi Secrétaire Général : Mr Mondher Brahmi Trésorier : Mr Mohamed Ben Daoud.

développement

Association Tunisienne Développement

Le développement des zones reculées et le développement des infrastructures de l'éducation

Bloc 55 App n°3 Ksar Saïd 2 Bardo Tunis

Président central : Zoubeir Turki Secrétaire Général : Fatma Gardabou Trésorier : Moncef Ghrairi Membre Changé de la santé : D. Abir Daoued.

amicale

Association d'amitié pour les retraités

1. Etablir une relation d'amitié entre les retraités 2. Faire des activités culturelles et de loisirs pour les retraités 3. Etablir une relation de partenariat avec d'autres association

Rue 4247/11 Bouziane Cité Zouhour Tunis

Zouaghi Ali - Rezgui Kamel - Ahmed Nefzi.

amicale

Amicale des agents et employés de gouvernorat de Monastir.

Acquaintance entre le personnel et l'organisation d'activités culturelles et sportives et récréatives pour leur bénéfice

Gouvernorat de Monastir Avenue Abdessalam Trimech 5000 Monastir

Nombre : - Président : Ghazi Hafsa - Secrétaire général : Hjiri Hayet - Trésorière : Olfa Marzouk - Les membres : 04.

Page 80: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

80

amicale

Organisation des professeurs de l'enseignement secondaire

Renforcer la solidarité et la coopération entre les professeurs. Contribuer à l'amélioration des conditions sociales et l'état de santé. Fournir diverses activités culturelles, loisirs et éducatives.

Résidence Narjes B6 14 La Soukra Tunis

Président : Mohamed Chehir Bennour, Secrétaire général : Nidhal Chabbi, Secrétaire général adjoint : Zouhaier Khalsi, Trésorier : Mehdi Fakhar.

jeunesse I LIKE ART

Contribuer à l'avancement de la jeunesse qui souhaite pratiquer l'art Plastique (visible) - Contribuer à embellir quelques espaces verts - Contribuer à organiser des manifestations artistiques nationales et internationales - Des partenariats avec d'autres associations et établissements. - Contribuer à l'enveil du patrimoine

Résidence Ben Madhkour Kodia 7000 Bizerte

Président : Makhlouf Zine El Abidine Secrétaire Générale : Ben Hattab Olfa. Trésorière : Ben Chrifia Moufida

feminine

Association Taâlaki pour la Promotion de la Femme à Médenine.

Améliorer les compétences de la femme pour atteindre l'autonomisation économique. - Contribuer à la réduction du phénomène de la marginalisation et de l'exclusion et de la violence infligée aux femmes.

Immeuble Elamloumi 5ème étage rue 2 Mai 1966 route de Tataouine Médenine

Président : Mongia Damdoum Secrétaire général : Nesrine Amari Trésorier : Mounira Bouceffa Nombre de membres : 09 membres

feminine

Association féministe MAFATIH.

Encadrement des jeunes et consolidation des valeurs de la citoyenneté/l'autonomisation économique, sociale et culturelle de la femme et valoriser son rôle.

Centre Cordoue d'éducation spécialisée Testour.

Président : Ghali Wahiba. Trésorier : Jebali Amal. Secrétaire général : Jebali Fadhila.

Page 81: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

81

amicale

Amicale des anciens parlementaires tunisiens. .

Créer un espace de rencontres, d'études et de réflexion, d'activités culturelles et sociales

13 Rue Alain Savary, 1002 Le Belvédère, Tunis

Président : Mohamed Adel Kaaniche. Vice Président : Zohra Bdira Mhirsi. Secrétaire général : Lazhar Dhifi. Secrétaire Général Adjoint : Hassen Litayem. Trésorier : Ali Salama. Membres : Ameur Bnouni, Habiba Ben Amara, Abdelmajid Ayari, Hela Hafsa, Taoufik Essid, Mabrouk Layouni, Rim Derouich, Samira Biizig, Ridha Bouajina, Mohamed Dami, Mabrouk Khachnaoui.

feminine

Association Taâlaki pour la Promotion de la Femme à Médenine.

Améliorer les compétences de la femme pour atteindre l'autonomisation économique. - Contribuer à la réduction du phénomène de la marginalisation et de l'exclusion et de la violence infligée aux femmes.

Immeuble Elamloumi 5ème étage rue 2 Mai 1966 route de Tataouine Médenine

Président : Mongia Damdoum Secrétaire général : Nesrine Amari Trésorier : Mounira Bouceffa Nombre de membres : 09 membres

feminine

Association féministe MAFATIH.

Encadrement des jeunes et consolidation des valeurs de la citoyenneté/l'autonomisation économique, sociale et culturelle de la femme et valoriser son rôle

Centre Cordoue d'éducation spécialisée Testour.

Président : Ghali Wahiba. Trésorier : Jebali Amal. Secrétaire général : Jebali Fadhila.

Page 82: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

82

développement

Association de promotion de la ville de Korbous.

Association axée sur le développement social, économique, culturel, touristique, humanitaire

Avenue 14 janvier Korbous

Présidente : Imen Mechergui Ep Jaziri.

scientifique

l'Association Tunisienne de Chirurgie Herniaire

Intérêt de la chirurgie herniaire

Rue Malaga-2092 El Manar 1 Tunis

Président : Dr Farouk Sebai Secrétaire Général : Dr Faouzi Chebbi Trésorier : Dr Driss Cherif.

les ecoles

association des parents des élèves de l'école Ibn Khaldoun Ariana

éducative, sociale et culturelle

avenue Habib Bourguiba n° 20 Ariana.

Mme Sana Chebil président, Mr Lazher Yahyaoui secrétaire général et Mme Kawther Belkhouja trésorier

culturelle et artisique

Association de développement du cinéma

Participation à la mise en valeur de la culture cinématographique au nord ouest. - Participation à Développer les formes d'expression et diversifier leur espaces mettre en avant la culture de la paix - Participation à l'archivage de mémoire et le patrimoine à travers l'audiovisuel

Complexe culturel "Omar Sàidi" Jendouba.

Président : Mediouni Med Chokri Secrétaire général : Athimni Bilel Trésorier : Khazri Sallouha.

culturelle et artisique

"Art sans frontière"

Organiser des activités culturelles et artistiques dans divers domaines de la créativité.

6 Bis rue Said Derwiche-A v de la Liberté

La présidente : Zorgui Olfa- Sectrétaire général : Ben Abd Errahmen Soumaya- Trésorier : Belgesmi Lotfi.

Page 83: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

83

amicale

association des agents de l'institut supérieur des sciences humaines de Jendouba"

établir des relations de communication entre les agents. - soutenir les agents socialement, moralement et matériellement. - instaurer la culture de la solidarité et d'affection entre agents.

institut supérieur des sciences humaines de Jendouba.

Président de l'association : Monsieur Baligh Ghanjati. Secrétaire général : Monsieur Lotfi Ferchichi. Trésorier : Monsieur Ramzi Gamra.

scientifique

Association tunisienne de l'éducation et de l'enseignement

La contribution à la modernisation du système éducatif tunisien et son adéquation avec les nouveautés scientifiques et techniques et l'amélioration de la relation entre l'institution éducative et la famille.

Appartement N°6, 4ème étage, Pavillon F, résidence Emna, route de Raoued, Cité El Ghazala, Ariana.

Président : Faouzia Dhaoudhi - Secrétaire général : Ali Belhaj.

scientifique

" Association Nourane de prévention des maladies cancéreuses" Lutter contre le cancer

Clinique Hannibal, Lac 2 Tunis

Ghazi Jerbi : Président -Qais Nouira : Secrétaire Général -Hatem Frikha : Trésorier

Page 84: التقرير الدوري حول حالة المجتمع المدني بتونس للثلاثية الأولى لسنة 2016

6102األولى لسنة التقرير الثالثي

84

6102