แบบเสนอโครงการวิ�จั�ย (Research Project)ประกอบการเสนอของบประมาณ ประจั�าป�งบประมาณ พ.ศ.

2551 ตามมต�คณะร�ฐมนตร�--------------------------

ส�วิน ก: ลั�กษณะโครงการวิ�จั�ย- เป็�นโครงการวิ�จั�ยใหม่� ที่��ม่�ระยะเวิลาวิ�จั�ยสิ้��นสิ้�ดใน

ป็�งบป็ระม่าณที่��เสิ้นอขอ- เป็�นโครงการที่��สิ้อดคล#องก�บย�ที่ธศาสิ้ตร'ที่�� 1 (ย�ที่ธศาสิ้ตร'

การขจั�ดควิาม่ยากจัน)

ส�วิน ข: องค"ประกอบในการจั�ดทำ�าโครงการวิ�จั�ย1.ชื่'(อโครงการวิ�จั�ย การพั�ฒนาแบบบ+รณาการเพั,�อแก#ป็-ญหาควิาม่ยากจัน :

กรณ�ศ/กษาบ#านโคกใหญ� หม่+� 9 ต.เสิ้ม่1ด อ.เม่,อง จั.บ�ร�ร�ม่ย' The integrative development for solving

the problems of poverty : a case study of Kok Yai village, moo 9, Tambon Samet, Amphure Muang, Buriram Province

2.หน�วิยงานหลั�กทำ�(ร�บผิ�ดชื่อบโครงการสิ้ถาบ�นวิ�จั�ยและพั�ฒนา ม่หาวิ�ที่ยาล�ยราชภั�ฎบ�ร�ร�ม่ย'

3.คณะผิ+,วิ�จั�ย แลัะบทำบาทำของน�กวิ�จั�ยแต�ลัะคนในการทำ�าวิ�จั�ย แลัะส�ดส�วินทำ�(ทำ�าการวิ�จั�ย (%)3.1 English Name: Lecturer Preecha

Panoram (the head of research Project) ห�วิหน#าโครงการวิ�จั�ย อาจัารย'ป็ร�ชา ป็าโนร�ม่ย' ผู้+#ช�วิยน�กวิ�จั�ย

1. รศ.ดร.สิ้ม่ม่าตร' ผู้ลเก�ด2. อาจัารย'สิ้�นที่ร เที่ศสิ้วิ�สิ้ด�7วิงศ'

3. อาจัารย'ธาน�นที่ร' ไชยเชยน'4. อาจัารย'ภั�คณ�ษา อภั�ศ�ภักรก�ล

4.ประเภทำของงานวิ�จั�ยเป็�นงานวิ�จั�ยเช�งป็ระย�กต' (Applied Research)

5.สาขาวิ�ชื่าสิ้าขาวิ�ชาสิ้�งคม่วิ�ที่ยา

6.ค�าส�าค�ญ (Keywords) ของโครงการวิ�จั�ยการพั�ฒนา หม่ายถ/ง การที่9าให#ด�ข/�น เจัร�ญข/�น และม่�ควิาม่ก#าวิหน#าเป็�นไป็ในที่�ศที่างที่��ด�บ+รณาการ หม่ายถ/ง การป็ระย�กต'ที่ฤษฎ�เพั,�อใช#ในการแก#ป็-ญหา ควิาม่ยากจัน หม่ายถ/ง สิ้ภัาพัการเป็�นอย+�ที่างด#านเศรษฐก�จัที่��ย9�าแย�ในสิ้�งคม่ หร,อการ เป็�นอย+�ที่��ขาดป็-จัจั�ยสิ้��อ�นใดอ�นหน/�งหร,อที่��งหม่ด ควิาม่ยากจันในควิาม่หม่ายใหม่� ( จัต�รงค' บ�ณญร�ตนสิ้�นที่ร,

2546, หน#า 80 ) ในระด�บสิ้ากลแนวิค�ดในการวิ�เคราะห'ควิาม่ยากจันในย�คป็-จัจั�บ�นม่�การเป็ล��ยนแป็ลงไป็จัากเด�ม่ม่าก โดยม่�ล�กษณะที่��ม่องควิาม่ยากจันหลากหลายม่�ต�ม่ากข/�น จัากการศ/กษาแนวิค�ดขององค'กรระหวิ�างป็ระเที่ศที่��ให#ควิาม่สิ้9าค�ญก�บการแก#ป็-ญหาควิาม่ยากจัน เช�น โครงการพั�ฒนาแห�งสิ้หป็ระชาชาต� (UNDP)

ธนาคารโลก คณะกรรม่การเพั,�อควิาม่ร�วิม่ม่,อในการแก#ป็-ญหาควิาม่ยากจันในย�โรป็ กล�าวิถ/งควิาม่ยากจันวิ�าม่�ล�กษณะด�งต�อไป็น��

1. ม่�รายได#ไม่�เพั�ยงพัอ หร,อไม่�สิ้าม่ารถสิ้อนงควิาม่ต#องการพั,�นฐานที่��จั9าเป็�นข��นต9�า สิ้9าหร�บอาหารที่��ม่�ค�ณค�า ที่��อย+�อาศ�ย และเคร,�องอ�ป็โภัค บร�โภัค ที่��เหม่าะสิ้ม่ก�บการด9ารงช�วิ�ตที่��ม่�ค�ณค�าในเกณฑ์'ม่าตรฐานได# เช�น เกษตรกรรม่ย�อยที่��ผู้ลผู้ล�ตต9�า และหาอาหารเองไม่�

ค�อยได# ไม่�ม่�ฝี�ม่,อ ที่��ไม่�ม่�งานป็ระจั9า ผู้+#ป็ระกอบอาช�พัอ�สิ้ระรายย�อย คนตกงาน คนด#อยโอกาสิ้ ฯลฯ การม่องในม่�ต�น��จั/งเป็�นการม่องที่��รายได#เป็�นสิ้9าค�ญ จั/งม่�การก9าหนดเสิ้#นควิาม่ยากจัน (Poverty Line) ข/�น หากผู้+#ใดม่�รายได#ต9�ากวิ�าเสิ้#นควิาม่ยากจันก1จัะถ+กน�บวิ�าเป็�นคนจัน

ในกรณ�ของป็ระเที่ศไที่ย เสิ้#นควิาม่ยากจันที่��น�กเศรษฐศาสิ้ตร'ก9าหนด ค,อ 886 บาที่ ต�อคนต�อเด,อน ในป็� 2542 น�าจัะต9�าเก�นกวิ�าควิาม่จัร�งเพัราะรายได#ข� �นต9�าตาม่ที่��คณะกรรม่การไตรภัาค�แรงงานที่��ค9านวิณวิ�าพัอให#คนม่�รายได#ย�งช�พัอย+�ที่�� 133 –1

65 บาที่ต�อวิ�น (แล#วิแต�จั�งหวิ�ด) หร,อราวิ 4,000 – 5, 000 บาที่ต�อเด,อน

2. ม่�ควิาม่สิ้าม่ารถในการตอบสิ้อนงควิาม่ต#องการในช�วิ�ตที่��ต9�ากวิ�าเกณฑ์'เฉล��ยของคนในสิ้�งคม่เด�ยวิก�น หากม่องในแง�น�� ในกรณ�ป็ระเที่ศไที่ยจัะก�นควิาม่หม่ายกวิ#าง ถ/งคนที่��ม่�รายได#ต9�าสิ้�ด 80 % ซึ่/�งม่�สิ้�ดสิ้�วินในรายได#เพั�ยง 41.5% ของรายได#ของคนที่��งป็ระเที่ศ และคน 80% น��ก1เป็�นคนม่�รายได#เฉล��ยต�อคนต�อเด,อน ต9�ากวิ�ารายได#เฉล��ยของคนที่��งป็ระเที่ศ 3,508 บาที่ต�อคนต�อเด,อนในป็� 2542

3. ม่�อ9านาจัต�อรองที่างการเม่,องและสิ้�งคม่ ต9�ากวิ�าสิ้ม่าช�กคนอ,�นๆ รวิม่ที่��งคนที่��สิ้�งคม่ม่�อคต�หร,อควิาม่เช,�อที่��ก�ดก�นพัวิกเขาให#ไม่�ได#ร�บสิ้�ที่ธ�เสิ้ม่อภัาค เช�น เป็�นชนชาต�สิ้�วินน#อย คนในช�ม่ชนแออ�ด คนอย+�ชนบที่ห�างไกล คนอพัยพั คนที่��ไม่�ม่�ที่ะเบ�ยนบ#าน ผู้+#หญ�ง (โดยเฉพัาะผู้+#หญ�งที่��ยากจันหร,อการศ/กษาต9�า) คนที่��ม่�อาช�พัที่��สิ้�งคม่ถ,อวิ�าต9�าต#อย ฯลฯ

4. ไม่�ม่�สิ้�ที่ธ�หร,อขาดโอกาสิ้ที่��จัะได#ร�บบร�การข��นพั,�นฐาน เช�น การศ/กษาโอกาสิ้ในการป็ระกอบอาช�พั โอกาสิ้ที่��จัะได#ร�บบร�การที่างสิ้าธารณสิ้�ข และบร�การต�างๆ ที่�ดเที่�ยม่ก�บคนอ,�นๆ เช�น เป็�นคนพั�การ คนบ#า คนป็Bวิยเร,�อร�ง คนชรา เด1กก9าพัร#า ที่��ไม่�ม่�ญาต�พั��น#องด+แล หร,อม่�ญาต�ที่��พั��น#องบ#างก1ยากจัน เด1กเร�ร�อน ฯลฯ

7.หลั�กการแลัะเหต/ผิลั

ควิาม่ยากจัน (Poverty) ถ,อวิ�าเป็�นป็-ญหาใหญ�ระด�บป็ระเที่ศ และเป็�นป็-ญหาสิ้9าค�ญที่��ก�ดกร�อนระบบเศรษฐก�จัของป็ระเที่ศไที่ยม่าช#านานแล#วิ เพัราะไม่�วิ�าจัะอย+�ในช�วิงย�คใดสิ้ม่�ยใด ก1ย�งม่�ป็ระชาชนในเขตต�างๆ ป็ระสิ้บก�บป็-ญหาควิาม่ยากจันอย+� ถ/งแม่#วิ�าในป็-จัจั�บ�นโลกจัะม่�ควิาม่ก#าวิหน#าที่างด#านเที่คโนโลย�สิ้�กเพั�ยงใดก1ตาม่ หากจัะกล�าวิไป็แล#วิ ป็ระชาชนในร+ป็แบบใดจั/งได#ช,�อวิ�า เป็�นผู้+#อย+�ในสิ้ภัาพัควิาม่ยากจัน เม่,�อกล�าวิเช�นน�� น�ยาม่ควิาม่หม่ายของค9าวิ�า ควิาม่ยากจัน จั/งเป็�นเร,�องสิ้9าค�ญที่��จัะต#องพั�จัารณาเป็�นอ�นด�บแรก เพัราะแต�ละป็ระเที่ศให#น�ยาม่ควิาม่หม่ายของควิาม่ยากจันแตกต�างก�นและได#วิ�เคราะห'ให#เป็�นไป็ตาม่ร+ป็แบบการเป็�นอย+�ในป็ระเที่ศของตน

ควิาม่ยากจัน (Ruddar Datt, K.P.M..Sundharam,

Indian Economy, 1965, p 19) อาจัม่�ควิาม่หม่ายวิ�า สิ้ภัาพัสิ้�งคม่ที่��ไม่�สิ้าม่ารถเพั��ม่เต�ม่ให#สิ้ม่บ+รณ'ได#ในป็-จัจั�ยข��นพั,�นฐานของการด9ารงช�พั เม่,�อสิ้�งคม่ใดย�งม่�ระด�บการเป็�นอย+�ที่��ต9�าเป็�นไป็อย�างต�อเน,�อง สิ้�งคม่น��นอาจักล�าวิได#วิ�า เป็�นสิ้�งคม่ที่��เก�ดควิาม่ยากจันอย�างร�นแรง สิ้�วินใหญ�ป็ระเที่ศในโลกที่��สิ้าม่ จัะย�งคงม่�ควิาม่ยากจันที่��ร�นแรงอย+�เสิ้ม่อ แต�อย�างไรก1ตาม่แม่#แต�ป็ระเที่ศที่��พั�ฒนาแล#วิอย�างเช�น ป็ระเที่ศในย�โรป็และสิ้หร�ฐอเม่ร�กาก1ย�งม่�ควิาม่ยากจันป็รากฎให#เห1นอย+�เหม่,อนก�น

แต�อย�างไรก1ตาม่ในแต�ละป็ระเที่ศพัยายาม่ที่��จัะให#น�ยาม่ควิาม่หม่ายเก��ยวิก�บควิาม่ยากจันเพั,�อให#ตรงก�บสิ้ภัาพัการเป็�นอย+�ของตน เม่,�อพั�จัารณาไป็แล#วิที่�กป็ระเที่ศก1ให#ควิาม่หม่ายของค9าวิ�า ควิาม่ยากจัน คล#ายๆ ก�นตรงที่��วิ�า สิ้ภัาพัควิาม่ยากจันก1ค,อ สิ้ภัาพัการม่�ช�วิ�ตการเป็�นอย+�ที่��แย�ในสิ้�งคม่ ด�งน��น ควิาม่ยากจันก1ค,อ สิ้ภัาพัที่��ป็ระชาชนในสิ้�งคม่ขาดป็-จัจั�ยข��นพั,�นฐานในการด9ารงช�วิ�ต กล�าวิค,อ อาหาร ยาร�กษาโรค ที่��อย+�อาศ�ยและเคร,�องน��ม่ห�ม่ ซึ่/�งขาดป็-จัจั�ยอย�างใดอย�างหน/�ง หร,อขาดที่��งหม่ด การขาดป็-จัจั�ยในการด9ารงช�วิ�ตที่��ง สิ้��ป็ระการอ�นใดอ�นหน/�งหร,อที่��งหม่ด ถ,อ

ได#วิ�า เป็�นผู้+#ที่��ตกอย+�ในสิ้ภัาพัควิาม่ยากจันอย�างแที่#จัร�ง รวิม่ไป็จันกระที่��งถ/งระด�บการกระจัายรายได#ในระบบเศรษฐก�จั ด�งน��นการที่��จัะวิ�ดระด�บควิาม่ยากจัน จั/งสิ้าม่ารถวิ�ดได#ในสิ้องป็ระเภัที่ ป็ระเภัที่แรกวิ�ดเก��ยวิก�บสิ้ภัาพัการเป็�นอย+�ที่��ขาดป็-จัจั�ยสิ้�� ป็ระเภัที่ที่��สิ้องวิ�ดเร,�องของการกระจัายรายได# แต�โดยสิ้�วินใหญ�ในการวิ�ดของแต�ละป็ระเที่ศเพั,�อที่��จัะหาสิ้ภัาพัควิาม่ยากจัน แต�ละป็ระเที่ศจัะม่��งเน#นไป็ที่��เร,�อง การกระจัายรายได# เพัราะรายได#ถ,อวิ�าเป็�นสิ้�วินสิ้9าค�ญหล�กที่��ป็ระชาชนสิ้าม่ารถจัะซึ่,�อสิ้��งใดๆ ก1ได# หากม่�รายได#ม่ากจัะซึ่,�อได#ม่าก และม่�รายได#น#อยจัะซึ่,�อน#อย ด�งน��นร+ป็แบบการวิ�ดอ�นหน/�งที่��แต�ละป็ระเที่ศได#น9าม่าใช#เพั,�อที่��จัะวิ�ดระด�บการกระจัายรายได#ก1ค,อ ที่ฤษฎ�ค�าสิ้�ม่ป็ระสิ้�ที่ธ�7จั�น� (Gini

Coefficient) และใช#เสิ้#นลอเร1นซึ่' (lorenz Curve) เป็�นต�วิวิ�ดระด�บการกระจัายรายได# (Income Distribution) โดยได#แบ�งแยกแนวิค�ดและวิ�ธ�วิ�ดควิาม่ยากจันในสิ้องร+ป็แบบ ด�งน��

แนวิค�ดการวิ�ดควิาม่ยากจันแบบสิ้�ม่บ+รณ' (Absolute

Poverty Concept) ค,อการพั�จัารณาหาเกณฑ์'แบ�งคนยากจันและคนที่��ไม่�ยากจันออกจัากก�น โดยใช#เกณฑ์'แบบสิ้�ม่บ+รณ'ที่��สิ้ะที่#อนระด�บค�าครองช�พัข��นต9�าสิ้�ดที่��ม่น�ษย'จัะย�งช�พัอย+�ได# เกณฑ์'ด�งกล�าวิน��เร�ยกวิ�าเสิ้#นแห�งควิาม่ยากจัน (Poverty Line) วิ�ธ�การต�างๆ ที่��ร+ #จั�กก�นในป็-จัจั�บ�น ได#แก� ค�าจั#างข��นต9�า ควิาม่ต#องการอาหารข��นต9�าและควิาม่จั9าเป็�นข��นพั,�นฐาน

แนวิค�ดการวิ�ดควิาม่ยากจันแบบสิ้�ม่พั�นธ' (Relative

Poverty Concept) ค,อการพั�จัารณาควิาม่ยากจันโดยเป็ร�ยบเที่�ยบระด�บรายได#ต�างๆของป็ระชากรแต�ละกล��ม่หร,ออ�กน�ยหน/�งค,อการพั�จัารณาสิ้ภัาวิะการกระจัายรายได#น��นเอง วิ�ธ�การที่��น�ยม่ม่� 2 แบบ แบบหน/�งค,อการก9าหนดร#อยละ (เช�นร#อยละ 20 ของคร�วิเร,อนที่��อย+�ช�วิงระด�บรายได#ต9�าสิ้�ดเป็�นคร�วิเร,อนยากจันที่��สิ้�ด สิ้�วินร#อยละของคร�วิเร,อนที่��อย+�ช�วิงรายได#สิ้+งข/�นม่า ก1ถ,อวิ�ายากจันน#อยกวิ�า อ�กแบบหน/�งค,อ ก9าหนดจัากร#อยละของรายได#เฉล��ยต�อคน สิ้ม่ม่ต�วิ�ารายได#เฉล��ย

ต�อคน ค,อ 25 ดอลลาร' สิ้รอ. อาจัก9าหนดวิ�าผู้+#ม่�รายได#เที่�าก�บร#อยละ 50 ของรายได#เฉล��ยต�อคน (ค,อ 17.5 ดอลลาร' สิ้รอ.) และต9�ากวิ�าน��น ค,อ คนยากจันการแบ�งแยกแนวิค�ดเพั,�อวิ�ดระด�บยากจันในสิ้องร+ป็แบบน�� ถ,อวิ�าเป็�นการจั9าแนกให#เห1นถ/งควิาม่ยากจัน ที่��คล#ายก�น แต�วิ�ดก�นคนละด#าน โดยแนวิค�ดแรกใช#วิ�ดเพั,�อให#ม่องเห1นถ/งสิ้ภัาพัการเป็�นอย+�วิ�า ขาดป็-จัจั�ยข��นพั,�นฐานหร,อไม่� ม่�ค�าจั#างข��นต9�าเพั�ยงพัอต�อการบร�โภัคหร,อไม่� สิ้�วินแนวิค�ดป็ระการที่��สิ้อง เป็�นแนวิค�ดที่��ใช#เพั,�อที่��จัะวิ�ดเร,�องของการกระจัายรายได# วิ�าในแต�ละคร�วิเร,อนม่�ระด�บรายได#ที่��ได#ร�บในแต�ละเด,อนเป็�นอย�างไร หากม่�รายได#ม่ากก1ถ,อวิ�า รวิย หากม่�รายได#น#อยไม่�เพั�ยงพัอต�อการย�งช�พั ก1ถ,อวิ�า จัน

ด#วิยเหต�ผู้ลด�งกล�าวิแสิ้ดงให#เห1นวิ�า การวิ�ดระด�บควิาม่ยากจันในที่��งสิ้องแนวิค�ด สิ้าม่ารถที่��จัะใช#วิ�ดเพั,�อที่��จัะแก#ป็-ญหาควิาม่ยากจันได#อย�างแที่#จัร�ง การวิ�ดระด�บควิาม่ยากจันเพั,�อให#ม่องเห1นถ/งสิ้ภัาพัการเป็�นอย+�ของป็ระชาชนจั/งเป็�นเร,�องสิ้9าค�ญที่��ต#องที่9าการสิ้9ารวิจัเป็�นอ�นด�บแรกก�อนที่��จัะม่�การวิางแผู้นเพั,�อพั�ฒนาควิาม่ยากจันแบบบ+รณาก า ร

และคงไม่�ม่�ใครป็ฏิ�เสิ้ธวิ�า ควิาม่ยากจันเป็�นป็-ญหาสิ้9าค�ญและเป็�นป็รากฎการณ'ที่��เก�ดข/�นที่��วิโลก จัากภัาพัรวิม่ของรายงานการพั�ฒนาโลก 2000/2001 ระบ�วิ�าควิาม่ยากจันเป็�นป็-ญหาที่��ม่�ขนาดม่หาศาล ด�งจัะเห1นได#จัากจั9า นวินป็ระชากรโลก 6 พั�นล#านคน ป็ระชากรจั9านวิน 2.8 ล#านคนด9ารงช�วิ�ตด#วิยเง�นน#อยกวิ�า 2 เหร�ยญสิ้หร�ฐต�อวิ�น และ 1.2 พั�นล#านคนหร,อ 1 ใน 5 ด9ารงช�วิ�ตด#วิยเง�นเพั�ยง 1 เหร�ยญสิ้หร�ฐต�อวิ�น โดยร#อยละ 44 อาศ�ยอย+�ในเอเช�ยใต# เด1กที่ารก 6 คน ในที่�กๆ 100 คน เสิ้�ยช�วิ�ตก�อนอาย�ครบ 1 ป็� และจั9านวิน 8 คนเสิ้�ยช�วิ�ตก�อนอาย�ครบ 5 ป็� เด1กชาย 9 คนในที่�กๆ 100

คน และเด1กหญ�ง 14 คนในที่�ก ๆ 100 คน ไม่�ม่�โอกาสิ้เข#าเร�ยนระด�บป็ระถม่ศ/กษาเม่,�ออาย�ถ/งเกณฑ์'ที่��ต#องเข#าเร�ยน ในป็ระเที่ศยากจันเด1ก

ข า ด สิ้ า ร อ า ห า ร สิ้+ ง ถ/ ง ร#อ ย ล ะ 50 (World development Report 2000/2001)

ด�งน��นผู้+#วิ�จั�ยจั/งม่�ควิาม่ต#องการเป็�นอย�างม่ากที่��จัะช�วิยแก#ป็-ญหาให#ก�บป็ระชาชนที่��ตกอย+�ในสิ้ภัาพัควิาม่ยากจันด�งกล�าวิ และได#ที่9าการค�ดเล,อกหม่+�บ#านที่��จัะที่9าการสิ้9ารวิจัและหาวิ�ธ�การในการแก#ไข จั/งม่องเห1นวิ�า หม่+�บ#านที่��จัะที่9าการสิ้9ารวิจัเป็�นหม่+�บ#านที่��ต� �งอย+�ในเขตจั�งหวิ�ดบ�ร�ร�ม่ย' จัะขอใช#การสิ้9ารวิจัเพั�ยง 1 หม่+�บ#าน ได#แก� หม่+�บ#านโคกใหญ� หม่+�ที่�� 9 ต.ในเม่,อง อ.เม่,อง จั.บ�ร�ร�ม่ย' ซึ่/�งเป็�นหม่+�บ#านที่��อย+�ห�างจัากต�วิเม่,อง 6 ก�โลเม่ตร ม่�จั9านวินหล�งคาเร,อน 243 หล�งคาเร,อน ป็ระชากรที่��อาศ�ยอย+�ในหม่+�บ#านม่�จั9านวินป็ระม่าณ 1400 คน ป็ระชากรสิ้�วินใหญ�ม่�อาช�พัค,อเกษตรกร ม่�วิ�ดเป็�นสิ้9าน�กสิ้งฆ์'อย+� 1 แห�ง ม่�โรงเร�ยนป็ระถม่อย+� 1 แห�ง ม่�โรงเร�ยนม่�ธยม่ 1 แห�งค,อ โรงเร�ยนภั�ที่รบพั�ตร และอย+�ใกล#ก�บ วิ�ที่ยาล�ยช�ม่ชนห�างก�นป็ระม่าณ 3

ก�โลเม่ตร และอย+�ห�างจัากม่หาวิ�ที่ยาล�ยราชภั�ฎบ�ร�ร�ม่ย'ป็ระม่าณ 6

ก�โลเม่ตร หม่+�บ#านน��เป็�นหม่+�บ#านที่��อย+�ต�ดก�บสิ้ถานที่��ที่�องเที่��ยวิแห�งหน/�งของจั�งหวิ�ดบ�ร�ร�ม่ย' ม่�สิ้าธารณ+ป็โภัคด�งน��ค,อ ม่�ถนนภัายในหม่+�บ#านเข#าออกได#สิ้ะดวิกแต�ถนนย�งเป็�นถนนล+กร�ง และม่�ถนนคอนกร�ตผู้�านเสิ้#นที่างในหม่+�บ#านเพั�ยงเสิ้#นเด�ยวิ ม่�ไฟฟFา โที่รศ�พัที่' สิ้�วินน9�าป็ระป็าย�งไม่�ม่�

หม่+�บ#านน�� เป็�นหม่+�บ#านที่��ต� �งข/�นม่าได#ป็ระม่าณ 100 กวิ�าป็� แต�ป็ระชาชนภัายในหม่+�บ#านย�งหาเช#าก�นค9�า และม่�วิ�ถ�ช�วิ�ตแบบชาวิบ#าน สิ้��งที่��ผู้+#วิ�จั�ยม่องเห1นและต#องการสิ้9ารวิจัและวิ�ดสิ้ภัาพัควิาม่ยากจันของกล��ม่ชนในหม่+�บ#าน ก1ค,อ ชาวิบ#านม่�รายได#ต�อคร�วิเร,อนป็ระม่าณเที่�าไหร�ต�อเด,อน ม่�อาช�พัที่��เสิ้ร�ม่รายได#นอกเหน,อจัากน��หร,อไม่� ม่�ป็-จัจั�ยข��นพั,�นฐานที่��เพั�ยงพัอต�อการย�งช�พัหร,อไม่� และถ#าจัะแก#ป็-ญหาเพั,�อช�วิยเหล,อชาวิบ#านให#หล�ดพั#นจัากควิาม่ยากจันควิรจัะแก#ป็-ญหาโดยใช#หล�กเกณฑ์'ใด

8.วิ�ตถุ/ประสงค"ของโครงการวิ�จั�ย

8.1 เพั,�อศ/กษาสิ้ภัาพัที่��วิไป็ของหม่+�บ#านเพั,�อใช#ในการวิ�เคราะห'ล�กษณะควิาม่ยากจัน กล�าวิค,อ บร�บที่ช�ม่ชน โครงสิ้ร#างพั,�นฐานของหม่+�บ#าน ล�กษณะการด9ารงช�วิ�ต การกระจัายรายได# การป็ระกอบอาช�พั ป็-จัจั�ยสิ้�� หน��สิ้�น วิ�ธ�การจั�ดการเก��ยวิก�บรายได# การก+#ย, ม่ เ ง� น แ ล ะ ก า ร เ ข# า ถ/ ง แ ห ล� ง ที่� น เ ป็� น ต# น

8.2 เพั,�อศ/กษาหาสิ้าเหต�ควิาม่ยากจันที่��เก�ดข/�นก�บป็ ร ะ ช า ช น ใ น ห ม่+� บ# า น

8.3 เพั,�อพั�ฒนาร+ป็แบบและวิ�ธ�การในการแก#ป็-ญหาสิ้ภัาพัควิาม่ยากจันและป็ระย�กต' ให#เข#าก�บการเป็�นอย+�ของป็ ร ะ ช า ช น ใ น ห ม่+� บ# า น

9.ขอบเขตของโครงการวิ�จั�ยหม่+�บ#านโคกใหญ� หม่+� 9 ต9าบลเสิ้ม่1ด อ9าเภัอเม่,อง จั.บ�ร�ร�ม่ย'

10. ประโยชื่น"ทำ�(คาดวิ�าจัะได,ร�บแลัะหน�วิยงานทำ�(น�าผิลัการวิ�จั�ยไปใชื่,ประโยชื่น"10.1 ชื่/มชื่น - ที่9าให#ที่ราบวิ�าช�ม่ชนม่�สิ้ภัาพัหน��สิ้�น รายร�บ รายจั�ายเป็�นอย�างไร

- ที่9าให#ที่ราบวิ�าสิ้าเหต�แห�งควิาม่ยากจันของป็ระชาชนภัายในช�ม่ชน

- ที่9าให#ที่ราบวิ�าควิรจัะใช#ร+ป็แบบและวิ�ธ�การใดในการแก#ป็-ญหาควิาม่ยากจัน ของช�ม่ชน

10.2 หน�วิยงานทำ�(น�าผิลัการวิ�จั�ยไปใชื่,ประโยชื่น"- ศ+นย'อ9านวิยการป็ฏิ�บ�ต�การต�อสิ้+#เพั,�อเอกชน: คาม่

ยากจัน จั.บ�ร�ร�ม่ย' (ศตจั)

- องค'การบร�หารสิ้�วินจั�งหวิ�ด จั.บ�ร�ร�ม่ย'

- องค'การบร�หารสิ้�วินต9าบลเสิ้ม่1ด - สิ้9าน�กงานพั�ฒนาช�ม่ชน จั.บ�ร�ร�ม่ย'- ธนาคาร ธกสิ้. ธนาคารออม่สิ้�นฯ จั.บ�ร�ร�ม่ย'

11. การทำบทำวินวิรรณกรรม/สารสนเทำศ (Information) ทำ�(เก�(ยวิข,องดร.วิ�โรจัน' ณ ระนอง (2544) (อ#างใน ควิาม่ยากจัน

สิ้ถานการณ'และบที่บาที่ขององค'กรพั�ฒนาเอกชน, จัต�รงค' บ�ณยร�ตนสิ้�นที่ร. 2546) น�กวิ�ชาการม่+ลน�ธ�สิ้ถาบ�นวิ�จั�ยเพั,�อการพั�ฒนาป็ระเที่ศ (TDRI) วิ�เคราะห'แนวิที่างหล�กๆ ในการแก#ป็-ญหาควิาม่ยากจันของไที่ย ม่� 2 แนวิที่างหล�ก ค,อ (1) แนวิที่างแก#ป็-ญหาควิาม่ยากจันโดยการเจัาะจังที่��คนจันและ (2) แนวิที่างแก#ไขป็-ญหาควิาม่ยากจันแบบองค'รวิม่ ซึ่/�งแนวิที่างหล�กเองน��นแยกย�อยออกได#เป็�นสิ้องแนวิที่างค,อ แนวิที่างของผู้+#ที่��เช,�อวิ�าป็-ญหาควิาม่ยากจันเป็�นป็-ญหาโครงสิ้ร#างและแนวิที่างของผู้+#ที่��เช,�อวิ�าควิาม่ยากจันเก�ดจัากการขาดศ�กยภัาพัหร,อป็ระสิ้บเหต�การณ'ที่��ม่�ควิาม่ร�นแรง

ศาสิ้ตราจัารย' ดร.น�ธ� เอ�ยวิศร�วิงศ' (2543) กล�าวิไวิ#วิ�า ควิาม่ยากจันในโลกป็-จัจั�บ�นไม่�ได#เป็�นป็-ญหาของป็-จัเจักชน ที่��บางคนม่�รายได#น#อย บางคนม่�รายได#ม่ากหากเป็�นผู้ลพัวิงม่าจัากนโยบายการพั�ฒนาเศรษฐก�จัภัายใต#การครอบง9า จัากป็ระเที่ศม่หาอ9านาจั ที่��ได#แย�งเอาที่ร�พัยากรที่��ป็ระชากรที่��วิไป็เคยใช#อย+� แหล�งจั�บป็ลา ที่ร�พัยากรชายฝี-� ง ไป็ให#คนอ,�นใช# เช�น ที่9าเป็�นเข,�อนสิ้ร#างกระแสิ้ไฟฟFา เอาไป็ที่9านาก�#งป็ล�อยให#เร,อกระต�กที่9าลายสิ้��งแวิดล#อม่ ฯลฯ ที่9าให#ป็ระชาชนไร#สิ้ม่รรถภัาพัที่��จัะเข#าถ/งที่ร�พัยากรในการด9ารงช�พั จั/งต#องกลายเป็�นคนจัน ไร#อ9านาจัในการต�ดสิ้�นใจั ที่��งในตลาดและในการเม่,อง ไม่�สิ้าม่ารถพั/�งพัาตนเองได#เหม่,อนเม่,�อก�อน จั/งต#องกลายเป็�นคนจัน

ศาสิ้ตราจัารย' นายแพัที่ย'ป็ระเวิศ วิะสิ้� (2542) น�กวิ�ชาการและราษฏิรอาวิ�โสิ้ที่��ให#ควิาม่สิ้นใจัป็-ญหาคนจันกล�าวิวิ�า ป็-ญหาของคนจันเป็�นป็-ญหาที่างโครงสิ้ร#างที่��ล/กม่าก ไม่�ม่�ร�ฐบาลใดๆ สิ้าม่ารถแก#

ได# ถ#าแก#ป็-ญหาเร,�องคนจันไม่�ได#บ#านเม่,องจัะเจัร�ญร�ดหน#าไป็ไม่�ได# เพัราะป็-ญหาเร,�องคนจันเป็�นป็-ญหาที่างศ�ลธรรม่พั,�นฐาน สิ้�งคม่ที่��ขาดศ�ลธรรม่พั,�นฐานเป็�นสิ้�งคม่ที่��เจัร�ญไม่�ได#

สิ้�ล�กษณ' ศ�วิร�กษ' (2545) น�กวิ�ชาการอาวิ�โสิ้อ�สิ้ระที่��ม่�แนวิค�ดที่วินกระแสิ้หล�กของการพั�ฒนาตาม่แนวิที่างที่�นน�ยม่ ได#แสิ้ดงป็าฐกถาตาม่ค9าเช�ญของโครงการพั�ฒนาระบบสิ้วิ�สิ้ด�การสิ้9าหร�บคนจันและคนด#อยโอกาสิ้ในสิ้�งคม่ไที่ย เม่,�อต#นเด,อนเม่ษายน 2545 ณ โรงแรม่ที่องธาร�นที่ร' จั.สิ้�ร�นที่ร' กล�าวิถ/งสิ้าเหต�ควิาม่ยากจันโดยวิ�พัากษ'ควิาม่เลวิร#ายของระบบที่�นน�ยม่วิ�าที่9าให#คนจันเพัราะ (1) ระบบที่�นน�ยม่ไม่�เป็Gดโอกาสิ้ให#พั/�งต�วิเองเอาเลย ให#คนแที่บที่�กคนม่�อาช�พัอย�างล+กจั#างหร,ออย�างนายที่�นที่��ม่�กลไกแห�งการตลาดอ�นฉ#อฉล ให#ต#องพั/�งอะไรต�อม่�อะไรสิ้ารพั�ด ที่��สิ้9าค�ญค,อการพั/�งตลาดที่��เร�ยกวิ�าการค#าเสิ้ร� แต�ไม่�ย�ต�ธรรม่ (2) ระบบที่�นน�ยม่กระต�#นไม่�ให#ใครม่�ควิาม่ภั+ม่�ใจัในศ�กด�7ศร�ของตนเอง ที่9าลายวิ�ฒนธรรม่ที่#องถ��น โดยเน#นที่��วิ�ฒนธรรม่แห�งการบร�โภัคที่��ฟ� Bม่เฟHอย (3) ระบบที่�นนย�ม่เน#นให#เล�กควิาม่ร�วิม่ม่,อก�นให#แข�งข�นก�น แก�งแย�งช�งด�ช�งเด�นก�น น��และค,อรากฐานแห�งควิาม่ยากจัน (4) ระบบที่�นน�ยม่สิ้อนให#คนอยากได#อยากม่� ไม่�เน#นเร,�องการให# แม่#ให#ก1ให#อย�างหวิ�งผู้ลตอบแที่นย��งกวิ�าจัะเป็�นการให#ด#วิยควิาม่สิ้ม่�ครใจั

ฉลาดชาย รม่�ตานนที่' (2545) เป็�นน�กวิ�ชาการด#านม่าน�ษยวิ�ที่ยาที่��ม่องป็-ญหาควิาม่ยากจันเช�งโครงสิ้ร#าง ในการป็าฐกถาม่ตาม่ค9าเช�ญของโครงการพั�ฒนาระบบสิ้วิ�สิ้ด�การสิ้9าหร�บคนจันและคนด#อยโอกาสิ้ในสิ้�งคม่ เม่,�อกลางเด,อนเม่ษายน 2545 ณ บางแสิ้นร�สิ้อร'ที่ จั.ชลบ�ร� ฉลาดชาย ม่องป็-ญหาควิาม่ยากจันในบร�บที่ของการวิ�พัากษ'แนวิค�ดการพั�ฒนากระแสิ้หล�กตาม่ที่ฤษฏิ�ของ Walt

Rostow ซึ่/�งบอกวิ�าการพั�ฒนาก1ค,อการพั�ฒนาเศรษฐก�จั ถ#าจัะพั�ฒนาเศรษฐก�จัก1ต#องเป็ล��ยนให#เป็�นป็ระเที่ศอ�ตสิ้าหกรรม่ และการจัะที่9าให#เป็�นป็ระเที่ศอ�ตสิ้าหกรรม่ได# ก1จัะต#องพั/�งพัาวิ�ที่ยาศาสิ้ตร'และ

เที่คโนโลย� ซึ่/�งหม่ายควิาม่วิ�าจัะที่9าให#ป็ระเที่ศไม่�ม่�คนจันก1จัะต#องด9าเน�นกาพัร�ฒนาตาม่แนวิของป็ระเที่ศตะวิ�นตก หร,อการใช#เที่คโนโลย�เพั,�อม่��งหน#าให#เก�ดการเต�บโตที่างเศรษฐก�จั ฉลาดชาย ม่องวิ�า เหต�การณ' 14 ต�ลาคม่ 2546 ค,อ ควิาม่พัยายาม่แก#ป็-ญหาคนจันที่��ม่�ล�กษณะเป็�นการแก#ป็-ญหาเช�งโครงสิ้ร#างแต�เหต�การณ' 6 ต�ลาคม่ 2519

เป็�นกระแสิ้ของการหย�ดไม่�ให#เก�ดการแก#ไขป็-ญหาเช�งโครงสิ้ร#าง ป็ระสิ้บการณ'ในงานวิ�จั�ยของฉลาดชาย ที่9าให#ได#ข#อสิ้ร�ป็วิ�า ป็-ญหาของควิาม่ยากจันค,อป็-ญหาของการเข#าไม่�ถ/งที่ร�พัยากร ด�น น9�า ป็Bา ไม่�ใช�ป็-ญหาของควิาม่โง�ไม่�ใช�ป็-ญหาของควิาม่ไร#สิ้ม่รรถภัาพัหร,อไม่�ม่�ควิาม่สิ้าม่ารถในการบร�หารจั�ดการ แต�ม่�นเป็�นป็-ญหาเช�งโครงสิ้ร#าง เป็�นป็-ญหาที่��เก��ยวิข#องก�บนโยบาย

ศาสิ้ตราจัารย' ดร.อภั�ช�ย พั�นธเสิ้น (2545) น�กเศรษฐศาสิ้ตร'เช�งพั�ที่ธ กล�าวิป็าฐกถาน9าในการสิ้�ม่ม่นาที่างวิ�ชาการเร,�อง ควิาม่ยากจัน สิ้��งแวิดล#อม่ และการพั�ฒนา จั�ดโดยโครงการป็ร�ญญาเอกสิ้หวิ�ที่ยาการ ม่หาวิ�ที่ยาล�ยธรรม่ศาสิ้ตร' เม่,�อ 29

ม่�นาคม่ 2545 วิ�เคราะห'ป็-ญหาควิาม่ยากจันวิ�าสิ้าเหต�หล�กเก�ดจัากน�กเศรษฐศาสิ้ตร'เอIอหร,อ autistic economist ที่��ม่องวิ�า ควิาม่ยากจันม่�สิ้าเหต�ม่าจัากการที่��คนไม่�ม่�เง�นหร,อม่�รายไดไม่�พัอเพั�ยง การที่��คนม่�รายได#น#อย เพัราะม่�ผู้ล�ตภัาพัหร,อ Productivity ต9�า สิ้าเหต�ของการที่��ม่�ผู้ล�ตภัาพัต9�า เก�ดจัากคนไม่�ม่�การศ/กษาม่ากพัอ ซึ่/�งฟ-งด+ง�าย แต�จัะที่9าให#ได#จัร�งเร��ม่เป็�นเร,�องยากม่ากข/�น นอกจัากน��ย�งได#กล�าวิถ/งการอธ�บายของน�กเศรษฐศาสิ้ตร'อ�กกล��ม่หน/�งที่��วิ�เคราะห'ป็-ญหาควิาม่ยากจันวิ�า เก�ดจัากการขาดแคลนหร,อการเข#าไม่�ถ/งบร�การและสิ้�นค#าที่��จั9าเป็�นที่��งๆ ที่��อาจัจัะม่�เง�นก1ได#อย�างไรก1ตาม่ อภั�ช�ยม่องวิ�า ควิาม่ยากจัน สิ้��งแวิดล#อม่และการพั�ฒนาที่��แที่#จัร�งแล#วิค,อเร,�องเด�ยวิก�น แต�ม่�จั�ดเน#นอย+�ที่��การพั�ฒนา จัะต#องเป็�นการพั�ฒนาในควิาม่หม่ายที่��แที่#จัร�ง ค,อการพั�ฒนาสิ้ต�และป็-ญญาของม่น�ษย' การพั�ฒนา

ในล�กษณะเช�นน��จัะแก#ป็-ญหาควิาม่ยากจันและสิ้��งแวิดล#อม่พัร#อม่ก�นไป็

จั�ฑ์าร�ตน' เอ,�ออ9านวิย (2545) น�กอาชญาวิ�ที่ยา พัยายาม่เช,�อม่โยงป็-ญหาควิาม่ยากจันก�บกระบวินการย�ต�ธรรม่ โดยกล�าวิวิ�า ควิาม่ยากจันก�บการเข#าถ/งควิาม่ย�ต�ธรรม่ เป็�นป็-จัจั�ยที่��ต�างก1เป็�นเหต�และผู้ลแก�ก�นกล�าวิค,อ เพัราะเหต�ที่��ยากจันจั/งที่9าให#ผู้+#คนเหล�าน��นไม่�อาจัเข#าถ/งควิาม่ย�ต�ธรรม่ได#ตาม่สิ้�ที่ธ�อ�นควิรเฉกเช�นพัลเม่,องคนหน/�งของร�ฐหร,อไม่�เที่�าเที่�ยม่ก�บผู้+#อ,�นที่��ไม่�ยากจัน ในที่างตรงก�นข#าม่ เม่,�อกล�บเอาควิาม่ย�ต�ธรรม่เป็�นเหต�จัะพับป็รากฎการณ'ที่��น�าสิ้นใจัอ�กป็ระการหน/�งวิ�า เพัราะเหต�ที่��ผู้+#คนม่�ควิาม่ต#องการเข#าถ/งควิาม่ย�ต�ธรรม่ ซึ่/�งม่�กเก�ดควิาม่ต#องการน��ข/�นเม่,�อได#ร�บควิาม่อย�ต�ธรรม่ หร,อป็ระสิ้บก�บควิาม่ไม่�เสิ้ม่อภัาคเที่�าเที่�ยม่ก�น ผู้+#คนเหล�าน��นจัะต#องจั�ายที่ร�พัย'สิ้�น เง�นที่องจั9านวินม่ากเพั,�อการน��น ที่9าให#ผู้ลค,อควิาม่ยากจัน ขาดแคลน ขาดสิ้ภัาพัคล�องตาม่ม่า ควิาม่ยากจันก�บการเข#าถ/งควิาม่ย�ต�ธรรม่ จั/งเป็�นสิ้องสิ้��งที่��ต�างก1ม่�ควิาม่สิ้�ม่พั�นธ'ซึ่/�งก�นและก�น

12. กรอบแนวิควิามค�ดของโครงการวิ�จั�ย

รายได# หน��สิ้�น การศ/กษา ป็-ญหาควิาม่ ป็-ญหาอ,�น ๆ ยากจัน

รายจั�าย ขาดป็-จัจั�ย ข��นพั,�นฐาน

น9าไป็สิ้+�การแก#พั�ฒนาเป็�นแนวิค�ดเพั,�อแก#ไขป็-ญหาแบบบ+รณาการอย�างใดอย�างหน/�ง1. ที่ฤษฎ�เศรษฐก�จั

พัอเพั�ยง2. การสิ้ร#างอาช�พั3. การจั�ดการระบบ

ค�าใช#จั�าย4. การออม่ 5. การที่9าบ�ญช�คร�วิ

เร,อน6. การลงที่�น

13. เอกสารอ,างอ�งของโครงการวิ�จั�ยจัต�รงค' บ�ณยร�ตนสิ้�นที่ร. (2546). ควิามยากจัน : สถุานการณ"แลัะบทำบาทำองค"องค"กรพ�ฒนาเอกชื่น.

กที่ม่ . เอด�สิ้�น เพัรสิ้ โพัรด�กสิ้' จั9าก�ด, กร�งเที่พัฯ.

น�ธ� เอ�ยวิศร�วิงศ'. (2543). คนจันก�บนโยบายการทำ�าให,จันของร�ฐ.

กร�งเที่พัม่หานคร : โรงพั�ม่พั' เร,อนแก#วิ การพั�ม่พั'.

วิ�ที่ยากร เช�ยงก+ล. (2544), ป3ญหาคนจันแลัะการแก,ป3ญหาควิามยากจัน. เอกสิ้ารฝีBายป็ระชาสิ้�ม่พั�นธ'

สิ้9าน�กงานงานกงอที่�นการวิ�จั�ย (สิ้กวิ.)

……………แนวิทำางแก,ไขป3ญหาคนจันอย�างย�(งย'น. เอกสิ้ารฝีBายป็ระชาสิ้�ม่พั�นธ' สิ้9าน�กงานกองที่�น สิ้น�บสิ้น�นการวิ�จั�ย (สิ้กวิ.)

……………การแก,ป3ญหาควิามยากจันเชื่�งโครงสร,าง วิาทำกรรมการพ�ฒนาก�บการแก,ป3ญหาควิาม ยากจัน. เอกสิ้ารป็ระชาสิ้�ม่พั�นธ' สิ้9าน�กงานกองที่�นสิ้น�บสิ้น�นการวิ�จั�ย (สิ้กวิ.)

เอกนก นาคะบ�ตร (2543). จั/ดเปลั�(ยนงานพ�ฒนาชื่นบทำ แลัะองค"กรพ�ฒนาเอกชื่นไทำย.

สิ้ถาบ�นช�ม่ชนที่#องถ��นพั�ฒนาAmartya Sen (1999). Poverty and Famines. Oxford University Press, New York. Oxford India Paperbacks 1999. Chambers”Robert (1995). Poverty and livelihoods: whose readity counts?, Environment and

Urbanization 7(1) : 173-124

Narayan, Deepa. (2002). Empowerment and Poverty Reduction: A Sourcebook. Streeten, Paul (1994).

14. วิ�ธี�การด�าเน�นการวิ�จั�ยแลัะสถุานทำ�(ทำ�าการทำดลัอง/เก5บข,อม+ลั14.1. วิ�ธี�การด�าเน�นการม�ด�งน�6

1. ป็ระช�ม่ที่�ม่งานวิ�จั�ย 2. ศ/กษาบร�บที่ช�ม่ชน 3. จั�ดเวิที่�ช�ม่ชนช��แจังโครงการ4. เก1บรวิบรวิม่ข#อม่+ล หน��สิ้�น รายร�บ รายจั�าย 5. จั�ดเวิที่�สิ้ร�ป็สิ้�งเคราะห'ข#อม่+ล6. ไป็ศ/กษาด+งานช�ม่ชนต#นแบบ7. จั�ดป็ระช�ม่สิ้ร�ป็ผู้ลจัากการด+งานและพั�ฒนาร+ป็แบบการ

แก#ป็-ญหา ที่9าแผู้นช�ม่ชน8. จั�ดอบรม่อาช�พัและแนวิที่างแก#ป็-ญหา9. ที่ดลองป็ฏิ�บ�ต� พั�ฒนาการแก#ป็-ญหาในช�ม่ชนตาม่

แผู้นช�ม่ชน10. ต�ดตาม่ป็ระเม่�นผู้ล11. เวิที่�สิ้ร�ป็ผู้ลการด9าเน�นการ12. เข�ยนรายงานฉบ�บสิ้ม่บ+รณ'13. เวิที่�น9าเสิ้นอผู้ลการวิ�จั�ยสิ้+�ช�ม่ชน

14.2 สถุานทำ�(ทำ�าการทำดลัอง หม่+�บ#านโคกใหญ� หม่+� 9 ต9าบลเสิ้ม่1ด อ9าเภัอเม่,อง จั�งหวิ�ดบ�ร�ร�ม่ย'

14.3 สถุานทำ�(เก5บข,อม+ลัหม่+�บ#านโคกใหญ�, สิ้ถานที่��ที่9าการผู้+#ใหญ�บ#าน บ#านโคก

ใหญ�, องค'การบร�หารสิ้�วินต9าบลเสิ้ม่1ด, จั�ดเวิที่�ป็ระชาคม่ภัายในห ม่+� บ# า น

15. ระยะเวิลัาทำ�าการวิ�จั�ยแลัะแผินการด�าเน�นงานตลัอดโครงการวิ�จั�ย15.1 ระยะเวิลัาทำ�าการวิ�จั�ย ใช#ระยะเวิลา 1 ป็� โดยเร��ม่ต��งแต�อน�ม่�ต�งบป็ระม่าณ15.2 แผินการด�าเน�นงานตลัอดโครงการวิ�จั�ย

แผินงาน ป� พ.ศ. 2548-2549 ผิ+,ร�บผิ�ดชื่อบ

ต .

ค48

พั .

ย .48

ธ .

ค .48

ม่ .

ค .49

ก .

พั .49

ม่� .ค .49

เ ม่ .

ย .49

พั .

ค .49

ม่� .ย .49

ก .

ค .49

สิ้ .

ค .49

ก .

ย .49

1.ศ/ ก ษ า บ ร� บ ที่ช� ม่ ช น

ที่�ม่งานวิ� จั� ย

2. จั�ดเวิที่�ป็ระชาคม่ร�วิม่ก�นศ/กษาและวิ�เคราะห'3. เก1บรวิบรวิม่ข#อม่+ลศ/กษาสิ้�งเคราะห'ข#อม่+ล4. ศ/กษางาน5. จั�ดเวิที่�อบรม่ให#ควิาม่ร+ #6. จั�ดป็ระช�ม่สิ้�งเคราะห'ข#อม่+ล7. จั�ดเวิที่�ก9าหนดนโยบาย

8. สิ้รป็�รายงานผู้ลงานวิ�จั�ยและน9าเสิ้นอรายงานวิ�จั�ย โดยการถอดบที่เร�ยนร�างรายงานการวิ�จั�ยและน9าเสิ้นอต�อเวิที่�ผู้+#ให#ที่�นและผู้+#ใช#งาน

16. แผินการถุ�ายทำอดเทำคโนโลัย�หร'อผิลัการวิ�จั�ยส+�กลั/�มเป7าหมายในการถ�ายที่อดเที่คโนโลย�หร,อผู้ลการวิ�จั�ยสิ้+�กล��ม่เป็Fาหม่าย ผู้+#วิ�จั�ยได#วิางเอาไวิ#ด�งน�� 1. จั�ดเวิที่�น9าเสิ้นอผู้ลการวิ�จั�ยต�อชาวิบ#านในช�ม่ชนและ

อบต.

2. เผู้ยแพัร�ผู้ลการวิ�จั�ยผู้�านวิ�ที่ย�ช�ม่ชนและหอกระจัายข�าวิ3. ที่ดลองป็ฏิ�บ�ต�การเพั,�อแก#ป็-ญหาในช�ม่ชน

17. ป3จัจั�ยทำ�(เอ'6อต�อการวิ�จั�ย(อ/ปกรณ"การวิ�จั�ย, โครงสร,างพ'6นฐาน ฯลัฯ)

ได#ร�บการสิ้น�บสิ้น�นจัากม่หาวิ�ที่ยาล�ยราชภั�ฎบ�ร�ร�ม่ย' ด�งน��1. สิ้9าน�กงานป็ระสิ้านงาน สิ้ถานที่��ป็ระช�ม่ 2. ยานพัาหนะพัาน�กวิ�จั�ยและน�กวิ�ชาการลงพั,�นที่��3. คร�ภั�ณฑ์'สิ้9าน�กงาน เช�น คอม่พั�วิเตอร' เคร,�องถ�าย

เอกสิ้าร

18. งบประมาณของโครงการวิ�จั�ย18.1 ค�าตอบแทำน

37,500 บาทำ1) ค�าตอบแที่นน�กวิ�จั�ย

27,500 บาที่

2) ค�าตอบแที่นวิ�ที่ยากร 10,000 บาที่ 18.2 ค�าจั,าง

50,000 บาทำ1) ค�าจั#างพั�ม่พั'เอกสิ้าร+พั�ม่พั'สิ้�

15,000 บาที่2) ค�าถ�ายเอกสิ้ารรายงานจัากแต�ละหน�วิยงาน

15,000 บาที่3) ค�าจั#างเหม่ารถต+# 1 ค�น 30 วิ�น

20,000 บาที่ 18.3 ค�าใชื่,สอย

112,500 บาทำ 1) ค�าเด�นที่างน�กวิ�จั�ย

12,500 บาที่ 2) ค�ายานพัาหนะวิ�ที่ยากรไป็-กล�บ

10,000 บาที่ 3) ค�าเด�นที่างของต�วิแที่นกล��ม่และ

ผู้+#เก��ยวิข#อง 15 คน ๆ ละ 250 จั9านวิน 3 วิ�น 6,750 บาที่

4) ค�าเตร�ยม่สิ้ถานที่�� 3 คร��ง ๆ ละ 15,000 บาที่ 45,000 บาที่ 5) ค�าที่��พั�กวิ�ที่ยากร

10,000 บาที่ 6) ค�าอาหารวิ�าง เคร,�องด,�ม่และอาหารกลางวิ�นในการจั�ดเวิที่� 28,250 บาที่

18.4 ค�าวิ�สด/ 50,000 บาทำ

1) ค�าวิ�สิ้ด�สิ้9าน�กงาน

10,000 บาที่ 2) ค�าวิ�สิ้ด�จั�ดงาน10,000 บาที่ 3) ค�าเอกสิ้ารการป็ระช�ม่

10,000 บาที่ 4) ค�าถ�ายสิ้�งเอกสิ้าร

10,000 บาที่ 5) ค�าจั�ดสิ้�งเอกสิ้าร

10,000 บาที่ รวิมงบประมาณทำ�6ง

ส�6น 250,000 บาทำ

(สิ้องแสิ้นห#าหม่,�นบาที่ถ#วิน)

19. ผิลัส�าเร5จัแลัะควิามค/,มค�าของการวิ�จั�ยทำ�(คาดวิ�าจัะได,ร�บแลัะหน�วิยงานทำ�(จัะน�าผิลัการวิ�จั�ยไปใชื่,ประโยชื่น"

1. ชาวิบ#านเข#าใจัหล�กเศรษฐก�จัพัอเพั�ยงและม่�จั�ตสิ้9าน/กในการแก#ป็-ญหาควิาม่ยากจันของตน

2. ได#แผู้นแม่�บที่ช�ม่ชนที่��ม่าจัากชาวิบ#านอย�างแที่#จัร�งเพั,�อแก#ป็-ญหาในช�ม่ชน

3. องค'กรร�ฐเช�น ศตจั. อบจั. สิ้าม่ารถน9าผู้ลวิ�จั�ยไป็ใช#วิางแผู้นแก#ไขป็-ญหาควิาม่ยากจันได#

4. ที่9าให#น�กวิ�จั�ยใหม่�ในที่#องถ��นได#เร�ยนร+ #วิ�ธ�การที่9างานวิ�จั�ยแบบบ+รณาการร�วิม่ก�บช�ม่ชน

ส�วิน ค : ประวิ�ต�คณะผิ+,วิ�จั�ย1. ชื่'(อ-สก/ลั (ภาษาไทำย) นายป็ร�ชา ป็าโนร�ม่ย'

ชื่'(อ-สก/ลั (ภาษาอ�งกฤษ) Mr. Preecha Panoram

เลัขหมายบ�ตรประจั�าต�วิประชื่าชื่น 3310102102122

ต�าแหน�งป3จัจั/บ�น พัน�กงานราชการ แผู้นกอาจัารย'สิ้อน สิ้าขาเศรษฐศาสิ้ตร'ธ�รก�จั

หน�วิยงาน โป็รแกรม่เศรษฐศาสิ้ตร'ธ�รก�จั คณะวิ�ที่ยาการจั�ดการ ม่หาวิ�ที่ยาล�ยราชภั�ฎบ�ร�ร�ม่ย' โที่รศ�พัที่'ที่��คณะ 044-611221 ต�อ 120

หร,อต�อ 222 โที่รศ�พัที่'ม่,อถ,อ. 06-5823894

ประวิ�ต�การศ:กษา - ป็ร�ญญาตร� สิ้าขาเศรษฐศาสิ้ตร' (เก�ยรต�น�ยม่) จัาก

ม่หาวิ�ที่ยาล�ยม่หาจั�ฬาลงกรณ ราชวิ�ที่ยาล�ย กร�งเที่พัม่หานคร

- M.A. (Economics) ( Second Class) from University of Madras, India

2. สาขาวิ�ชื่าการทำ�(ม�ควิามชื่�านาญพ�เศษ เศรษฐศาสิ้ตร'3. ประสบการณ"ทำางด,านการวิ�จั�ย

3.1. เป็�นน�กวิ�จั�ยร�วิม่ในโครงการงานวิ�จั�ย เร,�อง การต�ดตาม่ภัาวิะการม่�งานที่9าของบ�ณฑ์�ต สิ้ถาบ�นราชภั�ฎบ�ร�ร�ม่ย' ป็� 2547

3.2. เป็�นน�กวิ�จั�ยร�วิม่ในโครงการงานวิ�จั�ย เร,�อง การวิ�จั�ยและพั�ฒนาเคร,อข�ายและสิ้�งเสิ้ร�ม่การที่�องเที่��ยวิแบบย��งย,น: กรณ�ศ/กษา ช�ม่ชนบ#านโคกเม่,อง ต9าบลจัรเข#ม่าก อ9าเภัอป็ระโคนช�ย จั�งหวิ�ดบ�ร�ร�ม่ย' ป็� 2547