15
ТЕРНОПІЛЬ – 2020 ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ СТАТИСТИКИ У ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ ЗА 2019 РІК

ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

  • Upload
    others

  • View
    14

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

ТЕРНОПІЛЬ – 2020

ЗВІТ

ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ

СТАТИСТИКИ

У ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ

ЗА 2019 РІК

Page 2: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

20

2 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

у Тернопільській області за 2019 рік

І. ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ

Про Головне управління статистики у Тернопільській області

Головне управління статистики у Тернопільській області (далі – ГУС у Тернопільській області) є територіальним органом Державної служби статистики України (далі – Держстат), що в межах наданих повноважень здійснює реалізацію державної політики у сфері статистики.

ГУС у Тернопільській області, що підпорядковане Держстату, є юридичною особою публічного права і складовою частиною єдиної системи органів державної статистики.

У своїй діяльності ГУС у Тернопільській області керується Конституцією та законами України, указами Президента України й актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Кабінету Міністрів України, наказами й дорученнями Голови Держстату.

Мета діяльності ГУС у Тернопільській області – надання якісної, всебічної та об’єктивної статистичної інформації щодо економічної, соціальної, демографічної та екологічної ситуації в області і забезпечення нею органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також різних верств громадськості.

Основні документи, що регулюють діяльність ГУС у Тернопільській області:

– Закон України «Про державну статистику»;

– Положення про ГУС у Тернопільській області;

– Програма розвитку державної статистики до 2023 року;

– План державних статистичних спостережень.

Основні напрями діяльності ГУС у Тернопільській області

ГУС у Тернопільській області згідно з пріоритетами Програми розвитку державної статистики до 2023 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2019 № 222 та відповідно до завдань, визначених планом державних статистичних спостережень на 2019 рік, здійснювало свою діяльність за такими основними напрямами:

Page 3: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

20

3 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

у Тернопільській області за 2019 рік

− організація і проведення державних статистичних

спостережень за соціально-економічними й демографічними процесами,

екологічною ситуацією в області;

− впровадження новітніх інформаційних технологій збору,

обробки та передачі статистичної інформації;

− зміцнення партнерських взаємовідносин та налагодження

зворотного зв’яку з респондентами державних статистичних спостережень,

зменшення звітного навантаження, оптимізація процесу збору даних для

проведення статистичних досліджень, забезпечення достовірності

статистичних даних;

− підвищення рівня відкритості та прозорості роботи органів

державної статистики, моніторинг інформаційних потреб користувачів,

забезпечення їх вільного доступу до статистичних даних;

− удосконалення системи управління персоналом, підготовки та

навчання кадрів, запобігання та протидія корупції;

− впровадження науково обґрунтованої статистичної

методології, удосконалення звітно-статистичної документації та

статистичної інфраструктури;

− запровадження в практику діяльності органів державної

статистики міжнародних, насамперед європейських, статистичних

стандартів і рекомендацій.

ІІ. ОСНОВНІ ПІДСУМКИ ДІЯЛЬНОСТІ

Організація і проведення

державних статистичних спостережень

Організація і проведення державних статистичних спостережень (далі – ДСС) ГУС у Тернопільській області здійснюється із застосуванням процесно-орієнтовного підходу до організації статистичної діяльності та вироблення статистичної інформації.

Відповідно до плану державних статистичних спостережень на 2019

рік, ГУС у Тернопільській області проведено 78 ДСС за різними розділами

статистики та тематикою статистичного виробництва. Інформація

збиралася та опрацьовувалася за 99 формами звітності. ГУС у Тернопільській області на постійній основі проводились

вибіркові обстеження населення (домогосподарств) та спостереження за змінами споживчих цін.

Page 4: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

20

4 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

у Тернопільській області за 2019 рік

Вибіркові обстеження населення (домогосподарств) проводяться з

наступних питань: обстеження умов життя домогосподарств (ОУЖД),

обстеження робочої сили (ОРС) та обстеження сільськогосподарської

діяльності населення у сільській місцевості (ОСГД).

Так, у 2019 році в області прийняло участь в обстеженні 319

домогосподарств з питань проведення ОУЖД, 1332 – з питань проведення

ОРС та 1050 – з питань проведення ОСГД.

Для вивчення цінової ситуації працівниками ГУС у Тернопільській

області проводилося спостереження за змінами споживчих цін (тарифів) на

споживчому ринку області. Спостереження проводилось на вибірковій

основі в містах Тернополі, Борщеві та Кременці, які були відібрані

Держстатом в залежності від чисельності наявного міського населення,

фактору насиченості споживчого ринку товарами і послугами, а також

репрезентативності моделей споживання для кожного з регіонів.

Споживчий набір у 2019 році нараховував 328 товарів (послуг)-представників,

на підставі якого здійснюється спостереження за змінами цін (тарифів) та

розраховується індекс споживчих цін. З метою поліпшення організації ДСС та покращення якості

статистичних даних у 2019 році ГУС у Тернопільській області брало участь у роботах, пов’язаних з інвентаризацією ДСС, які проводитимуться у 2021 році. До Держстату було надано 12 пропозицій щодо удосконалення спостережень зі статистики праці, соціальних послуг, статистики фінансів підприємств, сільського, лісового та рибного господарства, будівництва, зовнішньоекономічної діяльності та зі статистики навколишнього середовища.

У якості альтернативного джерела інформації для проведення ДСС використовувались адміністративні дані.

В основному, адміністративна звітність використовувалась для формування статистичної інформації зі статистики населення, соціальних послуг, праці, транспорту та будівництва.

Одним із завдань, покладених на ГУС у Тернопільській області, є ведення та використання даних Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (далі – ЄДРПОУ) – автоматизованої системи збирання, накопичення та опрацювання даних про юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за її межами.

Станом на 01 січня 2020 року кількість суб’єктів Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Тернопільської області склала 23106 одиниць, з них юридичних осіб – 22012 одиниць, без статусу

Page 5: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

20

5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

у Тернопільській області за 2019 рік

юридичної особи – 1094 одиниці. Упродовж 2019 року до ЄДРПОУ включено 874 юридичних особи, вилучено – 287.

Для підвищення достовірності даних ЄДРПОУ здійснювався взаємний обмін інформацією між державними реєстраторами та органами державної статистики щодо юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб взятих/знятих з обліку, а також інформацією про вчинення інших реєстраційних дій відносно суб’єктів господарювання. На підставі цих даних ГУС у Тернопільській області проводилось щоденне оновлення бази даних ЄДРПОУ.

Також ГУС у Тернопільській області щомісячно виконувались роботи з ідентифікації місцевих одиниць й актуалізації інформації щодо них у реєстрі статистичних одиниць на основі даних ДСС.

Розвиток інформаційних технологій

Розвиток інформаційних технологій у 2019 році відбувався у

напрямку вдосконалення системи збирання форм ДСС та фінансової

звітності в електронному вигляді, подальшого впровадження Інтегрованої

системи статистичної інформації (ІССІ) та оновлення комплексів

електронної обробки інформації (КЕОІ).

У рамках розвитку системи електронного документообігу органів

державної статистики (далі – СЕД) у 2019 році працівники ГУС у

Тернопільській області продовжували успішно працювати на базі

програмного продукту "Система електронного документообігу та

автоматизації бізнес-процесів "Megapolis.DocNet" комплектації Optimum

та здійснювати заходи щодо підтримки її функціонування. Для забезпечення комплексного обліку господарських та фінансових

операцій в ГУС у Тернопільській області, у 2019 році використовувалась єдина інформаційно-аналітична система фінансово-господарської діяльності органів державної статистики на базі комп’ютерної програми "Комплексна система автоматизації підприємства "IS Pro".

Система електронної звітності органів державної статистики протягом

2019 року продовжувала розвиватись і вдосконалюватись. На вебсайті ГУС

у Тернопільській області в рубриці "Електронна звітність" постійно

оновлювалась інформація щодо здійснення електронного звітування,

переліки електронних форматів звітності, програмного забезпечення та

акредитованих центрів сертифікації ключів, необхідних для подання

електронних звітів, а також форм звітності, які можна подавати в

електронному вигляді.

У 2019 році впроваджено у дослідну експлуатацію програмнe

забезпечення «Кабінет респондента», яке сприяло спрощенню процедури

Page 6: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

20

6 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

у Тернопільській області за 2019 рік

подання електронної статистичної звітності та дозволило респондентам

безоплатно звітувати в онлайн режимі до ГУС у Тернопільській області за

73 формами статистичної звітності. Упродовж року продовжувалися роботи щодо переведення ДСС до

інтегрованої системи статистичної інформації (ІССІ), яка забезпечує єдине середовище для збирання, обробки, аналізу та зберігання статистичної інформації. Так, у 2019 році виконувалась промислова експлуатація в ІССІ по 16 формах ДСС.

Всеукраїнський перепис населення

На виконання Закону України "Про Всеукраїнський перепис

населення", розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 квітня

2008 р. № 581-р «Про проведення у 2020 році Всеукраїнського перепису

населення» (зі змінами та доповненнями), ГУС у Тернопільській області

було здійснено ряд заходів щодо підготовки до проведення

Всеукраїнського перепису населення.

Зокрема, уточнення переліків та меж міських поселень, назв вулиць,

провулків тощо, номерів будинків і квартир, кількості осіб, які в них

проживають, переліку установ з рухомим складом населення та

інституційних установ, садівничих товариств, уточнення план-схем

міських поселень, вжиття всіх необхідних заходів щодо забезпечення

повноти обліку населення.

Упродовж року проводилася підготовка нормативно-довідкової

інформації для розроблення даних Всеукраїнського перепису населення:

актуалізація довідника територіальних статистичних одиниць населення;

ведення картотеки обліку адміністративно-територіальних змін у

міжпереписний період.

Взаємодія з респондентами

державних статистичних спостережень

Пріоритетним напрямком роботи з респондентами залишається налагодження партнерських відносин та забезпечення достовірності первинних статистичних даних.

Для встановлення партнерських відносин із респондентами та забезпечення достовірності первинних статистичних даних органами державної статистики широко практикується проведення нарад і семінарів із питань обліку та звітності, надання консультацій стосовно методології складання державної статистичної звітності, підготовка оглядових листів

Page 7: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

20

7 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

у Тернопільській області за 2019 рік

за результатами проведення ДСС тощо. Так, працівниками структурних та відокремлених підрозділів ГУС у Тернопільській області у 2019 році було проведено 113 інструктивних нарад з питань запровадження нових/внесення змін до чинних ДСС, підготовлено та направлено 639 листів, у т.ч. 522 – організаційного характеру, 117 – інструктивних та методичних листів з питань запровадження нових/внесення змін до чинних ДСС.

Крім того, для респондентів за результатами проведення ДСС було підготовлено 705 оглядових листів (усі з інформацією «зворотного зв’язку»).

З метою забезпечення своєчасного та якісного складання респондентами форм ДСС, а також з’ясування проблемних питань, які виникають у працівників підприємств при їх заповненні, упродовж 2019 року було здійснено 70 заходів з надання практичної допомоги (консультативної підтримки) респондентам у складанні форм ДСС зі структурної статистики. Аналіз здійсненої роботи показав, що надання допомоги фахівцям підприємств саме на етапі підготовки ними статистичних даних є найбільш ефективним, оскільки сприяє якісному складанню суб’єктами статистичної звітності та покращенню взаємодії з респондентами.

Діяльність органів державної статистики спрямована на зменшення звітного навантаження на респондентів. З цією метою ГУС у Тернопільській області проводилось анкетне опитування за 11 формами ДСС, організованого Держстатом. У ході даного опитування було отримано 79 анкет. Респонденти вказали, які труднощі виникають під час заповнення форм звітності, а також надали пропозиції щодо удосконалення звітно-статистичної документації.

Упродовж року в ГУС у Тернопільській області на постійній основі проводились роз’яснювальні роботи щодо залучення респондентів до електронної звітності, яка дозволяє респондентам спростити процедуру подання статистичної та фінансової звітності. Кількість звітів, поданих в електронному вигляді у 2019 році склала 62961, що становить 73,5% від загальної кількості поданих статистичних звітів (у 2018 році – відповідно 48966 звіти та 56,2%). Респондентам направлялись організаційні листи, в яких повідомлялось про можливість подання статистичної та фінансової звітності засобами телекомунікаційного зв’язку.

Для інформування респондентів щодо проведення ДСС, на головній сторінці офіційного вебсайту ГУС у Тернопільській області функціонує рубрика «До уваги респондентів», яка постійно вдосконалюється та оновлюється.

З метою покращення якості складання статистичної звітності респондентами на вебсайті розміщений огляд типових помилок за

Page 8: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

20

8 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

у Тернопільській області за 2019 рік

формами статистичної звітності та загальні вимоги до складання звітності, а також оголошення щодо змін у статистичній звітності.

На головній сторінці вебсайту ГУС у Тернопільській області функціонує спеціальний програмний сервіс для респондентів, який дозволяє респондентам отримати за кодом ЄДРПОУ перелік форм звітності, за якими необхідно звітувати до органів державної статистики у поточному році.

Відкритість і доступність статистичної інформації

З метою висвітлення результатів ДСС, ГУС у Тернопільській області здійснювало інформаційно-публікаційну діяльність.

Основним джерелом поширення інформації в ГУС у Тернопільській області залишається офіційний вебсайт (www.te.ukrstat.gov.ua) як важлива інформаційна база для усіх категорій користувачів. На цьому інтернет-ресурсі у вільному доступі розміщується статистична інформація щодо соціально-економічного становища області та публікації, які готуються відповідно до плану державних статистичних спостережень, методологічні положення щодо організації ДСС та широкий спектр інформації про діяльність ГУС у Тернопільській області. Для зручності користувачів інформаційна робота ведеться також у соціальній мережі "Facebook".

Упродовж року здійснювалися роботи щодо вдосконалення та структурування розміщення інформації на офіційному сайті ГУС у Тернопільській області.

На головній сторінці вебсайту щомісячно розміщується календар оприлюднення інформації, який включає перелік та дати оприлюднення статистичної інформації, експрес-випусків, публікацій та інформації щодо діяльності ГУС у Тернопільській області.

Удосконалення інформа-ційного наповнення вебсайту сприяло зростанню його популярності. Кількість відвідувань вебсайту ГУС у Тернопільській області у 2019 році становила 168,6 тис., що на 22,9% більше у порівнянні з 2018 роком.

З метою визначення та задоволення інформаційних потреб користувачів, забезпечення

їх вільного та рівного доступу до статистичних даних, підвищення рівня

144,6145,6

168,6

2017 2018 2019

Кількість відвідувань вебсайту

ГУС у Тернопільській області (тис.)

Page 9: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

20

9 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

у Тернопільській області за 2019 рік

відкритості та прозорості діяльності органів державної статистики у звітному році ГУС у Тернопільській області брало участь у 7 анкетних опитуваннях користувачів, які проводились Держстатом, до яких було залучено 45 користувачів.

Для більш детального ознайомлення з методологічними особливостями складання та інформаційного наповнення статистичної звітності, а також популяризації статистичних видань із користувачами статистичної інформації у 2019 році ГУС у Тернопільській області було проведено 13 нарад/засідань круглих столів, підготовлено 47 матеріалів рекламного та інформаційного характеру та «Каталог офіційних статистичних публікацій у 2019 році». Крім того, працівниками ГУС у Тернопільській області взято участь в організації та проведенні семінару в Тернопільському національному економічному університеті на тему: «Перспективи розвитку статистики як науки та практичної діяльності в Україні та за кордоном. Пріоритетні статистичні дослідження світових проблем».

На запити користувачів надано 728 відповідей, з яких 574 – органам державної влади та органам місцевого самоврядування.

У рамках здійснення інформаційного забезпечення керівних органів

області ГУС у Тернопільській області готувались матеріали для

проведення: - моніторингу та оцінки результативності виконання Стратегії

розвитку Тернопільської області на період до 2020 року та плану заходів з її реалізації;

- моніторингу та оцінки результативності реалізації державної

регіональної політики обласною державною адміністрацією, районними

державними адміністраціями та виконавчими комітетами міських рад міст

обласного значення;

- щорічного моніторингу реалізації Генеральної схеми планування

території України в області.

Для підвищення доступності статистичної інформації шляхом її

графічного візуального подання, на офіційному вебсайті ГУС у

Тернопільській області представлено статистичну інформацію у вигляді

інфографіки, де розміщувались матеріали щодо основних показників

соціально-економічного становища міст та районів області, тематичні та до

святкових дат. Протягом року до цієї рубрики підготовлено 55 матеріалів.

З метою інформування громадськості щодо економічної, соціальної,

демографічної та екологічної ситуації в області ГУС у Тернопільській

області в 2019 році підготовлено 173 експрес-випуски, 79 статистичних

бюлетенів, 7 економічних доповідей, 9 статистичних збірників та 3

статистичні довідники.

Page 10: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

20

10 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

у Тернопільській області за 2019 рік

Проведена значна робота з висвітлення результатів державних

статистичних спостережень у засобах масової інформації. Упродовж

звітного року редакціям обласних і місцевих друкованих та інтернет-

видань регулярно направлялись для оприлюднення повідомлення

«Соціально-економічне становище області/району/міста», а також прес-

випуски з різноманітної тематики. Загалом, у 2019 році в ЗМІ було підготовлено 11 повідомлень

«Соціально-економічне становище області/району/міста» та 163 прес-випуски з окремих питань щодо економічної та демографічної ситуації в області.

З метою забезпечення права на отримання публічної інформації, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», у 2019 році ГУС у Тернопільській області було опрацьовано 62 запити, з них: 25 – від юридичних осіб, 20 – від громадян, 15 – від громадських організацій, 2 – від засобів масової інформації.

Щомісячно на вебсайті ГУС у Тернопільській області розміщується звіт щодо надходження запитів на публічну інформацію.

Відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» та Указу Президента від 07.02.2008 № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» ГУС у Тернопільській області здійснюється постійний контроль за станом роботи зі зверненнями громадян.

У 2019 році керівництвом ГУС у Тернопільській області розглянуто 139 звернень громадян, в тому числі 9 звернень на особистому прийомі та 130 звернень, які надійшли поштою. Колективних та повторних звернень від громадян не надходило. На всі порушені питання були надані вичерпні відповіді з дотриманням термінів, встановлених законодавством.

Найбільше звернень громадян надійшло щодо соціальної політики і соціального захисту населення – 46 звернень (33% від їх загальної кількості), з питань праці та заробітної плати – 41 звернення (30%), з кадрових питань – 39 (28%), щодо надання статистичної інформації – 13 (9%).

32,3

24,2

40,3

3,2

Структура запитів публічної інформації (у відсотках)

від юридичних осіб

від громадян

від громадських організацій

від ЗМІ

Page 11: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

20

11 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

у Тернопільській області за 2019 рік

ІІІ. УПРАВЛІННЯ ЛЮДСЬКИМИ РЕСУРСАМИ

Кадровий склад державних службовців та освітній рівень персоналу

У 2019 році в структурі ГУС у Тернопільській області відбулись

зміни. На виконання наказу Державної служби статистики України від

28.10.2019 № 352 «Про штатну чисельність працівників Головного

управління регіональної статистики, головних управлінь статистики в

областях та м. Києві» здійснено заходи, спрямовані на подальшу

оптимізацію органів державної статистики, зокрема, щодо закриття

відокремлених підрозділів ГУС у Тернопільській області та приведення

штатної чисельності працівників ГУС у Тернопільській області у

відповідність із встановленою цим наказом чисельністю у кількості 159

одиниць. З 24 грудня 2019 року введено в дію нові структуру та штатний

розпис Головного управління статистики у Тернопільській області.

Здійснено заходи щодо заміщення посад згідно з новим штатним розписом

та звільнено працівників, посади яких скорочувались.

Станом на 01 січня 2020 року до структури ГУС у Тернопільській

області входять 6 управлінь, 3 відділи, 4 сектори, а також посади головного

спеціаліста з питань режимно-секретної роботи, головного спеціаліста-

юрисконсульта та головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення

корупції.

Штатним розписом ГУС у Тернопільській області станом на 01 січня

2020 року передбачено 159 посад, у тому числі 122 посади державних

службовців. В ГУС у Тернопільській області працює 184 особи. Статус

державного службовця має 141 особа (76,6%), із них посади керівників

обіймає 41 особа (категорія Б), спеціалістів – 100 (категорія В), що складає

відповідно 29,1% та 70,9% (за попередній звітний період – відповідно

30,9% та 69,1%).

В ГУС у Тернопільській області працює 160 жінок, що становить 87%

загальної кількості працюючих. При цьому посади керівників зайняті

жінками на 82,9%, спеціалістів – на 90,4%.

У 2019 році розподіл державних службовців за рівнем освіти

практично не змінився. В цілому по територіальному органу вищу освіту

ступеня магістра (спеціаліста) має 132 державні службовці, або 93,6% від

загальної кількості державних службовців (проти 94,9% у попередньому

році). При цьому 60 державних службовців (42,6% їх загальної кількості)

мають дві і більше вищих освіти (проти 34,8% у попередньому році).

Page 12: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

20

12 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

у Тернопільській області за 2019 рік

Посади керівників обіймає 95,1% держслужбовців із вищою освітою

ступеня магістра (спеціаліста), спеціалістів – 93%.

Вищу освіту ступеня молодшого бакалавра та бакалавра мають 9

держслужбовців, або 6,4% (проти 5,1% на попередню звітну дату).

Станом на 01 січня 2020 року 9 державних службовців ГУС у

Тернопільській області здобувають другу вищу освіту ступеня магістра.

Збільшилась частка державних службовців із відповідною до

посадових інструкцій спеціальністю за дипломом. Відповідну

спеціальність має 135 державних службовців, що становить 95,7% від

загальної кількості державних службовців з вищою освітою (проти 94,9%

на попередню звітну дату).

Що стосується розподілу держслужбовців за стажем роботи в системі,

то 5% працюють в органах державної статистики від 1 до 5 років, 18,4% –

від 5 до 10 років і 76,6% – понад 10 років. При цьому 48,8% керівників та

35% спеціалістів працюють в органах державної статистики понад 20

років.

Стосовно вікового складу держслужбовців, то 23,4% із них мають вік

до 35 років, 42,6% – від 36 до 45 років, 22,7% – від 46 до 55 років, 11,3% –

понад 56 років.

Призначення на посади державних службовців та просування по

службі здійснювались в установленому чинним законодавством порядку. У

2019 році на посади державних службовців призначено 2 особи, обидві –

на конкурсній основі. На вищу посаду переведено 3 державних службовці

за результатами конкурсу. Переведення на інші рівнозначні чи нижчі

посади здійснювались за згодою працівників.

Звільнено з посад упродовж 2019 року 38 державних службовців (14

керівників і 24 спеціалісти). При цьому 25 державних службовців вибули у

зв’язку зі скороченням чисельності та штату працівників, 9 – за угодою

сторін та власним бажанням (у тому числі 4 у зв’язку з виходом на пенсію),

4 – з інших причин (відмова від продовження роботи у зв’язку зі зміною

істотних умов державної служби). Державними службовцями до

звільнення передано справи та довірене майно згідно з відповідними

актами.

У цілому плинність кадрів у 2019 році серед державних службовців

збільшилась і складає 3,13% (проти 1,12% у попередньому році).

У 2019 році присвоєно ранги 29 державним службовцям. При цьому 2

державним службовцям, вперше призначеним на посади державної

служби, присвоєно ранги після закінчення строку випробування, 2 – при

призначенні на посади вищої категорії та 25 – чергові ранги в межах

відповідних категорій посад.

Page 13: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

20

13 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

у Тернопільській області за 2019 рік

Відповідно до статті 44 Закону України «Про державну службу» в

жовтні-грудні 2019 року в ГУС у Тернопільській області проведено

оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, які

займають посади державної служби категорій «Б» і «В». Оцінювання

проведено стосовно 140 державних службовців. При цьому, згідно із

затвердженим висновком щодо оцінювання результатів службової

діяльності державних службовців, оцінку «відмінно» отримали 50

державних службовців та оцінку «позитивно» – 90 держслужбовців.

Зауважень та скарг від працівників щодо оцінювання результатів

службової діяльності не надходило. За результатами оцінювання

затверджено індивідуальні програми підвищення рівня професійної

компетентності працівників. Також в грудні 2019 року визначено завдання

і ключові показники результативності, ефективності та якості службової

діяльності державних службовців на 2020 рік.

Підготовка та навчання кадрів

Відповідно до Плану підвищення рівня професійної компетентності

працівників Головного управління статистики у Тернопільській області на

2019 рік, з метою оновлення та вдосконалення знань і умінь працівників,

необхідних для ефективного виконання їх посадових обов’язків, у 2019 у

році проводилась відповідна робота щодо навчання працівників ГУС у

Тернопільській області. Державні службовці реалізовували своє право на

професійне навчання шляхом підготовки, підвищення кваліфікації та

самоосвіти.

У 2019 році 6 державних службовців вступили до Тернопільського

національного економічного університету для здобуття другої вищої освіти

за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» на заочну

форму навчання. Отримали у 2019 році другу вищу освіту за спеціальністю

«Публічне управління та адміністрування» 3 держслужбовці, які закінчили

навчання в ТНЕУ. Станом на 01.01.2020 в ГУС у Тернопільській області

працює 54 магістри державного управління. Підвищення кваліфікації здійснювалось за загальними та

спеціальними програмами. Працівники навчались в Державній службі статистики України, Національній академії статистики, обліку та аудиту, Тернопільському регіональному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств і організацій працівників, Тернопільському національному економічному університеті, Навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Тернопільської області. Загалом 80 державних службовців ГУС у

Page 14: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

20

14 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

у Тернопільській області за 2019 рік

Тернопільській області у 2019 році пройшли підвищення кваліфікації, про що отримали 122 відповідних документи.

Підвищення рівня професійної компетентності під час наставництва у 2019 році пройшли 4 держслужбовці. При цьому програму вступного навчального курсу опанували 2 нових працівники. Крім того, держслужбовці мали змогу навчатись за планами проведення занять по підвищенню кваліфікації працівників самостійних структурних чи відокремлених підрозділів на 2019 рік, затверджених керівництвом ГУС у Тернопільській області, а також дистанційно навчатись з використанням спеціальних інтернет-платформ та вебсайтів.

IV. ІНШІ АСПЕКТИ ДІЯЛЬНЬОСТІ

ГУС У ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОЛАСТІ

Запобігання та протидія корупції

Протягом 2019 року в ГУС у Тернопільській області здійснювались превентивні заходи, спрямовані на попередження вчинення корупційних правопорушень. Зокрема, 28 грудня 2018 року начальником ГУС у Тернопільській області було затверджено План заходів Головного управління статистики у Тернопільській області щодо запобігання корупції на 2019 рік, який містив перелік заходів спрямованих на запобігання проявам корупції серед працівників ГУС у Тернопільській області.

Також був затверджений Календарний план проведення періодичних навчань з питань запобігання та виявлення корупції на 2019 рік та розроблений проєкт такого плану на 2020 рік.

З метою вжиття заходів щодо запобігання конфлікту інтересів в ГУС у Тернопільській області, при прийнятті на державну службу, усіх працівників ознайомлено з основними положеннями Закону України «Про запобігання корупції», прийняті працівники письмово повідомляли про відсутність чи наявність близьких осіб, працюючих в ГУС у Тернопільській області.

Також у ГУС у Тернопільській області забезпечено дотримання вимог фінансового контролю. Усі державні службовці управління вчасно подали електронні декларації осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік. Регулярно здійснюється перевірка факту подання електронних декларацій перед звільненням осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

З метою виявлення чинників, що сприяють чи можуть сприяти вчиненню корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень та вжиття відповідних заходів у разі їх виявлення, проводиться експертиза проєктів наказів ГУС у Тернопільській області.

Page 15: ЗВІТ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ДІЯЛЬНОСТІ …20 5 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

20

15 Звіт про результати діяльності Головного управління статистики

у Тернопільській області за 2019 рік

Для забезпечення виконання вимог антикорупційного законодавства серед працівників ГУС у Тернопільській області проводилась роз’яснювальна робота та надавались консультації з питань запобігання та виявлення корупції.

Протягом 2019 року на офіційному вебсайті забезпечувалося регулярне оновлення і поповнення корисними посиланнями розділу “Запобігання проявам корупції”. На вебсайті було розміщено план заходів Головного управління статистики у Тернопільській області щодо запобігання корупції на 2019 рік. Також розроблено та опубліковано 4 інформаційні матеріали на теми: «Повідомлення про суттєві зміни в майновому стані», «Обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності», «Етика державного службовця як засіб запобігання та виявлення корупції» та «Зміни до Закону України «Про запобігання корупції» (№140-ІХ від 02.10.2019)».

Упродовж звітного періоду працівники ГУС у Тернопільській області до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень не притягувалися та звернень підприємств, установ та організацій до ГУС у Тернопільській області щодо фактів корупції не надходило.

Результати фінансової діяльності, використання коштів

державного бюджету

Відповідно до чинного бюджетного законодавства України фінансова діяльність ГУС у Тернопільській області у 2019 році здійснювалася за такими бюджетними програмами:

– КПКВК 1207010 «Керівництво та управління у сфері статистики»;

– КПКВК 1207020 «Статистичні спостереження та переписи»; – КПКВК 1207030 «Щоквартальна плата домогосподарствам за ведення записів доходів, витрат та інших відомостей під час проведення обстеження умов їх життя».

Для здійснення функціональних повноважень було затверджено видатки державного бюджету на 2019 рік (з урахуванням змін) у сумі 38239,1 тис.грн, з яких 37818,8 тис.грн – обсяги по загальному фонду і 420,3 тис.грн – по спеціальному фонду.

Упродовж року проводився моніторинг ефективності використання фінансових ресурсів ГУС у Тернопільській області та управління ними шляхом унесення змін до кошторису видатків, що дозволило забезпечити розрахунки в повних обсягах за спожиті енергоносії та комунальні послуги, а також з домогосподарствами, які брали участь в обстеженні умов їхнього життя.

Начальник Андрій ЧОРНИЙ