אלול תשס"ט, ספטמבר 2009

1

2009אלול תשס"ט, ספטמבר

Information Strategy & Solutions

המחקר נערך עבורעיריית ירושלים

פרופ’ אבי דגניד”ר רינה דגני

בחלוקה לפי רובעים

2

3מטרות ומתודולוגיה............................................................................

12עיקר הממצאים ................................................................................

19מודל חזות העיר ירושלים...................................................................

31פירוט ממצאים..................................................................................

54אסטרטגיה לטיפול בחזות העיר לפי רובע............................................

תוכן הענייניםתוכן העניינים

3

מטרות מטרות המחקרהמחקר

ומתודולוגיה ומתודולוגיה

4

מבואמבוא

עיריית ירושלים והעומד בראשה העמידו את הטיפול בחזות העיר בעדיפות גבוהה.

במסגרת הטיפול בנושא, בוצע המחקר הנוכחי כפיילוט בשלושה רובעים, תוצאות המחקר מובאות בדוח זה.

5

מטרת המחקר הנה לבחון את שביעות הרצון של תושבי ירושלים בכל הקשור לחזות אזור מגוריהם

מהבחינות הבאות:

ניקיון ופינוי אשפה באזור המגורים◄

ניקיון סביב הפחים, ניקיון ברחובות, ניקיון המרכזים המסחריים, תדירות פינוי פחי ◄האשפה, ניקיון וטיפוח השטחים הפתוחים, כמות פחי אשפה והמכולות, ניקוי הגרפיטי

ופינוי והמודעות המודבקות ברחובות

תחזוקה כללית של הגינון באזור המגורים◄

חזות הצמחייה והעצים לאורך המדרכות ואיי תנועה, טיפול בעשבי הפרא לאורך ◄המדרכות, כמות הגינות הציבוריות, הפארקים וגני המשחקים

הגינות הציבוריות באזור המגורים ◄

מצב התחזוקה של הגינות הציבוריות, רמת הניקיון בגינות הציבוריות, פחים וניקיון ◄כללי של הגן, רמת התחזוקה של מתקני המשחקים בגינות הציבוריות, הצללה בגינות, פרגולות, סוככים, השירותים הציבוריים בגינות ציבוריות, מצב מתקני השתייה בגינות

הציבוריות, הטיפול של העירייה בכל הקשור לצואת כלבים

וכל הקשור לחזות העיר מבחינת תחבורתית באזור המגורים◄

סימון ותחזוקה של מעברי החצייה, תחזוקה של תאורת רחוב, תחזוקה וניקיון של ◄תחנות האוטובוסים, רמת הבהירות של השילוט ברחובות ושלטי ההכוונה

מטרות המחקר מטרות המחקר

6

רובעים, כאשר בכל רובע 3 מרואיינים, בחלוקה ל – 900נערך סקר טלפוני בקרב ◄

תושבים. 300רואיינו

הדגימה נעשתה עפ"י מפה, שתחמה את גבולות כל רובע ע"י העירייה.◄

הראיונות נערכו ממכון הסקרים הממוחשב של "גיאוקרטוגרפיה" במהלך חודש אוגוסט, ◄

2009 .

המאבחן את Geo-SIM (Service Image Modelשימוש במודל )במחקר זה נעשה ◄

משקל החשיבות, שמעניקים התושבים לכל אחד ממרכיבי השירות וכן מאפשר מעקב

אחר שביעות הרצון לאורך זמן, ברמת הרובע וברמת העיר.

המזהה את התהליכים אשר Geo-MBO (Management By Objectives) וכן במודל ◄

התמקדות ושיפור בהם תביא לשיפור בסה"כ שביעות רצון התושבים.

שילובם של שני המודלים, מתווה שיטה ייחודית לתרגום ממצאי הסקרים לכלי עבודה ◄

אופרטיבי באמצעותו, ניתן לאתר יעדים לשיפור ובחינה לאורך זמן. נבנה מודל בסיס

לשלושת הרובעים, ובעתיד ניתן יהיה לעשות בהם שימוש במחקרים ברובעים האחרים.

כל רובע מקבל רשימה של יעדים מרכזיים בהם יש להתמקד בתקופה הקרובה. ◄

הפעילות נערכה מתוך מטרה לתת כלים אופרטיביים בידי אחראיים על שיפור חזות ◄

העיר במטרה למקסם את שביעות הרצון של התושבים.

שיטת המחקרשיטת המחקר

7

תיאור המדגםתיאור המדגםאפיון דמוגרפי של תושבי הרובעים שנסקרואפיון דמוגרפי של תושבי הרובעים שנסקרו

3רובע אלון

2רובע מרכז

1רובע נרקיס

66%רוב חרדי -43%חילוני-

34%דתי- הגדרה דתית39%רוב חילוני -

בעלי הכנסה 30% 5000נמוכה מתחת ל-

₪ למשק בית

בעלי הכנסה 34% ₪ 12,000גבוהה מעל

התפלגות שכר הכנסהנורמאלית

ממשקי הבית 61%מתגוררים בהם ילדים



משקי בית עם ילדים

8

מתודולוגיה ובניית מודלמתודולוגיה ובניית מודל

מטרת המחקר ובניית המודל, היא לתת כלים אופרטיביים לעיריית ירושלים לניהול אסטרטגיה, שמטרתה להעלות את רמת שביעות הרצון של

התושבים מהשירות הניתן להם בכל הקשור לחזות העיר, ולהגביר את הנאמנות והמחויבות לאזור המגורים שלהם בפרט ולעיר ירושלים בכלל.

המודל נבנה באוריינטציה לניבוי שביעות רצון מאיכות השירות המוענק על ידי העירייה ומדידת הנאמנות לאזור המגורים. כאשר מטרתו חתירה

למצוינות בשירות.

הפרמטרים המנבאים הם אופרטיביים, ישימים וניתנים למדידה.

העיקרון העומד מאחורי המודל הוא: ששיפור במרכיבי המודל יביא לשיפור ברמת שביעות הרצון הכללית של התושבים ובמידת הנאמנות לעיר והרצון

להמשיך ולהתגורר בה.

מודל שביעות רצון מחזות אזור המגורים, מודל שביעות רצון מחזות אזור המגורים, רובעים בירושלים רובעים בירושלים33ב-ב-

9

תהליך העבודהתהליך העבודה

בשלב הראשון, באמצעות ניתוח גורמים בדקנו את עולמות התוכן, אשר מרכיבים

את עולם ההמשגה, של כל מה שקשור לחזות העיר ירושלים.

תוצאות ניתוח הגורמים העלו שלושה עולמות תוכן:

ניקיון ופינוי אשפה באזור המגורים1.

ובתוכו שלושה תתי עולמות תוכן: שביעות הרצון מהשקעה גינון באזור המגורים: 2.הכללית בפארקים וגינות, שביעות הרצון מהגינון ברחובות, שביעות הרצון מהתחזוקה

בתוך הגינות והפארקים. וכל הקשור לחזות העיר מבחינת תחבורתית באזור המגורים3.

שלושת עולמות התוכן ומרכיביהם, נבחנו באמצעות רגרסיות ומתאמים מול המשתנה התלוי- מדד הנאמנות לאזור המגורים.

כל עולם תוכן מקבל משקל המתאים לו על פי ניתוח רמת ההשפעה שלו לפי מודל הרגרסיה.

מודל שביעות רצון מחזות אזור המגורים, מודל שביעות רצון מחזות אזור המגורים, רובעים בירושלים רובעים בירושלים33ב-ב-

10

את מדד הנאמנות לאזור המגורים מרכיבים שני פרמטרים:

שביעות רצון כללית מחזות אזור המגורים1.

בחירה מחדש לגור באזור2.

ציון איכות השירות הוא ביטוי לשיעור המציינים, שהם מרוצים או מרוצים מאוד

בפרמטרים, שנבדקו. מאחורי שיטה זו עומדת התפיסה של החתירה למצוינות

– מרוצה, או מאוד מרוצה.5, או 4כלומר חתירה לקראת קבלת ציונים

רובעים בירושלים רובעים בירושלים33מדד הנאמנות לאזור המגורים , ב-מדד הנאמנות לאזור המגורים , ב-

11

ציוני איכות השירות לפי בכל רובע מושווים לרובע שקיבל את הציון הגבוה ביותר באותו פרמטר.

". Top1מדד זה מכונה "

" מייצג ציון אמיתי גבוה, שאליו ניתן, ואפשר לשאוף, והוא Top 1ציון " בעצם, ציון היעד לתקופה הנוכחית.

במודל מוצגים כל הציונים ברמת הרובע:

ציוני מדד איכות השירות,

ציוני עולמות התוכן,

ציוני הפרמטרים המרכיבים את עולמות התוכן,

ציוני מדד הנאמנות לאזור המגורים

12

עיקר עיקר הממצאיםהממצאים

13

ציון איכות השירות לחזות העיר בשלושת הרובעים בירושלים, לשנת •

.40% עומד על 2009

מתושבי הרובעים מרוצים, או מרוצים מאוד מחזות העיר 40%כלומר, •

באזור מגוריהם.

40%, במקום השני רובע אלון 42%כאשר רובע מרכז מוביל עם ציון של •

.38%ובשלישי רובע נרקיס

שביעות רצון מחזות העיר בתחבורה•הפרמטרים בעולם התוכן של חזות העיר בתחבורה, זוכים לשביעות הרצון •

הגבוהה ביותר, בהשוואה לשני עולמות התוכן האחרים, ניקיון, וגינון, וציונו שבעי רצון. 54%עומד על

מרוצים מסימון מעברי 58% מרוצים מתחזוקת התאורה ברחוב, 61%• מרוצים מרמת הבהירות של השילוט ברחובות. שביעות רצון 57%החצייה,

שבעי רצון.40%נמוכה יחסית קיימת לגבי תחזוקת תחנות האוטובוס, רק

14

שביעות הרצון מהניקיון

שביעות הרצון מהפרמטרים בעולם התוכן של הניקיון נמצאת במקום השני, •

מרוצים.44%עם

שביעות הרצון של התושבים מתדירות פינוי האשפה וכן מכמות פחי •(.58-57%האשפה גבוהה יחסית )

40% שביעות הרצון מהניקיון נמוכה יותר ועומדת בממוצע על כ-•מהתושבים, שמרוצים מרמת הניקיון באזור מגוריהם באזורים המסחריים

וברחובות.

בעיקר בולטת אי שביעות הרצון מהניקיון והטיפוח של השטחים הפתוחים, • בלבד.30%כמו שבילים ומגרשים לא מאוכלסים, אשר מקבל ציון של

15

שביעות רצון מהגינון

מרוצים.30%מנושא הגינון שביעות הרצון היא הנמוכה ביותר, כשרק •

! מתושבי הרובעים, ציינו, שעיריית ירושלים משקיעה בגינות באזור 10%רק •מגוריהם יותר מערים אחרות. שביעות הרצון של התושבים מכמות הגינות

.40%הציבוריות באזור מגוריהם בינונית ועומדת על

( ומחזות 35%לגבי הגינון ברחובות - הטיפול בעשבי פרא לאורך המדרכות )•( זוכים להערכות 41%הצמחייה והעצים לאורך המדרכות ואיי התנועה )

בינוניות.

לגבי הגינון והתחזוקה בתוך הגינות - שביעות הרצון של התושבים •.38%-36%מתחזוקת הגינות מבחינת ניקיון, תחזוקת המתקנים, בינונית

(, 24% שביעות הרצון מהטיפול בגינות בנושאים של: שירותים ציבוריים )•( היא 14%( ומתקני שתייה )17%(, טיפול בצואת כלבים )22%הצללה )

הנמוכה ביותר.

16

רובע מרכז, רובע אלון ורובע נרקיס

בולט בשביעות רצון התושבים מרוב הפרמטרים הקשורים רובע מרכז העיר• בולט בשביעות רצון התושבים מחזות העיר הקשורה רובע אלוןלגינון,

לתחבורה. נמוך במיוחד, ברוב הפרמטרים של הגינון ובחלק מהפרמטרים רובע נרקיס•

של הניקיון.

רובע מרכזברובע מרכז, קיימת שביעות רצון גבוהה יחסית, לגבי פרמטרים הקשורים •

לתחבורה: תאורת הרחוב, שילוט, סימון מעברי חצייה. בנושא הניקיון בולטת שביעות הרצון מכמות פחי האשפה ומתדירות הפינוי שלהם. בנושא הגינון תושבי מרכז ציינו באופן יחסי גבוה יותר את חזות הצמחייה והעצים לאורך

המדרכות ואיי התנועה. ברובע מרכז בולטת אי שביעות רצון מטיפול העירייה בכול הקשור לצואת •

הכלבים, השקעת העירייה בגינות באזור המגורים, מצב מתקני השתייה, הצללה, והשירותים הציבוריים. ברובע מרכז, התחזוקה וניקיון של תחנות

האוטובוסים זוכה להערכות נמוכות יחסית.

17

רובע אלון

ברובע אלון קיימת שביעות רצון גבוהה יחסית מפרמטרים הקשורים בחזות •התחבורתית: מתחזוקת תאורת הרחוב, סימון מעברי החצייה. בנושא הניקיון

קיימת שביעות רצון גבוהה יחסית מכמות פחי האשפה ותדירות הפינוי שלהם.

שביעות רצון נמוכה בולטת בנושאים הקשורים לגינון; השקעת העירייה בגינות, •מצב מתקני השתייה, הצללה, טיפול בצואת כלבים, השירותים הציבוריים,

טיפול בעשבי פרא לאורך המדרכות.

רובע נרקיס

ברובע נרקיס קיימת שביעות רצון גבוהה יחסית, מחזות התחבורה, פרט לניקיון •תחנות האוטובוסים, ובנושא הניקיון מכמות פחי האשפה ותדירות הפינוי

שלהם.

שביעות הרצון הנמוכה ברובע נרקיס, היא לגבי ההשקעה של העירייה בגינות, •מצב מתקני השתייה בגינות, הטיפול בצואת הכלבים הצללה, השירותים הציבוריים, ולגבי סה"כ התחזוקה של הגינות. בנושא הניקיון - בולטת אי

שביעות רצון לגבי הטיפול בשטחים הפתוחים.

18

מדד הנאמנות

, מביעים את רמת הנאמנות הגבוהה ביותר בהשוואה לשני רובע מרכזתושבי •. מדד זה הוא ביטוי של סך כול שביעות 51%הרובעים האחרים, וציונו עומד על

הרצון מחזות העיר באזור המגורים ביחד עם החלטה מחדש לגור במקום זה.

רובע ובמקום השלישי, נמצא 41% עם ציון של רובע אלוןבמקום השני, נמצא •.32% עם ציון של נרקיס

האם שוקלים לעבור דירה?• שוקלים יותר מתושבים ברובעים אחרים, לעבור דירה רובע נרקיסתושבי •

.מרובע מרכז 11% ורק מרובע אלון 23% לעומת 29%לאזור אחר בירושלים:

האם התושבים חשים שהעירייה שומרת על האינטרסים שלהם?•

רק כרבע מהתושבים חשים שהעירייה שומרת על האינטרסים שלהם. גם •, שחשים יותר, מהתושבים באלון רובע מרכזבזאת בולטים לטובה תושבי

מהם מרגישים כך 30%ובנרקיס, שהעירייה דואגת לאינטרסים שלהם ו-במידה רבה, או במידה רבה מאוד.

19

מודל מודל חזות העירחזות העירירושליםירושלים

20

עומד על עומד על 20092009 רובעים לשנת רובעים לשנת 33ציון איכות השירות לחזות העיר ב-ציון איכות השירות לחזות העיר ב-40%40%

גבוה מממוצע הרובעים

נמוך מממוצע הרובעים

21

2009ציון איכות השירות לחזות העיר בשלושת הרובעים בירושלים, לשנת •

.40%עומד על

מתושבי הרובעים מרוצים, או מרוצים מאוד מחזות העיר באזור 40%כלומר, •

מגוריהם.

ובשלישי 40%, במקום השני רובע אלון 42%כאשר רובע מרכז מוביל עם ציון של •

.38%רובע נרקיס

הפרמטרים בעולם התוכן של החזות העיר בתחבורה, זוכים לשביעות הרצון •

שבעי רצון.54%הגבוהה ביותר, כאשר

שביעות הרצון מהפרמטרים בעולם התוכן של הניקיון נמצאת במקום השני, עם •

מרוצים.44%

מרוצים.30%מנושא הגינון שביעות הרצון היא הנמוכה ביותר, כשרק •

בולט בשביעות רצון התושבים מרוב הפרמטרים הקשורים לגינון, רובע מרכז העיר• רובע אלון בולט בשביעות רצון התושבים מחזות העיר הקשורה לתחבורה.

רובע נרקיס נמוך במיוחד, ברוב הפרמטרים של הגינון ובחלק מהפרמטרים של •הניקיון.

22

מדרג ציוני איכות השירות לפי סדר יורדמדרג ציוני איכות השירות לפי סדר יורד

את הציונים הגבוהים ביותר נותנים התושבים לרוב הפרמטרים הקשורים לתחבורה: תאורת רחוב, תחזוקת מעברי החצייה, והשילוט ברחובות. כמו כן, בהקשר הניקיון, התושבים דרגו גבוה יחסית את פינוי וכמות פחי אשפה.

את הציונים הנמוכים ביותר נותנים התושבים לכל נושא הגינון: התושבים לא מרוצים מרמת ההשקעה של העירייה בגינות הציבוריות, ובעיקר לא מרוצים מהטיפול במתקני המים, בצואת הכלבים, בהצללה, ובשירותים הציבוריים.

גבוה באופן מובהק מציון איכות השרות

נמוך באופן מובהק מציון איכות השרות

23

רובעים בירושלים רובעים בירושלים33מדד הנאמנות לאזור המגורים , ב-מדד הנאמנות לאזור המגורים , ב-

תושבי רובע מרכז העיר, מביעים את רמת הנאמנות הגבוהה ביותר והם מקבלים ציון של 51%.

ובמקום השלישי, נמצא רובע נרקיס עם ציון 41%במקום השני, נמצא רובע אלון עם ציון של .32%של

24

ציוני ציוני איכות השרותאיכות השרות

בשלושת

עולמות התוכן

25

ציון איכות השרות לחזות העיר לפי רובעיםציון איכות השרות לחזות העיר לפי רובעים

38% 42% 40% 40%

רובע 1 נרקיס רובע 2 מרכז רובע 3 אלון ממוצע רובעים

מרוצים או מרוצים מאוד.40%בממוצע ציון איכות השרות מחזות העיר ירושלים עומד על ללא הבדלים מובהקים בין הרובעים, עם נטייה לשביעות רצון גבוהה יותר ברובע מרכז ולשביעות

רצון נמוכה יותר ברובע נרקיס.

26

ציון איכות השירות בשלושת עולמות התוכן – ניקיון, גינון ותחבורהציון איכות השירות בשלושת עולמות התוכן – ניקיון, גינון ותחבורה

40%

54%

44%

30%

תחבורה ניקיון גינון ציון איכות השרותלחזות העיר

בכל הקשור לחזות התחבורתית של האזורים שנדגמו, התקבלו ציונים יחסית גבוהים, ובממוצע הביעו שביעות רצון 44% מהתושבים בשלושת הרובעים מרוצים, או מרוצים מאוד. 54%

בלבד הביעו שביעות רצון מהגינון. ובסה"כ ציון חזות העיר בשלושת הרובעים 30%מהניקיון ו-.40%עומד על

27

מרכיבימרכיבי המודלהמודל

שביעות רצון מחזות העיר

ניקיון אזור המגורים

28

ציון איכות השרות בכל הקשור לניקיון – לפי רובעציון איכות השרות בכל הקשור לניקיון – לפי רובע

42% 44% 44% 44%


שבעי רצון.44%בממוצע, ציון איכות השרות בכל הקשור לניקיון, עומד על ללא הבדלים בין הרובעים.

29

ניקיון אזור המגוריםניקיון אזור המגוריםשביעות רצון שביעות רצון חשוב בבקשה על האזור שאתה מתגורר בו, באיזו מידה, אתה מרוצה, או לא מרוצה מכל אחד מהדברים הבאים הקשורים בניקיון

של אזור מגורך מציין מרוצה מאוד5 מציין בכלל לא מרוצה ו-1כאשר

23% 24%13% 15% 14% 13% 10%

34% 32%

29% 25% 27% 26%20%

24% 23%

26%22%

29% 27%28%

10%

11%11%

16% 18%19%

7% 9%

10%15% 16%

17%

1% 0%11% 16%

0% 1%7%

11%12%

30%

40%41%42%

57%58%

39%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

מתדירות פינויפחי האשפה,ביחס לכמות

האשפההמצטברת

מכמות פחיאשפה

והמכולות

מניקיוןהמרכזים

המסחרייםבאזור מגוריך

מניקוי הגרפיטיופינוי והמודעות

המודבקותברחובות

מהניקיוןברחובות

מהניקיון סביבהפח

מהניקיוןוהטיפוח של

השטחיםהפתוחים

לא רלוונטי

בכלל לא מרוצה

לא מרוצה

מרוצה במידהבינונית

מרוצה

מרוצה מאוד

(.58-57% שביעות הרצון של התושבים מתדירות פינוי האשפה וכן מכמות פחי האשפה גבוהה יחסית ) • מהתושבים, שמרוצים מרמת הניקיון 40% שביעות הרצון מהניקיון נמוכה יותר ועומדת בממוצע על כ-•

באזור מגוריהם באזורים המסחריים וברחובות.בעיקר בולטת אי שביעות הרצון מהניקיון והטיפוח של השטחים הפתוחים, כמו שבילים ומגרשים לא •

בלבד.30%מאוכלסים, אשר מקבל ציון של

30

– פילוח לפי רובעים– פילוח לפי רובעיםניקיון אזור המגורים ניקיון אזור המגורים שביעות רצון משביעות רצון מ

61%

58%

42%

41%

37%

35%

25%

56%

61%

40%

42%

42%

39%

33%

57%

51%

44%

39%

42%

42%

33%

תדירות פינוי פחי האשפה

כמות פחי אשפה והמכולות

ניקיון המרכזים המסחריים באזור מגוריך

ניקוי הגרפיטי ופינויוהמודעות המודבקות

ברחובות

ניקיון ברחובות

ניקיון סביב הפח

ניקיון וטיפוח השטחיםהפתוחים

רובע 1 נרקיסרובע 2 מרכזרובע 3 אלון

לגבי רוב הפרמטרים, ברובע נרקיס, מביעים פחות שביעות רצון, בהשוואה לאחרים, פרט לתדירות פינוי האשפה, בפרמטר זה התושבים מביעים, שביעות רצון גבוהה יחסית לאחרים.

31

פירוטפירוט הממצאים הממצאים


בנושא הגינון

באזור המגורים

נושא הגינון נבחן בשלושה תתי עולמות תוכן:

תפיסת רמת הגינון באזור המגורים1.

תחזוקת הגינון ברחובות באזור המגורים2.

תחזוקה בתוך הגינות הציבוריות באזור המגורים3.

32

ציון איכות השרות בכל הקשור לגינון – לפי רובעיםציון איכות השרות בכל הקשור לגינון – לפי רובעים

26%

36%

28%30%


שבעי רצון,30%בממוצע ציון איכות השרות בכל הקשור לגינון הוא נמוך ועומד על ( 26%( ושביעות רצון נמוכה, ברובע נרקיס )36%עם שביעות רצון גבוהה יותר ברובע מרכז )

(.28%ורובע אלון )

33

. תפיסת רמת הגינון באזור המגורים. תפיסת רמת הגינון באזור המגורים11גינון: גינון:

3%8%

21%

27%

24%

18%

10%

עיריית ירושלים משקיעה בגינות באזורמגוריך יותר, או פחות בהשוואה לערים

אחרות בישראל?

לא יודע –

הרבה פחות

פחות

אותו דבר

יותר

הרבה יותר

! מתושבי הרובעים, ציינו שעיריית ירושלים משקיעה בגינות באזור מגוריהם יותר מערים 10% רק •אחרות.

.40% שביעות הרצון של התושבים מכמות הגינות הציבוריות באזור מגוריהם בינונית ועומדת על •

14%

26%

22%

15%

17%

6%

40%

שביעות רצון מכמות הגינות הציבוריות, הפארקים וגני המשחקים

לא רלוונטי


לא מרוצה

מרוצה במידה בינונית

מרוצה

מרוצה מאוד

34

תפיסת רמת הגינון באזור המגוריםתפיסת רמת הגינון באזור המגורים– בפילוח לפי רובעים– בפילוח לפי רובעים

7%

35%

16%

48%

8%

38%

השקעת העירייה בגינותבאזור המגורים

כמות הגינות הציבוריות,הפארקים וגני המשחקים

רובע 1 נרקיס

רובע 2 מרכז

רובע 3 אלון

ברובע מרכז העיר, יש שיעור גבוה יותר של תושבים הסבורים, שעיריית ירושלים משקיעה •(.16%בגינות באזור המגורים, יותר בהשוואה לערים אחרות בארץ )

שביעות הרצון של התושבים מכמות הגינות הציבוריות באזור מגוריהם, נמוכה ברובע נרקיס •(.48%( וגבוהה יחסית ברובע מרכז )38%( ורובע אלון )35%)

35

. שביעות הרצון מהתחזוקה של הגינון . שביעות הרצון מהתחזוקה של הגינון 22גינון: גינון: ברחובותברחובות

מציין בכלל לא 1באיזו מידה, אתה מרוצה, או לא מרוצה מכל אחד מהדברים הבאים הקשורים לגנון וצמחייה באזור מגורך כאשר מציין 5מרוצה ו-

מרוצה מאוד

14% 12%

28%23%

24%28%

17%

13%14%

4% 7%

17%

35%41%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

מחזות הצמחייה והעצים לאורך המדרכות ואיי תנועה מהטיפול בעשבי הפרא לאורך המדרכות

לא רלוונטי


לא מרוצה


מרוצה

מרוצה מאוד

) ומחזות הצמחיה והעצים לאורך המדרכות ואיי 35% הטיפול בעשבי פרא לאורך המדרכות ) •) זוכים להערכות בינוניות41%התנועה )

36

ברחובותברחובותתחזוקת הגינון תחזוקת הגינון שביעות רצון משביעות רצון מ– בפילוח לפי רובעים– בפילוח לפי רובעים

35%

34%

50%

39%

39%

31%

חזות הצמחייה והעציםלאורך המדרכות ואיי תנועה

טיפול בעשבי הפרא לאורךהמדרכות


תושבי רובע מרכז העיר הביעו שביעות רצון גבוהה יותר בהשוואה לאחרים מתחזוקת הגינון ברחובות של אזור מגוריהם.

37

בתוך הגינות בתוך הגינות מהתחזוקה מהתחזוקה . שביעות רצון . שביעות רצון 33גינון: גינון: הציבוריותהציבוריות

9% 9% 10% 7% 6% 6% 3%

29% 28% 26%17% 16% 11% 11%

27% 27% 25%

20% 22%

12% 15%

14%12%

14% 18%

15% 21%

10% 12%11%

27%

33%32%

11% 9%16%

23%12%

23% 18%

16% 19%

14%22%24%

36%37%38%

17%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

ממצבהתחזוקה של

הגינותהציבוריות

מרמת הניקיוןבגינות

הציבוריות,פחים וניקיוןכללי של הגן

מרמתהתחזוקה של

מתקניהמשחקים

לילדים

מהשירותיםהציבוריים

בגינות

מהצללהבגינות

מהטיפול שלהעירייה בכלהקשור לצואת

כלבים

ממצב מיתקניהשתיה בגינות

הציבוריות

לא רלוונטי


לא מרוצה


מרוצה

מרוצה מאוד

-36%שביעות הרצון של התושבים מתחזוקת הגינות מבחינת ניקיון, תחזוקת המתקנים, בינונית •38%.

), טיפול 22%), הצללה )24% שביעות הרצון מהטיפול בגינות בנושאים של: שירותים ציבוריים )•) היא נמוכה מאוד.14%) ומתקני שתייה )17%בצואת כלבים )

מציין בכלל לא 1באיזו מידה, אתה מרוצה, או לא מרוצה מכל אחד מהדברים הבאים הקשורים לגנון וצמחייה באזור מגורך כאשר מציין 5מרוצה ו-

מרוצה מאוד

38

בתוך הגינות הציבוריותבתוך הגינות הציבוריותמהתחזוקה מהתחזוקה שביעות רצון שביעות רצון

בפילוח לפי רובעיםבפילוח לפי רובעים ––31%

33%

36%

23%

17%

13%

12%

47%

40%

40%

32%

31%

15%

19%

36%

38%

32%

25%

19%

22%

11%

מצב התחזוקה |גינון,צמחיה, מדשאות| של הגינות

הציבוריות

רמת הניקיון בגינותהציבוריות, פחים וניקיון כללי

של הגן

רמת התחזוקה של מתקניהמשחקים בגינות הציבוריות

השירותים הציבוריים בגינותציבוריות

הצללה בגינות, פרגולות,סוככים

הטיפול של העירייה בכלהקשור לצואת כלבים

מצב מיתקני השתיה בגינותהציבוריות


תושבי רובע מרכז העיר, הביעו שביעות רצון גבוהה יותר, מתושבים ברובעים אחרים, ברוב הפרמטרים •הקשורים בטיפול בתוך הגינות.

ברובע אלון הביעו שביעות רצון גבוהה יותר, מהטיפול בכל הקשור לצואת כלבים. ברובע נרקיס קיימת •שביעות

הרצון הנמוכה ביותר בכול הפרמטרים הקשורים לתחזוקה בתוך הגינות הציבוריות.

39



מבחינה תחבורתית

באזור המגורים

40

ציון איכות השרות בכל הקשור לחזות התחבורתית ציון איכות השרות בכל הקשור לחזות התחבורתית בפילוח לפי רובעיםבפילוח לפי רובעים

55%51%

57% 54%


בממוצע ציון איכות השרות בכל הקשור לחזות מבחינה תחבורתית הוא גבוה יחסית ועומד על שבעי רצון. 54%

( ושביעות רצון גבוהה יחסית ברובע נרקיס 51%עם שביעות רצון נמוכה יחסית ברובע מרכז )(.57%( וברובע אלון )55%)

41

מחזות העיר מבחינה תחבורתית באזור מחזות העיר מבחינה תחבורתית באזור שביעות רצון שביעות רצון מציין בכלל לא 1באיזו מידה, אתה מרוצה, או לא מרוצה מכל אחד מהדברים הבאים הקשורים בתחבורה באזור מגורכם כאשר מגוריםמגורים

מציין 5מרוצה ו- מרוצה מאוד

22% 22% 20%12%

39% 36% 38%

28%

21% 23% 23%

26%

11%10%

17%

5% 6% 7%1% 2% 4% 8%

10% 9%

40%

57%58%61%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

מתחזוקה של תאורת רחוב סימון ותחזוקה של מעבריהחצייה

מרמת הבהירות שלהשילוט עם שמות הרחובות

ושלטי ההכוונה

תחזוקה וניקיון של תחנותהאוטובוסים

לא רלוונטי


לא מרוצה


מרוצה

מרוצה מאוד

שביעות הרצון מחזות העיר בכל הנושאים הקשורים בתחבורה גבוהה יחסית. • מרוצים מרמת 57% מרוצים מסימון מעברי החצייה, 58% מרוצים מתחזוקת התאורה ברחוב, 61% •

מרוצים מתחזוקת תחנות האוטובוס.40%הבהירות של השילוט ברחובות ורק

42

מחזות העיר מבחינה תחבורתית באזור מגורים מחזות העיר מבחינה תחבורתית באזור מגורים שביעות רצון שביעות רצון – בפילוח לפי רובעים– בפילוח לפי רובעים

62%

59%

61%

37%

58%

54%

57%

35%

64%

62%

54%

48%

תחזוקה של תאורת רחוב

סימון ותחזוקה של מעבריהחצייה

רמת הבהירות של השילוטברחובות ושלטי ההכוונה

תחזוקה וניקיון של תחנותהאוטובוסים


בכל הרובעים שביעות הרצון מהפרמטרים הקשורים בחזות התחבורתית באזור מגוריהם גבוהה יחסית.•ברובע אלון בולטת שביעות הרצון מתחזוקת וניקיון תחנות האוטובוס בהשוואה לשני הרובעים האחרים.•

43


שביעות רצון כללית

מחזות אזור

המגורים

44

שביעות רצון כללית מחזות העירשביעות רצון כללית מחזות העירבאיזו מידה אתה מרוצה או לא מרוצה, מהשירותים העירוניים, בכול הקשור למראה החיצוני של אזור מגוריך, מבחינת ניקיון,

צמחיה ?ותחזוקה כללית של כול המתחמים הציבוריים

7% 8% 6% 7%

14%19% 21% 18%

34%

40% 40%38%

18%

12% 16%

27%14%

17%

1% 1% 4% 2%

17%

20%

25%27%27%21%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

רובע 1 נרקיס רובע 2 מרכז רובע 3 אלון סה"כ

לא יודע|מסרב

כלל לא מרוצה

מרוצה במידה מעטה


מרוצה במידה רבה

מרוצה במידה רבה מאוד

שביעות הרצון הכללית של התושבים מחזות העיר , בכול הקשור למראה החיצוני של אזור •מגוריך, מבחינת ניקיון, צמחיה ותחזוקה כללית של כול המתחמים הציבוריים, נמוכה, ורק כרבע

מהתושבים מרוצים או מרוצים מאוד. בולטת במיוחד, שביעות הרצון הנמוכה, של התושבים ברובע נרקיס.•

45

בקרב כלל בקרב כלל גורמים מעודדי שביעות רצון – גורמים מעודדי שביעות רצון – הרובעיםהרובעים

ממה בעיקר, אתה שבע רצון?

55%

25%

16%

9%

3%

3%

3%

3%

העיר נקייה

גינות ופארקים | גינון |צמחיה | הכל ירוק

העיר יפה ומטופחת | חזותהעיר

הכל טוב

כבישים | תשתיות כבישים

שירותי העיריה

תחבורה ציבורית

שקט

סה"כ

)N=226)בקרב מי שהביע שביעות רצון

תושבים שהביעו שביעות רצון מחזות העיר באזור מגוריהם, סבורים בעיקר שהעיר

נקייה, יפה ומטופחת.

46

סה"כ 3רובע אלון

2רובע מרכז


העיר נקייה55%50%59%58%

25%15%30%30%גינות ופארקים | גינון | צמחיה | הכול

ירוק

העיר יפה ומטופחת | חזות העיר16%22%19%6%

הכול טוב9%15%6%8%

כבישים | תשתיות כבישים3%4%2%2%

שירותי העירייה3%3%2%4%

תחבורה ציבורית3%2%4%2%

שקט3%1%5%2%

אוכלוסייה טובה | איכותית2% 1%2%

שירותים ציבוריים וקהילתיים3% 1%1%

העיר מתפתחת 1%1%2%

אירועי תרבות | פעילויות2%1% 1%

איכות חיים 1%2%

תאורה ברחובות 2% 1%

מקומות חניה 1% 1%

גורמים מעודדי שביעות רצון – גורמים מעודדי שביעות רצון – בפילוח לפי רובעיםבפילוח לפי רובעים

47

בקרב כלל בקרב כלל גורמים מעכבי שביעות רצון – גורמים מעכבי שביעות רצון – הרובעיםהרובעים

ממה בעיקר, אתה לא שבע רצון?

64%

15%

13%

13%

10%

7%

6%

3%

3%

3%

חוסר נקיון | לכלוך והזנחה | אזורים מוזנחים

חוסר בצמחיה | צמחיה לא מטופחת | גיזום

חוסר בגינות | פארקים | מתקני שעשועים

בעיות באיסוף אשפה | אין מספיק פחי אשפה

חזות העיר | העיר לא מטופחת

תשתיות כבישים

מדרכות שבורות

תחבורה ציבורית

חוסר תאורה ברחובות

מהחפירות שנובעות מהעבודה על הרכבת הקלה

סה"כ

)N=657)בקרב מי שהביע אי שביעות רצון

הסיבה העיקרית לחוסר שביעות רצון מחזות אזור המגורים קשורה

ברובה ללכלוך והזנחה. כמו כן, עולה בעוצמה חזקה הטענה

כנגד מחסור בצמחיה ובגינות.

48

גורמים מעכבי שביעות רצון – גורמים מעכבי שביעות רצון – בפילוח לפי רובעיםבפילוח לפי רובעים

סה"כ 3רובע אלון

2רובע מרכז


64%62%69%60%חוסר ניקיון | לכלוך והזנחה | אזורים מוזנחים | שכונות

מוזנחות

15%15%13%16%חוסר בצמחיה | צמחיה לא מטופחת | תחזוקת צמחיה |

גיזום

חוסר בגינות | פארקים | מתקני שעשועים13%15%8%15%

13%12%18%8%בעיות באיסוף אשפה | ריקון האשפה | אין מספיק פחי

אשפה

חזות העיר | העיר לא מטופחת10%13%6%10%

כבישים | תשתיות כבישים7%3%12%8%

מדרכות שבורות6%3%11%4%

תחבורה ציבורית3%3%1%5%

חוסר תאורה ברחובות3%2%4%3%

מהחפירות שנובעות מהעבודה על הרכבת הקלה3%0%1%6%

בעיית חניה4%3% 2%

צואת כלבים2%1%3%2%

תברואה | יתושים וזבובים | עכברים | אין הדברה2%2%0%4%

רמת החינוך | בתי ספר לא טובים | חוסר במבני חינוך1%3% 2%

שירותים של העירייה2%2%2%0%

רעש2%2%0%3%

49


נאמנות

למקום המגורים

50

שיעור התושבים שהיו חוזרים על החלטתם שיעור התושבים שהיו חוזרים על החלטתם לגור באותו אזור בירושליםלגור באותו אזור בירושלים

? אם היום היית עומד בפני החלטה מחדש, אם לעבור לגור בשכונה שלך, האם היית חוזר על החלטה זו

26%

55%

36% 39%

17%

20%

18%18%12%

8%

13% 11%13%

9% 9%

27%

9%

15%

5% 1%8% 5%

7% 17%

57%55%

74%

43%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%



בטוח שלא

חושב שלא

אולי כן ואולי לא

חושב שכן

בטוח שכן

מתושבי רובע מרכז ציינו שהיו חוזרים על החלטתם לגור באותו אזור בעיר.74% • מנגד בולטים תושבי רובע נרקיס בשיעור הגבוה של התושבים שלא היו חוזרים על החלטתם •

בטוחים, או חושבים, שהיו חוזרים על החלטתם לגור באזור.43%לגור באותו אזור ורק

51

שיעור התושבים ששקלו לעבור דירהשיעור התושבים ששקלו לעבור דירה

האם שקלת או לא שקלת לעבור דירה בשנתיים האחרונות במידה וכן, האם:

תושבי רובע נרקיס שוקלים יותר מתושבים ברובעים אחרים, לעבור דירה לאזור אחר • מרובע מרכז.11% מרובע אלון ורק 23% לעומת 29%בירושלים:

47%63% 60% 56%

6%

11%8% 8%

29%

11% 23%21%

18% 16% 10% 15%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


שקלת לעבור למקוםאחר מחוץ לירושלים

שקלת לעבור באזוראחר בירושלים

שקלת לעבור בתוךאזור מגוריך

לא שקלת בכלל

52

שביעות רצון מרמת הדאגה של העירייה לאינטרסים שביעות רצון מרמת הדאגה של העירייה לאינטרסים של התושבים, בהתייחס לאזור המגוריםשל התושבים, בהתייחס לאזור המגורים

? באיזו מידה אתה מרוצה או לא מרוצה, מרמת הדאגה של העירייה לאינטרסים שלך כתושב, בהתייחס לאזור המגורים שלך

2% 6% 5% 4%

16%

24%14% 18%

37%

33%

37% 36%

21% 19% 20%

24%16%

25%

9% 6% 8% 8%

21%

22%

23%19%

30%

19%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%




לא כל כך מרוצה


מרוצה

מרוצה מאוד

מרמת הדאגה של העירייה לאינטרסים של התושבים, שביעות הרצון של התושבים •נמוכה אף היא ורק כרבע מהתושבים מרוצים או מרוצים בהתייחס לאזור המגורים שלהם

מאוד. בולטים תושבי רובע מרכז, שכנראה חשים יותר, מהתושבים ברובעים האחרים, שהעירייה •

מהם מרוצים במידה רבה, או במידה רבה מאוד. 30%דואגת לאינטרסים שלהם ו-

53

שביעות רצון כללית מהתפקוד של עיריית ירושלים שביעות רצון כללית מהתפקוד של עיריית ירושלים בשנה האחרונה בשנה האחרונה

? באיזו מידה אתה מרוצה או לא מרוצה, מהתפקוד של עיריית ירושלים בשנה האחרונה

6% 5% 6% 5%

17% 18% 14% 16%

38% 43%37%

39%

13%15%

14%

17%13%

21%

9% 6% 8% 8%

15%

17%

22%19%23%23%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%




לא כל כך מרוצה


מרוצה

מרוצה מאוד

שביעות הרצון של התושבים מהתפקוד של עיריית ירושלים בשנה האחרונה היא בינונית, רק •, 31% מרוצים במידה בינונית, ואילו 39%(, 22%כחמישית מהתושבים מרוצים, מרוצים מאוד )מרוצים במידה מועטה, או בכלל לא מרוצים.

בולטת שביעות הרצון הנמוכה של התושבים ברובע אלון מהתפקוד של עיריית ירושלים.•

54

אסטרטגיה אסטרטגיה לטיפול בחזות העירלטיפול בחזות העיר

לפי רובעלפי רובעיעדים לטיפול

לפי מודל MBO

55


לפי רובעלפי רובע- נרקיס 1רובע

56

ציוני איכות השירות ע"פ מודל שביעות רצון מחזות אזור המגורים, ציוני איכות השירות ע"פ מודל שביעות רצון מחזות אזור המגורים, - נרקיס - נרקיס11ברובע ברובע



57

- נרקיס: מדרג הציונים של הפרמטרים המרכיבים את ציון איכות - נרקיס: מדרג הציונים של הפרמטרים המרכיבים את ציון איכות 11רובע רובע השירותהשירות

ברובע נרקיס קיימת שביעות רצון גבוהה יחסית, מחזות התחבורה, פרט לנקיון תחנות האוטובוסים, ובנושא הנקיון מכמות פחי האשפה ותדירות הפינוי שלהם.

שביעות הרצון הנמוכה ברובע נרקיס, היא לגבי ההשקעה של העירייה בגינות, מצב מתקני השתייה בגינות, הטיפול בצואת הכלבים הצללה, השירותים הציבוריים, ולגבי סה"כ התחזוקה של הגינות. בנושא הנקיון - בולטת

אי שביעות רצון לגבי הטיפול בשטחים הפתוחים.



58

נרקיס נרקיס11מדד הנאמנות לאזור המגורים , ברובע מדד הנאמנות לאזור המגורים , ברובע

ציון מדד הנאמנות של רובע נרקיס הוא המוך ביותר בהשוואה לשני .32%הרובעים האחרים ועומד על

59

MBOMBO- נרקיס – יעדי טיפול לפי מודל - נרקיס – יעדי טיפול לפי מודל 11רובע רובע )הפרמטרים בעלי ההשפעה הגדולה ביותר על השיפור בציון))הפרמטרים בעלי ההשפעה הגדולה ביותר על השיפור בציון)

בחמשת הפרמטרים, שלעיל טמון פוטנציאל השיפור הגבוה ביותר לציון איכות השרות של חזות העיר לרובע נרקיס. מהם יש לבחור שלושה, אשר יהוו את יעדי הרובע לתקופה הקרובה.

60


לפי רובעלפי רובע- מרכז 2רובע

61

ציוני איכות השירות ע"פ מודל שביעות רצון מחזות אזור המגורים, ציוני איכות השירות ע"פ מודל שביעות רצון מחזות אזור המגורים, - מרכז - מרכז22ברובע ברובע



62

מרכז לפי סדר יורד מרכז לפי סדר יורד 22ציוני איכות השירות של רובע ציוני איכות השירות של רובע

: תאורת הרחוב, שילוט, סימון תחבורהברובע מרכז, קיימת שביעות רצון גבוהה יחסית, לגבי פרמטרים הקשורים למעברי חצייה. בנושא הניקיון בולטת שביעות הרצון מכמות פחי האשפה ומתדירות הפינוי שלהם. בנושא הגינון

תושבי מרכז ציינו באופן יחסי גבוה יותר את חזות הצימחיה והעצים לאורך המדרכות ואיי התנועה, ברובע מרכז העיר בולטת אי שביעות רצון מטיפול העירייה בכול הקשור לצואת הכלבים, השקעת העירייה בגינות

באזור המגורים, מצב מתקני השתייה, הצללה, והשירותים הציבוריים. ברובע מרכז, התחזוקה וניקיון של תחנות האוטובוסים זוכה להערכות נמוכות יחסית.



63

מרכז מרכז22מדד הנאמנות לאזור המגורים , ברובע מדד הנאמנות לאזור המגורים , ברובע

והוא הגבוה ביותר בהשוואה לשני 51%ציון הנאמנות של רובע מרכז העיר עומד על הרובעים האחרים.

64

MBOMBO- מרכז – יעדי טיפול לפי מודל - מרכז – יעדי טיפול לפי מודל 22רובע רובע )הפרמטרים בעלי ההשפעה הגדולה ביותר על השיפור בציון))הפרמטרים בעלי ההשפעה הגדולה ביותר על השיפור בציון)

בחמשת הפרמטרים שלעיל טמון פוטנציאל השיפור הגבוה ביותר לציון איכות השרות של חזות העירלרובע מרכז העיר, מהם יש לבחור שלושה, אשר יהוו את יעדי הרובע לתקופה הקרובה.

65


לפי רובעלפי רובע- אלון 3רובע

66

ציוני איכות השירות ע"פ מודל שביעות רצון מחזות אזור המגורים, ציוני איכות השירות ע"פ מודל שביעות רצון מחזות אזור המגורים, - אלון - אלון33ברובע ברובע



67

אלון לפי סדר יורד אלון לפי סדר יורד33ציוני איכות השירות של רובע ציוני איכות השירות של רובע



ברובע אלון קיימת שביעות רצון גבוהה יחסית מפרמטרים הקשורים בחזות התחבורתית: מתחזוקת תאורת הרחוב, סימון מעברי החצייה, ובנושא הניקיון קיימת שביעות רצון גבוהה יחסית מכמות פחי האשפה ותדירות

הפינוי שלהם.שביעות רצון נמוכה בולטת בנושאים הקשורים לגינון; השקעת העירייה בגינות, מצב מתקני השתיה, הצללה,

טיפול בצואת כלבים, השירותים הציבורים, טיפול בעשבי פרא לאורך המדרכות.

68

אלון אלון33מדד הנאמנות לאזור המגורים , ברובע מדד הנאמנות לאזור המגורים , ברובע

.41%ציון מדד הנאמנות של רובע אלון עומד על

69

MBOMBO- אלון – יעדי טיפול לפי מודל - אלון – יעדי טיפול לפי מודל 33רובע רובע )הפרמטרים בעלי ההשפעה הגדולה ביותר על השיפור בציון))הפרמטרים בעלי ההשפעה הגדולה ביותר על השיפור בציון)

בחמשת הפרמטרים, שלעיל טמון פוטנציאל השיפור הגבוה ביותר, לציון איכות השרות של חזות העירלרובע אלון, מהם יש לבחור שלושה, אשר יהוו את יעדי הרובע לתקופה הקרובה.

70

GEOCARTOGRAPHY -Knowledge Breeding Success לדעת כדי להצליח

Knowledge Group

קבוצת גיאוקרטוגרפיהGeocartography Knowledge Group

אסטרטגיה של מידעInformation Strategy

Geo-Marketing מחקרי שוק ודעת קהל Strategy, Opinion & Marketing Research

מחקר כמותי ואיכותי - קבוצות מיקוד, ראיונות עומק

Geo-SMART חישובי צפי ופוטנציאל שוקFeasibility & Market Potential Analysis

Geo-iT iS מערכות מידע ופתרונות עתירי מידעInformation Technology & Solutions

Geo-Medic מחקרי תרופות ורפואה Pharmaceutical & Applied Medical Research

Geo-Sensor מחקרי טעימה ופיתוח מוצרים Product Development & sensory Tests

8 Venice St. Tel-Aviv, Tel. +972-3-7682222 Fax: +972-3-7682223 - [email protected]

Documents

אלול תשס"ט, ספטמבר 2009