משרד החינוךמשרד החינוך

פתיחת שנת הלימודים פתיחת שנת הלימודים תשס"ט תשס"ט

2

נתונים על בתי הספר בתשס"ח ותשס"ט

תשס"ט תשס"ח

1,466,829 תלמידים 1,446,494

4,021 3,930 מוסדות

55,027 54,440 כיתות

129,520 131,849 עובדי הוראה )אומדן( כולל

אולפנים וסמינרים

3

תשס"ט תשס"ח שכבות הגיל

375,277 362,356 גני ילדים ציבוריים

149,175 143,646 גן חובה

845,411 839,639 חינוך יסודי

134,683 130,827 כיתה א'

258,522 252,935 חטיבת ביניים

363,918 353,920 חטיבות עליונות

מספרי תלמידים (לפי שלבי לימוד)

4

תקציבי בינוי לרשויות המקומיות לבניית תקציבי בינוי לרשויות המקומיות לבניית 2007-20082007-2008בתי ספר וגני ילדים בשנים בתי ספר וגני ילדים בשנים

2008תקציב 2007שנת   

תקציב חינוך

תקציב פיס

תקציב חינוך

תקציב פיס   

711711 803803 588588 830830 מספר כתות בתי"ס

213213 2323 175175 4343 מספר כתות גנים

924924 826826 763763 873873 סה"כ

17501750 16361636 סה"כ כללי

הביצוע בפועל-מותנה ברשויות

אופק חדשאופק חדש

יותר זמן איכותי למפגש איכותי

מורה -תלמיד

יותר זמן לפיתוח

עבודת צוות וחיזוק

התשתית החינוכית

יותר זמן להוראה אישית

ולקידום תלמידים חלשים

ומצטיינים

אופק חדש בראי המספרים- בתי ספראופק חדש בראי המספרים- בתי ספר

סה"כ תשס"ט תשס"ח

813813 500500 313313

30 חינוך מיוחד

727 בתי ספר יסודיים

56 חטיבות ביניים

מס' בתי הספרמס' בתי הספר

מתוכםמתוכם

אחוזים מגזר בתי ספר

70.5 573 יהודי

21.2 172 ערבי

5.9 48 בדואי

2.5 20 דרוזי

100.0 813 סה"כ

סה"כ תשס"ט תשס"ח

325,348 198,821 126,527

תלמידים תלמידים באופק חדשבאופק חדש

אופק חדש בראי המספרים- תלמידיםאופק חדש בראי המספרים- תלמידים

אופק חדש בראי המספרים - מוריםאופק חדש בראי המספרים - מורים

סה"כ תשס"ט תשס"ח

20,457 14,275 6,182 מורים ותיקים

1,200 1,200מורים ותיקים

*מתשס"ח

2,000 1,000 1,000 מורים חדשים

23,65723,657 16,47516,475 7,1827,182סה"כ מורים סה"כ מורים באופק חדשבאופק חדש

בתי הספר של תשס"ח שלא הצטרפו313* מורים מ- בתשס"ח ומבקשים להצטרף לאופק חדש בתשס"ט

פיתוח מקצועי של עובדי הוראה במסגרת "אופק פיתוח מקצועי של עובדי הוראה במסגרת "אופק ""חדשחדש

המטרה:המטרה:

שיפור מעמדם ואיכותם של עובדי שיפור מעמדם ואיכותם של עובדי ההוראה באמצעות תהליך פיתוח ההוראה באמצעות תהליך פיתוח

מקצועי מובנה ושיטתי למיצוי איכויות מקצועי מובנה ושיטתי למיצוי איכויות אישיות ופדגוגיות על רצף הקריירה אישיות ופדגוגיות על רצף הקריירה

המקצועיתהמקצועית

פיתוח מקצועי של עובדי הוראה במסגרת "אופק פיתוח מקצועי של עובדי הוראה במסגרת "אופק ""חדשחדש

משרד החינוך גיבש מתווה מדיניות לפיתוח מקצועי של עו"ה, כחלק מיישום "אופק חדש".

שעות 60במסגרת מתווה זה, כל עובד הוראה ילמד מדי שנה כחלק מהקידום המקצועי שלו.

הפיתוח המקצועי יבטא את רצף התפתחות הקריירה המקצועית.הפיתוח המקצועי יהיה בהלימה למקצועות אותם מלמד עו"ה

ולתפקידים אותם הוא מבצע.

תוכנית  הפיתוח המקצועי תיבנה בראייה רב שנתית בדגש על  ה"אופק התפקידי" של עו"ה, בהלימה למדיניות המחוז והמשרד,

לצרכי בית-הספר ולצרכי עו"ה עצמו.

פיתוח מקצועיפיתוח מקצועי

מורי "אופק חדש"20,000בשנת הלימודים תשס"ט כ-

תהליכי פיתוח מקצועי בהתאם 650 ישתתפו בכ-למתווה

המדיניות.

חינוך אישי בחטיבות הביניים - אופק חדשחינוך אישי בחטיבות הביניים - אופק חדש

מתן מענה אישי לכל תלמיד

עקרונות התוכנית:

הרחבת המפגש הבין-אישי בין תלמידים ומחנכים באמצעות שני מחנכים לכל כיתה

יצירת תכנית לימודים אישית לכל תלמיד.

::משאבי התכניתמשאבי התכנית

מחנכים2בכל כיתה

ש"ש לכל כיתה מעבר לתקן בית הספר3תוספת של

ש"ש לצורך המפגש האישי –כל מחנך יקבל גמול 6בכל כיתת חינוך 10%חינוך בהיקף של

השתלמות והדרכה לצוות הפדגוגי של בית הספר

בשנת תשס"ט התכנית תופעל

חטיבות ביניים50בכ-

שיח ציבורי בנושא התחדשות בחינוךשיח ציבורי בנושא התחדשות בחינוךהמרחב הפתוחהמרחב הפתוח

בתשס"ח נפתח תהליך של שיח ציבורי על התחדשות בחינוך באמצעות -

פתיחת מרחבים לשאלה: " מהו השינוי לו אנו מייחלים במערכת החינוך? ומה

עלינו לעשות כדי לממשו?" איש מתוך המערכת 2,000 מרחבים בהם השתתפו כ- 11שיח זה כלל פתיחה של -

ומחוצה לה, שנפגשו לשיח ברמה ארצית וברמה מקומית בין בעלי תפקידים שונים:

מורים, מנהלים, מפקחים, הורים , תלמידים, מדריכים, מנהלי מחוזות, מנהלי אגפים

ויחידות, מנהלי מחלקות חינוך, בעלי תפקידים ממשרדי ממשלה שונים, אנשי

אקדמיה, חברי עמותות, בעלי תפקידים ממגזר שלישי, אנשי תעשיה, הי-טק,

אומנים ואנשי רוח .

- הנושאים שעלו במרחבים השונים סוכמו למסמך עבודה.

- נפתחו קבוצות משימה שימשיכו את פעולתם בשיתוף עם גורמים אחראים במשרד.- בתשס"ט יורחב השיח הציבורי

תוכניות מערכתיותתוכניות מערכתיות

- תוכנית החומש למגזר הערבי

- חוק לימוד חובה עד י"ב

- תוכניות לקידום מצוינות והצטיינות

- תוכנית למניעת אלימות

תכנית החומש למגזר הערבי בדואי ודרוזיתכנית החומש למגזר הערבי בדואי ודרוזי

מגזר בדואימגזר בדואי יחידות יחידות6464ליווי רשותי – ליווי רשותי –

יחידות יחידות352352ליווי בית ספרי – ליווי בית ספרי – שעות שעות57,27657,276שעות תגבור – שעות תגבור –

מגזר הערבימגזר הערבי יחידות יחידות144144ליווי רשותי – ליווי רשותי –

יחידות יחידות492492ליווי בית ספרי – ליווי בית ספרי – שעות שעות91,93891,938שעות תגבור – שעות תגבור –

מגזר דרוזימגזר דרוזי יחידות יחידות6666ליווי רשותי – ליווי רשותי –

יחידות יחידות138138ליווי בית ספרי – ליווי בית ספרי – שעות שעות52,56052,560שעות תגבור – שעות תגבור –

מלש"ח6,000הצטיידות 7,522היקף שעות ההשתלמות

קידום הישגי התלמידים בארבע אופנויות - שפת האם: כתיבה, קריאה, האזנה

ודבור.- הישגים ערכיים, חברתיים ולימודיים.

- פיתוח ההון האנושי של בני ובנות הנוער.

- קידום פעולות נוער, לתרומה לחברה בכלל ולקהילה בפרט.

- פיתוח סביבות לימוד מתקדמות.- קידום הישגי התלמידים בעברית, אנגלית

מתימטיקה ומדעים.

לחוק לימוד חובה י"א - י"ב לחוק לימוד חובה י"א - י"ב2929יישום תיקון יישום תיקון

72 ישום חוק לימוד חובה יבוצע בשנת הלימודים תשס"ט ב --ישובים

בהם לומדים כחמישית מכלל התלמידים הלומדים בכיתות י'- י"ב 52 ישום חוק לימוד חובה יבוצע בשנת הלימודים תשס"ט ב - -

ישובים

ישובים יהודיים החל מערך מדד 20 ערבים בדואים ודרוזים ו –

ישום חוק לימוד חובה יבוצע תוך הרחבת מסגרות קידום נוער - ומעלה.7.00 שטראוס של ופיתוח

מסגרות ייעודיות לנושרים מוכשרים להכשרה לקראת תעסוקה.

קידום מצוינות והצטיינות במערכתקידום מצוינות והצטיינות במערכת

תלמידים בתכניות שונות לטיפוח תלמידים מחוננים 26,600ומצטיינים ולקידום המצוינות בשנת הלימודים תשס"ט

תלמידים מחוננים בכל המסגרות למחוננים14,000כ-

תלמידים בכל המסגרות למצטיינים12,610סה"כ

מרכזים ליד אוניברסיטאות ומכללות 5התמקצעות מורים להוראת מחוננים ומצטיינים ב-

קידום אקלים חינוכי מיטבי והפחתת קידום אקלים חינוכי מיטבי והפחתת אלימות והתנהגויות סיכוןאלימות והתנהגויות סיכון

בתי ספר פועלת תוכנית מערכתית מבוססת נתונים )מיצ"ב; 800ב- אח"מ(

התוכנית פועלת בכל המחוזות ובכל המגזרים ומלווה בהדרכה

התוכנית מקדמת אקלים בטוח ורווחה נפשית – נותנת מענה להיבטים שונים של אקלים : יצירת מוגנות, קידום דיאלוג אישי, הבנייה של למידה

רגשית חברתית, ופיתוח ויצירת מסגרות למעורבות חברתית

התכנית עוסקת בטפול בתלמידים אלימים ובתלמידים המעורבים בהתנהגויות סיכון, ובהתמודדות עם אירועי משבר.

בתשס"ט יפורסם חוזר מנכ"ל חדש בנושא יצירת אקלים בטוח וצמצום אלימות אשר נכתב בתהליך משתף של גופים

רבים ויכלול יישום הערות דוח מבקר המדינה

הכשרת ופיתוח מנהלים – מכון אבני ראשההכשרת ופיתוח מנהלים – מכון אבני ראשה

המכון למנהיגות בית ספרית - אבני ראשה את החל את עבודתו בראשית שנת הלימודים תשס"ח

המכון הוקם כיוזמה משותפת של משרד החינוך וקרן יד הנדיב על יסוד ההכרה בתרומה המכרעת של מנהלי בתי

הספר ובהכרת הנחיצות בהקמת גוף שיוביל את הכשרתם ופיתוחם של המנהלים

תכניות לפיתוח מנהלים מכהניםתכניות לפיתוח מנהלים מכהנים

הדרכה אישית 150במהלך הקיץ אותרו באמצעות מנהלי מחוזות משרד החינוך

מנהלים מנוסים, אשר עברו הכשרה במכון אבני ראשה לשמש כמדריכים אישיים למנהלים בתחילת דרכם. )שנה א' ו - ב'(.

שעות הדרכה סה"כ שעות 50 מנהלים בשנה א' יקבלו 250כ - 12,500

שעות הדרכה במשך השנה סה"כ 30 מנהלים בשנה ב' יקבלו 150כ - 4,500שעות

תהליכי התפתחות ולמידהבכל מחוז פועלות ועדות היגוי בשיתוף מכון אבני ראשה לבחירת

תהליכי התפתחות ולמידה של מנהלים. מנהלים בתהליכי למידה 2,000בשנת תשס"ט ישתתפו יותר מ –

שעות4,600קבוצתיים לשם כך הוקצו

הכשרת פרחי ניהולהכשרת פרחי ניהול

מוסדות אקדמיים 14בשנת הלימודים תשס"ט יפתחו ב -תכניות תעודה לניהול בית ספרי.

פרחי ניהול428לתכניות אלו התקבלו

מדיניות האופק הפדגוגי:

מה יקרה בתשס"ט?

מלמידה המתמקדת בשינון

ללמידה המפתחת הבנה וחשיבה

תכניות לימודים

סטנדרטיםחומרי למידה

פיתוח מקצועי

עובדי חינוך והוראה

הכשרה השתלמויות

הערכה: בגרות מיצ"ב

תחומי דעת בתהליך "האופק תחומי דעת בתהליך "האופק הפדגוגיהפדגוגי

אזרחות א"י וארכיאולוגיה

אלקטרוניקהאנגלית ביולוגיה

גיאוגרפיההיסטוריה- מ'מ + ממ'ד

כימיהמדעי החברה

מדעים – יסודי + חט"במוט"ב

מידענותספרות- מ'מ + ממ'ד

עברית )כשפת אם(ערבית )כשפת אם(

צרפתיתקולנוע

תושב"עתנ"ך

תרבות ישראל

פיתוח מקצועי של מפמ"ריםהכשרת מדריכם

הכשרת מורים פיתוח דגמי הוראה

יישום בכיתותתכנון השינוי בבחינות

הבגרות והערכות לקראת ביצוע

דוגמאות לתכניות שיוטמעו בבתי הספרדוגמאות לתכניות שיוטמעו בבתי הספר

- תרבות ישראל )ז' ח'(- שלהב"ת )שילוב הבנה והבעה בתחומי הדעת, ז'(

- דגמי הוראה המשלבים בין תוכן לחשיבה במדעים חט"ב )ז'-ט'(

- אזרחות- מטלת ביצוע )י- יב'( י"ל בשילוב עם פיתוח חשיבה )י'-יב'( 5 ו- 4- ספרות אנגלית

- ת"ל חדשה בגיאוגרפיה בשילוב עם פיתוח חשיבה )י'-יב'(- "פנינים" במערכת )א'-יב'(

פיתוח מקצועי של עובדי הוראה- לקראת הקניית דרכי פיתוח מקצועי של עובדי הוראה- לקראת הקניית דרכי הוראה המשלבות בין הוראת המקצוע להוראת הוראה המשלבות בין הוראת המקצוע להוראת

החשיבההחשיבה

קורסים חדשים במוסדות להכשרת מורים 90כ- )מכללות ואוניברסיטאות(

מורים מתחומי הדעת השונים יעברו 20,000כ- השתלמויות בנושא

התחדשות בחינות הבגרות תתרחש בשלושה התחדשות בחינות הבגרות תתרחש בשלושה ::היבטיםהיבטים

יעלה באופן הדרגתי שיעור הפריטים בבחינות בכתבהדורשים ביצועי הבנה וכישורי חשיבה.

יתאפשר להמיר חלקים מיחידות הבגרות או יחידות בהערכה בית ספרית מתמשכתבגרות שלימות

.בתיק עבודותשתתבטא

. עבודות גמרהרחבת האפשרויות ל

העלאה הדרגתית של שיעור הפריטים העלאה הדרגתית של שיעור הפריטים א. א. בבחינות בכתב הדורשים ביצועי הבנה וכישורי בבחינות בכתב הדורשים ביצועי הבנה וכישורי

חשיבהחשיבה

יעדים:

מהפריטים ידרשו הפעלת כישורי 40%-35% שנים 5תוך בשילוב עם ידע של התכנים.חשיבה

חשיבהמגוון גדול של אסטרטגיותהפריטים ידרשו

: מעבר מתשובון )סגור, תשובה נכונה אחת( שינוי בדרך הבדיקהלמחוון )פתוח, מאפשר מגוון תשובות נכונות, מתייחס לאיכות

תהליך החשיבה ולא רק לתשובה הסופית(

:: מקצועות מקצועות1414התהליך יתחיל ב- התהליך יתחיל ב-

אזרחות, אלקטרוניקה, אנגלית, ביולוגיה, גיאוגרפיה, היסטוריה ממ"ד, היסטוריה ממלכתי, כימיה, מוט"ב,

ספרות ממ"ד, ספרות ממלכתי, עברית כשפת אם,ערבית כשפת אם, תנ"ך ממלכתי.

במקצועות אלה המפמ"ר עבר תהליך פיתוח מקצועי שנמשך כשנתיים בנושא פיתוח כישורי חשיבה והחל

להטמיע את ה"אופק הפדגוגי" בקרב המורים.

בנוסף, במקצועות אלה עוברים המפמרי"ם, מדריכים מובילים וצוותים המחברים את בחינות הבגרות הכשרה

בנושא חיבור שאלות חשיבה ומחוונים מתאימים.

כך שבשנת תשס"ט באופן הדרגתיהתהליך יתרחש משקל הפריטים החדשים בבחינה יהיה קטן מאוד, או שהם יופיעו כשאלות בחירה או כשאלות בונוס ועל כן

. ההשפעה על הציון הסופי תהיה נמוכהככל שתתרחב הכנת התשתיות, קרי, הכשרת המורים ופיתוח חומרי למידה והערכה מתאימים, יעלה שיעור

(35%הפריטים הללו בבחינות )עד ליעד של כ-

בראשית שנת הלימודים תשס"ט יפרסמו המפמ"רים הרלבנטיים באתרי המפמ"ר דוגמאות לשאלות )כולל

מחוונים מתאימים(

במהלך שנת הלימודים יעברו המורים השתלמויות ויקבלו הדרכה בנושא.

מעריכי הבחינות יתודרכו בדרכי ההערכה החדשות.

המרת חלקים מיחידות בגרות )או יחידות בגרות המרת חלקים מיחידות בגרות )או יחידות בגרות ב. ב. שלימות( בהערכה בית ספרית מתמשכת שתתבטא שלימות( בהערכה בית ספרית מתמשכת שתתבטא

בתיק עבודותבתיק עבודות

הערכת הישגים באמצעות כלים חלופיים מאפשרת לבדוק כישורי חשיבה ורמות הבנה שלעיתים לא ניתן

להעריכם בפרק זמן ובכלים של בחינה.

מאפשרת הוראה ולמידה בגישה פתוחה המדגישה למידה משמעותית, חשיבה, חקר, והבניה פעילה של ידע

(2000)ברוח פרויקט "בגרות

חלק מתכנית הלימודיםהתהליך כולל אפשרות ללמד באופן פתוח יותר כאשר ההערכה על חלק זה של

.תיק עבודותהתכנית תתבצע בעזרת

הציון על תיק העבודות ישוקלל כחלק מהציון הסופי של הבגרות.

מחוון אחיד הציון יינתן על ידי מורה הכיתה בעזרת וייבדק באופן מדגמי על ידי הפיקוח המקצועי ומחייב .וראמ"ה

כל התלמידים בהכנת "מטלת הביצוע". האזרחות יחויבובמקצוע יחויבו בהגשת תיק עבודות. מוט"בתלמידים הבוחרים במקצוע

שיכנסו תכניות בחירה בנוסף, הכינה המזכירות הפדגוגית מספר כתכניות פילוטלבתי הספר בתשס"ט

התכניות יאפשרו לבתי ספר מעוניינים לשלב דרכי הוראה-למידה-הערכה מגוונות בהוראה של מספר מקצועות: לשון

י"ל(, תנ"ך )בממ'( והיסטוריה )בממ' 5 י"ל ו- 4עברית, אנגלית )ובממ"ד(.

הציון על תיק העבודות ישוקלל כחלק מהציון הסופי של הבגרות. הציון יינתן על ידי מורה הכיתה וייבדק באופן

מדגמי על ידי הפיקוח המקצועי וראמ"ה.

יש להקפיד כי עבודת התלמידים תהיה אמנם איכותית אך בהיקף קטן- בהתאמה לחלקה היחסי בציון הכולל.

הרחבת האפשרויות לעבודת גמרהרחבת האפשרויות לעבודת גמרג. ג.

עבודות גמר מאפשרות לתלמידים לבצע עבודות חקר בהיקף רחב. כיום רק מספר קטן יחסית של

תלמידים בכל מחזור בוחר בדרך של עבודות גמר. ההיערכות להרחבת מספר התלמידים המבצעים

עבודות כאלה תתבצע בשתי דרכים:

י"ל י"ל22עבודת גמר במקצוע חובה בהיקף של עבודת גמר במקצוע חובה בהיקף של

כחמישים בתי ספר יכנסו בשנת הלימודים תשס"ט לתכנית ניסוי )פיילוט( שבמסגרתה יתקיימו תהליכי

למידה-הוראה והערכה המדגישים למידת חקר 2במקצועות בהם חובת ההיבחנות היא בהיקף של

יחידות לימוד )אזרחות בכל המגזרים, ספרות והיסטוריה בבית הספר הממלכתי והממלכתי דתי,

ותנ"ך בביה"ס הממלכתי(.

גם עבודת חקר(תוצרי הלמידה )תיק עבודות הכולל יחליפו את בחינת הבגרות בכתב באותו מקצוע. מורה

הכיתה יעריך את תיק העבודות ומעריך חיצוני יעריך את עבודת החקר. המשרד יפרסם הנחיות אחידות לגבי הדרישות, היקפי העבודה והקריטריונים להערכתה

)מחוונים(.

זו העת וזה הזמן...

זמן חינוך

בהצלחה לכולנו