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볼리비아 개황
2010.8월
주볼리비아공화국 사
볼리비아 국기
볼리비아 국기(좌)는 로부터 빨강·노랑· 록의 3색기이며
앙에 문장(紋章)이 있다. 빨강은 동물을, 노랑은 물을,
록은 식물의 각 자원을 표시한다. 방패 모양의 문장(우)
에는 콘도르·알 카·빵나무, 포토시의 구릉, 9개 지방을 나
타내는 9개의 별, 태양 등이 있다.
1851년 10월 31일 제정하 고 1888년 7월 14일 인증하
다. 볼리비아 국내에서는 문장이 없는 기를 사용하기도 하
나 공공 민간 단체에서는 주로 문장이 있는 것을 주로
사용한다.
볼리비아 지도
목 차
Ⅰ. 개 ··········································································1
Ⅱ. 약 사 ··············································································5
Ⅲ. 정치체제 ············································································15
Ⅳ. 국 방 ······································································21
Ⅴ. 국내정세 ············································································25
Ⅵ. 외 계 ············································································31
Ⅶ. 경제 계 ············································································41
Ⅷ. 사회 문화 ····································································51
Ⅸ. 우리나라와의 계 ··························································57
Ⅹ. 북한과의 계 ··································································71
- 1 -
Ⅰ. 개
- 3 -
Ⅰ. 개
o 정식국명 : 볼리비아 다민족국(Estado Plurinacional de Bolivia)
※ 2009.2월 볼리비아공화국(Republica de Bolivia)에서 국명 변경
o 수 도 : 라 스(La Paz, 행정수도, 인구 150만명, 3,600m~4,100m
고지) 수크 (Sucre, 헌법수도, 인구 17만)
o 면 : 1,098,581㎢(한반도의 약5배, 국경길이 : 6,743㎞)
o 인 구 : 1,023만명(2009년 추정치)
o 인 종 : 백인-인디오 혼 (메스티조) 40%, 아이마라 25%, 추아
20%, 백인 15%
o 언 어 : 스페인어(61%), 아이마라어(25%), 아어(20%), 등 총
37개 언어가 공용어
※ 2009.2.7. 공포된 신헌법은 총37개 언어를 공용어로 정함.
o 종 교 : 카톨릭교 (95%, 신헌법에 따라 국교는 없음)
o 국 체 : 다민족국
o 정 체 : 통령 심제(임기5년, 연임 가능)
- 통령 : Evo Morales Ayma(06.1.22 취임, 10.1.22 재취임)
- 부통령 : Alvaro Garcia Linera(06.1.22. 취임, 0.1.22 재취임)
- 외교부장 : David Choquehuanca Cespedes (06.1.22. 취임)
o 의 회 : 양원제(의회임기 5년, 하원 130명, 상원 36명)
o 주요 경제지표(2009)
- 국내총생산(GDP) : 182억불 / 1인당 GDP : $ 1,857
- 산업구조 : 서비스업(52%), 제조업(37%), 농업(11%)
- 경제성장률 : 3.36%
- 교역 : 총 97억불(수출 53억불, 수입 44억불)
- 주요 수출품 : 천연가스(37%), 아연(10%), 두(9%), 은(6.2%)
- 주요 수입품 : 석유화학제품(16.3%), 기계류(11%), 자동차(9.2%)
- 화폐단 : 볼리비아노(Bs)
․볼리비아노→ US$ =7.07Bs(‘08.10월부터 동일)
․볼리비아노← US$ =6.97Bs(‘08.10월부터 동일)
o 기 후 : 지리 으로 열 에 속하나, 고도에 따라 다양
※ 수도 라 스
- 고 도 : 3,600-4,100m
- 기 온 : 6월-8월 평균기온 7.5C , 12월-3월 평균기온 10.5C
- 강우량 : 월평균 50.7㎜
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※ 서부고원지 : 온난건조(온 성)
※ 동부 림 지 : 고온다습(열 성, 아열 성)
o 기 : 라 스 220/120V, 기타지역 220 V
ㅇ 주 수 : 50 싸이클 A.C
ㅇ 공휴일
- 1월 1일 : 신년
- 2월 : 카니발 축제
- 3월말 는 4월 : 부활
- 5월 1일 : 노동
- 6월 : 성체
- 7월 12일 : 라 스 독립기념일
- 8월 6일 : 독립기념일
- 11월 2일 : 성 일
- 12월 25일 : 성탄
- 5 -
Ⅱ. 약 사
- 7 -
Ⅱ. 약 사
1. 스페인 식민시 이
가. 원시 시
ㅇ 안데스 산악지 를 심으로 원시 수렵농경시 (BC 약 2만년 -BC
10세기) 음.
ㅇ 원주민을 몽고계로 보는 것이 학계의 정설임.
나. 잉카이 고 문명
ㅇ BC 800년경 최 의 문명인 Chavin 문화가 해안 고원지 에 등장함.
ㅇ 이후 다수 문명이 나타났으나 그 Tiwanaku(AD 7-13세기) Wari
(AD 8-12 세기) 문명이 특기할만한 심 세력을 형성함.
ㅇ Tiwanaku문명소멸 이후 많은 소규모 지역 국가가 등장하 는바,
티티카카호수를 심으로 최 7개 이상의 소국가로 구성된
Aymara 왕국(AD 12-16세기)이 형성됨.
- Aymara 왕국은 성기때 재 페루의 Arequipa, Puno를 비롯하여
볼리비아의 La Paz, Oruro, Cochabamba지역을 지배
다. 잉카 제국
ㅇ 15세기 반부터 아이마라족은 Cusco 지역으로부터 남진하여 오는
Inca제국(Quechua족)의 지배하에 들어감.
- 잉카제국은 15세기 엽-16세기 에는 안데스를 재의 에콰도르,
볼리비아, 칠 북부까지 지배하는 한 제국을 건설하여, 이
시기를 즈음하여 국가로서의 완 한 조직을 갖추기 시작
ㅇ 볼리비아는 잉카가 지배한 거의 1세기 동안 Collasuyo라는 명칭으로
잉카제국을 구성하는 4개 지역 하나를 형성함.
2. 스페인 식민시
ㅇ 1535년 Diego de Almagro가 칠 북부 정복을 해 Cusco에서 출발
하여 재의 볼리비아 토에 처음으로 도착하 으나 Diego de
Almagro와 Francisco Pizarro간 페루 권력투쟁으로 정복이 지연됨.
- 8 -
ㅇ 1538년 Francisco Pizarro가 령함으로써 페루 리마총독의 통치 하에
본격 인 식민지 건설이 시작되었으며, 1545년 규모 은 이 발견되어
그 요성이 부각됨.
- 볼리비아 재의 도시들(Sucre 1538년, Potosi 1545년, La Paz
1548년)은 은 산을 심으로 형성되었으며, 17세기 세계 최
은(銀)생산지 던 Potosi의 경우는 1574년에 인구가 이미 12만으로
남미 최 도시 형성
ㅇ 페루 리마총독의 통치기간 동안 볼리비아는 Alto Peru(고지 페루)로
명명되어 페루와 한 역사를 가지고 있음.
- 1544년 스페인은 페루에 부왕(Viceroy)을 두고 식민통치를 하 으며,
18세기 Nueva Granada(콜롬비아, 나마), Rio de la Plata(아르헨
티나 부에노스아이 스) 부왕청 설치시까지 170여년간 페루는 남미
체를 할하는 스페인의 식민통치 심지 역할 수행
ㅇ 1776년 볼리비아는 리마부왕으로부터 부에노스 아이 스로 통치권이
이 됨.
ㅇ 1780-81년간 페루, 볼리비아 역에 걸쳐 아이마라족 출신 Tupac
Katari 등의 주도 하에 스페인 지배에 항거하는 규모 독립운동이
있었으나 진압되었으며, 이를 계기로 스페인에 의해 정복된 이후 명맥만
유지해 오던 토착 인디오 지배계층의 정치, 사회, 경제 향력이 완
히 소멸됨. 이는 19세기 이 인디오에 의한 최후의 무력항거 음.
ㅇ 16세기 17세기말을 정 으로 △ 은 맥의 은고갈로 인한 격한
생산 감소, △ 물 채출기술의 구식화, △ 다른 국가로 교역 심지
이동 등 복합 이유로 도시․ 산인구가 감소되고 농장이 확 되었
으며, 19세기에 이르러 경제 기가 도래함.
ㅇ 1806년 랑스군의 스페인 령에 이어 남미에서 최 로 1809.7월
볼리비아에서 독립을 한 민 기가 일어났으나 리마부왕 견군에
의해 완 히 분쇄됨.
3. 독립 이후
ㅇ 19세기 과도한 세 등 식민지 수탈정책, 식민지에서 태어난 백인
(Criollo)들의 유럽견문에 따른 자유계몽 사상의 향, 스페인의 식민
지에 한 향력 감소(나폴 옹의 스페인 침입) 등이 독립 운동을 추
진함.
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ㅇ 1825년8월6일 Simon Bolivar와 Antonio Jose de Sucre가 이끄는 독립
군이 스페인군을 격 함으로써 스페인 식민통치가 종식됨.
ㅇ 1826년 볼리비아 정부수반인 Bolivar는 헌법을 제정하고 물러났으며,
독립 웅인 Sucre가 그 뒤를 이었으나 일련의 폭동으로 물러남.
ㅇ Sucre 이후 수개월간의 정치 혼란을 거친 후인 1829년 볼리비아 역
사에 요한 치를 차지하는 Mariscal Andres de Santa Cruz가 통
령으로 취임하여 1839년까지 10년간 집권하며 정치․경제 으로 볼리
비아가 최고의 성기를 림.
ㅇ 1836년 역사, 문화 으로 많은 공통 을 가진 페루, 볼리비아간 국가
연합이 형성되었으나 칠 가 이에 반 하고 나서 페루에 원정군을
견함으로써 1839년 1월 국가 연합은 해체됨.
ㅇ 1841년 페루군의 침공이 있었으나 Ballivian 장군에 의해 격퇴되었으며,
Ballivian 통령 집권 기간을 거쳐 동 정권이 붕괴된 이후 볼리비아
역사상 최 의 정치 혼란기가 도래됨.
ㅇ 19세기 반은 정치 으로 극도의 혼란기 으나 경제 으로는 최 의
성장기 으며 1873-95년간은 은생산의 황 기로 불리움. 1857년에는
최 의 민선 통령인 Linares 정권이 수립되었으며, 이를 계기로
Linarista라는 정치세력이 형성되었으며, 이 시기에 사법부와 행정부
조직의 개 이 이루어짐.
ㅇ 1879-83년간 페루와 연합하여 칠 와 싸운 태평양 쟁(Guerra del
Pacifico)에서의 패배로 안토 가스타주를 상실하고 내륙국가 됨.(태평
양 쟁을 마무리한 평화조약은 1904년 체결됨)
ㅇ 1879년 시민․군사반란으로 정부가 복되고 1880년 시민소수 정부가
수립되었는바, 이는 1936년까지 볼리비아의 지배 인 통치형태가 됨.
1884-1899년간은 보수 소수 정치시 에 속하며 1899년 자유군의 반
란으로 보수 가 붕괴됨.
ㅇ 1899-1920간은 볼리비아 정치사에 있어서 획기 인 시기로서 자유주의
물결이 고조되어 정치발 의 황 기를 이룸.
ㅇ 1932-35년간, 라과이와의 Chaco 쟁에서 패배, 식민독립 당시 토
의 40%를 상실하는 한편, 정치․경제 혼란이 야기되어 수많은 군사
정부와 명운동이 난무하는 혼란이 계속되었음.
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ㅇ 1951년 군사정부의 통령선거 무효화와 1952년 볼리비아 체 주석
생산량의 74%를 차지하는 3개 산 국유화조치를 기폭제로 하여 그
간 되어온 정치 혼란과 경제 불만이 폭발, 1952.4월 명이
발발함. 이는 볼리비아 정치에 환 을 이루는 사회 명이었으며, 이
시기에 보통선거제도 정립과 농업개 이 이루어짐.
ㅇ 1952년 망명지도자인 Estenssoro는 민족 명운동당(MNR)을 창당,
1952-56 1960-64간 2차례에 걸쳐 집권하 으며, 이후 쿠데타를 주
도한 Barrientos 장군이 1969년까지 집권함.
ㅇ 1969년 Barrientos 장군이 비행기 사고로 사망하자 1970.10월 Torres
장군이 쿠테타로 집권, 좌경 민족주의 노선을 추구하 으나 국내정세는
정치․경제 으로 더욱 불안해졌으며, 지도자, 군부 정치․사회 각
단체내 우익, 좌익, 극좌의 심한 분열 상이 노정되었음.
ㅇ 1971.8월 Hugo Banzer 령 심의 군부가 양 정당(MNR FSB 볼
리비아 사회주의 Falange당) 산층의 지지를 받은 Torres 장군의
좌경 정권을 축출하는 쿠테타에 성공, 동 령이 동년 8.22 통령에
취임하 음.
ㅇ 다수 공산당 극렬주의 정치 지도자들은 Torres 정권의 붕괴직후 국
외로 도주하 으며, Banzer정부는 1967년 게릴라 기에서 실패한
Che Guevara 추종자들의 비 결사인 국민해방군(Army of National
Liberation) 퇴치운동에 힘을 기울 음.
ㅇ 1977.11월 Banzer 장군의 민정이양 발표에 따라 1978.7.9. 총선거를 실시
했으나 볼리비아 선거법원은 선거무효를 선언하고 180일 이내 재선거
실시를 명령함.
ㅇ 1978.7.21. 국무총리이며, 공군총사령 인 Juan Pereda장군이 산타
크루스에서 쿠테타를 주도, Banzer 장군은 3인 군사 원회에 정권을
인계하고 통령직을 사임하 으며, 동일 녁 3인 군사 는 Pereda
장군에게 정권을 이양, 동 장군이 통령에 취임.
ㅇ 1978.11.23. 육군총사령 David Padilla Arancibia 장군이 무 쿠테타를
주도, 1978.7.21. 쿠테타로 집권한 Pereda 장군을 축출하고 신 군사정
권의 통령으로 취임함.
ㅇ Padilla 통령의 민정이양 계획에 따라 1979.1.1. 총선거를 실시하 으나
7명의 통령 후보 당선 가능선인 과반수 이상을 득표한 후보가 없어
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헌법규정에 따라 8.1 구성된 의회에서 상 득표자 3명(민주인민연합
(UDP)의 Hernán Siles Zuazo, 민족 명운동(MNR)의 Víctor Paz
Estenssoro, 민족민주행동(ADN)의 Hugo Banzer 후보)에 한 결선
투표를 실시하 음. 의회에서 5차에 걸친 통령 선거를 실시하 으
나, 과반수 이상의 안정세력을 확보하지 못한 상기 3당간의 양보 없는
결만 계속되어 사실상 통령 선출이 곤란한 실정에 이르자 군부의
종용에 따라 의회는 Walter Guevara 상원의장을 통령 권한 행으로
선출하고 1980.5.4. 통령 선거를 재실시하기로 결정하 음.
ㅇ 1979.11.1. 볼리비아 육군사령부 교육처장 Alberto Natusch Busch 령
(Banzer 통령 당시 농림장 역임)이 쿠테타를 주도, Walter
Guevara 통령 권한 행을 축출하고 스스로 통령에 취임하 으
나, 국내외 으로 곤경에 빠지게 되자 동년 11.16 Natusch 통령은
사임하 으며, 볼리비아 의회는 하원의장 Lidia Gueiler Tejada여사를
권한 행으로 선출하고 80.6.29. 총선거를 실시키로 하 음.
ㅇ 1980.6.29 총선거가 실시되었으나 13명의 후보 어느 후보도 통령
당선 가능선인 과반수를 득표하지 못해 새로 구성된 의회에서 선출
정이었으나, 동년 7.17 군부가 총선무효와 Lidia Gueiler Tejada
통령의 하야를 요구하면서 쿠테타를 일으켜 Lidia Gueiler Tejada
통령은 3군 총사령 으로 구성된 군사평의회에 정권을 이양하고 Luis
Garcia Meza 육군 총사령 이 통령으로 취임.
ㅇ 1981.5.11, 5.26, 6.27 8.3 등 수차례의 쿠테타 시도에 의하여 Meza
통령이 1981.8.4. 통령직을 사임하고 Waldo Bernal 공군 총사령
등 3인 군사 가 일시 행하 으나 3인 군사 의 지명에 의하여 동
년 9.4 Celso Torrelio Villa 육군 총사령 이 통령에 취임함.
ㅇ Torrelio 통령이 집권 (1981.9.4-82.7.20) 경제악화, 헌정회복 요구
좌익계열의 정부 복 활동 지원 등 복합 사회불안으로 1982.7.14.
사의를 표명하자 3인 군사 는 동년 7.19. 동 사임을 수락하고 Guido
Vildoso Calderón 육군 참모장을 통령에 임명함.
ㅇ Guido Valdoso Calderón 통령 군사정부도 정치․경제 기를 극복
하지 못한 채 민정이양을 결정하고 1982.10.4. 의회를 소집함. 동 의
회는 페루 망명 이던 좌익 민족주의 명운동당(MNR)당수인
Hernán Siles Zuazo를 통령으로 선출, 동년 .10.10. 통령에 취임
함으로써 민간정부가 출범함. 그러나, 경제시책이 효과를 거두지 못하
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을 뿐만 아니라, 천재지변(홍수 한발)으로 경제 상태는 더욱 악
화되고, 임 인상을 요구하는 노동조합의 계속되는 총 업상태 등으
로 정치 , 사회 불안이 조성되자, Siles 통령은 야당세력 일반
국민의 여론에 굴복, 1985.7월 총선거를 1년 앞당겨 실시, 임기를 마치
지 못하고 퇴임함.
ㅇ 1985.7월 총선결과, 종도좌익 노선의 Paz Estenssoro 후보(MNR 민족
명운동당)는 의회내 다수를 확보하지 못했으나, MIR(좌익 명
운동당)과 연합하여 집권하게 되었으며, 집권 후에는 다수 야당(ADN:
민족민주행동당)과 “민주주의를 한 약”을 체결, 국내정치 안정기
반을 구축하는 한편, 당면한 경제 기 극복에 최우선을 두고, 경제회
복을 한 원조 는 차 획득 등 경제실리외교에 노력함.
ㅇ 1989.5.7. 실시된 총선에서 어느 정당도 통령 당선에 필요한 과반수를
득표하지 못하 으나 제1야당인 민족민주행동당(ADN)의 Banzer 후보
가 권경쟁을 포기하고 제2야당인 우익 명운동당(MIR)의 Jaime Paz
Zamora 후보를 지지함으로써 1989.8.3. 의회에서 실시된 통령 선출
투표에서 동 후보가 통령으로 선출됨.
ㅇ 1993.6.6. 선거에서 야당인 민족 명운동당(MNR)의 Gonzalo Sánchez
de Lozada 후보가 총투표의 36%를 획득, 여타 야당인 시민단결동맹당
(UCS)과 볼리비아 자유운동당(MBL)등과 연합하여 통령에 선출됨.
Sánchez 통령은 1993.8.6. 집권 즉시 정부조직 재정비, 교육․보건
등의 지방분권화(Participación Popular), 정치 참여, 주요 국 기
업의 민 화, 교육개 등 이룩함.
ㅇ 1997.6.1 선거에서 22.62%를 얻은 ADN(민족행동당)의 Hugo Banzer Suárez
후보가 MIR(좌익 명운동당), UCS(시민단결연맹당), CONDEPA(조국의
양심당)과 연합, 상하원 결선 투표에서 157석 118석에 얻어 통령에
당선됨.
ㅇ 1997.8월 취임한 Banzer Suarez 통령이 폐암으로 서거함에 따라
2001.8월 Jorge Quiroga 부통령이 통령직을 승계함.
ㅇ 2002.8월 선에서 승리한 민족 명운동당(MNR)의 Gonzalo Sanchez
de Lozada 후보가 통령에 취임, 정부기구 축소, 마약퇴치 등 정
부의 개 ·개방정책 기조를 유지해 나갔으나, 농민, 원주민 등 서민층의
반발에 직면함.
- 2002.9월 코카재배 합법화, 공공요 인상 철회 등을 요구하는 농민
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시 국 확산
- 2003.2월 농민, 공무원, 연 생활자 등이 연 삭감 철회, 소득세 인상
철회, 코카경작 허용 등을 요구하는 과격시 가 유 사태로 비화,
100여명 사상자 발생
ㅇ 2003.9.15. 볼리비아 Tarija 천연가스 북미수출 계획, 특히 가스 의 칠
태평양연안 항구 통과에 반 하는 원주민과 농민들의 시 가 국으로
확산되고, 차 Gonzalo Sanchez 통령의 퇴진을 요구하는 범국민
반정부 시 로 성격이 변화되면서 시 와 군경간 충돌로 희생자 속출
(사망자 68명, 부상자 400여명), 일명 ‘검은 10월사건’으로 사회혼란이
심화됨.
ㅇ 2003.10.17 Gonzalo Sanchez 통령은 미국으로 망명하고, Carlos
Mesa 부통령이 헌법에 따라 통령직을 승계함.
- Carlos Mesa 신임 통령은 취임 직후 우선 으로 Tarija 천연가스의
외 수출문제에 해 국민투표를 실시하는 한편, 볼리비아 공화국
의 재건을 해 국민 표회의(Asamblea Constituyente)를 소집할 계
획임을 천명
- 2004.7 볼리비아 천연가스의 개발 수출문제에 한 국민투표 실시
결과, 투표자의 76.1%가 찬성, 통과됨으로써 천연가스의 외 수출
추진이 가능 되었으며, Carlos Mesa 통령의 정치 입지도 강화
ㅇ 2005.1월 정부의 폭 인 유류인상조치에 한 항의로 국 인 시
가 벌어지는 사태가 발생하 으며 이를 기화로 서부낙후지역 (La
Paz, Cochabamba, Oruro, Potosi 등지)에서는 석유·가스산업의 국유화
를 요구하기 시작하 으며, 동부와 경제 심지인 Santa Cruz주에서는
이에 맞서 자치권(주로 경제정책의 독자 추진 목 )을 요구하고 나
섬으로써 국론이 동서 양분되는 상황이 래되어 기야 Carlos Mesa
통령이 6.6 사임하기에 이름.
- 볼리비아 의회는 6.9 Carlos Mesa 통령 사임을 승인하고 통령
승계 제3 인 Eduardo Rodríguez 법원장을 신임 통령으로 선출
함. (승계 1,2 순 인 Vaca Díaz 상원의장과 María Cossío 하원의장
은 승계를 포기)
ㅇ Eduardo Rodriguez는 2005. 12월에 총선을 실시하 으며, 이에 따라
MAS당(사회주의운동당) 총재 던 Evo Morales Ayma가 50%가 넘는
득표율로 사상 첫 원주민 통령으로 당선되었음.
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ㅇ 2009.2월 지방자치제, 원주민 권력 강화, 통령 연임제 허용 등을 주요
내용으로 하는 신헌법이 국민투료를 통해 통과, 볼리비아의 국명을
“볼리비아다민족국”으로 변경함.
ㅇ 2009.12월 신헌법에 따라 치루진 선에서 MAS당의 Morales 통령은
64.08%라는 사상 최고 지지율로 제2차 결선투표없이 재선에 성공함.
- 한 MAS당은 사회주의운동당은 상원 26석, 하원88석 확보로 상하원
모두 과반수를 차지하여 의회 장악에 성공함.
ㅇ 2010.4.4 실시된 지방선거에서 모랄 스 통령이 이끄는 MAS당은 9개
주지사 선거 Santa Cruz, Beni Tarija를 제외한 6개 주지사 선
거에서 승리함.
- 특히, MAS당은 Pando주 주지사 선거에서 승리함으로써 통 으로
야당세가 강한 반달지역(media luna, Santa Cruz, Beni, Tarija
Pando)에서의 교두보를 확보
- 그러나 MAS당은 주요 도시 시장 선거에서 Cochabamba, Pando
El Alto를 제외한 모든 지역에서 패배
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Ⅲ. 정치체제
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Ⅲ. 정치체제
○ 국체 : 다민족국
○ 정체 : 통령 심제
1. 행정부
가. 조 직
○ 통령
- 국가원수이며, 행정부 수반
- 피선거권 : 볼리비아국 으로 30세 이상
- 선출방법 : 국민직 선거, 유효투표수의 과반수 득표로 결정, 국
민투표에서 과반수 득표자가 없을 경우 최다 득표자
2명에 해 상․하원에서 선거 실시
- 임 기 : 5년 (연임가능)
- 유고시 권한 행 : 부통령, 상원의장, 하원의장, 법원장순
○ 부통령
- 통령과 함께 선출 (동일 정당후보가 선출)
- 임 기 : 5 년
○ 내 각
- 각료 : 17명
- 통령이 임명
나. 주요인사
○ 통령 : Evo Morales Ayma
○ 부통령 : Alvaro Garcia Linera
○ 외교부장 : David Choquehuanca Cespedes
2. 입법부
가. 구 성 : 양원제
- 상원 : 36명 (주별 3명에서 선거법개정으로 주별 4명으로 확 )
- 하원 : 130명 (50%는 지역 표, 50%는 비례 표)
나. 임 기 : 상․하원 각 5년
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다. 선거방법 : 주단 직 선거 정당투표에 다른 비례 표
라. 선거법 개정안에 따른 하원 구성(10.5월)
지역
구분La Paz Cochabamba Pando Oruro Beni Potosi Chuquisaca Tarija Santa Cruz
하원 총의석 29 19 5 9 9 14 11 9 25
마. 의장단 구성(상․하원)
- 구 성 : 의장, 부의장 2명, 간사(상원 : 3명, 하원 : 4명)
- 임 기 : 5년(매년 정기회의 개최시 선출)
※ 부통령이 국회의장을 겸임하나, 상원의장 하원의장 별도 선출
바. 회 기
- 정기회기 : 매년 8.6개최, 회의개최일수 90일(120일까지 연장가능)
- 특별회기 : 수시개최
사. 정당별 의석분포(2010.5월 재)
정당구분 상원 하원
MAS(Movimiento al Socialismo), 사회주의운동당 25석 85석
PPB(Plan Progreso Para Bolivia), 볼리비아진보계획당 11석 39석
UN(Unidad Nacional), 민족단결전선당 0석 3석
AS(Alianza Social), 사회연대 0석 3석
합계 36석 130석
3. 사법부
가. 법원(Sucre 소재), 고등법원(각주 소재) 하 법원
- 법원은 12명의 법 으로 구성
- 법 은 사법 원회이 추천한 후보들에 해 의회 2/3 동의를 얻
어 임명(임기 10년)
나. 사법 원회(Consejo de Judicatura)
- 하 ․고등법원 감독 감사(징계 포함)
- 법원장이 원장 겸임, 4명의 원으로 구성(임기 10년)
다. 헌법재 소
- 5명의 표법 과 5명의 보결법 으로 구성(임기 10년)
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- 모든 법 은 의회 2/3의 동의하에 임명
라. 국가토지법원
- 7명의 법 들로 구성
- 1명은 통령이 지명, 나머지 6명은 상․하원에서 각각 3명씩 지명
라. 선거 법원
- 6명의 법 으로 구성
- 2010.12월 상․하원 합동회의를 통해 법 선출 정이며, 2010.8월
재 21명이 입후보
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Ⅳ. 국 방
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Ⅳ. 국 방
1. 국방정책
ㅇ 군사 략
- 주변 5개국과 경한 방 한 국경선을 방어하고, 1879년 태평양 쟁
패배로 칠 에 할양한 태평양 연안지역 회복을 통해 해양 진출로 확
보 국가 발 도모
※ 해양진출로 회복을 해 다양한 외교활동을 개하고 있으며, 칠 와의
양자 상을 동건 해결을 모색하는 동시에, 동 이슈의 다자화를 추구하고
있으나, 페루, 칠 등 3국간 상반된 이해 계로 구체 진 은 없음.
ㅇ 외군사 력
- 양진출 항구사용을 해 아르헨티나, 라질, 페루, 베네수엘라와
군사 력 계 강화
- 최근에는 국, 러시아 등의 남미진출과 맞물려 마약퇴치를 한
헬기구입, 무기 화 사업자 지원 등 력이 활발하게 논의
2. 국방 산
ㅇ 매년 정부 산의 약 12%를 국방비로 책정(경상운 비 주)하고 있으
며, 2010년 국방 산을 1.7% 증 함. 2009년 국방비는 GDP의 1.5% 수
임.
※ 경제사정 호조시 군장비개선을 해 약 3-5%의 특별 산 추가 검토
3. 군사력 황 : 총 46,100 명
ㅇ 육군 : 10개 사단 34,800명
ㅇ 해군 : 5개 해역사 4,800명
ㅇ 공군 : 5개 투비행 6,500명
※ 군사력 : 경찰 약 34,548명
※ 편제장비는 서방권, 국, 러시아 남미 국가들의 무기체계가 혼합되어
있으며, 부분 노후화되고 열악한 수
4. 병역제도 : 징병제와 지원제 병행
ㅇ 징병연령 : 18-49세(남자만 해당, 지원자에게는 국가혜택 부여)
ㅇ 복무기간 : 최소 1년(희망에 의해 연장가능)
ㅇ 특징
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- 장교는 50% 이상이 백인으로 구성, 사병은 90% 이상이 원주민
메스티조로 구성
- 장교는 임 후 30년간 군복무가 보장하며, 이후 2년간 무보직(
100% 지 )으로 편 비기간 부여 후 편함.
- 정년 편후 의 60-70%를 연 으로 지
5. 군부의 정치 비
ㅇ 1825년 독립이후 “시몬 볼리바르”, “수크 ” 등 군부 장성이 합법 으로
의회의 선출을 받아 집권한 이래 156년간 193회의 군부 반란 쿠데
타가 발생, 민간정부는 통산 44년간 집권한 데 반해 엘리트 집단임을
자처하는 군부가 112년간 집권해 왔으나, 평균 집권기간은 10개월 이
상 지속되지 못했음.
ㅇ 1964년 이래 수많은 쿠데타에 의해 정치권력을 장악해온 군부는
된 경제악화와 이에 따른 정치․사회 기에 직면하자 1982년 10월
민선정부에 정권을 이양하고 정치일선에서 후퇴함.
ㅇ 1985년 이후 4차례에 걸쳐 평화 정권교체가 이루어짐에 따라 민주
정권교체 례가 정착되었으며, Banzer 통령 이후 군부와의 원만
한 계유지로 정치개입 가능성은 극히 어졌으나, 국내정치 경제
상황 악화로 인한 사회정세 불안시, 군부가 향력을 행사할 가능성을
배제할 수 없음.
6. 기 타
ㅇ 볼리비아 국방부 웹사이트 : www.mindef.gov.bo
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Ⅴ. 국내정세
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Ⅴ. 국내정세
1. Carlos Mesa 정권
ㅇ 2002.8월 취임한 Gonzalo Sanchez 통령이 2003.9월 천연가스의 북미
수출 계획과 련한 가스 의 칠 태평양연안 항구통과에 반 하는
원주민과 농민들의 규모시 로 인한 시 와 군경간 유 충돌 끝에
미국으로 망명(2003.10.17) 함에 따라 Carlos Mesa 부통령이 헌법에 의거
통령직을 승계함.
ㅇ Carlos Mesa 통령은 기본 으로 외수출에 한 통령의 정책을
지속 으로 추진해 나가 2004.7월에는 천연가스 수출에 한 국민투표
결과 76.1%의 찬성을 얻는 성과를 거두기도 하 으나 2005.1월 단행
한 폭 인 유류인상 조치에 한 항의로 국 인 시 가 발생하여
사회불안이 가 됨.
- 서부의 빈곤하고 낙후된 지역(La Paz, Cochabamba, Oruro, Potosi,
Chuquisaca 5개주)과 동부 부유한 지역(Santa Cruz, Beni, Pando,
Tarija 4개주)간의 립이 더욱 심화되는 계기
ㅇ Carlos Mesa 통령의 정국안정을 한 다양한 노력에도 불구, 2005.5
월 부터 시작된 에 지산업의 국유화 “헌법의회“ 소집을 요구하는
규모 시 로 행정부 입법부 기능이 마비됨에 따라 더 이상 통령
직무를 수행할 수 없다고 단하여 2005.6.6. 통령직 사임을 발표함.
2. Eduardo Rodriguez 과도정권
ㅇ 볼리비아 의회는 2005.6.9. 자정 Carlos Mesa 통령의 사임을 승인하고
만장일치로 통령 승계 제3순 의 Eduardo Rodríguez 법원장을
신임 통령으로 선출하 음.
- 통령직 승계 1,2순 에 있는 Vaca Díaz 상원의장과 Mario Cossío
하원의장은 승계를 포기
ㅇ Rodríguez 신임 통령은 의회연설에서 우선 번사태 진정과 국가기능
정상화에 역 을 두겠다고 강조하면서 국민에 질서유지 평화회
복을 해 조해 것을 호소함.
- 동 신임 통령은 자신의 직무가 총선 실시에 국한된다는 을 강조
하면서 조속한 시일내 구체 인 총선실시 계획을 마련하겠다고 언 함.
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아울러「헌법의회」소집, 자치권 부여에 한 국민투표실시, 주지사
선거, 에 지산업 국유화 등 주요쟁 정치 안은 앞으로 의회에서
다루어질 것이라는 을 분명히 함.
ㅇ Eduardo Rodríguez 신임 통령은 2005.6.14. 6개월 시한의 과도내각을
구성, 국무총리를 비롯한 17명의 각료 4개 부처(지속개발, 경제개
발, 노동, 농 )장 만 유임되었으며, 나머지 13개 부처의 장 은 모두
새로 임명됨.
- Rodríguez 신임 통령이 6개월이내 선 총선 실시 리해야
할 헌법상의 의무를 지고 있기 때문에, 동 내각은 동 기간 동안의
국정을 담당할 한시 인 과도 내각의 성격이 띄었음.
ㅇ 2005.12.4. 통합선거(정․부통령, 국회의원(상하원), 주지사 선거)를 앞
두고 하원의석 배분을 규정하고 있는 선거법 제88조의 개정을 둘러싼
정당간, 지역간 립과 갈등 심화, 최 의 원주민 통령 탄생 가능성에
한 기득권층의 견제 등으로 다시 정국불안 상황이 발생함.
- 정치불안 상황의 근본 배경은 에 지 련 산업의 국유화, 코카재배의
허용을 내세우고 있는 좌 정부의 등장에 한 기득권층(주로 백인
경제 으로 부유한 동부의 지역주민)의 견제에 있는바, 선거과정
뿐만 아니라 향후 이를 둘러싼 정치 기 가능성이 잠재 되어있는
사안이었음.
ㅇ 2001년도 인구센서스 기 으로 의석배분시 총 130개 의석 우 정
당의 심지인 Santa Cruz 주는 22석에서 26석으로 4석 늘어나며,
MAS당 지지지역인 La Paz주, Potosi주, Oruro주는 각각 2석, 3석, 1
석이 감소됨에 따라 의석감소 상지역 MAS 당의 강력한 반발에
직면
ㅇ Rodriguez 통령은 2005.11.1 통령령 제28429호 발표를 통해 당
2005.12.4로 정된 통합선거( 통령선거, 국회의원선거 주지사선
거)를 2005.12.18로 2주 연기하는 조치를 취함.
3. Evo Morales 정권
ㅇ 2005. 12월 실시된 선에서 53.74%라는 역사상 최고 지지율로 당선된 후
4년간 집권한 모랄 스 통령은 2009. 1월 원주민 권익 확 , 지방자치
제도 도입, 통령 연임 허용 등을 주요 골자로 하는 헌법개정에 따라
이루어진 2009.12월 선에서 64.08%라는 최고 지지율로 제2차 결선투
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표 없이 재선에 성공함.
- 한, 집권당인 MAS당은 상원 26석, 하원 88석 확보로 상․하원 모두
과반수를 차지하여 의회 장악에 성공
ㅇ 모랄 스 통령은 과거 정부 기간(1985-2005) 동안 신자유주의 정부
정책으로 좌 , 불평등, 가난만이 되었다는 신념하에, 자신의 1기
집권동안 볼리비아 국가재건을 해 △ 헌법 개정, △ 석유에 지사업
국유화, △ 무툰 철 사업 착수, △ Juancito Pinto(학생보조 ), Renta
Dignidad(노인보조 ) 신설 등 국가발 을 한 변화를 성공 으로
이끌었다고 평가되고 있음.
ㅇ 모랄 스 통령 집권 2기에는 과거 정권의 신자유주의 정책의 잔재
를 완 히 없애고, 2007.9월 통령령으로 공포된 국가발 계획(PND)
의 목표인 “잘 사는 것을 목표로 품 있고, 독립 이고, 생산 이고,
민주 인 볼리비아” 건설을 해 집권1기의 개 정책을 심화시켜 나
갈 것이라고 공언하고 있음.
- 모랄 스 통령은 집권2기의 목표달성을 해 △ 신헌법 완 이행,
△ 공기업, 사기업, 조합 등 모든 형태의 기업들이 공 하는 복수경
제에 바탕을 둔 생산경제모델 확장, △ 부의 재분배와 기회 창출 확
, △ 자주 국가결정이라는 기조에 맞추어 정책을 실행하여 나갈
정이라고 강조
- 특히, 천연가스를 비롯한 에 지와 원자재 등 1차 상품의 생산
수출에 의존하는 경제구조를 신하고, 빈곤퇴치를 실 하는데 집권
2기 국정운 의 이 맞춰질 것이라고 천명
- 한편, 일부에서는 모랄 스 통령이 선과 총선 압승을 통해 행정
부․입법부를 장악한 상황을 이용해 기존의 국유화 정책을 확 할
경우 자원 분야에 한 규모 외국자본 투자 유치에 어려움을 겪
을 수도 있다고 망
- 참고로, 모랄 스 통령의 번 재선후 임기는 2009.1월 개정 신헌
법상 첫 번째 임기로 해석되어 2015년 연임을 모색할 수는 있으나
자신은 연임에 심이 없다는 입장을 천명
※ 2009년 개정된 신헌법은 통령과 부통령은 1회에 한해 연임이 가능하
다고 규정하고 있으며, 선거경과법(제4021호)은 신헌법 공포와 함께 신
헌법으로 당선되는 통령은 첫 번째 임기로 계산한다고 규정
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ㅇ 2010.4.4 실시된 지방선거에서 모랄 스 통령이 이끄는 MAS당은 9개
주지사 선거 Santa Cruz, Beni Tarija를 제외한 6개 주지사 선
거에서 승리함으로써 모랄 스 통령의 사회주의 개 국정 운
이 더욱 탄력을 받을 것으로 망됨.
- 특히, Pando주 주지사 선거에서 승리함으로써 통 으로 야당세가
강한 반달지역(media luna, Santa Cruz, Beni, Tarija Pando)에서
의 교두보 확보
- 그러나 MAS당은 주요 시장 선거에서 MAS당은 Cochabamba,
Pando El Alto를 제외한 모든 지역에서 패배
ㅇ 한편, 모랄 스 통령 집권 5년차에 어들면서 노조, 원주민 등 일부
지지 계층의 불만이 터져 나오고 있는 상황임.
- 2010.5.10 볼리비아 앙노총은 정부의 5% 임 인상안에 반 하면서
총 업에 돌입
- 2010.6월 원주민 단체들은 정부의 지방자치법에 반 하면서 시 개
- 2010.7월말부터 포토시 주민들은 앙정부의 지원 확 를 요구하면서
도로 쇄 등을 포함한 규모 시 를 개
ㅇ 상기 소요 사태에 해 모랄 스 정부는 배후에 보수 세력과 미국이
있다고 비난하면서 사태 진정을 해 노력 임.
- 모랄 스 정부는 코카재배업자를 비롯한 농민연합, 운송노조 등 핵심
지지층과 교원노조, 보건노조, 공장노조 등 업 동조 세력에 해
분리 응하면서 총 업에 처
ㅇ 그동안 모랄 스 통령은 야당 보수 세력을 미국의 앞잡이로 비
난하는 등 당 이고 권 주의 인 정치 행태를 보여 왔으나,
2010.8.6 독립기념일 연설을 통해 여야간, 지역간 결 정국을 청산하고,
통합의 시 로 나가자고 제안하는 등 화합 정치를 해 노력 임.
- 모랄 스 통령은 자신의 재임 기간 동안 볼리비아내 민주주의가
공고화되고, 거시경제가 안정을 이루고 있다고 자평하면서도, 수,
마약단속, 투자확 등에 있어 미진한 부분이 있었음을 인정하고,
볼리비아 발 을 해 여야간, 지역간, 민족간 력하자고 언
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Ⅵ. 외 계
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Ⅵ. 외 계
1. 외정치의 기조
ㅇ 통 으로 민족주의 친서방정책을 추구해 오던 볼리비아는 1970.
10.4. Torres 좌익정권 집권후 소련, 체코, 헝가리, 폴란드 등 동구제국과
계를 수립하 으나, 1971.8.22. Banzer 정권수립이후 도좌경
외정치 노선을 취하면서, 한편으로는 비동맹 립국과의 계강화를
추구하고, 소련과의 주석 채 을 한 차 정을 체결하는 등 실리
외교를 추구함. Banzer 이후의 군사정치는 쿠테타에 의한 빈번한 정
권교체로 외 계가 원만치 못하 음.
ㅇ 군정의 민정이양에 따라 1982.10.10. 출범한 Siles 통령의 민간정부는
이념과 경제체제를 월, 모든 국가와의 계정립을 외정책의 기조로
채택하고, 그동안 지되었던 쿠바, 니카라과와의 외교 계를 회복함
과 동시에 국과의 수교 등 공산권과의 계강화를 도모함.
ㅇ 1985.5. 출범한 Paz 정부는 이념을 월, 모든 국가와의 계개선, 비
동맹외교 추구, 태평양으로의 해양통로 확보, 경제 기 타개를 한
실리경제외교, 안데안 그룹을 비롯한 지역내 국가와의 력강화 등을
외정책의 기조로 함.
ㅇ 정치 으로 안정되지 못한 볼리비아는 정권교체시마다 외정치도 약간
바 어지기는 했으나, 기본 으로 19세기말 태평양 쟁으로 칠 에 빼
앗긴 토를 회복, 바다로 진출하는 통로를 회복하려는 데 모든 노력을
기울인다는 데는 변화가 없으며, 1985년 민주화 이래 무역, 투자유치,
기술지원 등을 확보하기 해 경제문제에 외교의 을 두고 있음.
ㅇ 2006.1월 집권한 모랄 스 통령은 △ 해양진출로의 주권 확보, △
자주 지역통합, △ 코카잎 사용 합법화, △ 생물다양성과 수자원에
한 국제 보호, △ 기후변화 문제 처 지구 지의 권리 보호,
△ 해외 사회운동단체와의 계 구축 등을 한 외정책을 개하겠
다고 천명함.
2. 미국과의 계
ㅇ 미국은 그동안 볼리비아의 경제, 사회여건 개선을 한 많은 원조를
제공해 왔는바, 국 업공사(COMIBOL), 항공회사(LAB), 기회사
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(ENDE)등 국 기업체에 해 개발 차 을 공여하 고 기간시설 개발
을 한 자본원조 민간분야에 한 차 도 극 공여해옴.
ㅇ 1982.10월 Siles 통령의 좌경민정 수립이후 쿠바, 니카라과 등 미
공산국가와의 수교 문제로 다소 외교 마찰이 있었으나, 미국은
볼리비아의 민주화를 극지지, 차 원조공여 등 경제 력에
극 자세를 보인 바 있음.
ㅇ 1980년 반 볼리비아의 민주화와 함께 80년 후반 90년 에
들어 미-볼리비아 계는 주로 경제 력 계에 치 되고 있는 바, 미
국은 미 해외원조청(USAID), 세계은행, 국제통화기 (IMF) 등을 통해
원조를 제공하고 있으며, 마약퇴치 일환으로 볼리비아내 코카재배 통
제 코카 체작물 개발 등을 지원하고 있음.
ㅇ 미국은 1995년 볼리비아 원조와 연계하여, 5400ha의 코카를 제거토록
볼리비아에 압력을 행사하 고, 코카제거 작업이 원활치 않을 경우
향후 원조를 삭감한다는 입장을 견지하고 있는바, 코카재배 농민들은
체작물 개발문제 등과 련하여 계속 정부 투쟁을 벌이고 있어
미 계에 있어서도 많은 어려움이 존재하 음.
ㅇ 2006.1월 모랄 스 통령 취임 이후 볼리비아-미국 계는 극도로 악
화됨.
- 모랄 스 통령은 반미 성향의 베네수엘라, 쿠바와 계를 강화하
고, 상용목 의 코카재배 허용을 요구하면서, 노골 인 미국 비난
발언을 지속
- 2008년 △ 코카 재배 지역에서 USAID 요원 추방, △ 양국 사 추방,
△ 볼리비아내 미 마약단속국(DEA) 활동 지, △ 미 ‘안데스 무역
진흥 마약퇴치법(ATPDEA)’ 수혜 상에서 볼리비아 제외, △ 빈
곤퇴치를 한 미국 원조 로그램 (Cuenta del Milenio) 수혜 지
등을 거치면서 양국 계가 극도로 악화
ㅇ 2009. 1월 오바마 미 통령 취임 이후 양국 계 정상화를 해 노
력 임.
- 2009.4월 미주정상회의에서의 양자회담, 5월 Thomas Shannon 미 국
무부 남미담당 차 보의 볼리비아 방문, 11월 David
Choquehuanca 외교부장 의 미국 방문 등 양국 계 정상화를
한 논의 지속
- 양국은 악화된 양국 계 정상화를 해 마약퇴치 력, 원조, 교역 등
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양국 계에 한 새로운 원칙 마련을 한 기본 력 정(framework
agreement) 체결을 추진하기로 합의
- 2010.6.1 Arturo Valezuela 미 국무부 남미차 보가 방문, David
Choquehuanca 외교부장 과 회담을 갖고 양국간 기보 력 정체결
을 한 작업이 90% 정도 완료되었다면서, 년 하반기 정 체
결을 상
- 2010.6.6-8간 페루에서 개최된 제40차 OAS 총회 계기에 미-볼리비아
간 외교장 회담을 개최, 상기 진 을 평가
ㅇ 그러나 모랄 스 정부는 미국 정부가 볼리비아에 한 내정간섭을 계
속하고 있다면서 미 비난의 수 를 낮추지 않고 있는바, 양국간 갈
등이 상당 기간 지속될 가능성을 배제하기 어려움.
- 모랄 스 통령은 볼리비아내 소요 사태의 배후에 미국이 있다면서
모든 국내 문제의 원인을 미국으로 돌리려는 경향을 노정
- 특히, 2010.6월 모랄 스 정부는 미 해외원조청(USAID)이 비정부기
구를 통해 볼리비아내 반정부 소요 사태를 주동하고 있다면서
USAID 요원 추방 경고
- 모랄 스 통령과 가르시아 부통령은 미 계 개선을 해서는
미국이 볼리비아의 주권을 존 하고, 내정간섭을 단하는 것이 선
행되어야 한다는 강경한 입장
3. 구공산권 비동맹 국가와의 계
ㅇ García Meza 정권은 반공정책을 추진, 공산권과의 계가 다소 소원
하 으나, 1981.9월 집권한 Torrelio정권은 비록 친서방 우익정권이나
자국의 경제난 타결 경제개발 추진을 해 소련, 헝가리, 유고슬라비
아, 체코슬로바키아 등 동구 공산권과의 경제 력을 극 추진하 음.
ㅇ 1982.10.10. 출범한 Siles 통령의 좌경 민정은 이념 복수주의, 문호
개방주의 원칙하에 공산권과의 계강화를 도모, 쿠바, 니카라과와 국
교를 회복하는 한편, 1985.7월 퇴임 1개월을 앞두고 격 으로 만
과 단교, 국과 수교함.
- 1979.9.3. 볼리비아는 하바나에서 개최된 비동맹회의에 Gustavo
Hernández외상이 참석, 회원국으로 가입하 고, 동 회의에서 쿠바
의 카스트로 수상은 볼리비아에 우호 인 발언을 한 바 있음.
ㅇ 1985.8.6 Paz 통령은 미주국가와의 력강화, 경제 기 극복을 한
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실리외교추구, 비동맹국과의 외교추구, 해양통로 확보를 한 외교활
동 강화 등 외교정책의 기본노선을 천명함.
ㅇ 재 볼리비아에는 러시아 등 구공산권 국가의 사 이 개설되어 있고,
이들 국가들은 볼리비아에 해 각종 경제 차 과 경제 력을 제공하
고 있음.
- 특히 쿠바는 2006.1월 Evo Morales 통령 취임을 계기로 볼리비아
의보건.교육 분야에 한 지원을 폭 강화(2007년 기 700명 이상
의 쿠바 의료진 활동 )하고 있으며, 볼리비아-쿠바-베네수엘라 간
의 국민무역 정을 체결, 볼리비아 상품 수출을 지원
4. 칠 와의 계
ㅇ 볼리비아는 태평양 쟁(1879-1883)에서 패배한 이후, 유일한 해양통로인
Atacama 지역을 칠 에 빼앗겨 내륙국으로 락함.
ㅇ 1956.5월 볼리비아-칠 외교장 간 합의사항(볼리비아가 티티카카호
사용권을 칠 에 주고, 칠 는 볼리비아에게 태평양 진출을 허용)이
페루의 반 (동 호수가 페루와 공동소유란 이유)로 무산됨.
- 이후 칠 가 볼리비아와 공동소유하고 있던 라우카강의 수로를 일방
으로 변경, 사용함으로써 볼리비아는 1962년 칠 단교를 선언
ㅇ 1973년 집권한 칠 Pinochet 군사정권은 볼리비아 계개선을 추구,
1974.3월 볼리비아-칠 정상회담을 계기로 볼리비아의 국가 숙원인
해양진출 문제에 조 태도를 견지함.
- 이후 Hugo Banzer 볼리비아 통령과 Pinochet 칠 통령간에 발
표된 공동선언에 의해 양국간 국교 재개
ㅇ 칠 는 볼리비아의 해양통로 문제 해결을 해 볼리비아에 토교환
조건으로 해양통로를 제공함으로써 페루에 한 완충지를 확보하고자
하 으나, 페루측이 동 지역에 한 3국 공동 리를 주장함으로써 볼
리비아의 해양통로 문제는 난 에 착함.
- 볼리비아는 1978.3월 칠 측의 불성실한 태도에 불만을 표명하면서
칠 와 단교를 다시 선언 (양국은 재까지 사 계만 유지)
ㅇ 1980년 이후 볼리비아는 UN, OAS, 안데스그룹 등 다자 기구를 통한
문제 해결을 추구하 는바, 양자 상을 통한 토교환을 주장하는
칠 의 입장과 충돌하면서 실질 진 마련에 실패함.
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- 이후 양국은 볼리비아의 해양진출권 문제를 놓고 계속 립하고 있
으나 인 국으로서 우호 계 정립을 한 노력을 지속
ㅇ 2006년 모랄 스 통령 취임 이후, 칠 와의 상을 통한 해양진출권
확보를 최우선 외교 정책 과제로 추진하 으며, Bachelet 칠 통령
과의 개인 인 친분을 기 로, 2006.7월 양국간 13개 의제를 설정, 이에
기 한 양자 상을 진행함.
※ 볼리비아-칠 간 13개 의제 : ① 상호 신뢰 조성, ② 국경 통합, ③ 자유
통 , ④ 물리 통합(칠 아리카항-볼리비아 라 즈간), ⑤ 경제 보완,
⑥ 해양 문제(볼리비아의 해양진출권 확보), ⑦ Silala 수로 수자원 문
제, ⑧ 빈곤 퇴치, ⑨ 안보 국방 력, ⑩ 불법마약거래 처, ⑪ 교
육.과학 기술 력, ⑫ 문화 력, ⑬ 기타 (안보 력, 의회간 력 강
화 등)
ㅇ 2010.7월 제12차 볼리비아-칠 간 차 정치 화가 개최, 상기 13개
의제를 논의함.
- 동 회의는 2010.3월 Sebastian Pinera 칠 통령 취임 이후 처음으
로 개최된 회의로서 반 으로 우호 인 분 기에서 진행되었으며,
양측은 동 회의를 통해 높은 수 의 상호 신뢰가 확보되었다고 자평
하면서 향후 안 해결을 한 지속 논의 필요성을 강조
- 볼리비아의 해양진출권 문제와 련, 양측은 양국 모두 동건 해결을
한 진지한 열의를 갖고 있음을 확인하면서 2010.11월 칠 에서 개최
정인 제13차 회의를 통해 볼측에서 “구체 이고 실 가능하며 유
용한” 해결책을 제시하기로 합의
- 기타 양국은 Silala 수로 사용료 문제, 칠 Iquique항의 자유통 지
확 , 아리카-라 즈간 철도 보수, 양국간 무역역조 문제, 국경통합
문제, 국경지 마약공동단속 등에 해 논의
- 그러나 볼리비아의 해양진출권 문제, 칠 의 Silala 수로 사용료 지불
문제 등 양국간 민감한 안에 해서는 “향후 계속 논의하겠다”는
선에서만 합의하고, 구체 인 해결책을 제시하지 못하는 한계 노정
- 양국간 최 안인 볼리비아의 해양진출권 문제와 련, “볼리비아의
주권 행사”에 한 양국간 입장이 근본 으로 상이하므로 단시일내
동 문제 해결은 요원한 상황
※ 2009.2월 제정된 볼리비아 신헌법(제267조)은 “ 토에 한 완 한 주권
행사에 기 한 태평양으로의 출구 확보는 볼리비아의 항구 이고 불가
분한 목표”라고 규정
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5. 동아시아와의 계
가. 일본과의 계
ㅇ 일본과의 외교 계는 1920년 수립하 으며, 비록 제2차 세계
계가 일시 단 된 바는 있었으나 정치 계보다는 주로 경제
계를 발 시켜옴.
ㅇ 1950년 말 Santa Cruz 지역에 약 1만여명의 일본인들이 이주하면서
농업개발기술을 도입하 고, 일본인 볼리비아 원주민을 한 의
료시설을 건립함.
ㅇ 1970년 일본은 보건, 교통, 통신 등의 분야에서 볼리비아 력
사업을 개하 으며, 동 차원에서 Santa Cruz 공항을 건설함.
ㅇ 볼리비아 정부는 일본의 볼리비아 투자증진을 해 노력하고 있
는바, 과거 La Paz에서 실시한 여론조사에서 볼리비아 국민들은 외
국의 볼리비아 투자에 있어서 일본의 투자를 가장 선호하고 있
는 것으로 나타난 바 있음.
ㅇ 모랄 스 정부는 일본과의 고 인사 방문을 통해 일 계
강화를 추진 임.
- 재볼리비아 일본인 이민 110주년을 맞이한 지난 2009.6월 일본
Hitachi 왕자 내외가 볼리비아를 공식 방문하 는바, 모랄 스
통령은 환 만찬을 통해 일 계 강화에 한 기 표명
- 모랄 스 통령은 2010.6.7-9간 일본을 방문, 양국간 정상회담 개최,
천황과의 오찬, 개발 에 지자원 문제 논의 등을 진행할 정
이었으나, 일본 총리의 사임으로 무기 연기
ㅇ 최근 일본이 볼리비아의 제2 수출 상국으로 부상(2010년 1/4분
기)하는 등 양국간 력 계가 강화되는 추세임.
- 일본은 산크리스토발 산, 포토시 주변 지열발 등의 에 지자
원분야 력을 강화
- 특히, 일본은 볼리비아 원조 확 를 통해 우유니 리튬 개발에
한 기술 선 을 추구
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나. 국과의 계
ㅇ 국과의 외교 계는 1985.7.9. 수립됨.
ㅇ 1989년 Qian Qichen 국외교부장이 볼리비아를 방문, 경제.기술
력 정을 체결하고 경 차 40만불의 무상원조를 제공키로 한
바 있음.
ㅇ Paz Zamora 통령은 1992.5월 양국간 경 증진 방안 모색차
국을 방문함.
ㅇ 국은 1994년 주재국 Cardenas 부통령을 청하고 의원사 단을
극 청 (뉴욕-북경 항공료 부담)하는 등 청 외교를 강화하면
서, 주재국에 200만불 상당의 군사차 을 제공하는 등 군부 주
재국 각계와의 계강화에 노력함.
ㅇ Sánchez de Lozada 통령은 1997.3월 국 방문시 볼리비아
농목축 고지자원개발 지원을 해 과학, 기술 정보 교류
력에 합의하고 국산 기계, 자제품 등 장비지원을 해 1,200만
불 상당 유상차 400만불 상당 무상원조 약속을 받았음.
ㅇ 모랄 스 통령은 2005년 통령 당선자 신분으로 국을 방문,
에 지자원분야에서 국의 력강화를 요청하 고, 2009.9월 유엔
총회 계기에 후진타오 국 국가주석과 정상회의를 갖고 양국 개
발 력 로젝트 강화에 합의함.
- 볼리비아는 미국, 국제통화기 , 세계은행 등의 개발 력 자 이
감소된 상황에서 국의 원조 확 를 추구
※ 당 2010.3월경 인공 성 발사 추진과 련, 모랄 스 통령이 방
할 계획이었으나, 실 되지 않았으며, 모랄 스 통령은 당분간
방 계획이 없다고 언
ㅇ 국은 다양한 분야에서의 력 강화를 통해 볼리비아 진출 확 를
추진 임.
- 2010.4.1 양국은 볼리비아 최 의 인공 성인 ‘TUPAC KATARI’
발사를 한 MOU 체결
- 2009.10월 국기업 Huwei는 국 통신기업 ENTEL 국통신망
구축사업자 선정로 선정
- 국은 우유니 리튬 산업화에도 깊은 심 표명
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6. 기후변화 문제에의 응
ㅇ 모랄 스 통령은 2010.4월 코차밤바에서 “기후변화와 지구 지의
권리에 한 국제회의”를 개최하는 등 기후변화 문제의 도사를 자처
하고 있으며, 제3세계 지도자로서 자신의 외 이미지를 제고하는
임.
- 모랄 스 통령은 지구온난화의 원인은 선진국들의 무분별한 개발과
이를 래한 자본주의 체제 자체에 있다고 하면서, 기후변화 문제
해결을 해 정부가 아닌 세계 민 들이 직 나서야 한다고 역설
- 모랄 스 통령은 상기 국제회의를 통해 △ 2020년까지 세계 이
산화탄소 배출량의 50% 감소, △ 기후변화 문제에 한 세계 국
민투표 설치, △ 기후변화 국제법원 설치 등을 제안
※ 볼리비아는 지구온난화로 인한 만년설 빙하 해빙으로 식수 부족 문
제를 겪고 있으며, 동 문제는 볼리비아내 사회 문제로 비화
ㅇ 모랄 스 통령은 상기 코차밤바 회의 결과를 국제사회에 설명하면서
2010년말 멕시코 칸쿤에서 개최 정인 제17차 유엔 기후변화회의에서
기후변화 문제에 한 획기 인 진 을 도출해야 한다고 강조하고 있음.
- 모랄 스 통령은 2010.5.7 반기문 유엔사무총장, 5.17 교황 베네딕트
16세 면담 뒤이은 핀란드 노르웨이 방문을 통해 기후변화 문제
해결의 시 성을 강조
ㅇ 한편, 2010.7월 볼리비아는 “물과 생에 한 근을 인권으로 인정
해야 한다”는 유엔 결의안을 제안하여 채택에 성공함.
7. 재외공 수(2010년 기 ) : 35개( 사 사 )
※ 볼리비아는 재 남아 리카공화국, 인도, 한국에 공 개설 추진
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Ⅶ. 경제 계
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Ⅶ. 경제 계
1. 볼리비아 경제동향
ㅇ 볼리비아는 빈번한 정권교체로 인한 정치․경제 불안정, 1978년 이후
본격 외채상환, 주요 수출품인 1차 물자원의 국제교역조건 악화
1980년 의 세계 경기침체의 여 로 1980년 반 심각한
경제 기를 맞이하 으나, ‘85.8 출범한 Paz Estenessoro 정권부터
과거의 국가통제 경제정책을 탈피, 자유시장경제원리에 입각한 신경제
정책을 추진한 이래 경제안정을 확보하기 시작하 음.
ㅇ 1997년 집권한 Banzer 통령은 정부 민간 표간 국민 화
(Dialogo Nacional) 합의사항을 심으로 주요 4 목표를 설정, 장기 국가
경제개발 수립 정부제도 개 을 추진하여 성과를 거두었으나 경제
악화에 따른 사회불안 가 과 정부의 코카재배 지 체 작물재배
정책에 반 하는 소요사태 등으로 사회경제 으로 불안정한 상태가
지속되었음.
ㅇ 특히, Banzer 통령의 사임이후 2002.8월 재집권한 Gonzalo Sanchez 통령이
코카 재배 지 칠 를 통한 가스수출 추진 등으로 야기된 국민시 로
퇴진 (‘03.10월)하 고, 이어 통령직을 승계한 Carlos Mesa도 2005.6월
사임하는 등 정정 불안의 지속은 볼리비아 경제침체를 래함.
ㅇ 2006년 1월 Evo Morales 통령 취임 이후, 집권당인 사회주의운동당
(Movimiento al Socialismo)과 야당세력간의 충돌 심화로 정치 불안이
지속되어 경제에 악 향을 미치고 있으나 정부재정지출 확 에 따른
민간소비 내수증가로 매년 4%이상의 경제 성장률을 유지하고 있음.
ㅇ 2008.5.1. 모랄 스 정부는 Chaco, Transredes, Andina. CLHB 등 4개
에 지기업과 통신업체 Entel의 국유화를 선언하고, 볼리비아내 석유이권을
보유한 외국자본을 배제하기 해서 통령령을 통해 상기 기업의 주식을
매입함.
ㅇ 2009년에는 세계 융 기에 따른 국제원자재 가격하락, 미국의 ‘안데스
무역진흥 마약퇴치 법안(ATPDEA) 에 따른 세특혜 상실로 미수출
감, 천연가스에 한 주변국( 라질, 아르헨티나)의 수요 감소로 3.36%
의 경제성장에 그침
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2. 볼리비아 경제성장
ㅇ 1990년도말의 세계 경기침체와 아르헨티나 경제 기의 여
물자원(볼리비아 주수출품)의 국제교역 조건 악화로 90년 말 연평균
2% 미만에 머물고 있었으나, 제조업과 건축업 공공서비스의 확 로
인해 꾸 한 경제성장을 보이고 있으며, 1인당 국민소득도 남미 최빈국
하나지만 경제성장에 힘입어 꾸 한 상승세를 보이고 있음.
ㅇ 2009년에는 볼리비아 최 수출품인 천연가스(08년 : 44.3%)에 한 주
변국의 수요감소로 경제성장률(3.36%)이 둔화됨
- 업은 볼리비아 산업의 반 이상의 비 을 차지하고 있으며,
주요 재정수입원일 뿐만 아니라, 고용창출의 근간이 되고 있음에 따라
볼리비아 경제는 국제 물가격에 민감하게 반응
ㅇ 한편, 볼리비아 정부는 △ 주요 수출품 가격하락, △ 해외송 액 감소, △ 공공
분야 수입 감소 등의 여건 악화에도 불구하고, 건설, 공공지출 분야가 경제를 견
인하고, 농․임업분야의 회복으로 2009년에는 3% 재정 자, 3.36% 경제성
장률, 3.4% 물가상승률을 기록할 것으로 망하고 있음.
ㅇ 연도별 경제성장율
연도 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(p)
성장률
(%)1.68 2.49 2.71 4.17 4.42 4.80 4.56 6.15 3.36
ㅇ 연도별 1인당 GDP(단 : 미불)
연도 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(p)
GDP
(1인당)942 895 894 949 1,010 1,182 1,363 1,665 1,857
3. 볼리비아 외경제
ㅇ무역수지는 수년간의 국제원자재 가격 상승과 천연가스 수출 증가로
2007년에 약 14억불의 규모 흑자를 실 하 음. 특히 2003년 이후
안데스 무역증진 마약퇴치법(ATPDEA)에 의한 세특혜에 힘입어
수출이 폭 증가하 으나, 볼리비아는 ’08. 10월 미국의 ATPDEA
세특혜 상국에서 제외되고, EU와의 FTA 상교섭에 실패함으로써
외 경제 인 제약요인이 되고 있음.
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- 체시장으로 거론되고 있는 라질, 아르헨티나, 멕시코 시장도 경제
기에 따른 자원수요 감소 이들 나라의 화폐 평가 하로 인하여
큰 효력을 발휘하지 못할 것으로 보임.
ㅇ 2009년에는 세계 융 기에 따른 국제 원자재 가격 하락으로 년도에 비
해 21.26% 감소한 약 54억불의 수출을 하 고, 수입 한 년 비
13.08% 감소한 약44억불의 수입을 하 음.
(단위 : 백만불)
연도 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(p)
수출 1,676.6 2,254.4 2,867.4 2,079.8 4,780.0 6,836 5,382
수입 1,692.1 1,887.8 2,343.2 2,824.2 3,423.0 4,987 4,410
무역수지 - 5.5 366.6 525.2 1,255.6 1,357.0 1,849 972
ㅇ 2009년 볼리비아의 주요 수출품목은 석유․천연가스(19.7억불), 아연
(5.3억불), 콩 두제품(4.8억불), 은(3.3억불) 납(1.3억불), 수출상 국은
라질(18%), 한국(9%), 아르헨티나(8%) 순임
[ 2009년 볼리비아 주요 수출상 국 ] [ 2009년 볼리비아 주요 수입상 국 ]
4. 주요산업
가. 산업구조(2009년)
ㅇ 제조업 11.62%, 농축수산업 11.15%, 업 12.96%, 서비스업 27.48%, 기타
36.79%
나. 농업
ㅇ 경작면 은 2.4백만 ha에 이르며 체 노동인구의 37.02%(2007년)가 농축
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수산업에 종사
- 양호한 기상조건, 다양한 토질로 잠재성이 풍부한 반면, 기계화
투자부족, 기간시설 취약으로 개발상태
ㅇ 최근 농업생산은 정체 상태를 보이고 있는 바, 국민총생산에 한 농업
생산비율은 88년 23%에서 2004년에는 16%로, 2009년에는 11%로
감소함.
ㅇ 볼리비아 농업생산은 ①감자, , 옥수수, 등 식량을 한 통
농업(총농업 생산의 24.5%), ②사탕수수, 면화, 콩, 설탕, 커피 등 수출을
한 상업 농업(67.25%), ③기타 (8.26%)등 세가지 형태로 구분되는 바,
반 농업생산의 침체에도 불구, 최근 상업 농업은 두배 이상의
성장률을 보이고 있음.
ㅇ 볼리비아 정부는 1987년부터 코카 제거 계획에 따라 코카생산을 단하는
농부에게 hectare 당 2,000불씩을 지불함으로써 약 4만hectare 이상의
코카재배 농지를 여타 농작물 재배지역으로 체하는 데 어느 정도
성과를 거둔바 있으나, 국제 코카가격 상승은 코카 체작업에 어려움을
겪고 있음.
- 볼리비아는 세계 코카생산의 30-40%를 유하는 표 생산국
다. 업
(1) 일반 물
ㅇ 볼리비아 경제에서 업이 차지하는 비 은 차 커지고 있으나
(‘04년 3.4%, ’07년 5.0%, ‘09년 12.9%) 자원민족주의를 반 한 신
헌법(351항)에 의하여 산지분 소유구조 조정 등을 물자원 개
발에 한 국가의 통제를 강화
ㅇ 2008년 물생산은 2,055백만불이며 2009년에는 2,027백만불로
1.4% 감소한 바, 이는 볼리비아 최 산인 산크리토발 산생
산량 감소하고 국제원자재 가격의 하락에도 기인한 것으로 분석
ㅇ 2009년 종별 생산량은 아연 422천톤, 은 1.3천톤, 납 86천톤, 주
석 20천톤을 생산
ㅇ 2009년 종별 수출 액은 아연 689백만불, 은 596백만불, 납 138
백만불, 주석 32백만불 순임.
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(2) 석유, 천연가스
ㅇ 석유, 가스 산업은 2009년 GDP의 5%(544백만불)을 차지 년(629
백만불) 비 13.5% 감소
- 천연가스는 남미에서 베네수엘라에 이어 2번째의 매장량 (24조
입방피트)을 갖고 있는 바, 라질, 아르헨티나 등으로 수출되는
이외에도 국내에서는 기 액화가스 생산에 이용 되고 있음.
ㅇ 볼리비아의 최 가스수출국인 라질과 아르헨티나는 최근 경기
침체에 따라 가스 수입량은 감소시킨바 있으나 자원민족주의 등
불안정한 가스공 을 우려하여 볼리비아에 한 의존도를 이려
는 것으로 보임.
- 2009 라질은 3,100만㎥/일에서 1,900만㎥/일로 수입량 감소
ㅇ Evo Morales 통령은 2009년 11월 석유에 지 자원의 산업화를
한 국 회사 설립에 한 통령령을 통과시켰으며, 이를 통해
2-3년 후에는 산업화 과정에 진입이 상됨 .
라. 제조업
ㅇ 제조업 생산은 2008년 GDP의 11.32%, 수출의 26.7%를 유하고 있으며
‘06년에 비해 0.6% 하락세를 보이고 있음.
ㅇ 볼리비아 제조업은 1980년 반 국내수요의 감소로 크게 축되었으며,
이후 회복세를 보이고 있으나 상 도 제조업체수 고용이 1983년
보다 낮은 수 에 머물고 있음.
ㅇ 최근 가장 활발한 제조업분야는 음식료 분야이며, 콩류제품이
29.5%, 주석제품이 13.7%, 제품이 9.6%, 음식제품이 8.4%, 목제
제품이 7.7%를 차지함.
5. 물가 인 이션
ㅇ 물가상승률은 1988년 21.5%에서 계속 하락, 1994년 8.52%로 크게
안정되었으며, 2000년 이후 1-13%의 부침을 보이고 있음. 특히 2004년에는
국제유가의 강세 지속과 연료가격 동결 해제 등으로 인해 4.4%로 상승하 으며,
이후 볼리비아 정치 불안으로 인해 2007년에는 8.70%로 상승하 음 .
ㅇ 2008년 인 이션은 11.85%로 세계 식량수 사정 불균형에 기인한
수입곡물가격의 상승으로 2007년(11.73%)에 비해 0.12% 증가하 으며,
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볼리비아 앙은행은 2009년도 인 이션을 3.35%로 추정
6. 임 고용
ㅇ 볼리비아 정부는 법률로 최 임 을 정하고 있는 바, 2009년에는 동
임 이 월91불(Bs 647)로 남미 국가 하 권을 기록함.
ㅇ 상업 서비스분야가 노동력의 18.33%, 농축수산업계가 약 39.5%, 제조업이
10.5%, 건설업이 5.45%, 볼리비아 인구의 약 46%가 노동인구(18세미만
노동력 포함)로 남성노동자가 55%, 여성노동자가 45%를 차지하고 있음.
ㅇ 2007년 실업률은 7.67%이고, 2008년 실업률은 도시 근로자 수요 증가로
다소 하락한 7.13%을 기록하 으며, 2009년 실업률은 8% 수 추정
7. 재정수지
ㅇ 2002년 까지 GDP의 9%에 이르 던 재정수지 자 규모는 정부의 연료보조
삭감 등 정부의 극 인 긴축정책과 세원 증 의 향으로 2005년 GDP
의 2.2%로 축소되었음
ㅇ 2006년 5월 1일 천연가스와 석유산업 국유화 조치를 단행함에 따라 정부재
정수입이 증가하여 재정수지 흑자로 환되었으며, 이후에도 공무원임 상
승, 사회보장 인 라사업 증가 등의 재정지출 부담에도 불구하고 물 수출
증으로 안정 인 재정수입이 유지되면서 2007년 GDP의 1.7%, 2008년
GDP의 3.2% 흑자기조 유지
ㅇ 2009년에는 경기부양을 한 재정지출 확 경기침체로 인한 세원축소
물가격하락으로 세입감소로 인해 재 수지 GDP의 0.1% 자 추정
8. 자본이동
ㅇ 외국인 순투자는 2009년 기 438백만불로 추정되며 석유가스분야
325백만불이 유입
ㅇ 볼리비아 외환보유고는 경상수지 흑자에 힘입어 2,000년 1,085백만불
에서 2008년 7,722백만불 2009년 8,580백만불로 꾸 히 증가
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9. 환율정책
ㅇ 볼리비아 정부는 1985.8월 공식환율 결정을 한 일간 외환 공매제도를
도입함으로써 자유환율제도를 채택함.
ㅇ 볼리비아 화폐(Boliviano)는 1988년 이래 지속 으로 평가 하되는
추세 지만, 세계 경제 기 응을 한 수출증 목 으로 자국 화폐를
평가 하한 주변 남미국과는 달리 지난 08. 10월부터 동일한 환율
(7.07Bs/$)을 계속 유지하고 있어 사실상 고정환율을 고수하고 있음.
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Ⅷ. 사회 문화
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Ⅷ. 사회 문화
1. 교육
가. 교육제도
ㅇ ·등교육 : 8년, 의무교육
ㅇ 고등교육 : 4년
ㅇ 학 : 3~5년
나. 공립교육기 수(2008년)
ㅇ 유치원 576
ㅇ 등. 학교 6,065
ㅇ 고등학교 843 (이상 공립)
ㅇ 학교외 59 (공립 사립)
다. 학생수(2007년)
ㅇ 유치원 21만3천, · 등학교 176만3천, 고등학교 53만7천(이상
공립), 학교 37만4천(공립 사립)
라. · ·고 교원수(2007년) : 110,168명
마. 국민교육수 (2007년, 19세이상)
ㅇ 무학 : 8.2%
ㅇ · 등학교 졸업 : 91.8%
ㅇ 고등학교 졸업 : 56.8%
ㅇ 학이상 졸업 : 6.37%
바. 문맹율(2010) : 1.88%
※ 모랄 스 통령 집권 이후 “Yo si puedo(나는 할 수 있다)”는 문맹퇴치 운
동을 통해 문맹률을 획기 으로 감소 (2001년 문맹률 10.62%)
2. 문화 기타
가. 언론
ㅇ 일간지 16개
ㅇ 라디오 방송국수 AM 171개, FM 73개, 단 77개
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ㅇ TV 방송국수 48개
* 볼리비아 주요 일간지
일간지명 설립년도 발행부수(일) 도시
El Diario 1904 15,000부 La Paz
La Razón 1990 35,000부 La Paz
La Prensa 1998 25,000부 La Paz
El Cambio 2009 8,000부 La Paz
La Patria 1919 - Oruro
Los Tiempos 1943 12,000부 Cochabamba
El Deber 1953 46,000부 Santa Cruz
Opinion 1985 12,000부 Cochabamba
El Nuevo Dia 1987 15,000부 Santa Cruz
Correo Del Sur 1987 4,500부 Sucre
El Pais 1991 5,000부 Tarija
El Mundo 1979 10,000부 Santa Cruz
El Potosi 2001 4,500부 Potosi
나. 사용언어별 인구분포( 복 답변 포함된 수치)
ㅇ 스페인어 : 83%
ㅇ 추아어 : 20%
ㅇ 아이마라어 : 25%
ㅇ 과라니어 기타 : 1%
3. 사회 보건
가. 인구 보건
ㅇ 인구(2010) : 10,426,154명
- 인구증가율 : 1.93%
- 인구 도 : 9명/Km
- 상평균수명 : 남자 69세, 여자 74세
- 평균연령 : 20.35세 (남 19.3세, 여 21.39세)
- 병상수(2006) : 14,440개
- 유아사망율(2010) : 4.17%
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나. 기 타
ㅇ 기 보 률(2007) : 80.2% (도시 98.2%, 농 46.6%)
ㅇ 상수도 보 률(2007) : 75.5%(도시 94.8%, 농 39.4%)
ㅇ 하수도 보 률(2006) : 31.9%(도시 49.2%, 농 56.5%)
4. 교통 통신
ㅇ 자동차 보유 수(2009) : 905,870
ㅇ 도로 총연장(2009) : 62,479Km(포장도로 : 3,749Km)
ㅇ 철도 총연장(2009) : 3,504Km
ㅇ 공항(2009) : 952개, 포장 활주로가 있는 공항 16개
ㅇ 수로(2009) : 1만km
ㅇ 화선수(2009) : 69만
ㅇ 휴 화수(2009) : 483만
ㅇ 인터넷 호스트수(2009) : 105,031
ㅇ 인터넷 사용자수(2009) : 1백만명
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Ⅸ. 우리나라와의 계
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Ⅸ. 우리나라와의 계
1. 우리나라에 한 정책
ㅇ 볼리비아는 우리나라의 경제발 경험을 높이 평가하고 있으며, 우리
나라의 유․무상 원조, 우리 기업의 투자 진출 기술 지원 등 경제
력 계 증진 기
ㅇ 볼리비아는 재 북한과 미수교
2. 외교 계 연표
ㅇ 1949. 7.14. 볼리비아, 우리나라 승인
ㅇ 1965. 4.25. 국교수립 합의 공동성명 발표
ㅇ 1965.10.27. 배의환 주아르헨티나 사 겸임 사로 신임장제정
ㅇ 1968. 5.10. 김동성 주아르헨티나 사 제2 겸임 사로 신임장제정
ㅇ 1970.10.22. Farid Bakir 씨를 주라 스 아국명 총 사로 임명
ㅇ 1971. 8.27. 우리나라, Hugo Banzer 정부 승인
ㅇ 1973. 5. 8. Yoshida Vaca 주한 사 신임장제정
ㅇ 1973. 8. 3. 상진 주페루 사 제3 겸임 사로 신임장제정
ㅇ 1975. 5.31. 김인권 주페루 사 제4 겸임 사로 신임장제정
ㅇ 1976. 7. 6. 볼리비아에 상주 사 설치(문종률 사 리)
주한볼리비아 명 총 사에 합동통신 사장 박용곤 임명
ㅇ 1979. 2. 7. Farid Bakir 주라 스 아국 명 총 사 해임
ㅇ 1979. 6.29. 문종률 주볼리비아 사 리 특명 권 사로 임명
ㅇ 1980.12.10. 제2 박찬극 사 신임장제정
ㅇ 1981. 8.18. 주한 볼리비아 상주 사 설치( 사 리 Jorge Heredia
Cavero 참사 )
ㅇ 1983. 5. 8. Rico Toro 주한상주 무 부임
ㅇ 1983. 8. 제2 주한 사 리 Arturo Siles Quezada 부임
ㅇ 1983. 9.29. 제3 변정 사 신임장제정
ㅇ 1984.12.12. Carlos Saavedra 씨를 Santa Cruz 아국 명 사로 임명
ㅇ 1986.11. 제3 주한 리 사 Jaime Vilela부임
ㅇ 1986.12.23. 제4 조감동 사 신임장제정
ㅇ 1987.3. 주한상주 사 Gaston Ayoron부임
ㅇ 1989.12.20. 제5 명인세 사 신임장 제정
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ㅇ 1990. 4.17. 제2 주한상주 사 Jorge Cespedes 신임장 제정
ㅇ 1992. 5.29. 이창호 사 리 임명
ㅇ 1993. 9.30. Rene Fernandez 주한 사 리 부임
ㅇ 1994. 2. Mireilla Duran 주한 사 리 부임
ㅇ 1994. 4.20. 제6 김상철 사 신임장 제정
ㅇ 1996. 3.26. Ernesto Machicao 주한 상주 사 신임장 제정
ㅇ 1997.11.30. Gonzalo Bilbao 주한 사 리 부임
ㅇ 1997.12.27. 형수 주볼리비아 사 리 부임
ㅇ 1998.12.31. 주볼리비아 사 철수
ㅇ 2002. 6.18. 정진호 주페루 사 겸임 사로 신임장 제정
ㅇ 2005. 8. 2. 한 희 주페루 사 겸임 사로 신임장 제정
ㅇ 2008. 9.16. 사 재개설 창설요원 부임
ㅇ 2008.10. 9. 제7 김홍락 사 신임장 제정
ㅇ 2010.8월 모랄 스 정부는 주한공 재개설을 결정하고, 사( 리)
견을 한 작업을 진행
3. 주요인사교류
가. 방문
ㅇ 1956. 4. 친선사 단 볼리비아 방문
ㅇ 1966. 8. 6. Rene Barrientos Ortuno 통령 취임식에 배의환 사
가 경축특사로 참석
ㅇ 1975. 4. 7. 라 스 개최 주석 생산자 의회 아국 표단 참가
ㅇ 1975. 8. 9. 볼리비아 독립150주년 행사에 김인권 사 참석
ㅇ 1977.3.20-22 국회의원 사 단 볼리비아 방문(단장 :김용성 의원)
ㅇ 1977.11.14-18 라 스 개최 국제주석 심포지움에 7명 참석
ㅇ 1979.8. 볼리비아 통령 취임식에 이재설 체신부장 을 통령
특사로 견
ㅇ 1983.3.20-27 구충회 외무장 특사 방문
ㅇ 1983.8.17-19 국회의원단(단장 : 류근환 의원) 방문
ㅇ 1983.9.7-9 이태섭 통령 특사 방문
ㅇ 1984.3.4-14 의료선교단(박병원 박사) 방문, 의료센타활동 시행
ㅇ 1985.7.10-15 유종하 외무부 경제차 보 제1차 한.볼 혼성 참석
ㅇ 1985.8.4-7 박세직 통령 특사 Paz 통령 취임식 참석
ㅇ 1986.7.28-30 김만제 통령 특사 방문
ㅇ 1987.4.25-28 정 용 통령 특사 방문
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ㅇ 1987.6.7-10 한상의 경제사 단 7명 방문
ㅇ 1987.11.6-9 장성원 농림기좌외 4명 잠업조사단 방문
ㅇ 1988.3.2-8 의료선교단 6명 방문
ㅇ 1988. 6.30. 박홍일 과기처 국제 력담당 외 1명 경제세미나 참석
ㅇ 1988.10.30-11.1 한.볼 민간경 제2차 합동회의참가 표단 22명 방문
(제2차 합동회의 산타쿠르스에서 개최)
ㅇ 1989.7.1-4 강경식 통령 특사방문
ㅇ 1990. 2.21. 홍유서 KIST기술경제연구실장 경제과학 심포지움 참석
ㅇ 1993. 8. 6. 이상옥 통령 특사, Sánchez 통령 취임식 참석
ㅇ 1994.4.17-19 권태 한국통신 단장 등 3명, 볼리비아 국 기회사
(ENTEL)민 화 련 회의 참석
ㅇ 1995. 6. 의료센타건립 력사업 련 국제 력단 조사단 방문
ㅇ 1997. 8. 서정화 통령 특사, Banzer 통령 취임식 참석
ㅇ 2002. 8. 홍순 통령 특사, Sáchez de Lozada 통령 취임식
참석
ㅇ 2003.11. 이태섭 국제라이온스 회장 방문
ㅇ 2004. 4. 신숭철 외교부 남미국장, 제5차 양국공동 참석차
방문
ㅇ 2008. 6. 이재훈 지경부 차 방문
ㅇ 2009. 3. 임재홍 외교부 기획조정실장 사 개 식 참석차 방문
ㅇ 2009. 4. 김신종 물자원공사사장 Corocobre 개소식 참석차 방문
ㅇ 2009. 8 이상득 통령 특사 방문
ㅇ 2009.10 이상득 통령 특사 방문
ㅇ 2010. 1 이상득, 구상찬, 이혜훈 통령 경축 특사 방문
ㅇ 2010. 6 김신종 물자원공사사장 방문
ㅇ 2010. 7 추종연 외교부 남미국장, 제7차 양국공동 참석차 방문
나. 내 방
ㅇ 1971.11.18. 주라 스 아국 명 총 사 Feird Bakir 씨 방한
ㅇ 1971.12.18. Mario Gutiérrez 외상부처 방한
ㅇ 1974. 9.30. Carlos Alconreza 육군 총사령 국군의날 행사 참석차 방한
ㅇ 1976. 8.10. Hernando García Vespa 외무차 방한
ㅇ 1977.4.13-17 볼리비아 국립 San Francisco Xavier 학총장, Antonio
Pardo Subieta 방한
ㅇ 1978.5.29-6.1 Alverto Valdes Loma 경제기획성차 방한
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ㅇ 1979.2.19-22 Ovidio Aparicio Coca 경찰국장 방한
ㅇ 1980.10.20-26 Carmen Alvarez de Baptista, Ultima Hora지 사장 방한
ㅇ 1981. 1.19-26 Mosés Fuentes Ibañez 볼리비아 외무성 정무차 방한
ㅇ 1981.10.25-31 Mario Maldonado Viscarra 센시아지 편집국장 방한
ㅇ 1981.11.9-15 과학통일에 한 국제회의 참석차 Mario Rolon 외상 방한
ㅇ 1982.11.3-13 Tito Hoz de Villa 소기업 회 사무총장 방한
ㅇ 1983.4.16-23 Pedro Maillard Porras 상원 외교분과 원장 부처방한
ㅇ 1983.5.31-6.6. Salomé Gallardo Lozada 하원의원 부부 방한
ㅇ 1983.6.9-16 Manuel Elias Paredes 한.볼 문화 회장 방한
ㅇ 1983.10.2-13 Luis Anez 상원의원, 제7차 IPU 서울개최 참석
ㅇ 1984.7.10-15 Julio Garrett 상원의장, Alfredo Monje 상원의원 방한
ㅇ 1984.7.22-29 Eduardo Galindo 하원의원(ADN부당수)방한, ADN조직
부장 Luis Enrique방한
ㅇ 1984.9.11-17 Antonio Rios "Ultima Hora"지 편집국장 방한
ㅇ 1984.10.11-18 Hugo Paz "El Mundo"지 사장 방한
ㅇ 1984.10.16-25 Ernesto Aranobar 기획조정 장 KDI 주최 제 7차
국제개발교환 계획 참석
ㅇ 1984.10.23-11.2 Humberto López국 TV 편성국장, KBS 주최 ‘84 세
계방송인심포지움‘ 참가
ㅇ 1985.4.28-5.1 Héctor Oramachea 상원의원, Antonio Ormachea 하원
의원 내외 방한
ㅇ 1985.6.11-20 Jorge Crespo 외무차 KDI 연찬회 참석차 방한
ㅇ 1985.6.12-15 Augusto Bedregal 외무성 아주국장 방한
ㅇ 1986.4.21-26 Germán Peter 볼 올림픽 원장 일행 ANOC총회 참석
ㅇ 1986.9.14-16 Jorge Valdes 외무차 방한
ㅇ 1986.10.19-24 Hugo Banzer ADN당수 일행 방한
ㅇ 1986.11.22-26 Guillermo Bedregal 외상 방한
ㅇ 1986.11.24-12.3 Ernesto Machicao 경제기획조정성 차 일행 KDI주체
국제개발교환계획 참석
ㅇ 1987.7.9-14 Julio Garrett Ailon부통령 방한
ㅇ 1987.10.12-19 한.볼 민간경 제1차 합동회의 참가 표단 21명 방한
ㅇ 1987.11.2-7 Pedro Rivero, El Deber지 사장 방한
ㅇ 1988.6.15-21 Jorge Canelas, Ultima Hora 지 사장 방한
ㅇ 1988.10.25-11.2 Armando Mariaca Presencia지 회장 방문
ㅇ 1989.11.27-12.2 한.볼 민간경 제3차 합동회의 참가 표단 8명 방한
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ㅇ 1993. 5. Luis Fernando Peredo 외무부 수출진흥담당 차 보 방한
ㅇ 1995. 8. Antonio Aranibar 외무장 비공식 방한( 한항공의 볼
국 항공사 LAB 자본화 참여 가능성 모색차)
ㅇ 1996.4.1-6 Antonio Aranibar 외무장 방한
ㅇ 1996.9.4-10 Pablo Ramos Sánchez UMSA 학총장 방한
ㅇ 1997.3.24-26 Juan Carlos Aguilar Peralcs재무부 공동투자 해외 융
담당 차 방한
ㅇ 1997.4.10-15 George Prestel 하원의장 부부 일행 IPU 서울 총회 참
석차 방한
ㅇ 1997.4.11-13 Eduardo Trigo 외무차 방한
ㅇ 2000.6.2-16 Oscar Jordan Bacigalupo 이민청장 방한
ㅇ 2001.6.11-15 Roman Loayza Caero 하원 농업 원장 제2차 국제농림
어업 의원 연맹 총회 참석
ㅇ 2003.5.28-31 Maria Guadalupe Cajillas 반부패 원회 원장
제3차 세계 포럼 참석차 방한
ㅇ 2007.12 Luis Alberto Echazu 업부장 방한
ㅇ 2009. 7 Jean Paul Guevara 외교부 양자국장, 제6차 양국공동
참석차 방한
ㅇ 2010. 5 Viviana Caro 계획개발부장 , Hector Gordova 물자
원부 차 , 한․ 남미 고 포럼 참석차 방한
ㅇ 2010. 5 Ruben Saavedra 국방부장 방한
4. 교역 경제 력 계
가. 한-볼리비아 교역 황
ㅇ 한-볼리비아 교역규모는 크지 않으나 아연, 은 등 물자원 수입으로
차 교역 규모가 증가추세이며, 2009년 국내경기 침체로 인한 수입이
어 교역규모가 감소하 으나, 올해는 년 수 으로 회복될 망
- 볼측 기 으로 우리나라는 볼리비아의 제2 수출 상국
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【우리 기 볼리비아 연도별 교역 추이】(단 : 천불, %)
년도교역 수출 수입
무역수지액 증가율 액 증가율 액 증가율
2006 169,310 297.2 7,669 -9.4 161,641 373.2 -153,973
2007 192,204 13.5 10,191 32.9 182,013 12.6 -171,822
2008 217,652 13.2 15,112 48.3 202,540 11.3 -187,428
2009 79,312 -17.6 13,127 -13.1 66,185 -268.7 53.058
2010.3 34,920 - 5,324 - 29,596 - -24,272
＊출처: 한국무역 회
【볼리비아 기 볼리비아 연도별 교역 추이】
(단 : 천불, %)
년도교역 수출 수입
무역수지액 증가율 액 증가율 액 증가율
2006 71,720 -9 22,917 21 48,803 -19 -25,909
2007 219,153 206 20,544 -10 198,609 307 -178,070
2008 843,798 285 31,298 52 812,500 309 -781,279
2009 519,813 -38 24,948 20 494,865 -39 -470,599
2010.3 83,941 - 7,218 - 76,723 - -69,505
＊출처: 볼리비아 국립통계청
ㅇ 우리나라의 볼리비아 주요 수출품은 합성수지, 자동차, 계측기 등
공산품이며, 주요 수입품은 아연, 납 등 물자원 등임.
- 볼리비아 통계청자료에 따르면 ‘09년 볼리비아는 한국에 495백만불의
물을 수출(아연 249백만불, 은 176백만불, 납 67백만불은 수입,
국내 반입 해외 트 이딩)
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【2009년 볼리비아 교역물품】
(단 : 천불, %)
순수출 수입
품목명 액 증가율 품목명 액 증가율
1 계측제어분석기 3,730 172.8 아연 40,343 -67.12 자동차 2,069 -25.6 기타 속 물 20,733 -72.53 합성수지 1,413 -58.6 편직물 1,872 167.14 라스틱제품 777 145.7 정 화학원료 1,370 133.85 농약 의약품 545 22.5 제재목 1,023 -42.0
나. 양국간 투자 황
ㅇ 우리 기업의 볼리비아 투자진출은 주로 구리, 아연 등 자원개발 분
야에 집 되고 있음.
- (주) 동원, 천연가스 개발 물개발사업에 참여를 하고 있으며,
‘07년 55,151천불을 투자한 볼리비아 최 투자업체
ㅇ 2008.6.18 우리측 컨소시엄( 물자원공사, LS니꼬, LG상사, 우인터
내셔 , KEMCO)과 볼리비아 국 업기업(COMIBOL)이 꼬로꼬로
동 을 공동 탐사․개발을 한 계약 체결
- 한국측 컨소시엄은 총 2.1억불을 투자키로 하 으나, 변동 가능함.
- 2009.4월 동 사업추진을 한 지법인 Corocobre 개설
- 2010.8월 재 시추 단계
ㅇ 2009.12월 고려아연은 포토시 지역의 선 장을 3백만불에 인수, 아연
직거래 사업을 시행 임.
ㅇ 아울러 고려아연은 2009.4월부터 COLQUECHACA 지역의 연ㆍ아연
기탐사 로젝트인 Cerro Amarillo 탐사사업을 실시하고 있으나,
투자환경 악화, 낮은 경제성 등으로 추진 동력이 약화된 상태임.
ㅇ 우리나라는 세계 최 의 리튬(540만톤)이 매장된 것으로 알려진 우유
니 지역 리튬 개발에 참여하는 방안을 강구 임.
- 2009년 2010년 3차례에 걸친 통령 특사(이상득 특사)가 이끄는
자원 력사 단 방문, 2009년 3차례에 걸친 MOU 체결로 리튬자원
력사업 가시화
- 2010.8.12 물자원공사 사장, 지경부 등으로 구성된 규모 표단이
볼리비아를 방문, “리튬 추출 기술”에 한 연구 결과를 발표하고,
련 방안을 볼측 정부에 제시할 정
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- 이를 통해 2010년 하반기로 상되는 우유니 리튬 개발 시범 사업에
참여 추진
다. 개발 력
1) 무상원조 공여 : 1991~2009년간 총 499만불 지원
연도 지원규모 연도 지원규모
1991 206천불 2000 132천불
1992 157천불 2001 521천불
1993 143천불 2002 201천불
1994 133천불 2003 101천불
1995 266천불 2004 47천불
1996 389천불 2005 131천불
1997 135천불 2006 147천불
1998 150천불 2007 1,096천불
1999 71천불 2008 741천불
2009 224천불
※ 사업형태별 지원내역
- 국내 청연수생 67명, 문가 7명 청, 물자지원 104.5만불, 긴 원조
6.5만불, 로젝트 3건 256.9만불, 사단 6명
ㅇ 2010년 볼리비아 무상원조 계획(총 183만불)은 다음과 같음.
지원
분야사업명 지원규모
(백만원)
보건의료
ㅇ 3개지역 보건의료시스템 향상 의료인력
역량강화사업(2010-2013/350만불)123.0
ㅇ 과라요스지역 상수도시설 구축사업(2010-2011/320만불) 1,870.0
소계 1,993.0
행정제도 ㅇ 외교 연수 (1명) 5.2
소계 5.2
산업에 지
ㅇ 볼리비아 물자원개발 (15명) 78.0
ㅇ 자원개발 안 리 문가 양성 (2명) 10.4
ㅇ 남미 에 지 력 (3명) 15.6
소계 104.0
합 계 2,102.2
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- 3개지역 보건의료시스템 향상 의료인력 역량강화사업
․ 사업기간/사업비 : 2010-13 / 350만불 (2010년도 11만불 집행)
․ 사업내용 : 볼리비아 취약계층에 한 의료서비스의 개선 근성
향상을 하여 볼리비아 3개주에 한 보건의료시스템 구축, 보건
의료 계자 역량 강화, 소규모 보건소 신축 의료기자재 지원 등
․ 이와 련, 2009.4월 엘알토에 보자보건소 개소
- 과라요스 지역 상수도시설 구축사업
․ 사업기간/사업비 : 2010-11 / 320만불 (2010년도 163만불 집행)
․ 사업내용 : 볼리비아 산타크루즈시로부터 300km 떨어진 과라요스
지역주민들에게 안정 식수 공 수인성 질병 방을 해 상
수도 시설(하천정수장 유입배 , 정수시설, 가정용 수도배 등) 신
규 건설, 상수도 공 시스템 구축 지원 상수도 리 련 실무인
력 역량강화 교육 실시
ㅇ 2010년 우리나라는 볼리비아를 무상원조 력 상국으로 선정,
볼리비아 무상원조를 확 , 강화할 정임.
- 2010.9월 볼리비아내 KOICA 사무소 개설 정
- 2010.8월 양국간 KOICA 사단 견을 한 정이 잠정 합의된
상태이며, 2011년부터 KOICA 사단 견 정
ㅇ 한편, 2010.8월 재 우리나라는 2010.9월말 완공을 목표로 볼리비아
문화부 건물 내 정보 근센터를 구축 임.
- 사업내용 : 우리나라의 정보화 경험을 공유하고, 개도국의 정보화,
정보격차해소를 지원하기 해 약 100평 규모의 정보 근센터를
구축, 최신형 컴퓨터 60여 설치되는 인터넷 라자(PC방), 교육훈
련장, 기술지원실, 행정실을 구성 (30~40만불 소요)
- 사업시기 : 2010.7월 한국정보화진흥원-볼리비아 문화부간 MOU 체
결, 2010.9월말 정보 근센터 개소식 추진
2) EDCF 제공
ㅇ 2010.8월 재 우리나라는 볼리비아에 6천4백만불의 EDCF 자 을 지
원함. ( 남미 1 , 체 20 )
- 일라스 교량 바네가스 교량 건설 사업을 지원
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일라스 교량 건설사업 바네가스 교량 건설사업
차주 개발기획부 (Ministry of Planning of Development)
사업실시기 볼리비아 도로청 (Administradora Boliviana de Carreteras, ABC)
차 한도 23백만 달러 41백만 달러
차 조건 연 2.5%, 출기간 30년(거치 10년) 연 0.1%, 출기간 40년(거치 10년)
사업범Pailon - San Jose간 고속도로 연결
을 한 1.4km의 교량건설
산타크루즈주 Grande강을 횡단하는
연장 1.44km 교량건설
진행경과
‘00. 7. 29 : 정부지원방침 결정
‘09. 1. 10 : 교량 공
재 : 원리 회수
‘09. 11. 26 : 정부지원방침 결정
재 : L/A 체결 추진
ㅇ 2010년 우리나라는 볼리비아를 EDCF 력 상국으로 선정,
2010~2014년간 2억불 한도내에서 볼리비아 정부가 요청하는 사업에
해 EDCF차 을 지원할 계획임.
- 이와 련, 2010.8얼 재 양국 정부간 EDCF 기본 정(Framework
Arrangement) 체결을 비 (기본 정 체결시 사업별로 시행약
정을 체결할 필요가 없어져 지원 차가 간소화)
3) 기 타 : 지식공유사업(KSP, Knowledge Sharing Partnership)
ㅇ 2010.8월 재 우리나라는 2011년 KSP 사업 상국으로 볼리비아를
선정하는 방안을 정 검토 임.
- 2010.6월 주볼리비아 한국 사 에서 볼리비아 정부에 한 KSP
사업 수요 조사를 실시, 7개 분야에서 볼측 정부의 신청을 받아
2010.8월 재 우리 기획재정부에서 검토
※ 신청분야 (7개) : ① 공공부채 리, ②재정 망 재정 칙, ③ 외환보
유고 리, ④ 연 시스템의 지속가능성, ⑤ 자 개 신용공여 방
안, ⑥ 국채 리, ⑦ 지방정부 부채 통제기법
5. 정 약 계
ㅇ 1971. 9. 7 문화 정체결
ㅇ 1986.11.25 한.볼 경제기술 력 정 체결
ㅇ 1996. 4. 1 투자보장 정체결
ㅇ 2000. 3.21 한국수출입은행-볼리비아 재정부간 차 정 체결
ㅇ 2001. 3.15 한.볼 EDCF 차 공여 기본 정 시행약정 체결
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ㅇ 2010. 7월 외교 ․ 용여권 사증면제 정 합의, 서명 추진
ㅇ 2010. 8월 KOICA 사단 견 정 합의, 서명 추진
7. 기타 계
ㅇ 1972 한국문화사 단 5명 견
ㅇ 1975. 8.25-30 리틀엔젤스, 라 스 방문 공연
ㅇ 1978. 6.12-25 한국민화 시회 라 스 개최
ㅇ 1979. 4.29-5.13 볼리비아 선수단 제8회 세계여자농구선수권 회 참가
차 방한
ㅇ 1989. 9 서울올림픽 참가 볼리비아 표단(16명) 방한
ㅇ 1994. 7 미국 월드컵 축구 회에서 같은 조로 경기
8. 교포 황(2010.8월 재)
ㅇ 볼리비아내 우리국민은 라 스 150여명, 산타크루스 300여명, 코차밤
바 150여명, 수크 20여명 등 총620여명이 체류하고 있으며, 상당수
국민은 의류, 원단, 사진 등 상업 선교활동에 종사하고 있음.
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Ⅹ. 북한과의 계
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Ⅹ. 북한과의 계
1. 북한 정책
ㅇ 북한 공식 계는 없으나, 1982.10월 Siles 통령의 민정수립 이후
모든 국가와의 수교원칙에 따라 기본 으로 북수교에 정 입장을
취하고 있는 일부 인사가 있음.
ㅇ 집권 MAS당의 사회주의 정치 성향 때문에 북 수교에 정
이거나 친북 성향을 가진 인사들이 일부 존재함.
- 가수 출신인 Zulma Yugar 문화부장 은 과거 4차례 방북
ㅇ 재 모랄 스 정부는 △ 우리나라와의 계, △ 북 수교시 경제
실익이 미미한 등을 고려, 북 수교를 정식 검토하고 있지는 않고
있음.
- 2008.10월 주볼리비아 사의 신임장 제정시 David Choquehuanca
외교부장 은 북한과 외교 계 수립 의사가 없다고 언
ㅇ 그러나 △ 모랄 스 정부 외교정책의 신뢰성과 일 성이 다소 떨어지고,
△ 모랄 스 정부의 강한 반미 반자본주의 성향에 비추어, 주재국
정부가 북 계 개선을 격 으로 추진할 가능성도 배제하기 어려움.
ㅇ 북한은 볼리비아와의 계 개선을 해 꾸 히 노력 인 것으로
악됨.
- 2010.1월 북한은 주페루 사 을 통해 모랄 스 통령 제2기 취임식
경축 특사 견을 희망하 으나, 볼리비아 정부에서 거
- 2010.4월 코차밤바에서 개최된 기후변화회의에 참석한 리문규 주페
루북한 사는 4.23 볼리비아 외교부를 사 약속 없이 방문, 외교장
면담을 희망하 으나 면담 불발
2. 인 교류 계발
ㅇ 1963. 5. 3 볼리비아 친선사 단 평양방문
ㅇ 1963 북한사 단 볼리비아 방문, 외교 계 수립 시도했으나 거 됨.
ㅇ 1971. 6. 3 임무성을 단장으로 한 5명의 북한기자단 볼리비아 방문
ㅇ 1971. 6.17 김용택 외교부장을 단장으로 한 북한사 단 볼리비아를
방문, 좌익 Torres 정권과 상주 통상 표부 설치
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UN 에서의 북한 지지를 약속받고, 외교 계 수립 합
의에 이르 으나 8.19 발생한 우익 Banzer 장군의 쿠테
타에 의해 수포로 돌아갔음.
ㅇ 1975.6.12 주유엔 사 권민 을 단장으로 한 북한 외교부 표단이
볼리비아를 방문, 외무장 .차 과의 면담시 외교 통상
계수립, 비동맹회의 가입지지 볼리비아 사 단의
북한 방문 등을 제의하 으나 거 당함.
ㅇ 1975.5.9 박덕진 등 3명의 북한 통상사 단, 불법입국 명목으로
강제 추방
ㅇ 1980.3.18-21 주가이아나 사 이 옥을 단장으로 하는 사 단이 입국,
외무차 과 면담, 수교교섭을 시도하 으나 거 당함.
(외상 군부는 북한과의 수교 불고려를 아측에 확약)
ㅇ 1981.8.11-14 주리마 북한 통상 표부 표 김찬식 등 3명이 입국, 수교
평양개최 비동맹 식량 계회의 표단 견 교섭차
농업상 외무수석차 과 면담함. (수교제의 거 당함)
ㅇ 1981.8.25-27 비동맹 식량 계회담에 Molian 농업상 부부 농목국
장이 참석함.
ㅇ 1981.9.20-27 김찬식 등 3인이 허담의 친서를 휴 코 입국, 외상
외무성수석차 을 방문하여 수교문제를 재거론하고 농
업분야 력제공 제의
ㅇ 1982.3.1 김찬식 주페루 북한통상 표부 표, 페루 주재 볼리비
아 사를 , 농업. 산분야 력 제의 수교요청
ㅇ 1982.8.12 김찬식, 페루주재 볼리비아 사 , 물수입 제의
ㅇ 1982.8.24 김찬식, 페루주재 볼리비아공사 , 외무성 경제국장
국제기구국장 방북 청 제의
ㅇ 1982.10.12-21 김찬식, 볼리비아 방문, 부통령, 외상, 재무차 , 공업차
면담시 수교 물구입제의(수교문제는 일단 거부)
ㅇ 1982.11.23-30 김찬식, 볼리비아 방문, 공산당 국회의원 , 북한의원
사 단의 볼리비아 입국 교섭
ㅇ 1982.12.7 Siles 볼리비아 통령, 북한 수교문제 검토 지시
ㅇ 1982.12.19-30 김찬식, 볼리비아 재무성 통령궁 방문, 수교요청
ㅇ 1983.2.26-4.16 송원호 북한 페루주재 통상 표부 부 표외 2명 볼리
비아 방문, 외상 단독면담 상주공 건물 물색
ㅇ 1983.3.1 북한평양방송, 김찬식 주페루 북한통상 표부 표와
벨아르데 볼리비아 외상이 양국간 사 외교 계
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수립에 합의했다고 발표
ㅇ 1983.3.13-22 김찬식, 볼리비아 방문, 수교발표 사실을 기정화시키려
하 으나, 볼리비아 정부의 시한부 출국조치에 따라 출
국함.
ㅇ 1983.3.22 벨아르데 볼리비아 외상, 기자회견을 통하여 북수교합의
사항 부인
ㅇ 1983.5.29-6.9 김찬식, 송원호, 볼리비아 방문, 마르코스 공산당 당수
원조제공을 제의하며 외상면담을 요청하 으나 거
됨.
ㅇ 1983.6.29 Roberto Guston 주간지 AQUI 편집장, Jesus Moya 포
토시주 언론 노조 표, 평양개최 국제기자 연맹회의 참석
ㅇ 1983.8.28-9.1 김찬식 주페루 북한통상 표부 표, Ortiz 외상 ,
수교 요청
ㅇ 1983.9.3 Marcos Domic 공산당 당수와 국회의원 4명, 북한 9.9
행사 참석차 방북
ㅇ 1984.8.28-9.6 김찬식 주페루 북한통상 표부 표외 1명 입국, 친북
한의회인사 , Fernandez 외상면담, 수교책동
ㅇ 1986.3.25-28 이인춘 주페루 북한통상 표부 표외 1인, Bedregal
외상 의회인사 면담, 통상 표부 설치 상원의
원 방북 청제의
ㅇ 1986.4.23-5.1 이몽호 세계연 조성의원회 의원장외 3명, Bedregal 외상,
상원의장 공산당 간부 , 수교 경 제의
ㅇ 1986.6.11 이인춘 주페루 북한통상 표부 표외 1인, Bedregal
외상, 의회인사와 , 수교 경 제의
ㅇ 1987.2.17-22 김정수외 사회과학 소속교수, San Andrés 학 총장
부총장
ㅇ 1986.3.25-28 이인춘 주페루 북한통상 표부 표외 1인 입국,
Bedregal 외상 의회인사 면담, 통상 표부 설치
상원의원 방북 청 제의
ㅇ 1986.7.5-8 Emilio López 통령 비서실 체육 청소년 담당 수
석비서 Ruben Dario 외무성 국제기구국 직원, 평
양 비동맹 체육회담 참석
ㅇ 1987.4.7-18 Abel Ayoroz상원 외교분과 원장외 1명, 김일성 생일
행사참가 방북
ㅇ 1987.9.30 강 채 북한 체신부장외 2명 방문
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ㅇ 1988.5 손성필 최고인민회의 부의장 외 2명의 볼리비아 입국 실패
ㅇ 1988.7.2-7 라 스 제1회 로스안데스 박람회에 북한은 물품을 미리
송부하고 표단 3명이 입국코자 했으나 볼리비아측 불허
로 입국이 좌 됨에 따라 주최측 주선으로 물품만 시
ㅇ 1988.7.25 제13차 세계청년 학생축제 련, 북한 표 3명 입국기도
좌
ㅇ 1988.9.14 북한은 제15회 산타크루스 국제무역박람회에 참여할 것을
통보하고 물품을 먼 송부했으나 볼리비아측의 북한
표단 입국 재차 불허에 따라 북한 표단 참여 없이 물
품만 시
ㅇ 1994 북한은 주페루 사 을 통해 볼리비아 일부 친북의원을
, 계 개선을 시도하려 했으나 볼리비아의 아국과
의 우호 계 유지입장 불변으로 실 되지 못함.
ㅇ 1996.11 이인춘 주페루북한 사 Jorge Gumucio Granier 주페루
볼리비아 사에게 수교문제 거론
ㅇ 1997.8.12-18 북한 노동당 국제부 과장 김향산 외 1명(박 )입국, 코
차밤바 등지의 교민에게 무역차 방문했다고 언
ㅇ 2008.7.10-13 북한 외무성 박형 부상 입국, Morales 통령 외교부
주요인사 면담, 수교문제 논의하 으나 동 문제는
2008.8.10 통령 재신임국민투표 이후 논의키로 함.
ㅇ 2010.4월 코차밤바에서 개최된 기후변화회의에 참석한 리문규 주
페루북한 사는 4.23 볼리비아 외교부를 사 약속 없이
방문, 외교장 면담을 희망하 으나 면담 불발
3. 교역 계(볼리비아 기 )
가. 연도별 수출입 통계
연 도 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
수 출 20 84 15 354 337 129 38 1.2 34.5 351
수 입 2,690 1,158 1,488 686 712 357 390 647 1,016 774
단 : 천불, 볼 통계청
나. 주요수출입 품목
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ㅇ 수출 : 안티모니, 주석 등 물
ㅇ 수입 : 오토바이용 타이어, 튜 , 합성수지제품, 의류, 헬멧, 흑백TV
등 A/V제품
다. 북한측의 주요경제 력 제의 내용
ㅇ 1983. 8 아연 3만포 등 물 26종 정책수입 제의
ㅇ 1983. 2.15 1천톤 무상원조, 4만톤 정책가격으로 공여제의
ㅇ 1983. 5.29 볼리비아 국가사회 원회에 3만불 기증 기타 원조 제의
