100
Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации Стратегии экономического и социального развития АР Крым на 2011–2020 гг. Симферополь, 2011 Октябрь-декабрь 2011 г.

Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

  • Upload
    -

  • View
    219

  • Download
    3

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Отчет о мониторингесоциально-экономической ситуациив контексте реализации Стратегии экономического и социального развития АР Крым на 2011–2020 гг. (октябрь-декабрь 2011 г.)

Citation preview

Page 1: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации

в контексте реализации Стратегии

экономического и социального развития АР Крым

на 2011–2020 гг.

Симферополь, 2011

Октябрь-декабрь 2011 г.

Page 2: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

2

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации Стратегии экономического и социального развития АР Крым на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 года.

Отчет подготовлен ООО «Фонд стратегического консалтинга» по заказу Проекта ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма». ПРООН выражает большую благодарность всем, кто оказал помощь при написании отчета о мониторинге. Мнения, позиции, оценки, содержащиеся в отчете, не обязательно совпадают с позицией Программы развития ООН.

Проект предусматривает непосредственную работу с территориально-административными единицами (городскими либо районными администрациями) Крыма с целью привлечения средств на развитие территорий через поддержку в разработке проектов регионального развития.

Мониторинговый отчет является собственностью ПРООН и может быть использован целиком или отдельными фрагментами только с ее согласия. По всем вопросам, имеющим отношение к данному отчету, просим обращаться:

Программа развития ООН

ул. Казанская 1А, 2-й таж, Симферополь 95007, Украина

тел.: (0652)248-002, 248-001, факс: (0652) 248-011

веб: http://www.undp.crimea.ua, л.почта: [email protected]

© ПРООН, 2011

Отчет подготовлен Проектом ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»

Page 3: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

3

Оглавление

1. Введение ........................................................................................................................................ 5

1.1. Цель отчета ............................................................................................................................. 5

1.2. Резюме .................................................................................................................................... 6

1.2.1. Событийный фон ........................................................................................................... 6

1.2.2. Общественное развитие ............................................................................................... 6

1.2.3. Экономическое развитие .............................................................................................. 7

1.2.4. Социальное развитие .................................................................................................... 8

2. Событийный фон ........................................................................................................................... 9

3. Общественное развитие ............................................................................................................. 12

3.1. Вступление ........................................................................................................................... 12

3.2. Общественно-политические отношения ........................................................................... 13

3.2.1. Политический климат .................................................................................................. 13

3.2.2. Легитимность власти ................................................................................................... 14

3.2.3. Эффективность власти ................................................................................................. 15

3.2.4. Протестный потенциал населения ............................................................................. 16

3.2.5. Интеграционные проекты ........................................................................................... 17

3.3. Этноконфессиональные отношения .................................................................................. 19

3.3.1. Меж тнический климат .............................................................................................. 19

3.3.2. Межконфессиональный климат ................................................................................. 21

3.4. Основные тенденции .......................................................................................................... 24

4. Экономическое развитие ............................................................................................................ 25

4.1. Вступление ........................................................................................................................... 25

4.2. Экономическая ситуация .................................................................................................... 26

4.2.1. Экономический климат ............................................................................................... 26

4.2.2. Деловой климат ........................................................................................................... 27

4.2.3. Инвестиции .................................................................................................................. 28

4.2.4. Внешняя торговля ........................................................................................................ 30

4.3. Курорты и туризм ................................................................................................................ 37

4.3.1. Туристический поток ................................................................................................... 37

4.3.2. Налоговые поступления .............................................................................................. 39

4.4. Сельское хозяйство.............................................................................................................. 42

4.4.1. Производство ............................................................................................................... 42

4.5. Промышленность ................................................................................................................ 47

4.5.1. Производство ............................................................................................................... 47

4.6. Транспорт и развитие инфраструктуры ............................................................................. 48

Page 4: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

4

4.6.1. Организация перевозок .............................................................................................. 48

4.7. Основные тенденции .......................................................................................................... 51

5. Социальное развитие .................................................................................................................. 52

5.1. Вступление ........................................................................................................................... 52

5.2. Ситуация в социальной сфере ............................................................................................ 53

5.2.1. Демографическая ситуация ........................................................................................ 53

5.2.2. Уровень благосостояния ............................................................................................. 55

5.2.3. Условия жизни ............................................................................................................. 63

5.3. Основные тенденции .......................................................................................................... 72

6. Приложения ................................................................................................................................. 73

6.1. Методология ........................................................................................................................ 73

6.2. Список источников .............................................................................................................. 75

6.3. Таблицы и использованные данные .................................................................................. 76

Page 5: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

5

1. Введение

1.1. Цель отчета

Данный отчет является частью системы мониторинга реализации Стратегии кономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011–2020 годы. Отчет направлен на отслеживание событий и тенденций в рамках ключевых направлений Стратегии, а также анализ ффективности мероприятий по социально- кономическому развитию Крыма и обеспечению на полуострове межнационального согласия.

Выводы данной работы построены на результатах опросов общественного мнения, анализа событий и кспертных опросов, которые регулярно проводятся Представительством ПРООН в Крыму, а также на основе официальных статистических данных. Отчет готовится ежеквартально, и включает в себя разделы, посвященные анализу ключевых индикаторов кономического, социального, политического развития, а также меж тнических и межконфессиональных отношений.

По сравнению с большинством существующих аналитических докладов данный отчет обладает двумя главными преимуществами:

• использование многих источников информации и нескольких типов данных для получения и подтверждения выводов, тогда как большинство других отчетов основывается либо исключительно на статистике, либо на результатах опросов общественного мнения. Отчет соответствует международным стандартам для документов, целью которых является мониторинг социально- кономической и политической ситуации в определенных регионах;

• объединение разных аспектов развития в одном документе, что дает возможность анализировать взаимосвязи между ними, системно рассматривать процесс развития, в то время как большинство других отчетов фокусируется на одной, зачастую узко определенной, проблеме.

В силу того данные квартальные мониторинговые отчеты предназначены для использования в работе министерств и комитетов Совета министров АРК, Постоянных комиссий Верховной Рады АРК, Председателем Совета министров и его заместителями, Президиумом Верховной Рады АРК и т.д.

В то же время, данный отчет не содержит прямых стратегических рекомендаций – конкретные решения могут, и должны, вырабатываться кспертами и ответственными лицами на основе данного отчета.

Вопросы ффективности реализации Стратегии кономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011–2020 годы и тенденций регионального развития также могут быть интересны широкому кругу общественных организаций и СМИ, что будет способствовать повышению качества управленческих решений и формированию «обратной связи».

Все специализированные исследования выполняются под контролем Представительства ПРООН в Крыму внешними местными независимыми исследовательскими организациями, отобранными по прозрачной процедуре, соответствующей стандартам ООН. Привлечение кспертных организаций к подготовке отчета способствует развитию качественной кспертной среды в регионе и необходимому усилению практики взаимодействия кспертов и органов власти в Автономной Республике Крым.

Page 6: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

6

1.2. Резюме

1.2.1. Событийный фон

В четвертом квартале 2011 года в Крыму произошел спад общественной активности. Прежде всего, в общественно-политической и тноконфессиональной сферах. Наибольшее количество событий в тот период зарегистрировано в секторе кономического развития.

Большинство кономических событий носили стабилизирующий характер, что характерно для всего 2011 года, и отражали деятельность республиканских органов власти, и банковских учреждений. Как правило, данные события были связаны с активизацией кредитования крупного бизнеса, привлечением иностранных инвестиций и оптимизацией налогообложения для предприятий курортно-рекреационной сферы.

1.2.2. Общественное развитие

Общественно-политические отношения. Ключевой тенденцией в 2011 году стало улучшение в автономии достаточно сложного политического климата.

Несмотря на превалирующее критичное отношение к органам власти всех уровней и их деятельности, недовольство безработицей и низкой заработной платой, кономической и социальной политикой государства, качеством и стоимостью жилищно-коммунальных услуг, большинство крымчан стали отмечать стабильность обстановки, сложившейся в регионе. Одной из ключевых причин того выступает значительный контраст между региональными и более конфликтогенными украинскими политическими событиями.

В итоге, по сравнению с четвертым кварталом 2010 года, среди населения увеличилось число тех, кто оптимистично оценивает перспективы политического развития автономии. И, одновременно с тим, сократился процент тех, кто готов участвовать в протестных акциях.

Вырос уровень доверия к институтам власти. Прежде всего – к Верховной Раде Украины и Верховному Совету АР Крым. При том наибольшую лояльность общество проявляет к органам местного самоуправления, Президенту Украины, а также национальному и республиканскому правительствам.

Также, несмотря на традиционно высокий уровень сепаратизма, среди населения начала расти когорта сторонников нынешнего конституционно-правового статуса Крыма в составе Украины.

В основе положительных сдвигов в общественном мнении лежит пробуждение интереса крымчан к социальным и политическим проблемам. В результате, апатичная часть общества, которая при проведении опросов нередко затрудняется в политических оценках, начала пополнять аудиторию оптимистов, которые положительно оценивают события, происходящие на полуострове.

Этноконфессиональные отношения. Меж тнический и межконфессиональный климат в Крыму, в сравнении с октябрем-декабрем 2010 года, также как и политический климат, характеризуется положительными изменениями. Например, в тот период выросла убежденность крымчан в том, что повысилась ффективность органов власти в решении тнических и религиозных проблем.

Тем не менее, межконфессиональные отношения в автономии продолжают носить амбивалентный характер.

Например, среди крымчан в 3 раза (до 24%) выросло число тех, кто считает, что тноконфессиональные отношения в регионе носят стабильно положительный характер. Вместе с тем, в обществе сохранилась ситуация, когда большинство жителей автономии, представленное славянским населением, дистанцируется от тнических групп, составляющих в

Page 7: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

7

Крыму меньшинство. Речь идет, например, о крымских татарах, евреях и цыганах. Причем последние приближаются к зоне «национальной изоляции».

Кроме того, в крымском сообществе до минимума (13%) снизилась актуальность такой проблемы, как ущемление языковых, религиозных и иных прав. Не менее половины жителей республики считают, что в регионе все языки имеют равные права, а религиозные конфессии не подвергаются дискриминации. Однако, в тот же период выросло число тех, кто говорит о нарушении прав русских.

Есть основание считать, что, с одной стороны, дискриминация русского тноса – то во многом аттитюд, который сформировался в результате длительных политических спекуляций тническими проблемами. С другой стороны, данная позиция является реакцией значительной части жителей Крыма на правовой статус русского тноса и русского языка в украинском государстве.

В Крыму возросла доля большинства, по мнению которого религиозный радикализм и конфликт между основными религиозными конфессиями не угрожают стабильности региона. В то же время значительно увеличился удельный вес тех, кто усматривает в мусульманах потенциальный источник конфликта на религиозной почве.

Таким образом, на фоне улучшающихся оценок состояния тноконфессиональных отношений в автономии сохраняется латентный конфликт между тнорелигиозным большинством и тнорелигиозными меньшинствами.

1.2.3. Экономическое развитие

По оценкам крымчан, в сравнении с октябрем-ноябрем прошлого года, в Украине и в Крыму произошло частичное улучшение кономической ситуации и условий ведения бизнеса. В частности, было отмечено как снижение коррупции с участием населения, так и уменьшение средней величины взятки до 857 грн., что примерно соответствует уровню октября-декабря 2010 г.

В тот период значительно выросли инвестиции крымских предприятий в основной капитал – в 3 раза (до 9,8 млрд. грн). Кроме того, в кономику Крыма поступило рекордное количество прямых иностранных инвестиций – в 5 раз (до 336,5 млн. долл. США). Большая часть средств была инвестирована в промышленную отрасль.

Увеличение объемов внешней торговли товарами и услугами сопровождалось, как и в целом по Украине, высокими темпами роста импорта, значительно опережающими рост кспорта. Ключевую роль в том процессе сыграла торговля товарами. В результате, в январе-декабре 2011 г. отрицательное сальдо внешней торговли товарами достигло 788,6 млн. долл. Соответственно, ко ффициент покрытия кспортом импорта сократился в отчетный период до 0,46, что в 1,8 раза ниже среднего показателя по стране.

В туристической и курортно-рекреационной сфере поток организованных отдыхающих за январь-сентябрь текущего года стабилизировался на уровне соответствующего периода прошлого года – 5,5 млн. чел. В результате чего председатель Верховной Рады Крыма В. Константинов был вынужден признать, что итоги курортного сезона являются неудовлетворительными: «К сожалению, мы не получили ожидаемого результата»1.

Тем не менее, в тот период было достигнуто увеличение объема платежей в бюджеты всех уровней, как от курортных регионов автономии, так и от предприятий СКТК.

В январе-сентябре текущего года сельское хозяйство Крыма продемонстрировало рост производства, который составил 10,5%. Данная ситуация была обусловлена, прежде всего, существенным увеличением урожайности зерновых и зернобобовых культур, а также 1 «В Крыму признали провал курортного сезона» // ТСН, 12.10.2011, http://ru.tsn.ua/ukrayina/v-krymu-priznali-proval-kurortnogo-sezona.html

Page 8: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

8

картофеля. Причем урожайность картофеля выросла, по сравнению с январем-сентябрем 2010 года, на 51 ц с 1 га (до 179 ц с 1 га), тем самым превзойдя средний показатель урожайности той культуры по стране.

Крымская промышленность в отчетный период продемонстрировала рост (4,3%). Однако, в сравнении с январем-декабрем прошлого года, темпы промышленного производства замедлились. Данная динамика отражает ситуацию в отрасли, сложившуюся на национальном уровне – снижение темпов производства вследствие сокращения внешнего спроса на основную кспортную продукцию Украины.

Необходимо отметить, что сокращение производства в автономии произошло в сферах легкой, пищевой и добывающей промышленности. Данная тенденция может свидетельствовать, как о снижении их конкурентоспособности, так и о том, что внутренний рынок все еще не восстановился.

Транспорт также продемонстрировал положительный рост. Однако, по сравнению с январем-сентябрем прошлого года, темпы его развития замедлились. В основном, в сфере грузооборота, что также отвечает общенациональным тенденциям в отрасли.

1.2.4. Социальное развитие

Уровень благосостояния. В четвертом квартале 2011 года выросли официальные доходы и покупательская способность жителей автономии. Тем не менее, как показывают данные опросов общественного мнения, в сравнении с аналогичным периодом 2010 года, произошло сокращение среднего объема доходов и, соответственно, снижение уровня благосостояния крымских домохозяйств. Так, доля опрошенных респондентов, доходы которых только покрывают или меньше расходов, увеличилась на 8% – до 86%.

В результате, среди крымчан получила распространение практика уменьшения расходов на еду и оплату коммунальных услуг. При том уровень социальной адаптации населения к новым кономическим условиям, предполагающий, прежде всего, поиск новых источников дохода, оказался ниже ожидаемого.

Несмотря на некоторый рост уровня безработицы, по оценкам опрошенных крымчан, риск быть уволенным или не найти новую работу в 2011 году уменьшился.

Условия жизни. По сравнению с октябрем-декабрем 2010 года, условия жизни населения не претерпели существенных изменений. Среди исключений – повышение качества дорог, социальной помощи и работы общественного транспорта. Также возрос охват жителей автономии централизованными коммунальными услугами. Однако качество тих услуг осталось, в целом, прежним.

В отчетный период вырос уровень оплаты коммунальных услуг. Наряду с тим увеличилась доля населения, которая получает жилищные субсидии.

Подавляющее большинство крымчан достаточно негативно оценивает состояние здоровья в обществе. Среди опрошенных респондентов по-прежнему преобладает точка зрения, согласно которой ситуация с распространением социально-опасных заболеваний усугубляется. В первую очередь, речь идет об алкоголизме, наркомании, ВИЧ/СПИД и онкологии. Одновременно с тим, по мнению большинства жителей автономии, в регионе продолжает ухудшаться кологическая ситуация.

Несмотря на рост зарегистрированной преступности и увеличение числа недовольных ффективностью работы правоохранительных органов, среди крымчан сократилась доля тех, кто не уверен в своей личной безопасности в Крыму.

Page 9: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

9

2. Событийный фон В октябре-декабре 2011 года ключевые информационные агентства республики –

Крымское информационное агентство, Контекст-Крым, е-Крым и QHA – осветили 114 значимых событий, что на 36% меньше, чем в предыдущем квартале. В целом, то наименьшее количество событий, зафиксированных в течение одного квартала в 2011 году.

Наибольшее снижение показателя в отчетный период произошло за счет стабилизирующих событий (-40%). Падение числа дестабилизирующих событий составило всего 26%. При том пик нестабильности пришелся на октябрь, когда удельный вес дестабилизирующих событий достиг 46%, а средний бал упал до значения 0,37. В ноябре-декабре ситуация стабилизировалась. Прежде всего, за счет кономических событий.

Таким образом, на протяжении всего 2011 года наблюдалось доминирование стабилизирующих событий. При том в четвертом квартале, в сравнении с предыдущим кварталом, из доля снизилась только на 5% (до 63%).

Таблица 1. Показатели для всех событий в 2011 г.

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, анализ событий, январь-сентябрь 2011 г.

Наибольшее влияние на развитие ситуации в Крыму в октябре-декабре оказывали события, связанные с кономическим развитием автономии. Наименьшее – сектор общественного развития (общественно-политические и тноконфессиональные события), который доминировал в третьем квартале. Доля событий, относящихся к социальному развитию, по сравнению с предыдущим периодом, выросла незначительно.

В целом, для 2011 года характерен рост количества событий кономического характера (с 13% в первом квартале до 49% в четвертом квартале) при одновременном снижении интенсивности общественно-политических и тноконфессиональных процессов (соответственно, с 59% до 25%).

3 квартал 2011 4 квартал 2011 Направление

Всего событий, единиц 177 114 ↙

Общее количество стабилизирующих событий 120 72 ↙

Общее количество дестабилизирующих событий 57 42 ↙

Общая сумма баллов 273,5 125,5 ↙

Средний балл по всем событиям 1,55 1,1 ↙

Процент от максимального балла (9/-9) по всем

событиям 17% 12% ↙

Page 10: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

10

Рисунок 1. Соотношение зон активности по объему событий в 2011 г., %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, анализ событий, январь-сентябрь 2011 г.

События, отражающие кономическое развитие полуострова, в октябре-декабре демонстрировали самое большое, по отношению к другим секторам, значение среднего балла, тем самым обеспечивая максимальный вклад в стабилизацию ситуации в Крыму. Данная тенденция была характерна для всего 2011 года.

События, относящиеся к социальному и общественному развитию, в отчетный период получили минимальное положительное значение, зафиксированное на уровне 0,38 балла. Очевидно, именно ти сферы в дальнейшей перспективе имеют наибольший потенциал к снижению стабильности на крымском полуострове.

Рисунок 2. Соотношение зон активности по среднему весу событий, баллы

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, анализ событий, январь-сентябрь 2011 г.

Наиболее значимыми в кономической сфере событиями стали: открытие/пролонгация кредитных линий для крупных предприятий Крыма, а также активность республиканских органов власти, направленная на привлечение иностранных инвестиций и оптимизацию налогообложения для предприятий санаторно-курортной и туристической сферы.

В сфере общественного развития автономии ключевыми стали события, связанные с развитием отношений между полуостровом и регионами ближнего и дальнего зарубежья.

13%

27%

38%

49%

28%

34%

19%

26%

59%

39% 44%

25%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1 квартал 2 квартал 3 квартал 4 квартал

Экономическое развитие Социальное развитие Общественное развитие

2,5

2,97

2,11

1,85

1,14

2,28

1,43

0,38 0,68

-0,05

1,10

0,38

-0,5

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

1 квартал 2 квартал 3 квартал 4 квартал

Экономическое развитие Социальное развитие Общественное развитие

Page 11: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

11

В социальной сфере следует отметить деятельность органов власти, направленную на улучшение материально-технической базы объектов социальной инфраструктуры, а также борьбу с ростом коммунальных тарифов для населения. Наиболее важные дестабилизирующие события в том секторе связаны с функционированием коммунальной сферы, в частности, в период проведения отопительного сезона.

Page 12: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

12

3. Общественное развитие

3.1. Вступление

Мониторинг развития общественной среды Крыма – сферы общественно-политических и тноконфессиональных отношений – предназначен для оценки ффективности реализации Стратегии кономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011–2020 годы в части достижения целей, связанных с развитием общества и обеспечением его безопасности.

В рамках мониторинга отслеживаются тенденции, события и, непосредственно, мероприятия органов власти, общественных и общественно-политических организаций, сдерживающие или стимулирующие социальную консолидацию крымского сообщества и формирование новой региональной идентичности.

Особое внимание в исследовании уделяется оценке текущего состояния, рисков и вызовов, связанных с достижением таких интегративных целей Стратегии, как:

обеспечение в Крыму социальной консолидации и межнационального согласия

развитие диалога культур

обеспечение сохранения многообразия культур, которые сложились в регионе исторически

создание условий для равноправного развития и взаимообогащения тих культур

Поскольку все вышеприведенные стратегические цели преследуют создание в автономии среды, благоприятной для жизни, соответственно мониторинг осуществляется в рамках двух ключевых направлений:

соблюдение общественной безопасности

удовлетворение культурных потребностей представителей всех национальных сообществ

Page 13: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

13

3.2. Общественно-политические отношения

3.2.1. Политический климат

В четвертом квартале 2011 года крымчане стали лучше, чем в аналогичный период 2010 г., оценивать текущую политическую обстановку в Крыму и хуже – ситуацию в Украине.

По данным опросов общественного мнения2, доля тех, кто считает политическую ситуацию в стране «напряженной», за год увеличилась на 16% (до 54%). Одновременно с тим на 19% (до 52%) вырос удельный вес жителей автономии, которые называют обстановку в Крыму «благоприятной».

Данная динамика была обусловлена, прежде всего, ответами тех респондентов, кто в ноябре 2010 года затруднялся дать оценку политическим процессам в стране и в регионе.

Рисунок 3. Ответы на вопрос: «Как бы Вы охарактеризовали политическую обстановку

внутри страны?», %

Рисунок 4. Ответы на вопрос: «Как бы Вы охарактеризовали политическую обстановку внутри региона?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Также большинство крымчан (свыше 60%) считают, что обстановка в Украине и в Крыму будет только ухудшаться. Вместе с тем, по сравнению с октябрем-декабрем 2010 года, увеличилась доля населения, которая уверена в том, что политическая ситуация развивается в сторону улучшения.

Так, практически в 2 раза возрос процент тех, кто оптимистично оценивает политическое будущее страны (до 16%) и крымского региона (до 20%). Данная динамика обусловлена, главным образом, ответами тех респондентов, кто ранее затруднялся в политических оценках.

2 Проводятся по заказу Проекта ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма» 3 Низкая заработная плата, безработица и пр.

8

54

13,4

23,6

1

6

38

23

28

5

0 20 40 60

критическая

напряженная

затрудняюсь ответить

спокойная

благоприятная

%

Украина

4 квартал 2010 4 квартал 2011

4,8

30,2

9,5

52,3

3,2

3

34

25

33

5

0 20 40 60

критическая

напряженная

затрудняюсь ответить

спокойная

благоприятная

%

Крым

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 14: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

14

Рисунок 5. Ответы на вопрос: «По Вашему мнению, ситуация в Украине развивается в сторону улучшения или ухудшения?», %

Рисунок 6. Ответы на вопрос: «По Вашему мнению, ситуация в Крыму развивается в сторону улучшения или ухудшения?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

3.2.2. Легитимность власти

В сравнении с октябрем-декабрем 2010 года, в Крыму выросла доля симпатиков действующей власти. Например, на 13% (до 23%), то есть, более чем в 2 раза увеличилось число крымчан, которых обнадеживает деятельность украинских властей.

Доля тех, в кого вселяют надежду достижения республиканских органов власти, увеличилась на 8% (до 25%). Одновременно с тим, на 9% (до 63%) возросла доминирующая аудитория тех, кто испытывает разочарование.

Следует отметить, что на данную динамику повлияли, в первую очередь, ответы тех респондентов, которые в ноябре 2010 года затруднялись с оценкой деятельности власти.

Рисунок 7. Ответы на вопрос: «Какие моции вызывает у Вас деятельность властей,

проводимая ими политика?», %

Рисунок 8. Ответы на вопрос: «Какие моции вызывает у Вас деятельность

властей, проводимая ими политика?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

По отношению к четвертому кварталу 2010 года вырос уровень доверия крымчан к институтам власти.

Наибольшую положительную динамику в 2011 году продемонстрировали рейтинги парламентов Крыма и Украины. Рост составил, соответственно, 11 и 9% (до 23 и 20%).

В меньшей степени выросли рейтинги судов – на 6% (до 20%), правительства Украины – на 6% (до 23%), Президента Украины – на 5% (до 25%) и Совета министров Крыма – на 0,5% (до 23,5%).

63,2

21

15,8

65

27

8

0 20 40 60 80

в сторону ухудшения

затрудняюсь ответить

в сторону улучшения

%

Украина

4 квартал 2010 4 квартал 2011

60,4

20

19,7

57

32

11

0 20 40 60 80

в сторону ухудшения

затрудняюсь ответить

в сторону улучшения

%

Крым

4 квартал 2010 4 квартал 2011

63,9

13,4

22,6

65

25

10

0 20 40 60 80

внушают разочарование

затрудняюсь ответить

вселяют надежду

%

Украина

4 квартал 2010 4 квартал 2011

63,4

11,2

25,3

54

29

17

0 20 40 60 80

внушают разочарование

затрудняюсь ответить

вселяют надежду

%

Крым

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 15: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

15

Необходимо отметить, что в тот период произошло снижение уровня доверия населения к органам местного самоуправления – на 5% (до 31%). Тем не менее, их рейтинг остался более высоким, чем у институтов государственной власти.

Также стоит подчеркнуть, что наибольшим доверием крымского сообщества пользуются религиозные институты (40%), СМИ (36%) и армия (35%). Наименьшим – финансовые институты и Национальный банк Украины (соответственно, 12 и 11%).

Таблица 2. Ответы «Да» на вопрос: «Доверяете ли Вы следующим институтам?», %

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Институт Президента Украины 20 24,6

Кабинет министров Украины 17 22,7

Верховная Рада Украины 11 19,8

Совет министров Крыма 23 23,5

Верховный Совет Крыма 12 23

Городские и районные власти, сельские и поселковые советы 36 31,4

Милиция 20 22,5

Суды 14 19,6

Армия 29 34,6

Религиозные институты 55 39,5

Средства массовой информации 32 36,1

Финансовые институты (банки) 13 11,7

Национальный банк Украины и национальная валюта (гривна) 11 11,2

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

3.2.3. Эффективность власти

В среднем, ффективность всех уровней власти крымчане оценивают довольно низко – в пределах 2 баллов. Еще в четвертом квартале 2010 года наиболее ффективными население считало органы местного самоуправления, и наименее ффективными – центральные органы власти. Однако, начиная с 2011 года, население автономии было склонно давать фактически одинаковые оценки всем тажам власти.

Таким образом, по сравнению с октябрем-декабрем предыдущего года, вырос рейтинг центральных органов власти – на 0,45 балла (до 2,15) и снизился рейтинг местных властей – на 0,26 балла (до 2,24).

Рисунок 9. Ответы на вопрос: «Как Вы оцениваете ффективность работы власти (обведите нужный балл при условии, что 5 - максимальная оценка, а 1 - минимальная)?», средний балл

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

2,24

2,19

2,15

2,5

2,2

1,7

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3

Местной

Крымской

Украинской

Баллы

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 16: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

16

В отчетный период вырос уровень ффективности властей в решении тноконфессиональных проблем. При том положительные оценки крымчан относительно ффективности центральных и республиканских органов власти сравнялись (по 54%).

В сравнении с четвертым кварталом 2010 года, доля позитивных ответов увеличилась: для центральных органов власти – на 23%, для республиканских – на 38%. Также выросла доля тех, кто затрудняется дать ответ: для центральных органов власти – на 6% (до 33%), для республиканских – на 1,5% (до 33%).

Данная динамика обусловлена ответами респондентов, которые год назад сомневались в ффективности властей в решении тнических и религиозных проблем.

Рисунок 10. Ответы на вопрос: «Согласны ли Вы с тем, что власти могут ффективно

разрешить существующие и возникающие тнические/ религиозные проблемы?», %

Рисунок 11. Ответы на вопрос: «Согласны ли Вы с тем, что власти могут ффективно

разрешить существующие и возникающие тнические/ религиозные

проблемы?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Смена власти воспринимается крымским населением скорее как негативный сценарий развития автономии. Однако в октябре-декабре 2011 года появилась тенденция к ослаблению доверия к действующей политической силе. По сравнению с предыдущим кварталом, доля тех, кто связывает с ней улучшение ситуации, снизилась на 1% (до 23%). Также на 4% выросло число тех, кто считает, что положение ухудшится (до 17%).

3.2.4. Протестный потенциал населения

По отношению к четвертому кварталу 2010 года произошло существенное снижение протестной активности крымчан.

Процент респондентов, которые считают, что в их окружении могут возникнуть акции протеста, сократился на 12% (до 28%), а удельный вес тех, кто считает возможным личное участие в подобных акциях, снизился на 10% (35%).

5,7

7,4

33,1

30,9

23

32

11

26

20

11

0 10 20 30 40

не согласен

отчасти не согласен

не могу сказать, согласен или нет

отчасти согласен

согласен

%

Украина

4 квартал 2010 4 квартал 2011

5,7

7,9

32,5

30,7

23,2

26

17

31

19

7

0 10 20 30 40

не согласен

отчасти не согласен

не могу сказать, согласен или нет

отчасти согласен

согласен

%

Крым

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 17: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

17

Рисунок 12. Ответы на вопрос: «Считаете ли Вы, что на сегодняшний день в Вашем окружении могут возникнуть акции протеста?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Сила факторов, которые лежат в основе протестных настроений населения, в большинстве случаев сохраняла стабильность.

Так, на уровне октября-декабря 2010 года стабилизировались показатели протеста против социальных проблем, лично коснувшихся респондентов3 – 34%, кономической и социальной политики государства – 33%, качества и стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг – 29%, непрозрачного распределения земельных и иных ресурсов – 25%.

Исключением стала протестная актуальность такого повода, как ущемление языковых, религиозных и иных прав, которая претерпела существенное снижение – на 10% (до 13%).

3.2.5. Интеграционные проекты

В 2011 году произошло некоторое охлаждение отношения крымчан к проектам вступления Украины в НАТО и ЕС.

Так, доля симпатиков евроинтеграции сократилась на 4% (до 26%). Одновременно с тим возросла доля тех, кто выступает против вступления Украины в ЕС – на 8% (до 57%).

Число респондентов, поддерживающих вступление Украины в НАТО, уменьшилось на 1% (до 4%).

В то же время, количество сторонников идеи вступления Украины в ЕЭП стабилизировалось на уровне октября-декабря предыдущего года – 60%. При том число респондентов, которые выступают против данного интеграционного проекта, снизилось всего на 2% (до 22%).

Таблица 3. Ответы на вопрос: «Вы за или против вступления Украины в … ?», %

НАТО ЕС ЕЭП

4 квартал 2010

4 квартал 2011

4 квартал 2010

4 квартал 2011

4 квартал 2010

4 квартал 2011

Да, я поддерживаю вступление 5 3,9 30 26,3 60 60,4

Нет, я против вступления 87 86,8 49 56,6 24 21,9

Затрудняюсь ответить 8 9,3 21 17,1 16 17,7

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Большинство крымчан по-прежнему выступают за вхождение Крыма в состав Российской Федерации (41%). Однако, по сравнению с четвертым кварталом 2010 года, выросла доля тех, 3 Низкая заработная плата, безработица и пр.

42

30,2

27,8

30

30

40

0 10 20 30 40 50

Нет

Затрудняюсь ответить

Да

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 18: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

18

кто считает нынешний статус автономии оптимальным, – на 6% (до 12%), а также тех, кто видит регион независимым государством – на 4% (до 11%).

Рисунок 13. Ответы на вопрос: «Существуют разные мнения о том, какой статус был бы оптимальным для АР Крым. Какой из указанных ниже вариантов в наибольшей степени соответствует Вашим взглядам?» По Вашему мнению, АР Крым должна быть: …?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

В случае проведения референдума о присоединении Крыма к России, данное решение поддержали бы, как и в предыдущем году, 66% опрошенных крымчан.

Рисунок 14. Ответы на вопрос: «Если бы состоялся референдум о присоединении АР Крым к России, как бы Вы голосовали?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

8,3

2

6,1

0,1

12,4

19,1

41

11

6

0

5

0,1

6,1

20,2

45

7

0 10 20 30 40 50

Затрудняюсь ответить

Регионом, находящимся в прямом подчинении Президента Украины

Обычной областью Украины

Автономным регионом Украины с меньшими полномочиями и самоуправлением, чем сейчас

Автономным регионом Украины с теми же полномочиями и самоуправлением, что и сейчас

Автономным регионом Украины с расширенными полномочиями и самоуправлением

Автономным субъектом Российской Федерации

Независимым государством

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

14,2

20,2

65,6

9

25

66

0 20 40 60 80

Ппротив присоединения

Затрудняюсь ответить

За присоединение

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 19: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

19

3.3. Этноконфессиональные отношения

3.3.1. Межэтнический климат

Этническая дистанция. В сравнении с октябрем-декабрем 2010 года, тническая дистанция касательно всех исследуемых тнических групп фактически не изменилась4. Исключением стали лишь цыгане, дистанция по отношению к которым увеличилась на 0,2 и достигла 4,58 баллов.

Как и в предыдущем году, доминирующие в автономии тнические группы – русские и украинцы – находятся в пограничной зоне между толерантностью и национальной обособленностью. То есть, отношение к представителям тих тносов находится на грани между открытостью к непосредственным контактам и избеганием близких контактов. В то же время крымские татары, евреи и цыгане находятся в зоне национальной обособленности.

Таким образом, для Крыма по-прежнему характерна проблема повышения уровня тнической толерантности. Прежде всего, по отношению к тническим группам, которые представлены в автономии в меньшинстве.

Рисунок 15. Этническая дистанция, баллы

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

4 Интерпретация значений шкалы тнической дистанции:

менее 2,5 баллов – национальная идентичность – готовность вступать с представителями той национальности в родственные или близкие дружественные отношения.

2,5-4 балла – открытость (толерантность) – восприятие других национальностей как «своих» – та или иная степень открытости к непосредственным контактам: семейным, дружеским, соседским, производственным.

4-5 балла – национальная обособленность («не совсем свои, но и не совсем чужие») – пусть живут в Украине, но с ними не хотелось бы вступать в непосредственные контакты.

5-6 баллов – национальная изолированность («достаточно чужие», предрасположенность к ксенофобии) – ориентация людей на изолированность, нежелание видеть представителей других национальностей в качестве граждан своей страны.

выше 6 баллов – ксенофобия («совершенно чужие») – открытое нежелание вообще допускать в свою страну представителей какой-либо национальности.

4,58

4,20

4,21

3,92

3,90

4,38

4,23

4,23

3,94

3,88

3,40 3,60 3,80 4,00 4,20 4,40 4,60 4,80

Цыгане

Евреи

Крымские татары

Украинцы

Русские

баллы

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 20: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

20

Межэтнические отношения. В 2011 году в Крыму произошло значительное улучшение меж тнических отношений.

Так, в 3 раза (до 24%), в сравнении с четвертым кварталом 2010 г., выросло число крымчан, которые считают меж тнические отношения в Крыму «хорошими». Данный рост обеспечили ответы тех респондентов, кто в предыдущем году давал им негативную оценку.

При том превалирующая доля жителей автономии, которые считают меж тнические отношения «нормальными», осталась стабильной – 60%.

В том, что в ближайшие месяцы характер меж тнических отношений не изменится, уверены 71% респондентов. Это на 17% больше, чем в предыдущем году.

Рисунок 16. Ответы на вопрос: «Как бы Вы оценили состояние меж тнических отношений в Крыму на протяжении

последних 3 месяцев?», %

Рисунок 17. Ответы на вопрос: «Как, на Ваш взгляд, будут развиваться меж тнические

отношения в течение ближайших 3 месяцев?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

В отчетный период увеличилась доля респондентов, которые затрудняются в ответе на вопрос – существует ли в Крыму дискриминация по тническому признаку – на 18% (до 49%).

Также выросла доля тех, кто считает, что в автономии ущемляются права русских – на 10% (38%) и крымских татар – на 0,6% (до 8,6%).

Рисунок 18. Ответы на вопрос: «Считаете ли Вы, что в Крыму ущемляются права каких-либо тнических групп?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

0,4

6,3

7,6

59,9

24,2

1,6

6

13

13

60

8

0

0 20 40 60 80

Очень плохое

Плохое

Затрудняюсь ответить

Нормальное

Хорошее

Очень хорошее

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

4,5

22,8

70,9

1,8

16

28

54

2

0 20 40 60 80

Ухудшатся

Не знаю, не могу сказать

Не изменятся

Улучшатся

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

48,9

0

2,3

8,6

2,1

38,2

31

28

2

8

3

28

0 10 20 30 40 50 60

Затрудняюсь ответить

Другое

Ущемляются права других тнических групп

Ущемляются права крымских татар

Ущемляются права украинцев

Ущемляются права русских

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 21: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

21

Одновременно с тим на 18% (до 50%) увеличилось количество крымчан, по мнению которых, в Крыму все языки имеют равные права.

Данная динамика обусловлена, главным образом, ответами респондентов, которые в 2010 году отмечали нарушение языковых прав русских и крымских татар.

Рисунок 19. Ответы на вопрос: «В т.ч., считаете ли Вы, что в Крыму ущемляются ЯЗЫКОВЫЕ права тех или иных тнических групп?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

3.3.2. Межконфессиональный климат

Межконфессиональные отношения. Динамика развития межконфессиональных отношений в 2011 году, в целом, повторяет положительную динамику развития меж тнических отношений.

По сравнению с октябрем-декабрем 2010 года, на 14% (до 19%) увеличилась доля жителей автономии, по мнению которых состояние межконфессиональных отношений в республике является «хорошим». Также на 5% (до 62%) вырос удельный вес тех, кто оценивает его как «нормальное».

В основе той динамики лежат ответы респондентов, которые в четвертом квартале 2010 года затруднялись ответить или давали негативную оценку состоянию межконфессиональных отношений.

По мнению подавляющего числа опрошенных (69%), в ближайшие три месяца ситуация не изменится. Это на 18% больше, чем в ноябре 2010 года.

0,3

2,7

0,5

29,8

16,9

50

1

10

2

40

15

32

0 10 20 30 40 50 60

Да, ущемляются языковые права других тнических групп

Да, ущемляются языковые права крымскотатарского населения

Да, ущемляются языковые права украиноязычного населения

Да, ущемляются языковые права русскоязычного населения

Затрудняюсь ответить

Нет, все языки имеют равные права

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 22: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

22

Рисунок 20. Ответы на вопрос: «Как бы Вы оценили состояние

межконфессиональных отношений в Крыму на протяжении последних 3

месяцев?», %

Рисунок 21. «Как, на Ваш взгляд, будут развиваться межконфессиональные отношения в течение ближайших 3

месяцев?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2009 – июнь 2011 гг.

Доля жителей автономии, которые считают, что в Крыму не нарушаются религиозные права, осталась фактически на уровне октября-декабря 2010 года – 67%.

Рисунок 22. Ответы на вопрос: «Считаете ли Вы, что религиозные права в Крыму ущемляются?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Конфликтогенный потенциал. По сравнению с 2010 годом, в Крыму вырос уровень восприятия мусульман как источника напряженности – на 15% (до 38%).

Одновременно с тим снизилась степень аналогичного восприятия православных христиан – прихожан УПЦ Московского Патриархата и УПЦ Киевского Патриархата. Падение показателя составило, соответственно, 8% (до 25%) и 4% (до 21%).

0,3

2,9

15,1

62,2

18,9

0,6

1

12

24

57

5

1

0 20 40 60 80

Очень плохое

Плохое

Затрудняюсь ответить

Нормальное

Хорошее

Очень хорошее

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

3,7

26,1

69,1

1,1

6

41

51

2

0 20 40 60 80

Ухудшатся

Не знаю, не могу сказать

Не изменятся

Улучшатся

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

66,8

28,2

2,8

2,2

65,9

27,2

2,8

4,1

0 20 40 60 80

Нет

Не знаю, не могу сказать

В какой-то мере

Да

%

3 квартал 2011 4 квартал 2011

Page 23: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

23

Рисунок 23. Ответы на вопрос: «Согласны ли Вы с мнением, что в отношениях между разными религиями в Крыму существует напряженность, которая может привести к конфликту между представителями тих конфессий?» Если ДА, то между какими конфессиями существует такая

напряженность?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Также за год увеличился удельный вес тех, кто считает, что между разными религиями в Крыму нет напряженности и тех, кто затрудняется дать оценку той проблеме. Рост составил, соответственно, 5% (до 49%) и 3% (до 44%).

Данная динамика была обусловлена ответами тех, кто в ноябре 2010 года считал, что такая напряженность существует.

Рисунок 24. Ответы на вопрос: «Согласны ли Вы с мнением, что в отношениях между разными религиями в Крыму существует напряженность, которая может привести к конфликту между

представителями тих конфессий?» Согласны или нет?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Религиозный радикализм, по мнению подавляющего большинства опрошенных респондентов, также не является угрозой для стабильности Крыма. По отношению к четвертому кварталу предыдущего года, доля сторонников той точки зрения увеличилась на 18% (до 72%).

Рост показателя был обеспечен ответами тех респондентов, кто в 2010 году рассматривал радикализацию религии как глобальную угрозу и тех, кто затруднялся с выбором ответа.

6,6

2,6

38,2

2,6

3,9

21,1

25

9

2

23

4

4

25

33

0 10 20 30 40 50

Другие

Иудеи, караимы

Мусульмане

Протестанты-христиане

Католики-христиане, в т.ч. греко-католики

Православные христиане (Киевский патриархат)

Православные христиане (Московский патриархат)

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

49,4

44,2

6,4

44

41

15

0 20 40 60

Скорее не согласен

Не знаю, не могу сказать

Скорее согласен

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 24: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

24

Рисунок 25. Ответы на вопрос: «Радикализация религии рассматриваются как глобальная угроза стабильности. Считаете ли Вы, что на сегодняшний день то является проблемой и для Крыма?»,

%

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

3.4. Основные тенденции

В четвертом квартале 2011 года, по сравнению с аналогичным периодом 2010 г., в сфере общественно-политических отношений имели место следующие основные тенденции:

Среди жителей Крыма снизилась доля тех, кто затрудняется давать конкретные оценки текущим общественно-политических событиям и процессам

Опрошенные респонденты стали хуже оценивать политическую ситуацию в Украине и лучше – обстановку в Крыму. Тем не менее, выросли степень положительного восприятия и уровень доверия населения к республиканским и центральным органам власти

Снизился уровень протестных настроений населения. При том средние оценки ффективности всех уровней власти выровнялись и стабилизировались

Сократился процент крымчан, которые поддерживают евроинтеграцию и вступление Украины в НАТО

Выросла доля респондентов, по мнению которых нынешний статус Крыма в составе Украины является оптимальным

В сфере меж тнических и межконфессиональных отношений имели место следующие тенденции:

Увеличилась тническая дистанция касательно цыган и, при том, сохранился достаточно низкий показатель толерантности по отношению к тническим группам, представленным в Крыму в меньшинстве

По мнению населения, повысилась ффективность центральных и республиканских органов власти при решении тнических и религиозных проблем. Одновременно с тим, выросло положительное восприятие состояния тноконфессиональных отношений

Несмотря на то, что среди крымчан увеличилась доля тех, кто считает, что в Крыму нарушаются права русских, доля тех, кто считает, что в регионе дискриминируются права русскоязычного населения, претерпела снижение

Вопреки росту, по мнению жителей автономии, конфликтогенного потенциала мусульман, среди опрошенных респондентов вырос удельный вес тех, кто не верит в возможную радикализацию религий и вероятность конфликта на религиозной почве

62,4

28,1

9,5

44

37

19

0 20 40 60 80

Нет

Затрудняюсь ответить

Да

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 25: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

25

4. Экономическое развитие

4.1. Вступление

Мониторинг кономического развития Крыма предназначен для оценки ффективности реализации Стратегии кономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011–2020 годы в части достижения поставленных макро кономических целей.

В рамках мониторинга отслеживаются тенденции, события и, непосредственно, мероприятия органов власти, международного и отечественного делового сообщества, которые ограничивают или стимулируют внедрение модели устойчивого развития региона, превращение Крыма в конкурентоспособного субъекта кономического пространства Украины и Черноморского субрегиона.

Особое внимание в исследовании уделяется оценке текущего состояния, рисков и вызовов, связанных с достижением таких интегративных целей Стратегии, как:

внедрение интенсивной модели кономического роста Крыма

освоение потенциала межрегиональной кооперации

модернизация статуса автономии в международном разделении труда

обеспечение сбалансированного пространственного развития путем выравнивания межрегиональных диспропорций

Первый тап реализации Стратегии, который покрывает период 2011-2013 гг., предполагает концентрацию усилий на решении задач, связанных с созданием благоприятных условий для восстановления динамики кономического развития, разрешения наиболее острых противоречий и формировании предпосылок для структурных сдвигов в кономике республики, формировании трендов структурной модернизации ее отраслей путем внедрения технологических и организационных инноваций.

Учитывая особенности первого тапа реализации Стратегии, при мониторинге ее реализации на начальном тапе отдельный акцент делается на анализе:

факторов, способствующих повышению общего уровня кономической активности, в том числе, инвестиционной, в частности: состоянию делового и инвестиционного климата, доступности финансовых ресурсов, кономическим ожиданиям бизнеса и населения

инвестиционных потоков, включая объемы, источники и основные направления инвестирования, а также соответствие их стратегическим приоритетам развития, поскольку именно они с определенным временным лагом будут определять характер будущих структурных сдвигов в кономике региона

существующих диспропорций в кономическом развитии территорий с целью их преодоления путем целенаправленного стимулирования инвестиционной деятельности и содействие реализации инвестиционных проектов на наиболее отсталых территориях, а также решения проблемы сезонной безработицы.

Page 26: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

26

4.2. Экономическая ситуация

4.2.1. Экономический климат

Согласно данным опроса общественного мнения, в четвертом квартале 2011 г. жители полуострова стали воспринимать кономическую ситуацию в Украине и в Крыму более критично. Тем не менее, в целом в текущем году жители полуострова оценивали кономическую ситуацию, как в Украине, так и в Крыму более оптимистично, чем еще год назад.

По сравнению с четвертым кварталом 2010-го, доля опрошенных респондентов, которые считают, что кономическая ситуация в стране улучшилась, возросла с 3 до 11%.

Одновременно с тим, на 14% (до 50%) сократилась доля респондентов, которые считают, что кономическая ситуация в стране ухудшилась. Драйверами снижения негативных оценок стали те, кто ранее наиболее пессимистично оценивали кономическую обстановку.

При том значительно увеличилось число тех, кто считает, что в стране ничего не изменилось – на 12% (до 31%).

Структура и динамика ответов опрошенных респондентов относительно кономической ситуации в Крыму повторяет динамику ответов касательно Украины. Данное обстоятельство может указывать на то, что население автономии воспринимает кономические процессы на полуострове как составную часть общенациональных процессов.

Рисунок 26. Динамика восприятия кономической ситуации, %

Рисунок 27. Динамика восприятия кономической ситуации, %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Спад настроений в оценке кономической ситуации в Украине наблюдается во всех районах АР Крым за исключением Бахчисарайского, Белогорского и Кировского районов. Особое усиление критических настроений наблюдается в Симферополе, Красноперекопске, Керчи, где чаще стали оценивать ситуацию как ухудшившуюся и скорее ухудшившуюся и реже, как улучшившуюся. Среди жителей Сакского, Джанкойского и Красногвардейского районов наряду с негативными оценками выросла доля отмечающих некоторое улучшение кономической ситуации в Украине. В сравнении с апрелем-июнем текущего года, оценки кономической ситуации в Украине и в Крыму несколько улучшились среди жителей крупных промышленных городов.

13

37

8

31,1

10,4

0,5

32

32

14

19

3

0

0 10 20 30 40

Ситуация серьезно ухудшилась

Ситуация скорее ухудшилась

Затрудняюсь ответить

Ситуация не изменилась

Ситуация скорее улучшилась

Ситуация серьезно улучшилась

%

Украина

4 квартал 2010 4 квартал 2011

13,1

39,8

6,2

30,9

9,6

0,5

32

32

14

19

2

1

0 20 40 60

Ситуация серьезно ухудшилась

Ситуация скорее ухудшилась

Затрудняюсь ответить

Ситуация не изменилась

Ситуация скорее улучшилась

Ситуация серьезно улучшилась

%

Крым

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 27: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

27

4.2.2. Деловой климат

Согласно опросам общественного мнения, в Крыму произошло улучшение делового климата.

В сравнении с третьим кварталом 2010 г., доля респондентов, которые считают деловой климат в автономии в той или иной степени благоприятным, выросла фактически в 2 раза (до 30%).

Рост положительных оценок произошел, в целом, за счет тех респондентов, кто ранее считал условия ведения бизнеса в Крыму неблагоприятными. Их доля сократилась на 16% (до 44%).

Рисунок 28. Динамика восприятия делового климата в АР Крым, %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Экономический и деловой климат региона стал чаще восприниматься как благоприятный жителями Феодосии, Евпатории и Ялты. Жители сельской местности также стали чаще оценивать деловой климат региона как благоприятный для ведения собственного бизнеса. Среди жителей Симферополя, Красноперекопска и Керчи, напротив, наблюдается усиление негативных оценок. На улучшение условий ведения бизнеса косвенно указывает и продолжающееся снижение уровня коррупции с участием населения.

В сопоставлении с октябрем-декабрем прошлого года, доля тех, кто давал взятки официальным лицам, снизилась в два раза, до 9%. При том на 20% увеличилось число респондентов, которые не совершали неофициальных сделок с властями (до 87%).

Также в октябре-декабре 2011 г. впервые было зафиксировано снижение величины платежа, которая составила 857 грн. По сравнению с четвертым кварталом 2010 г., она незначительно увеличилась (на 32 грн.).

44,3

21,6

27,6

6,6

63

24

11

2

0 20 40 60 80

Экономический климат, в целом, неблагоприятен

Затрудняюсь ответить

Экономический климат благоприятен, до некоторой

степени

Экономический климат, в целом, благоприятен

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 28: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

28

Рисунок 29. Динамика коррупции с участием населения

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

4.2.3. Инвестиции

Прямые иностранные инвестиции. На 1 января 2012 года в кономику автономии вложено 1166,3 млн. долл. США прямых иностранных инвестиций (ПИИ), или 594,1 долл. США в пересчете на одного жителя Крыма. В целом, за 2011 год прирост иностранного акционерного капитала составил 43%, или 350,7 млн. долл. США, что в 3,6 раз превышает показатель, достигнутый в 2010 году (97,1 млн. долл. США).

Таблица 4. Иностранные инвестиции в АР Крым, млн. долл. США.

на 01.01.2011 на 01.01.2012

Капитал нерезидентов в Украине 815,6 1166,3

Совокупный капитал нерезидентов в Украине, включая заемный капитал 875,4 1227,6

Объем инвестиций на 1 чел., долл. США 417 594,1

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени "Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим" за 2010-2011 гг.

82% из вложенных в 2011 году в кономику Крыма ПИИ пришлись на промышленные предприятия (+287 млн. долл. США). Соответственно, по сравнению с 2010 г., объемы ПИИ в сфере промышленности выросли в 2,5 раза.

857

87,3

4

4,4

4,3

825

67

15

10

8

1 10 100 1000

Величина платежа

Нет

Затрудняюсь ответить

Да, один раз

Да, неоднократно

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 29: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

29

Рисунок 1. Динамика иностранных инвестиций по видам кономической деятельности

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени "Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим" за 2010-2011 гг.

Более 40% от кумулятивного объема привлеченных ПИИ приходятся на сферу промышленности. По сравнению с прошлым годом, ее доля в структуре инвестиций выросла практически в 2 раза.

Рисунок 2. Структура иностранных инвестиций в АР Крым по видам кономической деятельности, кумулятивно, %

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени "Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим" за 2010-2011 гг.

Максимальный прирост иностранных инвестиций в 2011 году зафиксирован в Симферополе (на 220 млн. долл. США) и Сакском районе (на 102 млн. долл. США). Максимальный отток инвестиций – в Алуште (на 2,2 млн. долл. США) и Нижнегорском районе (на 2 млн. долл. США).

470245,1

243819,9

123701,1 116815,2 77030,1 68358,9

32381,7 24019,6

10733,5

4898,9

438,6

170,4

256,6%

107,2% 108,0%

124,3%

111,4% 101,3%

177,5% 93,9%

99,7%

116,3% 99,9%

43,8%

10,0%

100,0%

1000,0%

50

500

5000

50000

500000Промышлен

ность

Стр

оительство

Опер

ации с нед

вижимостью

Тран

спорт и свя

зь

Здрав

оохр

анен

ие и соцпомощь

Гостиницы и рес

торан

ы

Торговл

я

Коммун

альн

ые услуги

Сел

ьско

е и лес

ное хо

зяйство

Финан

сова

я деятел

ьность

Рыболовс

тво

Образ

ова

ние

тыс. грн

ПИИ, коммулятивно на 01.01.2012, тыс. долл. США ПИИ, темпы роста в январе-декабре 2011, в % к соответствующему периоду прошлого года

22,5%

27,9%

14,0% 11,5%

8,5% 8,3% 7,3%

40,3%

20,9%

10,6% 10,0%

6,6% 5,9% 6,2%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

Промышленность Строительство Операции с недвижимостью

Транспорт и связь Здравоохранение и соцпомощь

Гостиницы и рестораны

Другие ВЭД

%

на 01.01.2011 на 01.01.2012

Page 30: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

30

Рисунок 3. Объемы роста/уменьшения иностранных инвестиций в январе-сентябре 2011 года, тыс. долл. США

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени "Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим" за 2010-2011 гг.

4.2.4. Внешняя торговля

Товары. В 2011 году кспорт во внешней торговле товарами достиг 677,5 млн. долл. США, импорт – 1466,1 млн. долл. США. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года, кспорт увеличился на 20%, а импорт – в 4,5 раза. В целом, за год ко ффициент покрытия кспорта импортом снизился до 0,46, а отрицательное сальдо составило 788,6 млн. долл. США.

Таблица 5. Динамика показателей внешней торговли товарами в 2010, 2011 годах

январь-сентябрь 2010 январь-сентябрь 2011

Объемы кспорта товаров, АР Крым, млн. долл. США 563,3 677,5

Объемы импорта товаров, АР Крым, млн. долл. США 327,3 1466,1

Сальдо внешней торговли товарами АР Крым, млн. долл. США 236,0 -788,6

Ко ффициент покрытия кспортом импорта, Крым 1,72 0,46

Ко ффициент покрытия кспортом импорта, Украина 0,85 0,83

Источники: а) ГУС АРК. Статистические бюллетени "Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим" за 2010, 2011 гг.; b) Сайт Госкомстата Украины. http://www.ukrstat.gov.ua/. Ежемесячные выпуски за 2010,

2011 гг. "Основні показники соціально-економічного розвитку України"

Рост кспорта крымских товаров обеспечили страны СНГ (рост на 40%) и страны Азии (на 28%). Экспорт в страны ЕС продемонстрировал падение на 4%. При том импорт из Азии увеличился в 7,9 раз, из ЕС – в 4 раза, а из стран СНГ – на 52%.

19,1

96,9

307,8

356,2

1069,2

1654

1981,4

2449,9

2892,3

3932,6

6641

12571,8

102015

220008,7

0 50000 100000 150000 200000 250000

Красноперекопский

Ленинский

Раздольненский

Евпатория

Феодосия

Симферопольский

Ялта

Бахчисарайский

Судак

Белогорский

Первомайский

Керчь

Сакский

Симферополь

тыс. долл. США

-0,2

-1,1

-8,8

-31,6

-44,6

-162,6

-327,6

-458,6

-2024,7

-2188,6

-3000 0

Советский

Кировский

Саки

Джанкойский

Черноморский

Армянск

Красноперекопск

Красногвардейский

Нижнегорский

Алушта

тыс. долл. США

Page 31: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

31

Рисунок 4. Темпы роста/снижения объема внешней торговли товарами в январе-декабре 2011 г., в % к соответствующему периоду прошлого года

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 г.

Внешняя торговля товарами со странами СНГ обеспечила автономии положительное сальдо, которое в январе-сентябре равнялось 182,4 млн. долл. США. Товарооборот со странами Азии и ЕС напротив, продемонстрировал отрицательное сальдо, которое составило, соответственно, 644,3 и 384,1 млн. долл. США.

Рисунок 5. Географическая структура внешней торговли товарами в январе-декабре 2011 г.

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 г.

Главным потребителем крымских товаров остается Россия (около 30% от общего объема или 193,2 млн. долл. США). Другими важными кспортными рынками для Крыма являются Белоруссия, Германия, Турция и Казахстан (по 4-6%).

120,3 139,8

96 127,8

448

152,4

398,6

785,6

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

Всего Страны СНГ Европа Азия

%

Экспорт Импорт

677466,3

297732,8

166493,1 140441

1466047,7

115369,1

550582,2

784752,1

-788581,4

182363,7

-384089,1

-644311,1

-1000000

-800000

-600000

-400000

-200000

0

200000

400000

40000

240000

440000

640000

840000

1040000

1240000

1440000

1640000

Всего Страны СНГ Европа Азия

тыс. долл. США тыс. долл. США

Экспорт, тыс. долл. США Импорт, тыс. долл. США Сальдо, тыс. долл. США

Page 32: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

32

Рисунок 6. Основные страны кспортеры в январе-декабре 2011 г. (АР Крым)

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 г.

Импорт на территорию Крыма обеспечивается, прежде всего, предприятиями Китая (39% или 570,3 млн. долл. США) и Германии (22%).

Рисунок 7. Основные страны импортеры в январе-декабре 2011 г. (АР Крым)

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 г.

Наибольшие темпы прироста кспорта крымских товаров в текущем году продемонстрировали страны, на которые приходится небольшой объем кспортного товарооборота. В первую очередь то Китай (в 21 раз, до 18 млн. долл. США), Швейцария (в 8 раз, до 0,4 млн. долл. США), Израиль (в 4,3 раза, до 4,6 млн. долл. США) и Венгрия (в 4,2 раза, до 12,8 млн. долл. США).

193232,4

43912 41210,2 34984 28201,5

28,5%

6,5% 6,1% 5,2% 4,2% 0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

0

50000

100000

150000

200000

250000

Российская Федерация Белорусь Германия Турция Казахстан

тыс. долл. США

Экспорт, тыс.долл. США Доля от общего объема кспорта

570325

321252,9

71037,1 55420,8 47414,5

38,9%

21,9%

4,8% 3,8% 3,2% 0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

Китай Германия Российская Федерация Турция Бывшая Югославская Республика Македония

тыс. долл. США

Импорт, тыс.долл. США Доля от общего объема импорта

Page 33: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

33

Рисунок 8. Страны-лидеры по темпам роста кспорта в январе-декабре 2011 г. (АР Крым)

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 г.

В 2011 году активно начали развивать торговые отношения с Узбекистаном и Панамой, показавшие рост импорта товаров в 100 раз и 76 раз соответственно. Также рост товарного импорта пришелся на Венгрию (в 67 раз) и Великобританию (в 20 раз).

Рисунок 9. Страны-лидеры по темпам роста импорта в январе-декабре 2011 г. (АР Крым)

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 г.

В структуре кспортируемых товаров в 2011 году лидирует продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности (53%), включая кстракты дубильных, продукты неорганической химии и удобрения. Еще четверть кспорта – котлы и машины (13%), а также минеральные продукты, – например, руда, шлак и зола (11%).

Наибольший рост, в сравнении с прошлым годом, продемонстрировал кспорт минеральных продуктов – в 5,4 раза, продукции химической и связанных с ней отраслей промышленности (+34%), а также машин и оборудования (+22%). Наибольшее снижение показал кспорт средств наземного транспорта и суден (-55%).

17991,2

375,5

4627

12840,3

2518,1

2151,1

798,1

425,9 416,3 369,6

0

500

1000

1500

2000

2500

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

Китай Швейчария Израиль Венгрия Бангладеш

% тыс. долл. США

Экспорт, тыс.долл. США Экспорт, в % к январю-декабрю 2010

318 326,3

46762

38972,1

922,6

10169,8

7600,7

6685,6

2049,1

1212,6

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

Узбекистан Панама Венгрия Великобритания Румыния

% тыс. долл. США

Импорт, тыс.долл. США Импорт, в % к январю-декабрю 2010

Page 34: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

34

Рисунок 10. Основные статьи кспорта товаров, январь-июнь 2011 г.

Источник: ГУС АРК, «Товарна структура зовнішньої торгівлі Автономної Республіки Крим (щомісячна інформація)»

В структуре импорта преобладают котлы, механические и лектрические машины (67%). В сравнении с прошлым годом, их доля возросла в 11 раз, до 976,4 млн. долл. США. Среди основных статей товарного импорта максимальный рост продемонстрировали средства наземного транспорта, летательные аппараты и плавательные средства (в 44 раза), а также недрагоценные металлы и изделия из них (в 1,6 раза).

Основные статьи импорта товаров, январь-декабрь 2011 г.

Источник: ГУС АРК, «Товарна структура зовнішньої торгівлі Автономної Республіки Крим (щомісячна інформація)»

Услуги. В 2011 году на 16% вырос кспорт и на 9% импорт услуг. Сальдо внешней торговли, по сравнению с прошлым годом, выросло до 279,5 млн. долл. США.

Таблица 6. Динамика показателей внешней торговли услугами в 2010, 2011 годах

январь-сентябрь 2010 январь-декабрь 2011

Объемы кспорта услуг, АР Крым, млн. долл. США 275,4 319,5

Объемы импорта услуг, АР Крым, млн. долл. США 36,8 40,0

360034,6

86852,8 77563,3 60653,2

28277,6

133,5 122

541,6

54,9

106,7

0

100

200

300

400

500

600

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

Продукция химической и связанных с ней отраслей

промышленности

Машины, оборудование и механизмы,

лектротехническое оборудование

Минеральные продукты Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавательные

средства

Недрагоценные металлы и изделия их них

% тыс. долл. США

Экспорт, тыс. долл. США Экспорт, в % к январю-декабрю 2010

976430,3

161283,2 93252

64069,8 32464,1

1147,6

4352,3

263 159,8 113,9

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

Машины, оборудование и механизмы,

лектротехническое оборудование

Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавательные

средства

Недрагоценные металлы и изделия их них

Минеральные продукты Продукты растительного происхождения

% тыс. долл. США

Импорт, тыс. долл. США Импорт, в % к январю-декабрю 2010

Page 35: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

35

Сальдо внешней торговли услугами АР Крым, млн. долл. США 238,6 279,5

Ко ффициент покрытия кспортом импорта, Крым 7,48 7,99

Ко ффициент покрытия кспортом импорта, Украина 2,16 2,19

Источники: а) ГУС АРК. Статистические бюллетени "Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим" за 2010, 2011 гг.; b) Сайт Госкомстата Украины. http://www.ukrstat.gov.ua/.

Ежемесячные выпуски за 2010, 2011 гг. «Основні показники соціально-економічного розвитку України»

При том наибольший рост кспорта и импорта услуг пришелся на страны СНГ, составив 38% и 66%, соответственно. При том страны СНГ обеспечили 57% от общего объема сальдо торговли услугами, или 159,1 млн. долл. США. А непосредственно Российская Федерация, которая является основным потребителем услуг АР Крым, – 49%.

Наибольшее снижение кспорта услуг пришлось на страны Азии (-20%), а импорта – на страны Америки (-65%).

Рисунок 11. Темпы роста/снижения объема внешней торговли услугами в январе-декабре 2011 г., в % к соответствующему периоду прошлого года

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 г.

116

137,4 123,9

79,7

108,4

108,6

173,4 162,5

98,5

43,3

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Всего Страны СНГ Европа Азия Америка

%

Экспорт Импорт

Page 36: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

36

Рисунок 12. Географическая структура внешней торговли услугами в январе-декабре 2011 г.

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 г.

Наибольшие объемы кспортных услуг в 2011 году оказаны в сфере транспорта (58%, или 184,5 млн. долл. США). По сравнению с январем-сентябрем прошлого года, кспорт услуг транспорта и связи вырос на 11%.

При том наиболее высокие темпы роста в отчетный период продемонстрировали услуги отельного и ресторанного хозяйства – на 25% (до 39 млн. долл. США), а наибольшее снижение произошло в секторе перерабатывающей промышленности – на 9% (до 16,5 млн. долл. США).

Рисунок 13. Основные отрасли по объему кспорта услуг в январе-декабре 2011 г. (АР Крым), в % к соответствующему периоду прошлого года

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 г.

В структуре импорта услуг преобладают сферы транспорта и связи, государственного управления и операций с недвижимостью (по 29 - 28%).

319514,3

164364

50550,9 38237 56704,4

39983,5

5225,7 8641,4 24586,1

1529,1

279530,8

159138,3

41909,5 13650,9

55175,3

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

Всего Страны СНГ Европа Азия Америка

тыс. долл. США тыс. долл. США

Экспорт, тыс.долл. США Импорт, тыс.долл. США Сальдо, тыс.долл. США

16469,2

39040,5

184501,1

17115,4

43856,2

90,9

125

111 129,2

122

0

20

40

60

80

100

120

140

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

200000

Перерабатывающая промышленность

Отели и рестораны Транспорт и связь Операции с недвижимостью

Охрана здоровья

% тыс. долл. США

Экспорт, тыс. долл. США Экспорт, в % к январю-декабрю 2010

Page 37: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

37

Наибольший рост импорта услуг, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, произошел в сфере строительства (в 2,7 раза) и операций с недвижимостью (+56%), а наибольшее снижение – в сфере государственного управления (-16%).

Рисунок 14. Основные отрасли по объему импорта услуг в январе-декабре 2011 г. (АР Крым), в % к соответствующему периоду прошлого года

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 г.

4.3. Курорты и туризм

4.3.1. Туристический поток

Общее количество отдыхающих, посетивших полуостров с целью лечения и отдыха в январе-сентябре 2011 г. составило 5513,2 тыс. чел. В целом, то соответствует показателю за аналогичный период прошлого года, когда Крым посетило 5545,1 тыс. чел.

Количество организованных отдыхающих в январе-сентябре текущего года также осталось на уровне прошлого года (-0,3%). При том снижение количества внутренних организованных отдыхающих было компенсировано ростом доли туристов из стран СНГ (на 7,1%) и дальнего зарубежья (на 14,6%).

Соответственно, доля внутренних туристов в общем туристическом потоке, по сравнению с январем-сентябрем 2010 г., снизилась на 2% (до 67%). Доля туристов из стран СНГ, напротив, выросла на 2% (до 31%).

Количество туристов из стран дальнего зарубежья увеличилось на 3,5 тыс. чел., тем самым, продемонстрировав наиболее высокую динамику роста (на 14%). Тем не менее, их доля в общей массе отдыхающих по-прежнему осталась в пределах 3%.

2571,9 2377,7

11527 11269,6 11378,5

109,3

273,1

91,9

156,4

84,2

0

50

100

150

200

250

300

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

Перерабатывающая промышленность

Строительство Транспорт и связь Операции с недвижимостью

Государственное управление

% тыс. долл. США

Импорт, тыс. долл. США Импорт, в % к январю-декабрю 2010

Page 38: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

38

Рисунок 15. Туристический поток организованных отдыхающих, январь-июнь 2011 г.

Источник: Министерство курортов и туризма АР Крым

В январе-сентябре 2011 г. на 4% (до 68208) увеличилось количество круглогодичных коек, которыми оперируют предприятия санаторно-курортного и туристического комплекса. Количество максимально развернутых коек росло меньшими темпами, увеличившись на 2% (до 131360). При том количество занятых работников на предприятиях СКТК уменьшилось на 6%, или на 2327 чел. (до 39,6 тыс. чел.).

Средняя стоимость одного койко-дня в январе-сентябре 2011 г. составила 294 грн (рост на 7%), средняя продолжительность пребывания туристов – 11,1 дней (снизилась на 1,3%).

Наиболее дорогое пребывание организованных отдыхающих приходится на Ялту и Саки (соответственно, 407 и 347 грн/койко-день), наименее дорогое – на Керчь и Ленинский район (128 и 147 грн/койко-день).

Наиболее длительная средняя продолжительность отдыха характерна для городов Саки и Евпатория (соответственно, 16,6 и 16,3 дней), а наименее длительный отдых – для Судака и Раздольненского района (5,9 и 6,8 дней).

1009726

696404

288985

24337

1006900

669600

309400

27900

99,7%

96,2%

107,1%

114,6%

85,0%

90,0%

95,0%

100,0%

105,0%

110,0%

115,0%

120,0%

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

Всего Украина СНГ Дальнее зарубежье

% чел.

январь-сентябрь 2010

январь-сентябрь 2011

Темпы роста/снижения

Page 39: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

39

Рисунок 16. Средняя стоимость дня пребывания и продолжительность пребывания зарегистрированных отдыхающих, январь-сентябрь 2011 г.

Источник: Министерство курортов и туризма АР Крым

4.3.2. Налоговые поступления

В январе-сентябре 2011 г. курортные регионы АР Крым продемонстрировали рост платежей в бюджеты всех уровней. По сравнению с аналогичным периодом 2010 г. он составил 16% (до 1933,4 млн. грн). Это на 265,6 млн. грн больше, чем в январе-сентябре прошлого года.

Темпы роста налоговых сборов в бюджеты всех уровней в автономии в январе-сентябре 2011 г., зафиксированные на уровне 33%, в два раза превысили соответствующий показатель для курортных регионов.

В итоге, совокупная доля платежей в бюджет от курортных регионов в январе-сентябре 2011 снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6% (с 46% до 40%).

В целом, 70% налоговых поступлений от курортных регионов обеспечили Ялта (26%), Феодосия (13%), Евпатория и Керчь (по 12%), а также Алушта (7%). Данная структура налоговых поступлений соответствует аналогичному периоду 2010 г.

8,13

11,89

11,05

6,84

11,75

16,3

8,53

11,81

5,87

11,1

10,92

10,23

16,85

9,8

128

147

154

184

187

198

207

218

284

294

296

310

347

407

1 10 100 1000

Керчь

Ленинский район

Черноморский район

Раздольненский район

Сакский район

Евпатория

Феодосия

Бахчисарайский район

Судак

Среднее по АР Крым

Симферопольский район

Алушта

Саки

Ялта

Стоимость 1 койко-дня, грн. Среднее кол-во дней пребывания, дней

Page 40: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

40

Рисунок 17. Платежи в бюджет курортных регионов АР Крым, январь-сентябрь 2011 г.

Источник: Министерство курортов и туризма АР Крым

Платежи в бюджет от предприятий СКТК продемонстрировали более высокие темпы роста. В январе-сентябре 2011 г. они составили 424,1 млн. грн, что почти на 50% (или на 139,6 млн. грн) больше чем за аналогичный период прошлого года. Наибольший рост продемонстрировал налог на прибыль (+59%, до 25,9 млн. грн), НДС (+52%, до 181,5 млн. грн). В структуре платежей предприятий СКТК основная доля приходится на НДС (43%), подоходный налог (23%) и плату за землю (12%).

Рисунок 18. Платежи в бюджет предприятий СКТК, январь-сентябрь 2011 г.

Источник: Министерство курортов и туризма АР Крым

1933,4

506,1

247,5 229,0 222,6

141,6 124,3 119,3

100,4 96,5 72,3

54,8

115,9 114,7 111,2

117,5

107,4 117,3 118,7 118,4

131,1 130,6

121,1 115,3

105,2

0

20

40

60

80

100

120

140

50,0

500,0

5000,0

Все

го по АР Крым

Ялта

Фео

доси

я

Евпатория

Кер

чь

Алуш

та

Симфер

опольс

кий рай

он

Сак

и и Сак

ский рай

он

Бах

чиса

рай

ский рай

он

Лен

инск

ий рай

он

Суд

ак

Чер

номорск

ий рай

он

Раз

дольн

енск

ий рай

он

% млн. грн

январь-сентябрь 2011 Темп роста/снижения, в % к соответствующему периоду прошлого года

19,0

424120,3

181533,1

97902,4 66514,6

48922,9 25861,2

3386,2

149,1 151,5

118,8

266,9

127,1

158,6 132,6

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

50,0

50050,0

100050,0

150050,0

200050,0

250050,0

300050,0

350050,0

400050,0

450050,0

Всего НДС подоходный налог прочие налоги плата за землю налог на прибыль единый налог

% тыс. грн

январь-сентябрь 2011, тыс. грн. Темп роста/снижения, в % к соответствующему периоду прошлого года

Page 41: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

41

За 9 месяцев 2011 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года предприятия СКТК на 29% увеличили объем занимаемой земельной площади. При том в январе-сентябре 2011 г. вырос объем земельной площади, облагаемой налогом (на 59%). Объем льготируемой земельной площади, напротив, в указанный период уменьшился на 1,4%.

Соответственно, в структуре земельной площади предприятий санаторно-курортного и туристического комплекса объем облагаемой налогами земли в январе-сентябре 2011 г. вырос с 51% до 62%.

По итогам работы в январе-сентябре 2011 г. средняя рентабельность крымских предприятий СКТК составила 3,1%. При том убыточными являются предприятия Судака (-4%) и Керчи (-20%), а максимальное среднее значение ко ффициента рентабельности продемонстрировали предприятия Раздольненского и Бахчисарайского районов (соответственно, 28,6% и 15,6%), Феодосии (11%) и Черноморского района (7,9%).

Рисунок 19. Средний ко ффициент рентабельности предприятий СКТК, январь-сентябрь 2011 г., %

Источник: Министерство курортов и туризма АР Крым

2,1

2,1

2,3

2,8

3

3,1

3,3

3,9

7,9

11

15,6

28,6

0 5 10 15 20 25 30 35

Алушта

Сакский район

Симферопольский район

Ялта

Евпатория

Среднее по АР Крым

Саки

Ленинский район

Черноморский район

Феодосия

Бахчисарайский район

Раздольненский район

%

Page 42: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

42

4.4. Сельское хозяйство

4.4.1. Производство

В 2011 году сельское хозяйство полуострова продемонстрировало устойчивый рост. Так, увеличение производства продукции сельского хозяйства составило 10,5%. При том в январе-декабре 2010 года было зафиксировано снижение производства на 4,3%.

Тем не менее, достигнутые в 2011 году темпы роста демонстрируют отставание от соответствующего среднеукраинского показателя (на 7%).

Таблица 7. Темпы роста/снижения объемов продукции сельского хозяйства, % к соответствующим периодам 2009, 2010 годов

январь-декабрь 2010 январь-декабрь 2011

Индексы объемов продукции сельского хозяйства, Крым 95,7 110,5

Индексы объемов продукции сельского хозяйства, Украина 99,0 117,5

Источники: а) ГУС АРК. Статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010, 2011 гг.; b) Сайт Госкомстата Украины. http://www.ukrstat.gov.ua/. Ежемесячные выпуски за 2010,

2011 гг. «Основні показники соціально-економічного розвитку України»

При том предприятия полуострова обеспечили прирост сельскохозяйственной продукции на 13,9%, а хозяйства населения – на 7,5%. По сравнению с соответствующими средними показателями по Украине, отставание в темпах роста крымских предприятий в два раза превышает отставание хозяйств населения (соответственно, на 10% и 5%).

Таблица 8. Темпы роста/снижения объемов продукции сельского хозяйства, % к соответствующим периодам 2009, 2010 годов

январь-декабрь 2010 январь- декабрь 2011

Сельскохозяйственные предприятия, АР Крым 99,6 113,9

Сельскохозяйственные предприятия, Украина 98,6 123,8

Хозяйства населения, АР Крым 97,6 107,5

Хозяйства населения, Украина 98,4 112,3

Источники: а) ГУС АРК. Статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010, 2011 гг.; b) Сайт Госкомстата Украины. http://www.ukrstat.gov.ua/.Ежемесячные выпуски за 2010,

2011 гг. «Основні показники соціально-економічного розвитку України»

Растениеводство. В отчетный период объемы продукции растениеводства увеличились, по отношению к аналогичному периоду 2010 года, на 19%. Драйвером роста стали, прежде всего, сельскохозяйственные предприятия, которые по темпам роста производства опередили хозяйства населения в 2 раза (26% против 13%%).

Для сравнения, в январе-декабре прошлого года растениеводство демонстрировало падение объемов продукции (на 6%), чему способствовало сокращение производства как на предприятиях, так и в хозяйствах населения.

Таблица 9. Темпы роста/снижения объемов продукции растениеводства по видам хозяйств, % к соответствующим периодам 2009, 2010 годов

январь-декабрь 2010 январь-декабрь 2011

Растениеводство, всего 93,8 119,0

Сельскохозяйственные предприятия 93,8 126,2

Хозяйства населения 93,7 112,9

Источники: ГУС АРК. Статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010, 2011 гг.

Page 43: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

43

В сравнении с январем-сентябрем прошлого года, в Крыму в наибольшей степени выросла урожайность картофеля – на 51 ц с 1 га (до 179 ц с 1 га). Этот результат превзошел средний показатель урожайности картофеля по Украине (166 ц), опередив достижения Херсонской, Одесской и Запорожской областей.

Также значительно возросла урожайность большинства зерновых и зернобобовых культур – более чем на 10 ц (до 32 ц), достигнув среднеукраинского показателя. Незначительно увеличилась урожайность рапса, овощей открытого грунта, а также плодовых и ягодных культур. Тем не менее, уровень их урожайности был ниже среднего результата по Украине.

Одновременно с тим понизилась урожайность подсолнечника – на 3 ц (до 11,5 ц). Это достижение почти на 8 ц отстает от среднего показателя урожайности культуры по стране.

Рисунок 20. Урожайность основных сельскохозяйственных культур в 2011 году (на 30.09.2011 г.)

Источники: ГУС АРК. Статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 г.

Несмотря на сокращение, в ряде случаев, площадей под посев и насаждения, часть культур дали валовый сбор, более высокий, чем в январе-сентябре 2010 года.

Например, валовый сбор зерновых и зернобобовых, при сокращении посевной площади на 10,5%, увеличился на 33%, а сбор картофеля, при сокращении площади насаждения на 10%, вырос на 25%.

При том увеличение посевной площади подсолнечника почти в 2 раза позволило увеличить валовый сбор урожая лишь на 54%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

21,5 22 19 14,6 12,8

128 152

70,6

31,9 34,4 28,3

11,5 13,4

179 155

70,7

1

10

100

1000

Зерновые и зернобобовые

(без учета кукурузы)

пшеница ячмень Подсолнечник на зерно

Рапс Картофель Овощи открытого грунта

Плоды и ягоды

Урожайность в 2010 г., ц с 1 га Урожайность в 2011 г., ц с 1 га

Page 44: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

44

Рисунок 21. Валовый сбор и занятая площадь под основные сельскохозяйственные культуры (на 30.09.2011 г.)

Источники: ГУС АРК. Статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 г.

Рисунок 22. Урожайность основных сельскохозяйственных культур, на 30.09.2011, центнер с 1 га

Источники: ГУС АРК. Статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 г.

Животноводство. В 2011 году темпы роста объемов продукции животноводства замедлились, по сравнению с соответствующим периодом 2010 года, с 3,2% до 2,4%.

Это произошло в результате снижения темпов производства продукции на предприятиях (с 5,6% до 2,6%). В то же время хозяйства населения продемонстрировали незначительное увеличение темпов роста (с 1,4% до 2,2%).

132,6

150,9

120,4 154,3 115,7

125,3

102,1

93,2 89,5 96,4

80,9

196,8

110,6

89,9

99,9 93,1

50

70

90

110

130

150

170

190

210

Зерновые и зернобобовые

(без учета кукурузы)

пшеница ячмень Подсолнечник на зерно

Рапс Картофель Овощи открытого грунта

Плоды и ягоды

%

Валовый сбор, в % к 2010 г. Занятая площадь, в % к 2010 г.

31,8

19,2

17,5

166 18

0

91

,9

31,9

11,5

13,4

179

155

70,7

26,7

17,1

14,9

103

151

86,1

29

,4

14

,6

13,2

150

157

124,

2

32,4

13,7

16,6

109

251

105,

5

0

50

100

150

200

250

300

Зерновые и зернобобовые

Подсолнечник Рапс Картофель Овощи открытого грунта

Плоды и ягоды

центнер с 1 га

Украина АР Крым Запорожская область Одесская область Херсонская область

Page 45: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

45

Таблица 10. Темпы роста/снижения объемов продукции животноводства по видам хозяйств, % к соответствующим периодам 2009, 2010 годов

январь-декабрь 2010 январь-декабрь 2011

Животноводство, всего 103,2 102,4

Сельскохозяйственные предприятия 105,6 102,6

Хозяйства населения 101,4 102,2

Источники: ГУС АРК. Статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010, 2011 гг.

Наиболее высокими темпами в Крыму, в сравнении с первыми девятью месяцами 2010 года, росли производство яиц (на 5,5%), а также реализация скота и птицы на убой (на 3,8%). Тем не менее, темпы роста объемов той продукции отставали от средних показателей по стране – соответственно, на 6,5 и 1,2%.

Темпы снижения объемов производства молока на полуострове в 2011 составили -6,5%, что больше как соответствующего прошлогоднего показателя (-3,8%), так и среднего по Украине (-1,4%).

Таблица 11. Темпы роста/снижения объемов продукции сельского хозяйства, % к соответствующим периодам 2009, 2010 годов

январь-декабрь 2010 январь-декабрь 2011

Реализация скота и птицы на убой (в живом весе), АР Крым 104,8 104,0

Реализация скота и птицы на убой (в живом весе), Украина 106,7 103,5

Производство молока, АР Крым 96,2 93,5

Производство молока, Украина 96,9 98,6

Производство яиц, АР Крым 103,6 96,6

Производство яиц, Украина 106,6 109,6

Источники: а) ГУС АРК. Статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010, 2011 гг.; b) Сайт Госкомстата Украины. http://www.ukrstat.gov.ua/.Ежемесячные выпуски за 2010,

2011 гг. «Основні показники соціально-економічного розвитку України»

В сравнении с 2010 годом, на предприятиях полуострова снизилось поголовье скота и птицы. В то же время, в хозяйствах населения увеличилось поголовье крупного рогатого скота (на 4,6%) и овец и коз (на 6,8%).

Page 46: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

46

Рисунок 23. Поголовье скота и птицы в АР Крым на 01.01.2012, тыс. голов

Источники: ГУС АРК. Статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010, 2011 гг.

Таким образом, поголовье крупного рогатого скота сократилось почти на 9% (до 172,9 тыс. голов), птицы – на 6% (до 12405,1 тыс. голов) и свиней – на 1,2% (до 187,6 тыс. голов).

Одновременно с тим увеличилось поголовье овец и коз – менее чем на 1% (до 398,1 тыс. голов). В основе той динамики лежит рост поголовья в хозяйствах крымчан.

Таблица 12. Поголовье скота и птицы в АР Крым на 1-е число месяца, тыс.голов

январь-сентябрь 2010 январь-сентябрь 2011

Крупный рогатый скот (КРС) 173,9 146,9

в т.ч. коровы 85,1 73,5

Свиньи 180,5 181,1

Овцы и козы 351,8 329,3

Птица 12114,7 11945,6

Источники: ГУС АРК. Статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010, 2011 гг.

Рисунок 24. Темпы роста/падения поголовья скота и птицы в АР Крым, на 1.01.2012, %, в сравнении с соответствующим периодом прошлого года

Источники: ГУС АРК. Статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 г.

26,1

7,5

85,2

30,6

6839,2

120,8 66

95,9

298,7

5106,4

1

10

100

1000

10000

Крупный рогатый скот (КРС) в т.ч. коровы Свиньи Овцы и козы Птица

Сельскохозяйственные предприятия Хозяйства населения

93,9 91,5

95,3

90,8

94,6

104,6

99,5 100,1

106,8

100,3

70

75

80

85

90

95

100

105

110

Крупный рогатый скот (КРС) в т.ч. коровы Свиньи Овцы и козы Птица

%

Сельскохозяйственные предприятия Хозяйства населения

Page 47: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

47

4.5. Промышленность

4.5.1. Производство

В 2011 году в Крыму продолжился восстановительный рост промышленности. С начала года объемы промышленного производства выросли на 4,3%. Однако, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, темпы роста крымской промышленности замедлились более чем в два раза.

Несмотря на то, что та динамика соответствует общеукраинской тенденции, снижение индекса промышленного производства в Крыму является более глубоким, чем в среднем по стране – на 3%.

Таблица 13. Индекс промышленного производства в 2010, 2011 годах, % к декабрю соответствующего года

январь-декабрь 2010 январь-декабрь 2011

Крым 110,5 104,3

Украина 111,2 107,3

Источники: а) ГУС АРК. Статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010, 2011 гг.; b) Сайт Госкомстата Украины. http://www.ukrstat.gov.ua / Ежемесячные выпуски за 2010,

2011 гг. «Основні показники соціально-економічного розвитку України»

Промышленный рост в автономии обеспечила положительная динамика развития производства и распределения лектро нергии, газа и воды (на 6%), добывающей промышленности (на 1,2%), перерабатывающая промышленность (на 4,8%), а именно –машиностроение (на 23,9%) и химическая и нефтехимическая промышленность (на 6,3%).

В то же время в перерабатывающей отрасли на 35,8% сократилось производство в легкой промышленности и на 6% – пищевых продуктов, напитков и табачных изделий..

В целом, крымские показатели развития отраслей промышленности отстают от общенациональных, за исключением машиностроения и производства и распределения лектро нергии, газа и воды, где зафиксирован опережающий рост.

Page 48: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

48

Таблица 14. Индексы промышленного производства по основным отраслям промышленности, нарастающим итогом с начала года, % к соответствующему периоду предыдущего года

АР Крым Украина

январь-декабрь 2010 январь-декабрь 2011 январь-декабрь 2010 январь-сентябрь 2011

Добывающая промышленность 93,2 101,2 103,7 106,9

Перерабатывающая промышленность 113,2 104,8 113,5 107,7

Производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий 99,2 94,0 102,9 99,3

Легкая промышленность 93,6 64,2 107,8 106,1

Химическая и нефтехимическая промышленность 122,7 106,3 121,5 114,4

Машиностроение 137,2 123,9 134,5 116,9

Производство и распределение лектро нергии, газа и воды 147,7 106,0 109,5 105,4

Источники: а) ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 20010-2011 гг.; b) Госкомстат Украины http://www.ukrstat.gov.ua

На протяжении всего 2011 года росли объемы реализованной промышленной продукции. В сравнении с предыдущим годом рост составил 24%, что указывает на опережающий рост цен производителей промышленной продукции по отношению к росту объемов их производства.

Рисунок 25. Динамика объемов реализованной промышленной продукции АР Крым, млн. грн

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010-2011 гг.

4.6. Транспорт и развитие инфраструктуры

4.6.1. Организация перевозок

Пассажирооборот. В январе-декабре 2011 г. объем пассажирооборота в автономии вырос на 5%, что указывает на некоторое замедление темпов роста отрасли, по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. Тем не менее, то практически на 2% больше, чем в среднем по Украине.

1089,2 2132,6 3411,3

4622,1 5671,9

6816,1 8104,4

9440,1 10666,3

11933,5

13311,5

14911,7

1266,7 2703,1

4312,7 5774,3

7095,9 8501,1

10045,0

11700,6

13320,9

14939,8

16665,6

18564,4

100

2100

4100

6100

8100

10100

12100

14100

16100

18100

20100

янва

рь

янва

рь-фев

рал

ь

янва

рь-мар

т

янва

рь-ап

рел

ь

янва

рь-май

янва

рь-июнь

янва

рь-июль

янва

рь-ав

густ

янва

рь-се

нтябрь

янва

рь-октяб

рь

янва

рь-нояб

рь

янва

рь-дек

абрь

2010 год 2011 год

Page 49: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

49

Таблица 15. Темпы роста/снижения объемов пассажирооборота, % к периоду предыдущего года

январь-декабрь 2010 январь-декабрь 2011

Крым 106,8 105,0

Украина 99,8 103,3

Источники: а) ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 20010-2011 гг.; b) Госкомстат Украины http://www.ukrstat.gov.ua

Рост обеспечили, главным образом, пассажирооборот троллейбусного транспорта – вырос на 63,4% (до 612,5 млн. пасс. км), автомобильного – на 5,4% (2556,6 млн. пасс. км) и авиационного – в 2,1 раза (до 5,7 млн. пасс. км).

В то же время снижение объемов пассажирооборота произошло в сфере железнодорожного – на 1,2% (до 3490,2 млн. пасс. км), трамвайного – на 8,7% (до 28,4 млн. пасс. км.) и морского транспорта – на 15,7% (до 18,8 млн. пасс. км).

Рисунок 26. Динамика пассажирооборота в АР Крым, январь-декабрь 2011 г.

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 гг.

Грузооборот. По итогам 2011 года объем грузооборота в автономии увеличился на 3,3%, что говорит о серьезном замедлении роста отрасли, по сравнению с 2010 г.

Несмотря на то, что данная тенденция носит общенациональный характер, крымский показатель отстает от среднего по стране на 2,4%.

Таблица 16. Темпы роста/снижения объемов грузооборота, % к периоду предыдущего года

январь-сентябрь 2010 январь-сентябрь 2011

Крым 107,6 103,3

Украина 106,4 105,7

Источники: а) ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010-2011 гг.; b) Госкомстат Украины http://www.ukrstat.gov.ua

Рост показателей был достигнут благодаря увеличению грузооборота железнодорожного – на 2,7% (до 6215,5 млн. ткм), трубопроводного – на 4% (до 265,7 млн. ткм) и водного транспорта – он увеличился в 2,4 раза (до 147,6 млн. ткм).

Снижение грузооборота произошло в сфере авиационного – на 75,7% (до 0,4 млн. ткм) и автомобильного транспорта – на 6,3% (до 464,4 млн. ткм).

2556,6

612,5

3490,2

28,4 18,8 5,7

105,4

163,4

98,8 91,3 84,3

211,1

0

50

100

150

200

250

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

автомобильным троллейбусным железнодорожным трамвайным морским авиационным

% млн. пас.км

Пассажирооборот, млн.пасс.км Пассажирооборот, темпы роста/падения

Page 50: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

50

Рисунок 27. Динамика грузооборота в АР Крым, январь-сентябрь 2011 г.

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2011 гг.

6215,5

265,7 464,4 147,6 0,4

102,7 104 93,7

237,3

24,3

0

50

100

150

200

250

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

железнодородным трубопроводным автомобильным водным авиационным

% млн. ткм

Грузооборот, млн.ткм Грузооборот, темпы роста/падения

Page 51: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

51

4.7. Основные тенденции

В январе-декабре 2011 года в сфере кономического развития имели место следующие основные тенденции:

В регионе произошло снижение оптимистических оценок кономической ситуации, однако в целом кономическую ситуацию и деловой климат крымчане оценивают лучше, чем в прошлом году

Объем привлеченных иностранных инвестиций в 2011 году продемонстрировал, по отношению к аналогичному периоду 2010 г., рекордный рост

В сравнении с 2010 годом, рост импорта значительно опередил рост кспорта, вследствие чего сальдо внешней торговли товарами и услугами приобрело отрицательный характер. Существенный рост импорта обеспечила внешняя торговля Крыма со странами Китая, Германии и Великобритании

Существенно увеличились платежи в бюджет от предприятий санаторно-курортного сектора, хотя количество организованных отдыхающих в январе-сентябре текущего года осталось на уровне прошлого года

В сельском хозяйстве Крыма увеличились темпы производства. Положительную динамику обеспечил, прежде всего, рост урожайности ряда основных сельскохозяйственных культур

В сравнении с аналогичным периодом 2010 года, произошло существенное замедление темпов роста крымской промышленности. В то же время, рост отрасли был достигнут, главным образом, за счет увеличения цен на промышленную продукцию

Рост пассажиро- и грузооборота в республике, в сравнении с январем-сентябрем прошлого года, также замедлился. Одной из ключевых причин, обусловивших данную тенденцию, стало отсутствие положительной динамики в сфере железнодорожного транспорта

Page 52: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

52

5. Социальное развитие

5.1. Вступление

Мониторинг социального развития Крыма предназначен для оценки ффективности реализации Стратегии кономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011–2020 годы в части достижения целей по улучшению уровня и условий жизни жителей автономии.

В рамках мониторинга отслеживаются тенденции, события и, непосредственно, мероприятия органов власти, сдерживающие или стимулирующие развитие Крыма как высокоразвитого региона Украины по качеству жизни и уровню социальных стандартов, в котором гарантируется безопасность жизни и пространство для реализации профессионального, кадрового и творческого потенциала граждан, а также обеспечиваются сохранение биоразнообразия в природе и кологическая безопасность окружающей среды.

Особое внимание в исследовании уделяется оценке текущего состояния, рисков и вызовов, связанных с достижением таких интегративных целей Стратегии, как:

обеспечение равного доступа населения к бюджетным услугам

обеспечение кологической безопасности

Поскольку все вышеприведенные стратегические цели преследуют создание в автономии среды, благоприятной для жизни, соответственно мониторинг осуществляется в рамках следующих направлений:

снижение уровня бедности и сокращение социальной дифференциации населения

развитие системы образования с целью формирования высоко ффективного человеческого капитала в регионе

развитие системы здравоохранения

создание комфортных условий для жизни путем реализации ффективной государственной политики в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания и защиты прав потребителей

обеспечение граждан доступным жильем

развитие инженерной инфраструктуры

соблюдение общественной безопасности

Page 53: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

53

5.2. Ситуация в социальной сфере

5.2.1. Демографическая ситуация

Численность жителей Крыма на 1 января 2012 года составила 1963 тыс. человек. По сравнению с тем же периодом прошлого года, тот показатель снизился на 0,1%. Как и в 2010 году, в 2011 г. динамика сокращения средней численности жителей региона демонстрировала стабильность. Для сравнения, в стране численность населения за указанный период выросла на 0,8% (до 45711 тыс. человек).

Хотя уровень смертности в автономии по-прежнему превышает уровень рождаемости, в январе-декабре 2011 года ко ффициент естественного сокращения населения Крыма снизился. В сравнении с аналогичным периодом 2010 года, он упал на 0,5 (до -2,2). Показатель улучшился, главным образом, вследствие снижения уровня смертности – на 0,4 (до 14,1).

Демографические тенденции в стране носят аналогичный характер. Однако ко ффициент естественного сокращения населения остается более высоким, чем в Крыму (-3,6).

Рисунок 28. Уровни рождаемости и смертности, на 1000 чел. населения

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010-2011 гг.

В январе-декабре сальдо миграционного обмена в Крыму было положительным. Прирост населения за счет мигрантов, в сравнении с соответствующим периодом 2010 года, увеличился на 4% и составил 3,2 тыс. человек.

Рисунок 29. Общие потоки миграции по АР Крым, чел. (всего за период)

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010-2011 гг.

10,9 11,8

15,2 14,5

-4,3 -2,7

11,0 11,9

14,6 14,1

-3,6 -2,2

-10

-5

0

5

10

15

20

январь-ноябрь 2010 январь-ноябрь 2011

Украина АР Крым Коэффициент смертности

Украина АР Крым Коэффициент рождаемости

Коэффициент естественного

прироста/сокращения населения

Украина АР Крым

27773 25379 24700

22181

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

январь-ноябрь 2010 январь-ноябрь 2011

чел.

Прибыло Убыло

Прирост на 3073 человека

Прирост на 3198 человек

Page 54: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

54

В сравнении с январем-декабрем предыдущего года, несколько снизились объемы миграционных потоков с участием горожан и жителей сельских регионов. Вместе с тем, увеличилось положительное сальдо миграционного обмена. В городах – на 17% (до 1085 человек), в селах – на 49% (до 266 человек). Это произошло, в первую очередь, вследствие сокращения количества убывших.

Внутрирегиональная миграция в январе-декабре превышала объемы межрегиональной миграции и характеризовалась преимущественным оттоком населения из городов в села. Положительное сальдо миграционное обмена составило 200 человек. Для сравнения, в аналогичный период 2010 года наблюдался отток жителей в сел в города.

Рисунок 30. Потоки межрегиональной миграции, чел. (всего за период)

Рисунок 31. Потоки внутрирегиональной миграции в АР Крым, чел. (всего за период)

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010-2011 гг.

Одним из факторов, влияющих на внутрирегиональные миграционные процессы, выступает лояльность крымчан к родному городу, поселку или селу (индекс местного патриотизма)5. В основе лояльности лежит степень удовлетворенности жителей автономии уровнем и условиями жизни в родном населенном пункте.

Итак, индекс местного патриотизма в Крыму носит отрицательный характер, что обусловлено, главным образом, пессимистичными настроениями жителей сельских регионов.

В октябре-декабре негативный индекс местного патриотизма крымчан, снизился, по сравнению с предыдущим кварталом, на 6% (до -11%). На положительную динамику оказали влияние настроения жителей курортных городов – Феодосии, Евпатории, Ялты, среди которых приверженность родному городу приобрела положительный характер.

5 Наиболее ярким показателем социальной удовлетворенности крымчан может служить ответ на вопрос, желают ли они, чтобы их дети остались жить в родном городе/поселке.

6547 6362

5651 5277

2381 2352 2245 2086

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

январь-ноябрь 2010 январь-ноябрь 2011

чел.

Город, количество прибывших Город, количество убывших Село, количество прибывших Село, количество убывших

Город Село

прирост на 136 человек

прирост на 266 человек

Город Село

прирост на 896 человек

прирост на 1085 человек

10242

8938

10034

9138

5688 5171

5896

4971

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

январь-ноябрь 2010 январь-ноябрь 2011

чел.

Город, количество прибывших Город, количество убывших Село, количество прибывших Село, количество убывших

Город Село

прирост на 208 человек

прирост на 200 человек

Город Село

Page 55: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

55

Рисунок 32. Индекс патриотизма в АР Крым, 4 квартал 2011, %6

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

5.2.2. Уровень благосостояния

Официальные доходы. В январе-ноябре 2011 года наблюдался рост официальных доходов населения. Размер средней зарплаты в Крыму достиг 2678 грн, средней пенсии – 1150 грн. В сравнении с соответствующим периодом 2010 года, доходы населения увеличились, соответственно, на 15 и 6%. Для сравнения, рост минимальной средней зарплаты и средней пенсии составил по 8%. Налицо диспропорции, как в доходах жителей Крыма, так и в динамике их роста.

Несмотря на то, что показатель средней заработной платы в Крыму отстает от общеукраинского показателя, динамика ее роста в тот период была несколько выше – соответственно, 15 против 14%.

Рисунок 33. Денежные доходы населения, грн

Источник: а) ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2007-2011 гг. b) ПФ АРК. Ежемесячные отчеты о поступлении и расходовании средств ПФ.

http://www.pf.crimea.ua/

6 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета

36,2

60,1

30,1

15,2

39,3

47,7

32,1

60,8

68,4

50,5

-11,5

28

-30,7

-53,2

-11,2

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

% %

Промоутеры Критики Индекс (NPS) патриотизма

2629

3054

2290

2678

1082 1150

922 1004

734 800

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

декабрь 2010 декабрь 2011

грн Средняя зарплата, Украина

Средняя зарплата, АР Крым

Средний размер пенсии (ноябрь к ноябрю)* Минимальная зарплата

Минимальная пенсия

Page 56: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

56

Поступательное увеличение диспропорции между числом пенсионеров и штатных работников продолжает оказывать давление на пенсионную систему и, соответственно, способствуют дальнейшему росту социального неравенства в автономии.

Например, по сравнению с декабрем 2010 года количество штатных работников сократилось на 5% (до 375,2 тыс. чел.)7.

Рисунок 34. Штатные работники в АР Крым, чел8

Источник: а) ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010-2011 гг.

Сохранение высокой задолженности по заработной плате отрицательно сказывается на уровне официальных доходов жителей автономии. Так, средняя задолженность в расчете на одного штатного работника составляет 160,5 грн.

Вместе с тем, в четвертом квартале продолжалось снижение задолженности, по отношению к предыдущему году. В декабре 2011 года сумма задолженности, по отношению к аналогичному периоду 2010 года, сократилась на 19% (до 60,2 млн. грн). Одновременно с тим выросли темпы сокращения задолженности – на 15%.

Таблица 17. Динамика задолженности по зарплате в АР Крым

декабрь 2010 декабрь 2011

Сумма задолженности, на 1-е число месяца, тыс. грн 74463,6 60235,2

В % к соответствующему месяцу предыдущего года 99,9 85,4

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010-2011 гг.

Около 70% всей задолженности по заработной плате (40,2 млн. грн) приходится на три города, которые характеризуются развитым промышленным потенциалом – Симферополь (31%), Керчь (16%) и Феодосию (19%). По сравнению с декабрем 2010 года, уровень задолженности практически вдвое сократился в Феодосии, на 15% – в Симферополе, однако на 8% увеличился в Керчи.

7 В период подготовки Отчета данные о динамике количества пенсионеров отсутствовали 8 Соотношение доли получателей пенсий/штатных работников к количеству наличного населения в АР Крым рассчитано самостоятельно, на основании данных ГУС АРК и ПФ АРК

396 305

375 158

20,2%

19,1%

15,0%

15,5%

16,0%

16,5%

17,0%

17,5%

18,0%

18,5%

19,0%

19,5%

20,0%

20,5%

300 000

310 000

320 000

330 000

340 000

350 000

360 000

370 000

380 000

390 000

400 000

410 000

декабрь 2010 декабрь 2011

Штатные работники, чел.

Штатные работники, в % к общему количеству населения

Page 57: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

57

Более 70% всей задолженности приходится на промышленную отрасль и операции с недвижимостью (42,7 млн. грн). Но если, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года, в сфере операций с недвижимостью произошел рост задолженности (на 20%), то на промышленных предприятиях – сокращение (на 35%).

Покупательная способность. Согласно статистическим данным, в январе-ноябре текущего года произошло увеличение покупательной способности населения, поскольку темпы роста денежных доходов крымчан превышали рост инфляции.

Однако, в сравнении с аналогичным периодом 2010 года, наблюдались диспропорции в росте покупательной способности штатных работников и пенсионеров. Так, рост заработной платы замедлился только на 1% (с 15 до 14%), тогда как рост средней пенсии сократился практически вдвое, сравнявшись с показателем инфляции (по 6%).

Рисунок 35. Индексы темпов роста денежных доходов населения, %9

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010-2011 гг.

Доходы и расходы. Данные опросов общественного мнения показывают, что, в сравнении с ноябрем 2010 года, уровень доходов населения несколько снизился, в результате чего крымчане стали больше кономить.

Так, средний уровень доходов опрошенных семей сократился фактически на 7% (до 3219 грн), тогда как объем их расходов, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, остался стабильным (3118 грн).

9 Темпы роста среднего размера пенсии/зарплаты получены расчетным путем как отношение среднего размера пенсии/зарплаты в текущем периоде к среднему размеру пенсии/зарплаты в декабре предыдущего года

115,2

113,7

111,7

106,0

108,4

105,7

100

102

104

106

108

110

112

114

116

январь-ноябрь 2010 январь-ноябрь 2011

%

Индекс роста средней зарплаты

Индекс роста среднего размера пенсии

Индекс инфляции

Page 58: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

58

Рисунок 36. Усредненные расходы и доходы домохозяйств, грн

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

При том расходы на еду и оплату жилищно-коммунальных услуг, которые традиционно составляют большую часть расходов жителей автономии (около 80%), уменьшились на 11%.

Рисунок 37. Структура расходов населения, %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Одновременно с тим существенно выросла доля респондентов, чьи доходы покрывают обычные расходы, но при том ничего не удается с кономить – на 23% (до 70%).

3441

3219

3113 3118

3190

2840

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4 квартал 2010 4 квартал 2011

грн

Совокупные доходы семьи, грн./мес.

Совокупные расходы семьи, грн./мес.

Показатель прожиточного минимума, грн./мес.

65

58,5

22 17,7

0

10

20

30

40

50

60

70

4 квартал 2010 4 квартал 2011

%

Доля ежемесячных расходов на еду, %

Доля ежемесячных расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, %

Page 59: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

59

Рисунок 38. Ответы на вопрос: «Как доходы Вашей семьи соотносятся с расходами?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Оценка населением уровня благосостояния. По сравнению с ноябрем 2010 года, произошло увеличение доли респондентов, которые относят себя к «бедным» и «скорее бедным» – на 8% (до 49%). Это произошло за счет категории крымчан со средним достатком.

Финансовым показателем бедности, по мнению крымчан, является месячный доход на одного члена семьи до 1,5 тыс. грн, среднего достатка – от 2,6 тыс. грн, а богатства – от 6 тыс. грн.

Если сравнивать ти данные с показателями ноября 2010 года, то «потолок» бедности снизился фактически на 30%, а «порог» среднего достатка и богатства – каждый почти на 70%.

Рисунок 39. Личная оценка собственного материального положения, %

Рисунок 40. Ответы на вопрос: «Как бы лично Вы оценили свое кономическое положение по приведенной ниже шкале. Как Вы думаете,

какое количество денег на одного члена семьи в месяц характеризует каждый пункт в шкале кономического положения. Сколько то в

гривнах?»

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

5,3

15,7

69,9

9

5

31

47

17

0 20 40 60 80

Затрудняюсь ответить

Доходы меньше наших обычных расходов

Доходы покрывают наши обычные расходы, но ничего не остается

Доходы покрывают наши обычные расходы, при том какая-то сумма остается

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

13,8

35,6

50,3

0,3

0

11

30

58

1

0

0 20 40 60 80

Беден

Скорее беден

Ни богат, ни беден

Скорее богат

Богат

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

870

1433

2642

5999

18854

1032

2048

7796

19982

40690

0 20000 40000 60000

Беден

Скорее беден

Ни богат, ни беден

Скорее богат

Богат

грн

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 60: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

60

При том значительно вырос удельный вес крымчан, которые считают, что в ближайшие месяцы уровень их благосостояния не изменится – на 36% (до 61%).

Рисунок 41. Прогноз благосостояния на ближайшие 3 месяца. Динамика, %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Экономическое поведение. Опрошенные респонденты выбирают поиск дополнительного дохода (43%) и сокращение расходов на потребление (32%) в качестве основных моделей кономического поведения в случае сокращения доходов. В сравнении с ноябрем 2010 года, количество сторонников тих моделей кономического поведения выросло, соответственно, на 3 и 2%. Также то же время, на 2% выросла доля тех, кто не знает, как поступит в той ситуации (до 17%).

Рисунок 42. Ответы на вопрос: «Если Ваших доходов будет недостаточно, какую стратегию, скорее всего, Вы будете использовать?»

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Однако реальные практики жителей автономии показывают, что степень их социальной адаптации, в условиях ухудшения уровня благосостояния, ниже заявленного уровня. Так, в

3,2

12,1

19,7

60,6

4,1

0,2

27

22

24

25

1

1

0 20 40 60 80

Значительно ухудшится

Немного ухудшится

Затрудняюсь ответить

Останется таким же

Немного улучшится

Значительно улучшится

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

17,1

0,6

4,4

2,7

42,9

32,4

15

2

11

2

40

30

0 10 20 30 40 50

Не знаю

Продам имущество и / или недвижимость

Займу деньги

Воспользуюсь собственными сбережениями

Буду искать дополнительный доход

Сокращу расходы на потребление

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 61: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

61

сравнении с аналогичным периодом 2010 года, на 12% увеличилось число тех, кто за последние три месяца урезал потребление продуктов и товаров первой необходимости (до 63%). В то же время процент тех, стал заниматься малым бизнесом (15%), обучаться новой профессии (11%), зарегистрировал собственное малое предприятие (3%) вырос в каждом отдельном случае лишь на 2%. Также снизилась доля тех, кто менял место работы или устраивался на дополнительную работу.

Рисунок 43. Ответы на вопрос: «Приходилось ли Вам или кому-то из членов Вашей семьи за последние 3 месяца предпринимать какое-либо из указанных ниже действий, чтобы справиться

с финансовыми/ кономическими трудностями: … ?», динамика ответов «приходилось», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Безработица. В 2011 году, по сравнению с 2010-м, в Крыму незначительно вырос показатель зарегистрированной безработицы – с 1,6 до 1,7%, однако снизилась средняя нагрузка на одно рабочее время – с 7,2 до 6%.

В то же время, по Украине, несмотря на более высокие показатели, произошло уменьшение и уровня безработицы (до 1,8%), и нагрузки на рабочее место (до 8,4%).

0

18,9

2,9

10,7

15,2

1,3

15,6

62,9

24,1

34,4

15,7

31,8

4

26

1

9

13

5

17

51

31

36

15

33

0 20 40 60 80

Заниматься иной деятельностью

Устраиваться на дополнительную работу

Регистрировать собственное малое предприятие

Обучаться новой профессии или получать новую квалификацию

Заниматься мелкой торговлей, мелким производством, услугами, туризмом и т.п.

Менять место жительства

Менять место работы

Урезать потребление продуктов и товаров первой необходимости

Отказываться от внесения арендной платы или сокращать оплату за коммунальные услуги

Брать взаймы деньги или продавать имущество/ личные вещи с целью получения средств на жизнь

Обращаться за социальной помощью

Выращивать сельскохозяйственную продукцию для собственного потребления или на продажу

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 62: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

62

Таблица 18. Уровень безработицы и средняя нагрузка на одно вакантное место

декабрь 2010 декабрь 2011

Уровень зарегистрированной безработицы, %

АР Крым 1,6 1,7

Украина 2,0 1,8

Средняя нагрузка на одно вакантное место, чел.

АР Крым 7,2 6,0

Украина 8,8 8,4

Источники: а) ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2007-2011 гг.; b) Госкомстат Украины http://www.ukrstat.gov.ua/. Ежемесячные выпуски

«Зареєстроване безробіття (щомісячні дані)»

Согласно опросам общественного мнения, в ноябре 2011 года доля безработных среди опрошенных респондентов составляла 16%, что на 6% больше, чем в соответствующий период 2010 г.

При том значительно увеличилась доля тех, кто работает официально – на 11% (до 31%) и снизилась доля тех, кто работает без официального договора – на 6% (до 10%)

Около половины крымчан отмечают, что работают в условиях, когда могут быть уволенными (43%). Аналогичный процент опрошенных заявляет, что такой угрозы не существует. В сравнении с ноябрем 2010 года, увеличился удельный вес, как одних, так и других респондентов.

Рисунок 44. Угроза быть уволенным, %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Тем не менее, подавляющее большинство респондентов оптимистично оценивают возможность трудоустройства. Так, 79% опрошенных считают, что найдут новую работу. Это на 17% больше, чем в четвертом квартале 2010 года.

13,6

43,1

43,3

21

42

37

0 10 20 30 40 50

Затрудняюсь ответить

Есть такая угроза

Такой угрозы нет

% 4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 63: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

63

Рисунок 45. Прогноз успешности поиска новой работы, %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

5.2.3. Условия жизни

Социальные услуги. Согласно результатам опроса общественного мнения, крымчане склонны оценивать предоставляемые им социальные услуги, преимущественно, как «удовлетворительные» и «плохие».

Наиболее критично население автономии относится к качеству дорог, системе здравоохранения, социальной помощи, предоставлению коммунальных услуг и охране общественного порядка.

Преимущественно, «удовлетворительно» и «хорошо» крымчане оценивают качество высшего и школьного образования, а также общественного транспорта.

В сравнении с ноябрем 2010 года, наиболее высокую динамику продемонстрировали: качество дорог – негативные оценки снизились на 19% (до 52%), качество услуг общественного транспорта – положительные оценки выросли на 11% (до 28%), качество услуг социальной помощи – негативные оценки снизились на 9% (до 53%). Качество других социальных услуг за тот период не претерпело, по мнению опрошенных респондентов, существенных изменений.

7,2

0,9

12,3

63,7

15,9

14

6

18

48

14

0 20 40 60 80

Затрудняюсь ответить

Я не стану искать работу

Я не смогу найти новую работу

На поиск новой работы уйдет какое-то время

Я быстро найду новую работу

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 64: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

64

Рисунок 46. Ответы на вопрос: «Как бы Вы оценили качество перечисленных ниже услуг и условия жизни в Крыму?», 4 квартал 2011 г.

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Социальная инфраструктура. Степень доступности объектов социальной инфраструктуры для населения остается очень высокой. Свыше 80% опрошенных респондентов отметили, что их расположение является удобным.

По отношению к ноябрю 2010 года ситуация существенно не изменилась. Значимыми изменениями в тот период стали: повышение доступности медицинских учреждений – на 6% (до 83%), учреждений, обслуживающих жилищно-коммунальное хозяйство – на 2% (до 84%), а также снижение уровня доступности учебных заведений – на 3% (до 83%) и остановок общественного транспорта – на 3% (до 89%).

16,1

27,6

7

4,6

4

4,8

22,5

27,3

30,3

52

42,3

41,4

27,8

35,4

32,7

38,8

1,6

2,8

9

6,9

15,7

4,8

34,2

21,7

52

17,7

41,7

47,1

52,5

55

10,6

12,2

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Качество дорог

Общественный транспорт

Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности

Предоставление коммунальных услуг

Социальная помощь населению

Здравоохранение

Высшее образование

Школьное образование

Хорошее Удовлетворительное Затрудняюсь ответить Плохое

Page 65: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

65

Рисунок 47. Удобство маршрутов (динамика положительных ответов), %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Коммунальные услуги. Уровень обеспеченности жителей полуострова централизованными коммунальными услугами остается довольно высоким.

Самыми доступными для населения являются лектричество – 99,8% и холодное водоснабжение – 95%, наименее доступными – горячее водоснабжение (40%). Выше среднего обеспечены крымчане газом (77%), услугами ЖЭКов (77%), канализацией (78%) и отоплением (62%).

В сравнении с ноябрем 2010 года, в отчетный период значительно вырос охват населения услугами ЖЭКов – на 25% и горячим водоснабжением – на 8%.

Рисунок 48. Уровень обеспеченности централизованными коммунальными услугами (динамика положительных ответов), %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Крымчане оценивают коммунальные услуги, в основном, как хорошие и удовлетворительные. Наиболее высокие оценки, от 4 баллов и выше, респонденты присваивают качеству услуг по подаче лектричества, холодного водоснабжения, газа,

91

84,3

81,1

82,8

88,8

90

82

75

86

92

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Легко ли Вам добираться до мест покупки продуктов питания?»

Легко ли Вам добираться до учреждений, связанных с производством и оплатой

жилищно-коммунальных услуг

Легко ли Вам добираться до медицинских учреждений?»

Легко ли Вам добраться до учебных заведений?»

Легко ли Вам добираться до остановок регулярного общественного транспорта?»

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

76,7

77,4

77,5

40

94,9

61,9

99,8

52

75

76

32

91

63

100

0 20 40 60 80 100

Услуги ЖЭКов

Газ

Канализационная система

Горячая вода

Холодная вода

Отопление

Электричество

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 66: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

66

канализации и отопления. В пределах 3 баллов оценивается качество услуг ЖЭКов и горячего водоснабжения.

В сравнении с ноябрем 2010 года данная ситуация не претерпела существенных изменений.

Рисунок 49. Оценка населением качества коммунальных услуг, средние баллы

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Согласно данным опросов общественного мнения, полностью коммунальные услуги в Крыму оплачивает более 80% населения.

Максимальная степень оплаты характерна для услуг по подаче лектричества (95%), холодной воды и газа (по 94%), а также канализации (по 92%).

В сравнении ноябрем 2010 года, произошло существенное увеличение доли потребителей, которые оплачивают ЖКУ полностью.

Так, поднялся уровень оплаты услуг горячего водоснабжения – на 36%, отопления – на 24%, ЖЭКов – на 20%, канализации – на 19%, холодного водоснабжения – на 9%, газа – на 14% и лектричества – на 3%.

Рисунок 50. Уровень оплаты населением коммунальных услуг. Динамика ответов: «Оплачиваю полностью», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

2,9

4,5

4,3

3,6

4

3,8

4,6

2,9

4,7

4,6

3

3,9

3,8

4,6

0 1 2 3 4 5

Услуги ЖЭКов

Газ

Канализационная система

Горячая вода

Холодная вода

Отопление

Электричество

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

89,7

94,4

91,5

85,5

93,7

85,8

95,4

70

80

73

50

85

62

92

0 50 100 150

Услуги ЖЭКов

Газ

Канализационная система

Горячая вода

Холодная вода

Отопление

Электричество

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 67: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

67

В случае повышения тарифов, 56% потребителей будут продолжать полностью оплачивать коммунальные услуги. Частично ЖКУ будут оплачивать 20% опрошенных респондентов. Прекратят платить – 5%.

В сравнении с ноябрем 2010 года, ситуация изменилась в лучшую сторону. Согласно ответам респондентов, доля тех, кто будет полностью оплачивать коммунальные услуги по новым тарифам, увеличилась на 8%.

Рисунок 51. Поведение населения при повышении тарифов на коммунальные услуги, %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Субсидии. В 2011 году средние затраты населения на коммунальные услуги увеличились на 5% (до 409 грн), по сравнению с соответствующим периодом 2010 года.

При том желаемая респондентами сумма на оплату ЖКУ за тот период сократилась на 11% (до 240 грн).

Таким образом, за год разрыв между фактическими и желаемыми затратами на оплату коммунальных услуг увеличился с 31 до 41%.

Рисунок 52. Средние затраты на коммунальные услуги, грн

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

18,1

0,6

5

20,4

56

15

1

6

30

48

0 20 40 60

Затрудняюсь ответить

Другое

Прекращу платить за коммунальные услуги

Буду оплачивать только часть коммунальных услуг

Буду оплачивать коммунальные услуги по

новым тарифам

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

388 409

269 240

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

4 квартал 2010 4 квартал 2011

грн

Фактическая сумма Желаемая сумма

Page 68: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

68

Доля респондентов, которые получают жилищные субсидии, выросла, по отношению к ноябрю 2010 года, на 7% (до 11%). Характерно, что за год доля тех, кто считает, что имеет право получать субсидии, сократилась на 12% (до 15%).

Рисунок 53. Ответы на вопрос: «Получаете ли Вы жилищные субсидии?», %

Рисунок 54. Ответы на вопрос: «Как Вы считаете, имеете ли Вы право на

получение жилищных субсидий?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Главными проблемами обеспечения доступа населения к субсидиям на оплату коммунальных услуг являются бюрократические сложности и неинформированность.

По сравнению с ноябрем 2010 года, доля тех, кому бюрократические сложности и очереди помешали оформить субсидии, увеличилась вдвое (до 36%), а тех, «кто не знает, как то делается», выросла приблизительно на 1% (до 16%).

Рисунок 55. Ответы на вопрос: «Если Вы имеете право на субсидию и не получаете ее, то почему?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Социально-опасные заболевания. Подавляющее большинство крымчан пессимистично оценивает состояние здоровья в обществе. Среди жителей автономии доминирует точка зрения, согласно которой ситуация с распространением на полуострове социально-опасных заболеваний усугубляется.

Наиболее острыми общественными проблемами считаются распространение алкоголизма, наркомании, туберкулеза, ВИЧ/СПИД и онкологических заболеваний.

В сравнении с ноябрем 2010 года, снизилась доля тех, кто пессимистично оценивает ситуацию с распространением туберкулеза – на 9% (53%), алкоголизма и наркомании – на 7%

53,7

35,4

11

73

23

4

0 20 40 60 80

Нет, скорее нет

Точно не знаю, затрудняюсь ответить

Да, скорее да

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

55,2

29,9

14,9

39

34

27

0 20 40 60

Нет, скорее нет

Точно не знаю, затрудняюсь ответить

Да, скорее да

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

36,7

1,8

36,2

9,6

15,7

46

17

18

4

15

0 10 20 30 40 50

Затрудняюсь ответить

Другое

Бюрократические сложности / время в очередях

Собственное нежелание

Незнание того, как то делается

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 69: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

69

(соответственно, до 66 и 64%). Одновременно с тим увеличился процент тех, кто считает, что ухудшается проблема с распространением сахарного диабета – на 8% (до 47%), а также гастрита и язвы – на 7% (до 44%).

Рисунок 56. Ответы на вопрос: «Как, на Ваш взгляд, в Крыму развивается ситуация с перечисленными ниже социальными проблемами?», 4 квартал 2011 г., %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Окружающая среда. По данным опросов общественного мнения, большинство крымчан оценивают текущее состояние окружающей среды как «нормальное» (52%) и «плохое» (33%).

Рисунок 57. Ответы на вопрос: «Как Вы оцените состояние окружающей среды в Крыму/Украине?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

При том половина опрошенных считает, что состояние окружающей среды в Крыму ухудшается (50%) или не претерпевает изменений (35%).

1,6

0,7

0,5

0,6

0,4

0,7

0,7

15,6

17,8

18,2

18,1

18,7

24,1

25,6

24,1

34,4

37,7

28,5

22,7

11

8

58,8

47,1

43,5

52,9

58,1

64,1

65,7

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Онкология

Сахарный диабет

Гастрит, язва

Туберкулез

ВИЧ / СПИД

Наркомания

Алкоголизм

Ситуация улучшается Ситуация не меняется Не знаю, не могу сказать Ситуация усугубляется

33

5,2

51,6

10,1

27,7

5,8

56,8

9,6

0 20 40 60

очень плохое / плохое

затруднились ответить

нормальное

очень хорошее / хорошее

%

3 квартал 2011 4 квартал 2011

Page 70: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

70

Рисунок 58. Ответы на вопрос: «Состояние окружающей среды в Крыму/Украине ухудшается или улучшается?», %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Личная безопасность. По сравнению с ноябрем 2010 года, выросла доля крымчан, которые в большей или меньшей степени чувствуют себя в безопасности – на 17% (до 33,5%). Одновременно с тим сократилась доля тех, кто не чувствует себя в безопасности – на 12% (до 49%).

Рисунок 59. Оценка населением личной безопасности, %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма»,

опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Более половины опрошенных респондентов полностью или частично не удовлетворены работой правоохранительных органов (57%). По сравнению с аналогичным периодом 2010 года доля таких респондентов увеличилась на 2%.

Традиционно то связано с тем, что опыт взаимодействия населения с правоохранительными органами является преимущественно отрицательным. Так, на 24% выросла доля тех, кто утверждает, что правоохранительные органы не оказали помощи (до 44%) и на 7% – тех, кто не получил желаемого результата (до 50%).

49,5

14,4

35,3

0,8

48,9

19,6

31,2

0,3

0 20 40 60

ухудшается

затруднились ответить

не изменяется

улучшается

%

3 квартал 2011 4 квартал 2011

12,7

36,7

4,8

28

17,7

14

42

6

26

12

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Нет, совсем не чувствую себя в безопасности

Нет, не вполне

Затрудняюсь ответить

Да, в какой-то мере

Да, в полной безопасности

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 71: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

71

Рисунок 60. Удовлетворенность работой правоохранительных органов, %

Рисунок 61. Оценка ффективности работы милиции, %

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Характерно, что, согласно статистическим данным, уровень зарегистрированной преступности в автономии за девять месяцев текущего года, возрос, по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, на 12% (до 37 тыс. преступлений).

Тем не менее, темпы роста преступности, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, значительно замедлились – практически в 4 раза.

Таблица 19. Динамика количества зарегистрированных преступлений общей направленности по видам преступлений в I полугодии 2011 г. (нарастающим итогом с начала года)

январь-сентябрь 2010, единиц

январь-сентябрь 201010, %

январь-сентябрь 2011, единиц

январь-сентябрь 201111, %

Всего преступлений 33333 146,1 37427 112,3

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени «Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим» за 2010 - 2011 гг.

10 К соответствующему периоду предыдущего года 11 К соответствующему периоду предыдущего года

20,4

37,1

17,7

17,7

7,2

23

32

17

21

7

0 10 20 30 40

Их работа совершенно не удовлетворительна

Не совсем доволен

Затрудняюсь ответить

В какой-то мере доволен

Вполне доволен

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

43,8

50

0

6,3

20

43

26

11

0 20 40 60

Помощи не оказали

Помощь оказали, но желаемого результата …

Затрудняюсь ответить

Помощь была ффективна

%

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Page 72: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

72

5.3. Основные тенденции

В четвертом квартале 2011 года, по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, в сфере социального развития Крыма имели место следующие основные тенденции, которые характеризуют демографическую ситуацию и уровень благосостояния населения автономии:

Демографическая ситуация в Крыму продолжает ухудшаться, однако данная тенденция замедляется. Этому способствуют, как постепенное снижение уровня смертности среди населения, так и положительное сальдо миграционных потоков

Продолжается непропорциональный рост официальных доходов, а также покупательной способности пенсионеров и штатных работников. Эта тенденция обусловлена, кроме прочего, возрастающими демографическими диспропорциями

Произошло сокращение уровня доходов крымских домохозяйств, что предопределило распространение практики кономии

Уровень безработицы соотносится с показателем предыдущего года. В то же время жители автономии стали более оптимистично относиться к поиску новой работы

Также необходимо отметить тенденции, связанные с изменением условий жизни крымчан:

Жители автономии склонны критично оценивать условия жизни и предоставляемые им социальные услуги. Однако в отчетный период произошло некоторое улучшение текущей ситуации

Охват населения централизованными коммунальными услугами, а также уровень их оплаты также улучшились. При повышении тарифов ожидается увеличение числа крымчан, которые будут полностью оплачивать жилищно-коммунальные услуги

Доля респондентов, которые получают жилищные субсидии на оплату ЖКУ, увеличилась практически в 3 раза. Тем не менее, доступ к их получению по-прежнему затрудняется бюрократическими сложностями

Подавляющее число крымчан негативно оценивают состояние здоровья в обществе. Тем не менее, по оценкам респондентов, несколько улучшилась ситуация с ограничением распространения алкоголизма, наркомании и ВИЧ/СПИД

Большинство крымчан оценивают состояние окружающей среды как удовлетворительное, однако считают, что оно подвержено ухудшению

Жители автономии стали в большей степени ощущать себя в безопасности, вместе с тем среди них вырос удельный вес недовольных работой правоохранительных органов

Page 73: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

73

6. Приложения

6.1. Методология

Общая информация

Подготовленный отчет ставил своей целью мониторинг развития в четвертом квартале 2011 г. Данный отчет подготовлен в соответствии с методологией, усовершенствованной в первой половине 2011 г.

В то же время, основными источниками информации при написании Отчета остались:

статистические данные

опросы общественного мнения

новости информационных агентств

Данные максимально сравнивались друг с другом, но в ряде случаев, когда не было такой возможности, давалась информация только по одному источнику.

Исходная информация была собрана при поддержке следующих организаций: Виды работ Организации-исполнители

Опросы общественного мнения Research & Branding Group

Ведение базы статистических данных Институт социально- кономической кспертизы

Анализ событий и подготовка Мониторингового отчета Фонд стратегического консалтинга

Статистические данные

При написании отчета использовались данные Государственного Комитета по статистике. Так как одним из приоритетов подготовки отчетов была их своевременность, то преимущество отдавалось сборникам, представляющим ежемесячную информацию. Минусом такого подхода стала «предварительность» данных. В большинстве случаев то были «ГУС АРК. Статбюллетени «Економічне та соціальне становище АР Крим». Данные по Украине брались в основном с сайта ukrstat.gov.ua. Все ссылки на источники информации были поставлены в тексте.

Статистические данные были заранее сверены с Министерством кономики АР Крым и в большинстве случаев использованы предложенные Министерством значения.

Опросы общественного мнения

В отчете использованы данные опросов общественного мнения, проведенных в ноябре 2010 и 2011 гг. Объем выборки составил 1200 чел. Тип построения выборочной совокупности — случайный. Она репрезентативна по национальному признаку, выдерживает пропорции по соотношению городского и сельского населения, обеспечивает представительство в выборке различных макрорегионов Крыма.

Структура выборки:

Группа Населенный пункт

Численность населения, тыс. чел

Выборка внутри группы, чел.

Городское Сельское

Группа 1

Симферополь 363,6 313

Красноперекопск 31 29

Керчь 157 133

Всего Группа 1 477

Группа 2 Евпатория 120,6 107

Page 74: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

74

Феодосия 108,6 95

Ялта 144,4 121

Всего Группа 2 323

Группа 3

Сакский р-н: 81 69

Джанкойский р-н: 82,3 70

Красногвардейский р-н: 93,8 80

Всего Группа 3 219

Группа 4

Бахчисарайский р-н: 92,5 79

Белогорский р-н: 65,9 56

Кировский р-н: 58 49

Всего Группа 4 184

Всего по четырем группам 1201

Данные, которые представлены в отчете, только отчасти представляют итоги опроса общественного мнения. Все использованные таблицы приведены в Приложении к отчету.

Таблицы данных опросов общественного мнения также содержат графы, указывающие направление и величину изменения показателей. Изменения обозначались в том случае, если показатель колебался более значения 2%.

Анализ событий

Анализ событий проводился на основе данных информационных агентств и был направлен на выделение и группировку событий, которые потенциально могут привести к нестабильности или ограничивают развитие, их кодировку и взвешивание.

Для того на основе жестко определенных признаков отбирались события, сопровождались кратким резюме и кодировались. Последнее предполагало присвоение индивидуального кода, соотнесения с конкретной тематической группой, определения позитивности / негативности события. Затем событие получало значение веса в баллах по признакам релевантности/важности влияния события на стабильность в группе, масштаба влияния, относительной интенсивности.

Анализ события осуществлялся на двух основных уровнях – на агрегированном уровне (все события) и на дезагрегированном уровне (события в конкретной группе/секторе, сфере, области интереса). На обоих уровнях количественные данные интерпретировались после построения сводной статистики, изучения линий трендов, разделения основных и второстепенных движущих сил стабильности (или нестабильности), расчета индексов и средних баллов событий.

Приведенные в отчете тезисы являются только некоторыми выводами из проведенного событийного анализа. Подробнее см. «Квартальный отчет по результатам событийного анализа данных. IV квартал 2011 г.».

Структура отчета

В отчете сохранены основные параметры структуры, предложенные Международным кспертом. Хотя некоторые разделы не удалось раскрыть в полной мере, общая схема анализа была выдержана. Предполагается, что в дальнейшем качество анализа будет повышено и вопросы прогнозов, сценариев, и анализа факторов займут большее место в последующих отчетах.

Page 75: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

75

6.2. Список источников

Статистическая информация

ГУС АРК, Статбюллетени «Економічне та соціальне становище АР Крим»

Главное управление статистики в АРК, http://sf.ukrstat.gov.ua/

Государственный комитет статистики Украины, http://ukrstat.gov.ua/

Министерство здравоохранения Украины, Комитет по вопросам противодействия ВИЧ/СПИД и другим социально опасным заболеваниям, http://stop-aids.org.ua/

Республиканский центр здоровья Министерства здравоохранения АРК

Национальный Банк Украины, bank.gov.ua

Верховная Рада АРК, www.rada.crimea.ua

Министерство кономики АРК, minek.crimea-portal.gov.ua

Министерство труда и социальной политики АРК, mintrud.crimea-portal.gov.ua

Главное Управление Пенсионный Фонда Украины в АРК, pf.crimea.ua

Министерство образования и науки АРК, minobr.crimea-portal.gov.ua

Информационные агентства

Агентство Крымские новости QHA, www.qha.com.ua

Информационное агентство «Е-Крым», www.e-crimea.info

Информационное агентство «Контекст-Крым», www.context.crimea.ua

Крымское Информационное Агентство, www.kianews.com.ua

Отдельные исследования

«Отчет по итогам исследования общественного мнения по вопросам социально- кономического развития Крыма (IV квартал 2011 г.)»

«Квартальный отчет по результатам событийного анализа данных. IV квартал 2011 г.»

Page 76: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

76

6.3. Таблицы и использованные данные

Событийный фон

Таблица 20. Показатели для всех событий в октябре-декабре 2011 г.

Общая сумма В том числе

Октябрь Ноябрь Декабрь

Все события

Всего событий, единиц 114 39 43 32

Общее количество стабилизирующих событий 72 21 30 21

Общее количество дестабилизирующих событий 42 18 13 11

Общая сумма баллов 125,5 14,25 74,25 37

Общая сумма по стабилизирующим событиям 268,25 75,75 118 74,5

Общая сумма по дестабилизирующим событиям -142,75 -61,5 -43,75 -37,5

Средний балл по всем событиям 1,1 0,37 1,73 1,16

Процент от максимального балла (9/-9)по всем событиям 12% 4% 19% 13%

Экономическое развитие

Всего событий, единиц 56 16 25 15

Общее количество стабилизирующих событий 41 7 22 12

Общее количество дестабилизирующих событий 15 9 3 3

Общая сумма баллов 103,75 -7,25 78,5 32,5

Общая сумма по стабилизирующим событиям 164,5 27 92 45,5

Общая сумма по дестабилизирующим событиям -60,75 -34,25 -13,5 -13

Средний балл по всем событиям 1,85 -0,45 3,14 2,17

Процент от максимального балла (9/-9)по всем событиям 21% -5% 35% 24%

Социальное развитие

Всего событий, единиц 30 12 9 9

Общее количество стабилизирующих событий 16 8 3 5

Общее количество дестабилизирующих событий 14 4 6 4

Общая сумма баллов 11,25 17,5 -8,5 2,25

Общая сумма по стабилизирующим событиям 55,75 29,5 10 16,25

Общая сумма по дестабилизирующим событиям -44,5 -12 -18,5 -14

Средний балл по всем событиям 0,38 1,46 -0,94 0,25

Процент от максимального балла (9/-9)по всем событиям 4% 16% -10% 3%

Общественное развитие

Всего событий, единиц 28 11 9 8

Общее количество стабилизирующих событий 15 6 5 4

Общее количество дестабилизирующих событий 13 5 4 4

Общая сумма баллов 10,5 4 4,25 2,25

Общая сумма по стабилизирующим событиям 48 19,25 16 12,75

Общая сумма по дестабилизирующим событиям -37,5 -15,25 -11,75 -10,5

Page 77: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

77

Средний балл по всем событиям 0,38 0,36 0,47 0,28

Процент от максимального балла (9/-9)по всем событиям 4% 4% 5% 3%

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», анализ событий,

октябрь-декабрь 2011 г.

Таблица 21. Показатели для всех событий в I – IV квартале 2011 г.

1 квартал 2011 2 квартал 2011 3 квартал 2011 4 квартал 2011 Направление

Все события

Всего событий, единиц 135 141 177 114 ↙

Общее количество

стабилизирующих событий 87 100 120 72 ↙

Общее количество

дестабилизирующих событий 48 41 57 42 ↙

Общая сумма баллов 140 219,75 273,5 125,5 ↙

Общая сумма по

стабилизирующим событиям 305 350,75 488,25 268,25 ↙

Общая сумма по

дестабилизирующим

событиям

-165 -131 -214,75 -142,75 ↙

Средний балл по всем

событиям 1,04 1,56 1,55 1,1 ↙

Процент от максимального

балла (9/-9)по всем событиям 12% 17% 17% 12% ↙

Экономическое развитие

Всего событий, единиц 17 38 67 56 ↙

Общее количество

стабилизирующих событий 14 33 50 41 ↙

Общее количество

дестабилизирующих событий 3 5 17 15 ↙

Общая сумма баллов 42,5 113 141,25 103,75 ↙

Общая сумма по

стабилизирующим событиям 55,5 128,5 206 164,5 ↙

Общая сумма по

дестабилизирующим

событиям

-13 -15,5 -64,75 -60,75 ↙

Средний балл по всем

событиям 2,5 2,97 2,11 1,85 ↙

Процент от максимального

балла (9/-9)по всем событиям 28% 33% 23% 21% ↙

Социальное развитие

Всего событий, единиц 38 48 33 30 ↙

Общее количество

стабилизирующих событий 26 41 22 16 ↙

Общее количество

дестабилизирующих событий 12 7 11 14 ↗

Общая сумма баллов 43,5 109,25 47,25 11,25 ↙

Общая сумма по 84,25 131,5 94,25 55,75 ↙

Page 78: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

78

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», анализ событий, январь-декабрь 2011 г.

Общественно-политические отношения

Таблица 22. Ответы на вопрос: «Как бы Вы охарактеризовали политическую обстановку внутри страны?», %

12

Украина

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

Благоприятная 4,0 1,9 0,9 0,0 1,4 0,5 4,3 1,1 2,8 1,0

Спокойная 26,8 18,3 41,6 25,4 16,7 16,9 25,3 41,8 28,7 23,6

Затруднились ответить

7,0 14,1 5,3 11,5 27,6 9,6 18,3 19,6 12,1 13,4

Напряженная 58,2 61,3 43,2 53,9 51,1 59,8 49,5 28,8 51,5 54,0

Критическая 4,0 4,4 9,0 9,3 3,2 13,2 2,7 8,7 5,0 8,0

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

12 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета

стабилизирующим событиям

Общая сумма по

дестабилизирующим

событиям

-40,75 -22,25 -47 -44,5 ↙

Средний балл по всем

событиям 1,14 2,28 1,43 0,38 ↙

Процент от максимального

балла (9/-9)по всем событиям 13% 25% 16% 4% ↙

Общественное развитие

Всего событий, единиц 80 55 77 28 ↙

Общее количество

стабилизирующих событий 47 26 48 15 ↙

Общее количество

дестабилизирующих событий 33 29 29 13 ↙

Общая сумма баллов 54 -2,5 85 10,5 ↙

Общая сумма по

стабилизирующим событиям 165,25 90,75 188 48 ↙

Общая сумма по

дестабилизирующим

событиям

-111,25 -93,25 -103 -37,5 ↙

Средний балл по всем

событиям 0,68 -0,05 1,10 0,38 ↙

Процент от максимального

балла (9/-9)по всем событиям 8% -1% 12% 4% ↙

Page 79: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

79

Таблица 23. Ответы на вопрос: «Как бы Вы охарактеризовали политическую обстановку внутри региона?», %

13

АР Крым

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

Благоприятная 7,0 5,7 2,2 0,6 3,6 1,4 4,8 3,3 4,8 3,2

Спокойная 54,8 53,7 58,7 52,0 35,7 52,1 40,9 49,5 50,2 52,3

Затруднились ответить

6,8 10,1 2,5 5,0 26,7 10,5 18,8 14,7 11,2 9,5

Напряженная 29,7 29,3 33,9 38,7 33,0 24,7 30,6 24,5 31,6 30,2

Критическая 1,7 1,3 2,8 3,7 0,9 11,4 4,8 8,2 2,3 4,8

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 24. Ответы на вопрос: «По Вашему мнению, ситуация в Украине развивается в сторону улучшения или ухудшения?» (динамика по группам), %

14

Украина

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

В сторону улучшения

23,1 12,6 10,9 14,6 5,9 21,9 21,0 19,0 16,3 15,8

В сторону ухудшения

49,5 68,6 61,8 61,9 41,2 63,9 52,2 50,5 51,7 63,2

Затруднились ответить

27,4 18,7 27,3 23,5 52,9 14,2 26,9 30,4 32,0 21,0

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 25. Ответы на вопрос: «По Вашему мнению, ситуация в Крыму развивается в сторону улучшения или ухудшения?», %

15

АР Крым

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

В сторону улучшения

29,3 19,6 10,2 16,1 6,8 22,4 18,8 22,8 18,4 19,7

В сторону ухудшения

47,3 60,4 71,4 67,5 42,5 58,9 52,2 49,5 53,7 60,4

Затруднились ответить

23,4 20,0 18,3 16,4 50,7 18,7 29,0 27,7 27,9 20,0

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

13 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета 14 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета 15 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета

Page 80: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

80

Ответы на вопрос: «Какие моции вызывает у Вас деятельность властей, проводимая ими политика?», %

16

Украина

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

Вселяют надежды

33,5 21,3 19,6 17,6 8,1 25,1 25,3 32,1 23,8 22,6

Затруднились ответить

14,6 11,6 9,9 15,8 33,9 10,5 18,8 17,4 17,6 13,4

Внушают разочарование

51,8 67,2 70,5 66,6 57,9 64,4 55,9 50,5 58,6 63,9

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 26. Ответы на вопрос: «Какие моции вызывает у Вас деятельность властей, проводимая ими политика?», %

17

АР Крым

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

Вселяют надежды

37,8 26,5 27,3 18,0 13,6 26,0 18,8 34,2 27,6 25,3

Затруднились ответить

14,6 10, 9,0 10,8 26,2 10,0 25,8 15,8 17,0 11,2

Внушают разочарование

47,6 63,2 63,7 71,2 60,2 63,9 55,4 50,0 55,4 63,4

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 27. Ответы на вопрос: «Доверяете ли Вы следующим институтам?», %

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Институт Президента Украины

Да 20 24,6

Нет 53 58,9

Не знаю 27 16,5

Кабинет министров Украины

Да 17 22,7

Нет 57 62,2

Не знаю 26 15,1

Верховная Рада Украины

Да 11 19,8

Нет 67 64

Не знаю 22 16,2

Совет министров Крыма

Да 23 23,5

Нет 50 60,5

Не знаю 27 16

Верховная Рада Крыма

Да 12 23

Нет 49 60

Не знаю 39 17

16 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета 17 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета

Page 81: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

81

Городские и районные власти, сельские и поселковые советы

Да 36 31,4

Нет 44 52,2

Не знаю 20 16,4

Милиция

Да 20 22,5

Нет 61 61,9

Не знаю 19 15,6

Суды

Да 14 19,6

Нет 73 62,6

Не знаю 13 17,8

Армия

Да 29 34,6

Нет 42 43,5

Не знаю 29 21,8

Религиозные институты

Да 55 39,5

Нет 30 35,8

Не знаю 15 24,7

Средства массовой информации

Да 32 36,1

Нет 48 45

Не знаю 20 19

Финансовые институты (банки)

Да 13 11,7

Нет 71 72,2

Не знаю 16 16,1

Национальный банк Украины и национальная валюта (гривна)

Да 11 11,2

Нет 68 72,4

Не знаю 21 16,3

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Таблица 28. Ответы на вопрос: «Доверяете ли Вы следующим институтам?» (динамика по группам), %18

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

Институт Президента Украины

Да 27,4 26,3 28,0 20,1 22,2 23,3 24,2 29,9 26,1 24,6

Нет 60,7 58,7 59,0 61,9 53,4 63,5 53,8 48,4 57,8 58,9

Не знаю

11,9 14,9 13,0 18,0 24,4 13,2 22,0 21,7 16,1 16,5

Кабинет министров Украины

Да 22,5 25,3 20,5 17,0 15,4 21,5 19,9 27,7 20,3 22,7

Нет 63,9 61,1 66,8 68,4 62,4 64,8 57,5 51,1 63,4 62,2

Не знаю

13,6 13,7 12,7 14,6 22,2 13,7 22,6 21,2 16,3 15,1

Верховная Рада Украины

Да 21,7 23,8 18,9 9,6 8,1 21,5 16,1 25,5 17,6 19,8

Нет 62,6 62,7 67,7 71,5 73,8 65,3 59,7 52,7 65,6 64,0

Не знаю

15,7 13,5 13,4 18,9 18,1 13,2 24,2 21,7 16,8 16,2

18 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета

Page 82: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

82

Совет министров Крыма

Да 27,4 25,3 18,3 18,3 13,6 22,4 28,0 29,3 22,5 23,5

Нет 59,0 60,2 70,5 66,3 65,6 60,7 50,5 51,1 62,0 60,5

Не знаю

13,6 14,5 11,2 15,5 20,8 16,9 21,5 19,6 15,5 16,0

Верховная Рада Крыма

Да 31,8 26,3 15,5 13,9 11,8 22,4 31,2 31,0 23,7 23,0

Нет 57,3 58,9 73,9 66,9 67,9 61,2 50,5 49,5 62,7 60,0

Не знаю

10,8 14,7 10,6 19,2 20,4 16,4 18,3 19,6 13,7 17,0

Городские и районные власти, сельские и поселковые советы

Да 38,2 31,6 26,4 34,4 17,2 22,8 38,2 35,9 31,2 31,4

Нет 51,6 54,1 61,5 45,8 65,2 63,9 44,1 44,6 55,6 52,2

Не знаю

10,2 14,3 12,1 19,8 17,6 13,2 17,7 19,6 13,3 16,4

Милиция

Да 12,1 27,6 27,0 20,1 10,9 9,6 20,4 28,8 17,2 22,5

Нет 76,6 56,0 58,4 60,4 65,2 81,3 58,6 57,1 66,8 61,9

Не знаю

11,3 16,4 14,6 19,5 24,0 9,1 21,0 14,1 16,0 15,6

Суды

Да 12,1 26,3 25,5 22,6 8,1 6,8 19,4 12,0 16,1 19,6

Нет 75,4 55,6 57,1 61,0 62,4 81,7 57,0 60,9 65,3 62,6

Не знаю

12,5 18,1 17,4 16,4 29,4 11,4 23,7 27,2 18,7 17,8

Армия

Да 40,6 26,9 27,3 31,9 14,9 51,1 52,7 39,7 34,2 34,6

Нет 45,2 48,4 50,9 43,0 40,7 37,0 27,4 39,7 43,2 43,5

Не знаю

14,2 24,6 21,7 25,1 44,3 11,9 19,9 20,7 22,7 21,8

Религиозные институты

Да 42,9 22,7 35,4 39,3 40,3 64,8 74,7 52,7 45,3 39,5

Нет 42,0 44,6 44,7 35,6 24,4 23,7 10,8 27,7 34,7 35,8

Не знаю

15,1 32,6 19,9 25,1 35,3 11,4 14,5 19,6 20,0 24,7

Средства массовой информации

Да 44,4 40,4 24,2 24,5 7,7 59,4 33,3 17,4 30,5 36,1

Нет 46,3 45,5 61,5 49,5 60,6 26,0 47,3 58,2 53,2 45,0

Не знаю

9,3 14,1 14,3 26,0 31,7 14,6 19,4 24,5 16,3 19,0

Финансовые институты (банки)

Да 10,0 20,6 18,9 6,8 5,4 6,4 17,2 3,8 12,7 11,7

Нет 82,0 60,6 67,4 77,4 75,1 85,4 67,2 77,2 74,5 72,2

Не знаю

8,1 18,7 13,7 15,8 19,5 8,2 15,6 19,0 12,8 16,1

Национальный банк Украины и национальная валюта (гривна)

Да 10,4 20,4 16,8 5,3 4,1 5,5 14,5 4,9 11,6 11,2

Нет 76,6 59,6 66,8 81,7 72,9 84,0 64,0 75,5 71,3 72,4

Не знаю

13,0 20,0 16,5 13,0 23,1 10,5 21,5 19,6 17,1 16,3

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Page 83: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

83

Рисунок 62. Ответы на вопрос: «Как Вы оцениваете ффективность работы власти (обведите нужный балл при условии, что 5 - максимальная оценка, а 1 - минимальная)?» (динамика по группам),

средний балл19

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

Украинской 2,34 2,05 2,20 2,33 1,74 2,17 1,91 2,07 2,13 2,15

Крымской 2,34 2,13 2,11 2,32 1,60 2,19 1,90 2,10 2,07 2,19

Местной 2,35 2,12 2,16 2,52 1,74 2,17 1,96 2,17 2,13 2,24

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 29. Ответы на вопрос: «По Вашему мнению, по какому поводу на сегодняшний день акции протеста наиболее вероятны?», %

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Против кономической и социальной политики государства

Да 50 30,6

Нет 23 31,4

Не знаю 27 38,1

Против коснувшихся лично меня социальных проблем (низкая заработная плата, безработица и т.п.)

Да 40 30,7

Нет 22 31,7

Не знаю 38 37,6

Против качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и их стоимости

Да 47 26,8

Нет 22 33,0

Не знаю 31 40,2

Против непрозрачного распределения земельных и других ресурсов

Да 39 22,3

Нет 19 33,6

Не знаю 42 44,1

Против ущемления языковых, религиозных и других прав

Да 32 11,7

Нет 23 38,7

Не знаю 45 49,5

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Таблица 30. Ответы на вопрос: «По Вашему мнению, по какому поводу на сегодняшний день акции протеста наиболее вероятны?» (динамика по группам), %

20

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

Против кономической и социальной политики государства

Да 25,9 27,6 43,8 38,4 41,6 24,2 41,9 32,1 36,1 30,6

Нет 43,3 39,6 24,2 26,6 23,1 29,7 36,6 20,7 33,4 31,4

Затруднились ответить

30,8 32,8 32,0 35,0 35,3 46,1 21,5 47,3 30,5 38,1

19 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета 20 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета

Page 84: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

84

Против коснувшихся лично меня социальных проблем (низкая заработная плата, безработица и т.п.)

Да 22,1 25,7 46,6 44,0 42,5 23,7 38,7 28,8 35,0 30,7

Нет 45,9 39,8 24,2 25,1 23,5 30,1 40,3 24,5 35,1 31,7

Затруднились ответить

32,1 34,5 29,2 31,0 33,9 46,1 21,0 46,7 29,9 37,6

Против качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и их стоимости

Да 16,3 24,4 46,6 32,8 34,4 20,5 38,7 29,9 31,3 26,8

Нет 51,6 40,4 23,9 30,0 29,0 31,5 43,0 20,7 38,7 33,0

Затруднились ответить

32,1 35,2 29,5 37,2 36,7 47,9 18,3 49,5 30,1 40,2

Против непрозрачного распределения земельных и других ресурсов

Да 18,9 15,6 37,0 29,1 36,7 22,8 44,6 27,2 31,0 22,3

Нет 49,3 45,9 26,4 26,3 23,1 28,8 31,7 20,1 35,6 33,6

Затруднились ответить

31,8 38,5 36,6 44,6 40,3 48,4 23,7 52,7 33,4 44,1

Против ущемления языковых, религиозных и других прав

Да 12,1 9,5 30,1 16,4 4,1 2,3 39,2 20,7 19,7 11,7

Нет 52,2 46,9 29,8 30,7 53,4 45,7 34,4 23,4 43,7 38,7

Затруднились ответить

35,7 43,6 40,1 52,9 42,5 52,1 26,3 56,0 36,7 49,5

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 31. Ответы на вопрос: «Как Вы считаете, в ближайшие 3 месяца количество акций протеста в связи с нижеперечисленными проблемами увеличится, уменьшится или не изменится?», %

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Против кономической и социальной политики государства

Увеличится 34 32,5

Уменьшится 9 4,3

Не изменится 57 63,2

Против коснувшихся лично меня социальных проблем (низкая заработная плата, безработица и т.п.)

Увеличится 35 33,9

Уменьшится 4 4,3

Не изменится 61 61,8

Против качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и их стоимости

Увеличится 37 28,5

Уменьшится 4 5,0

Не изменится 59 66,5

Против непрозрачного распределения земельных и других ресурсов

Увеличится 24 25,0

Уменьшится 6 5,3

Не изменится 70 69,7

Против ущемления языковых, религиозных и других прав

Увеличится 23 13,3

Уменьшится 7 6,6

Не изменится 70 80,1

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Page 85: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

85

Таблица 32. Ответы на вопрос: «Как Вы считаете, в ближайшие 3 месяца количество акций протеста в связи с нижеперечисленными проблемами увеличится, уменьшится или не изменится?» (динамика по

регионам), %21

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

Против кономической и социальной политики государства

Увеличится

33,5 37,3 38,2 32,8 35,7 31,5 36,6 31,5 35,7 32,5

Уменьшится

14,2 5,5 7,5 1,5 3,2 1,4 12,4 1,4 10,1 4,3

Не изменится

52,2 57,3 54,3 65,6 61,1 67,1 51,1 67,1 54,3 63,2

Против коснувшихся лично меня социальных проблем (низкая заработная плата, безработица и т.п.)

Увеличится

31,2 37,5 35,4 37,8 33,9 31,5 37,6 31,5 33,8 33,9

Уменьшится

14,6 5,5 10,9 1,2 3,2 1,8 14,5 1,8 11,5 4,3

Не изменится

54,1 57,1 53,7 61,0 62,9 66,7 47,8 66,7 54,7 61,8

Против качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и их стоимости

Увеличится

21,7 32,2 36,3 27,2 30,8 29,2 38,7 29,2 29,9 28,5

Уменьшится

18,9 7,4 10,6 1,2 3,6 1,4 14,5 1,4 13,2 5,0

Не изменится

59,4 60,4 53,1 71,5 65,6 69,4 46,8 69,4 56,9 66,5

Против непрозрачного распределения земельных и других ресурсов

Увеличится

23,1 24,8 32,6 26,0 35,3 29,7 38,7 29,7 30,3 25,0

Уменьшится

17,6 8,2 8,4 1,5 2,7 1,4 12,4 1,4 11,6 5,3

Не изменится

59,2 66,9 59,0 72,4 62,0 68,9 48,9 68,9 58,1 69,7

Против ущемления языковых, религиозных и других прав

Увеличится

17,8 17,9 29,8 13,0 4,5 4,1 33,9 4,1 21,1 13,3

Уменьшится

20,2 10,5 8,4 1,2 8,6 2,7 16,1 2,7 14,3 6,6

Не изменится

62,0 71,6 61,8 85,8 86,9 93,2 50,0 93,2 64,7 80,1

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 33. Ответы на вопрос: «Вы за или против вступления Украины в … ?» (динамика по регионам), %.

22

Вступление Украины в НАТО

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

Да, поддерживают вступления

4,7 2,7 4,0 4,0 5,0 8,7 5,9 1,1 4,8 3,9

Нет, против вступления

86,2 88,6 88,5 89,8 79,6 81,3 86,0 83,2 85,6 86,8

21 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета 22 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета

Page 86: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

86

Затруднились ответить

9,1 8,6 7,5 6,2 15,4 10,0 8,1 15,8 9,7 9,3

Вступление Украины в EC

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

Да, поддерживают вступления

25,1 24,8 14,6 27,9 19,0 40,2 15,6 10,9 19,7 26,3

Нет, против вступления

61,1 58,9 72,0 58,8 55,2 37,9 74,2 69,0 65,0 56,6

Затруднились ответить

13,8 16,2 13,4 13,3 25,8 21,9 10,2 20,1 15,3 17,1

Вступление Украины в ЕЭП

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

Да, поддерживают вступления

59,9 52,4 52,5 63,2 67,9 82,6 57,0 49,5 58,9 60,4

Нет, против вступления

20,0 26,7 37,9 22,0 10,4 7,8 21,5 26,1 23,3 21,9

Затруднились ответить

20,2 20,8 9,6 14,9 21,7 9,6 21,5 24,5 17,8 17,7

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 34. Ответы на вопрос: «Существуют разные мнения о том, какой статус был бы оптимальным для АР Крым. Какой из указанных ниже вариантов в наибольшей степени соответствует Вашим

взглядам?» По Вашему мнению, АР Крым должна быть: …?» (динамика по регионам),%23

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

Независимое государство 3,6 14,3 12,7 9,3 13,1 8,7 8,3 8,2 8,3 11,0

Автономный субъект Российской Федерации

29,3 33,5 59,0 55,7 49,8 26,9 44,7 51,6 44,7 41,0

Автономный регион Украины с расширенными полномочиями и самоуправлением

43,3 14,7 1,6 14,6 9,5 47,0 23,3 4,9 23,3 19,1

Автономный регион Украины с теми же полномочиями и самоуправлением, что и сейчас

10,0 15,6 11,2 5,6 10,4 5,9 10,2 23,9 10,2 12,4

Автономный регион Украины с меньшими полномочиями и самоуправлением, чем сейчас

0,2 0,0 0,3 0,3 0,0 0,0 0,3 0,0 0,3 0,1

Обычная область Украины

7,6 12,0 1,9 3,4 0,9 - 3,8 2,7 3,8 6,1

Регион, находящийся в 1,3 1,1 2,5 5,6 5,0 0,5 2,1 - 2,1 2,0

23 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета

Page 87: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

87

прямом подчинении Президента Украины

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 35. Ответы на вопрос: «Считаете ли Вы, что в Крыму ущемляются языковые права каких-либо тнических групп?» (динамика по регионам), %

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

3 квартал 2011

4 квартал 2011

Да, ущемляются языковые права:

Русскоязычного населения

52,7 20,6 39,8 36,2 24,9 33,8 59,1 37,5 45,1 29,8

Украино-язычного населения

2,1 1,1 0,3 0,0 0,0 0,0 0,5 0,5 1,0 0,5

Крымско-татарского населения

0,2 1,3 0,0 1,2 0,5 5,5 4,8 5,4 0,9 2,7

Других тнических групп

0,2 0,8 0,6 0,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,3 0,3

Нет:

Все языки имеют равные права

36,1 51,8 53,7 58,2 46,6 53,0 16,7 27,7 39,8 50,0

Затруднились ответить

8,7 25,1 5,6 4,3 28,1 7,8 18,3 28,8 12,9 16,9

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 36. Ответы на вопрос: «Считаете ли Вы, что в Крыму ущемляются религиозные права представителей каких-либо конфессий?», %

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Православные христиане (Московский патриархат)

Да 8 1,0

В какой-то мере 7 2,2

Нет 60 72,3

Затрудняюсь ответить 25 24,6

Православные христиане (Киевский патриархат)

Да 2 0,5

В какой-то мере 5 2,0

Нет 58 72,8

Затрудняюсь ответить 35 24,7

Католики-христиане, в т.ч. греко-католики

Да 1 0,3

В какой-то мере 2 1,2

Нет 61 71,0

Затрудняюсь ответить 36 27,4

Протестанты-христиане

Да 1 0,3

В какой-то мере 1 1,1

Нет 60 70,5

Затрудняюсь ответить 38 28,1

Мусульмане Да 3 1,4

Page 88: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

88

В какой-то мере 6 2,9

Нет 71 69,9

Затрудняюсь ответить 20 25,7

Иудеи, караимы

Да 1 0,2

В какой-то мере 2 2,1

Нет 62 70,4

Затрудняюсь ответить 35 27,4

Другие

Да 1 1,0

В какой-то мере 1 2,2

Нет 58 72,3

Затрудняюсь ответить 40 24,6

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Таблица 37. Ответы на вопрос: «Считаете ли Вы, что в Крыму ущемляются религиозные права представителей каких-либо конфессий?» (динамика по регионам), %

24

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

Православные христиане (Московский патриархат)

Да 1,7 1,5 2,5 0,6 0,5 0,9 1,1 0,5 1,6 1,0

В какой-то мере

3,2 3,2 2,2 1,9 0,5 1,4 0,0 1,1 1,9 2,2

Нет 75,6 74,1 77,3 80,2 63,3 67,6 66,7 59,2 72,4 72,3

Не знают/затрудняются ответить

19,5 21,3 18,0 17,3 35,7 30,1 32,3 39,1 24,1 24,6

Православные христиане (Киевский патриархат)

Да 0,4 0,6 0,3 0,0 0,0 1,4 0,0 0,0 0,3 0,5

В какой-то мере

2,1 2,7 1,9 1,5 0,0 1,4 0,0 1,6 1,3 2,0

Нет 76,9 75,6 78,6 81,1 63,3 67,1 66,7 57,6 73,3 72,8

Не знают/затрудняются ответить

20,6 21,1 19,3 17,3 36,7 30,1 33,3 40,8 25,2 24,7

Католики-христиане, в т.ч. греко-католики

Да 0,2 0,8 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,3

В какой-то мере

1,3 2,3 0,9 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 0,8 1,2

Нет 74,1 72,4 78,3 81,4 62,9 67,6 60,2 53,3 71,0 71,0

Не знают/затрудняются ответить

24,4 24,4 20,5 18,6 37,1 30,6 39,8 46,7 28,1 27,4

Протестанты-христиане

Да 0,4 0,6 0,3 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,3

В какой-то мере

0,6 1,9 1,2 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 0,6 1,1

Нет 73,9 71,6 77,6 81,1 62,4 67,6 59,7 52,7 70,6 70,5

Не знают/затрудняются ответить

25,1 25,9 20,8 18,6 37,6 30,6 40,3 47,3 28,6 28,1

Мусульма Да 0,0 1,3 1,2 1,2 0,0 0,0 1,6 3,8 0,6 1,4

24 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета

Page 89: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

89

не В какой-то мере

1,1 5,1 1,2 0,6 0,5 2,3 1,1 2,2 1,0 2,9

Нет 76,4 71,2 76,4 79,6 64,3 68,0 61,8 52,2 71,9 69,9

Не знают/затрудняются ответить

22,5 22,5 21,1 18,6 35,3 29,7 35,5 41,8 26,5 25,7

Иудеи, караимы

Да 0,2 0,4 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2

В какой-то мере

0,6 4,2 1,6 0,3 0,0 1,8 0,5 0,0 0,8 2,1

Нет 74,5 71,4 77,0 81,1 63,3 67,6 59,7 52,2 70,8 70,4

Не знают/затрудняются ответить

24,6 24,0 21,1 18,6 36,7 30,6 39,8 47,8 28,3 27,4

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Экономическое развитие

Таблица 38. Восприятие кономической ситуации в Украине (динамика по группам), %25

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

Ситуация серьезно улучшилась 1,9 1,3 0,6 0,0 0,5 0,0 2,7 0,0 1,4 0,5

Ситуация скорее улучшилась 15,7 5,1 8,1 7,4 5,9 21,5 10,2 16,3 11,0 10,4

Ситуация не изменилась 34,6 40,8 37,6 27,2 31,7 12,8 24,7 34,8 33,3 31,1

Ситуация скорее ухудшилась 34,0 42,3 38,5 34,4 34,4 42,5 26,3 21,2 34,1 37,0

Ситуация серьезно ухудшилась 4,0 7,8 9,3 16,1 8,6 16,0 21,5 17,4 9,0 13,0

Затрудняюсь ответить 9,8 2,7 5,5 14,9 19,0 7,3 14,5 10,3 11,2 8,0

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 39. Восприятие кономической ситуации в Крыму (динамика по группам), %26

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

Ситуация серьезно улучшилась 1,5 1,3 0,6 0,0 0,0 0,0 2,7 0,0 1,2 0,5

Ситуация скорее улучшилась 15,5 4,8 6,5 5,3 7,2 21,0 10,2 15,8 10,8 9,6

Ситуация не изменилась 35,0 39,4 32,0 29,1 28,1 13,2 26,9 33,2 31,7 30,9

Ситуация скорее ухудшилась 31,8 43,8 46,0 42,4 33,5 42,0 25,8 22,3 35,0 39,8

Ситуация серьезно ухудшилась 5,9 7,6 12,1 17,0 17,2 16,4 21,5 16,3 12,1 13,1

Затрудняюсь ответить 10,2 3,2 2,8 6,2 14,0 7,3 12,9 12,5 9,3 6,2

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 40. Динамика восприятия делового климата в АР Крым (динамика по регионам), %27

25 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета 26 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета

Page 90: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

90

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

Экономический климат, в целом, благоприятен

5,5 3,4 3,1 8,7 3,6 9,6 1,1 7,6 3,8 6,6

Экономический климат благоприятен, до некоторой степени

34,6 26,7 25,2 40,2 14,0 18,7 21,5 17,9 26,3 27,6

Экономический климат, в целом, неблагоприятен

32,5 47,2 44,4 29,4 55,7 54,8 59,7 50,5 44,2 44,3

Затрудняюсь ответить 27,4 22,7 27,3 21,7 26,7 16,9 17,7 23,9 25,8 21,6

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 41. Структура иностранных инвестиций по регионам АР Крым

на 01.01.2011, тыс. долл.

США

на 01.01.2011, в % к соответствующему

периоду прошлого года

на 01.01.2012, тыс. долл. США

на 01.01.2012, в % к соответствующему

периоду прошлого года

Симферополь 314468,4 114,8% 534477,1 170,0%

Алушта 47625,4 105,4% 45436,8 95,4%

Армянск 46234,4 100,3% 46071,8 99,6%

Джанкой - 0,0% 0,0 0,0%

Евпатория 21084,5 108,7% 21440,7 101,7%

Керчь 22171,5 185,5% 34744,3 156,7%

Красноперекопск 60042,7 99,0% 59715,1 99,5%

Саки 1823,5 93,8% 1814,7 99,5%

Судак 21267,1 122,0% 24159,4 113,6%

Феодосия 13722,2 88,7% 14791,4 107,8%

Ялта 193684,8 109,6% 195666,2 101,0%

Бахчисарайский район 8708,7 146,9% 11158,6 128,1%

Белогорский район 13997,4 391,2% 17930,0 128,1%

Джанкойский район 194,4 557,0% 162,8 83,7%

Кировский район 256,3 6571,8% 255,2 99,6%

Красногвардейский район 12881,9 146,4% 12423,3 96,4%

Красноперекопский район 1860,5 113,8% 1879,6 101,0%

Ленинский район 1589,2 98,3% 1686,1 106,1%

Нижнегорский район - - 0,0 -

Первомайский район 2024,7 - 6641,0 328,0%

Раздольненский район 190,8 98,6% 498,6 261,3%

Сакский район 6462,3 103,1% 108477,3 1678,6%

Симферопольский район 22476,2 111,9% 24130,2 107,4%

Советский район 1603,7 100,0% 1603,5 100,0%

Черноморский район 1193,9 12059,6% 1149,3 96,3%

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени "Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим" за 2010-2011 гг.

27 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета

Page 91: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

91

Социальное развитие

Таблица 42. Изменение средней численности наличного населения, январь-ноябрь 2011 г.

январь-ноябрь 2010,

чел.

январь-ноябрь 2010, в % к соответствующему периоду прошлого года

январь-ноябрь 2011, чел.

январь-ноябрь 2011, в % к соответствующему периоду прошлого года

Средняя численность наличного населения

АР Крым 1964397 99,9 1963154 99,9

Украина 45699074 99,2 45711477 100,0

Средняя численность наличного городского населения

АР Крым 1234886 99,8 1233072 99,9

Украина 31230795 99,0 31413196 100,6

Средняя численность наличного сельского населения

АР Крым 729511 100,0 730082 100,1

Украина 14468279 99,8 14298281 98,8

Источник: Сайт Госкомстата Украины http://www.ukrstat.gov.ua. Ежемесячные выпуски за 2010, 2011 гг. "Демографическая ситуация в Украине"

Таблица 43. Динамика сумм задолженности по зарплате в АРК на 1-е число месяца по видам кономической деятельности

декабрь 2010, тыс. грн

декабрь 2010, в % к соответствующему

периоду прошлого года декабрь 2011, тыс. грн

декабрь 2011, в % к соответствующему

периоду прошлого года

Сельское хозяйство 6409,9 73,9 6623,9 103,3

Лесное хозяйство 0,0 0,0 0,0 0,0

Рыболовство 4006,8 402,7 3119,2 77,8

Промышленность 28820,5 69,5 18796,9 65,2

Строительство 8017 93,4 1915,4 23,9

Торговля 1572,2 242,9 85,1 5,4

Гостиницы и рестораны 279,3 18,0 46,7 16,7

Транспорт и связь 1320,7 58,9 1358,7 102,9

Финансовая деятельность 0,0 0,0 0,0 0,0

Операции с недвижимостью 19977,7 157,2 23899,2 119,6

Госуправление 20 100,0 0,0 0,0

Образование 153,6 100,0 153,6 100,0

Здравоохранение и соцпомощь 2473,5 116,8 1920,6 77,6

Коммунальные услуги 1412,4 53,7 2315,9 164,0

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени "Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим" за 2010-2011 гг.

Таблица 44. Динамика сумм задолженности по зарплате по регионам АРК на 1-е число месяца

декабрь 2010, тыс. грн

декабрь 2010, в % к соответствующему

периоду прошлого года декабрь 2011, тыс. грн

декабрь 2011, в % к соответствующему

периоду прошлого года

Симферополь 22243,5 120,4 18920,2 85,1

Page 92: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

92

Алушта 304,3 27,2 0,0 0,0

Армянск 0,0 0,0 25,1 0,0

Джанкой 3691,5 117,5 4195,4 113,7

Евпатория 1891,1 100,2 2445,1 129,3

Керчь 8881,3 135,1 9606,8 108,2

Красноперекопск 63,5 27,5 81,2 127,9

Саки 413,2 165,0 23,0 5,6

Судак 310,8 65,0 144,5 46,5

Феодосия 21663,3 65,9 11653,8 53,8

Ялта 2567,4 86,0 2418,6 94,2

Бахчисарайский район 2875,3 96,8 1175,9 40,9

Белогорский район 1258,2 88,9 1354,9 107,7

Джанкойский район 1261,1 112,0 882,8 70,0

Кировский район 258,5 64,6 189,6 73,3

Красногвардейский район 1362,1 287,5 678,1 49,8

Красноперекопский район 561,1 72,0 570,0 101,6

Ленинский район 1040,8 97,2 1041,5 100,1

Нижнегорский район 356,8 114,7 536,0 150,2

Первомайский район 276,1 4183,3 717,2 259,8

Раздольненский район 841,0 76,9 699,5 83,2

Сакский район 640,8 199,6 725,5 113,2

Симферопольский район 1544,9 46,2 1767,8 114,4

Советский район 157,0 41,2 382,7 243,8

Черноморский район 0,0 0,0 0,0 0,0

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени "Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим" за 2010-2011 гг.

Page 93: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

93

Таблица 45. Средняя задолженность в расчете на одного штатного работника

декабрь 2010, грн

декабрь 2010, в % к соответствующему

периоду прошлого года декабрь 2011, грн

декабрь 2011, в % к соответствующему

периоду прошлого года

АР Крым 186,3 87,5% 160,50 86,2%

Украина 125,6 80,0% 106,30 84,6%

Источник: Госкомстат Украины http://www.ukrstat.gov.ua/. Ежемесячные кспресс-выпуски "Заробітна плата та стан її виплати"; ГУС АРК. а)Ежемесячные кспресс-выпуски: "Кількість та робочий час найманих працівників",

b)Ежемесячные статистические бюллетени "Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим"

Таблица 46. Структура доходов и расходов населения АР Крым и Украины28

, %

АР Крым Украина

3 квартал 2010 3 квартал 2011 3 квартал 2010 3 квартал 2011

Доходы:

заработная плата 36,6 35,9 42,2 40,2

прибыль и смешанный доход 21,5 24,3 14,3 22,3

социальные помощи и другие полученные текущие трансферты

37,6 35,8 37,4 32,8

из них социальные помощи 21,2 21,3 19,5 20,1

Расходы и накопления:

приобретение товаров и услуг 89,6 98,6 75,2 79,6

текущие налоги на доходы, имущество и другие уплаченные текущие трансферты

6,9 6,4 6,8 6,5

из них текущие налоги на доходы, имущество и др.

4,5 4,4 4,7 4,6

накопление нефинансовых активов 5,2 6,2 3,3 5,6

прирост финансовых активов -3,7 -12,7 12,3 6,3

Источник: Сайт Госкомстата Украины. http://www.ukrstat.gov.ua/. Ежеквартальные кспресс-выпуски за 2010-2011гг. "Доходи та витрати населення"

Таблица 47. Наличный доход населения АР Крым и Украины

АР Крым Украина

3 квартал 2010 3 квартал 2011 3 квартал 2010 3 квартал 2011

Всего наличный доход, млн. грн 8699 10483 227366 272049

В расчете на 1 чел., грн 4427,9 5340,0 4954,3 5950

Реальный доход, % к соответствующему периоду предыдущего года

114,3 111,0 116,5 110,3

Источник: Сайт Госкомстата Украины. http://www.ukrstat.gov.ua/. Ежеквартальные кспресс-выпуски за 2010-2011гг. "Доходи та витрати населення"

28 Получено расчетным путем, как отношение частного к общему

Page 94: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

94

Таблица 48. Ответы на вопрос: «Работаете ли Вы?», %

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Да, я имею постоянную работу по договору (трудовая книжка)

20 30,7

Да, я имею постоянную работу, но без договора (трудовой книжка не лежит на предприятии)

22 9,5

Да, я занимаюсь собственным делом, бизнесом 8 3,5

Нет, я безработный 10 15,6

Нет, я пенсионер 32 33,5

Нет, я студент / учащийся 4 4,4

Другое 2 2,5

Затрудняюсь ответить 2 0,3

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Таблица 49. Ответы на вопрос: «Как бы Вы оценили качество перечисленных ниже услуг и условия жизни в Крыму?», %

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Школьное образование

Хорошее 30 27,3

Удовлетворительное 36 38,8

Плохое 14 12,2

Затрудняюсь ответить 20 21,7

Высшее образование

Хорошее 22 22,5

Удовлетворительное 30 32,7

Плохое 16 10,6

Затрудняюсь ответить 32 34,2

Здравоохранение

Хорошее 8 4,8

Удовлетворительное 36 35,4

Плохое 51 55,0

Затрудняюсь ответить 5 4,8

Социальная помощь населению

Хорошее 5 4,0

Удовлетворительное 19 27,8

Плохое 62 52,5

Затрудняюсь ответить 14 15,7

Предоставление коммунальных услуг

Хорошее 10 4,6

Удовлетворительное 38 41,4

Плохое 46 47,1

Затрудняюсь ответить 6 6,9

Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности

Хорошее 6 7,0

Удовлетворительное 42 42,3

Плохое 46 41,7

Затрудняюсь ответить 6 9,0

Общественный транспорт Хорошее 17 27,6

Page 95: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

95

Удовлетворительное 49 52,0

Плохое 26 17,7

Затрудняюсь ответить 8 2,8

Качество дорог

Хорошее 9 16,1

Удовлетворительное 16 30,3

Плохое 71 52,0

Затрудняюсь ответить 4 1,6

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Таблица 50. Уровень оплаты населением коммунальных услуг, %

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Электричество

Оплачиваю полностью 92 95,4

Оплачиваю частично 5 3,7

Не оплачиваю 0 0,2

Не могу сказать 3 0,8

Отопление

Оплачиваю полностью 62 85,8

Оплачиваю частично 18 11,2

Не оплачиваю 10 1,9

Не могу сказать 10 1,1

Холодная вода

Оплачиваю полностью 85 93,7

Оплачиваю частично 4 4,1

Не оплачиваю 1 0,6

Не могу сказать 10 1,6

Горячая вода

Оплачиваю полностью 50 85,5

Оплачиваю частично 15 9,0

Не оплачиваю 8 3,6

Не могу сказать 27 1,9

Канализационная система

Оплачиваю полностью 73 91,5

Оплачиваю частично 12 5,7

Не оплачиваю 8 1,7

Не могу сказать 7 1,1

Газ

Оплачиваю полностью 80 94,4

Оплачиваю частично 9 4,6

Не оплачиваю 1 0,2

Не могу сказать 10 0,8

Услуги ЖЭКов

Оплачиваю полностью 70 89,7

Оплачиваю частично 11 7,5

Не оплачиваю 12 2,0

Не могу сказать 7 0,9

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Page 96: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

96

Таблица 51. Уровень оплаты населением коммунальных услуг (динамика по группам), %29

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

Отопление

Оплачивают полностью

82,0 85,7 61,8 61,9 5,4 12,3 10,8 0,5 95,1 95,4

Оплачивают частично

9,8 6,3 13,0 16,4 0,0 0,0 0,0 0,0 3,8 3,7

Не оплачивают 0,2 0,4 1,2 3,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2

Не могут сказать/затруднились ответить

0,8 1,5 1,6 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,8

Не пользуются такой услугой

7,2 6,1 22,4 17,6 94,6 87,7 89,2 99,5 85,8 85,8

Холодная вода

Оплачивают полностью

90,0 90,3 91,3 96,0 95,9 72,1 84,9 92,9 12,2 11,2

Оплачивают частично

8,1 6,5 5,6 2,8 1,8 2,3 2,2 1,1 0,7 1,9

Не оплачивают 0,6 1,1 1,2 0,3 0,5 0,5 0,0 0,0 1,3 1,1

Не могут сказать/затруднились ответить

1,1 2,1 1,6 0,6 1,4 1,8 0,5 1,1 92,7 93,7

Не пользуются такой услугой

0,2 0,0 0,3 0,3 0,5 23,3 12,4 4,9 5,5 4,1

Горячая вода

Оплачивают полностью

63,9 51,2 40,1 43,3 0,0 11,0 0,5 0,5 0,7 0,6

Оплачивают частично

7,9 5,9 2,8 4,6 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 1,6

Не оплачивают 1,3 3,6 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 86,0 85,5

Не могут сказать/затруднились ответить

2,5 1,7 0,9 0,3 0,0 0,0 0,5 0,0 9,2 9,0

Не пользуются такой услугой

24,4 37,7 55,6 51,7 100,0 89,0 98,9 99,5 1,6 3,6

Канализационная система

Оплачивают полностью

79,4 85,3 90,4 95,0 23,5 36,5 36,6 30,4 3,2 1,9

Оплачивают частично

9,6 7,2 5,0 2,8 0,0 3,7 0,0 1,1 90,1 91,5

Не оплачивают 2,1 2,5 0,3 0,3 0,0 1,4 0,0 0,0 7,0 5,7

Не могут сказать/затруднились ответить

1,7 1,9 1,6 0,3 0,0 0,0 0,5 0,0 1,3 1,7

Не пользуются такой услугой

7,2 3,2 2,8 1,5 76,5 58,4 62,9 68,5 1,6 1,1

Газ

Оплачивают полностью

89,8 64,4 87,3 94,1 53,4 81,7 39,8 47,3 89,6 94,4

Оплачивают частично

8,5 6,1 5,3 3,1 12,7 1,4 2,2 0,5 8,9 4,6

Не оплачивают 0,0 0,2 0,3 0,3 0,5 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2

Не могут сказать/затруднились ответить

1,1 1,1 1,9 0,3 0,5 0,5 0,5 0,0 1,3 0,8

Не пользуются такой услугой

0,6 28,2 5,3 2,2 33,0 16,4 57,5 52,2 89,1 89,7

29 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета

Page 97: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

97

Услуги ЖЭКов

Оплачивают полностью

79,2 83,6 84,8 91,3 36,2 42,9 36,6 21,7 7,9 7,5

Оплачивают частично

10,4 9,1 6,5 6,5 0,0 1,8 0,0 0,5 1,2 2,0

Не оплачивают 1,7 2,5 0,9 0,6 0,0 0,9 0,0 1,1 1,8 0,9

Не могут сказать/затруднились ответить

1,7 1,5 1,6 0,3 0,9 0,0 0,5 0,0 95,1 95,4

Не пользуются такой услугой

7,0 3,4 6,2 1,2 62,9 54,3 62,9 76,6 3,8 3,7

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 52. Ответы на вопрос: «Как, на Ваш взгляд, в Крыму развивается ситуация с перечисленными ниже социальными проблемами?», %

4 квартал 2010 4 квартал 2011

Алкоголизм

Ситуация улучшается 2 0,7

Ситуация не меняется 17 25,6

Ситуация усугубляется 73 65,7

Не знаю, не могу сказать 8 8,0

Наркомания

Ситуация улучшается 0 0,7

Ситуация не меняется 19 24,1

Ситуация усугубляется 71 64,1

Не знаю, не могу сказать 10 11,0

ВИЧ / СПИД

Ситуация улучшается 0 0,4

Ситуация не меняется 16 18,7

Ситуация усугубляется 60 58,1

Не знаю, не могу сказать 24 22,7

Туберкулез

Ситуация улучшается 0 0,6

Ситуация не меняется 12 18,1

Ситуация усугубляется 62 52,9

Не знаю, не могу сказать 26 28,5

Гастрит, язва

Ситуация улучшается 0 0,5

Ситуация не меняется 13 18,2

Ситуация усугубляется 37 43,5

Не знаю, не могу сказать 50 37,7

Сахарный диабет

Ситуация улучшается 0 0,7

Ситуация не меняется 16 17,8

Ситуация усугубляется 39 47,1

Не знаю, не могу сказать 45 34,4

Онкология

Ситуация улучшается - 1,6

Ситуация не меняется - 15,6

Ситуация усугубляется - 58,8

Не знаю, не могу сказать - 24,1

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Page 98: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

98

Таблица 53. Ответы на вопрос: «Как, на Ваш взгляд, в Крыму развивается ситуация с перечисленными ниже социальными проблемами?» (динамика по группам), %

30

Группа 1 Группа 2 Группа 3 Группа 4 Всего

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

3 квартал

2011

4 квартал

2011

Алкоголизм

Ситуация улучшается

1,9 0,8 1,9 0,3 1,4 0,5 1,1 1,6 1,7 0,7

Ситуация не меняется

29,3 28,0 21,7 9,6 23,1 21,9 39,8 51,6 27,8 25,6

Ситуация усугубляется

65,8 63,4 64,3 79,6 68,3 71,7 52,7 40,2 63,8 65,7

Не знают, не могут сказать/затруднились ответить

3,0 7,8 12,1 10,5 7,2 5,9 6,5 6,5 6,8 8,0

Наркомания

Ситуация улучшается

1,5 1,5 0,6 0,0 0,5 0,9 0,0 0,0 0,8 0,7

Ситуация не меняется

27,4 26,1 23,9 11,8 9,5 21,0 36,0 44,6 24,5 24,1

Ситуация усугубляется

67,3 62,5 55,9 76,5 72,9 70,8 37,1 38,6 60,6 64,1

Не знают, не могут сказать/затруднились ответить

3,8 9,9 19,6 11,8 17,2 7,3 26,9 16,8 14,1 11,0

ВИЧ/СПИД

Ситуация улучшается

0,8 1,1 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,4 0,4

Ситуация не меняется

24,4 21,3 15,5 12,7 0,9 19,2 25,8 22,3 17,9 18,7

Ситуация усугубляется

63,9 52,6 55,6 69,7 56,6 73,5 21,5 33,7 53,8 58,1

Не знают, не могут сказать/затруднились ответить

10,8 25,1 28,9 17,6 42,1 7,3 52,7 44,0 27,9 22,7

Туберкулез

Ситуация улучшается

0,8 1,1 0,0 0,0 0,5 0,0 0,5 1,1 0,5 0,6

Ситуация не меняется

25,7 20,4 15,2 12,4 0,5 17,8 26,9 22,3 18,4 18,1

Ситуация усугубляется

60,7 52,6 49,4 49,5 52,0 69,4 23,7 39,7 50,3 52,9

Не знают, не могут сказать/затруднились ответить

12,7 25,9 35,4 38,1 47,1 12,8 48,9 37,0 30,8 28,5

Гепатит

Ситуация улучшается

0,6 1,3 0,3 0,5 0,0 0,0 0,4 0,5

Ситуация не меняется

27,2 18,1 16,5 16,1 1,8 17,4 25,8 23,4 19,4 18,2

30 Подробнее о групповой разбивке респондентов и структуре выборки смотрите на с. 72 настоящего Отчета

Page 99: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

99

Ситуация усугубляется

56,1 45,1 46,0 37,5 29,9 59,4 18,8 31,5 42,8 43,5

Не знают, не могут сказать/затруднились ответить

16,1 35,6 37,3 46,4 67,9 23,3 55,4 45,1 37,4 37,7

Сахарный диабет

Ситуация улучшается

0,8 1,5 0,0 0,0 0,5 0,0 0,5 0,4 0,7

Ситуация не меняется

25,7 17,7 18,0 14,9 2,7 17,8 24,7 23,4 19,3 17,8

Ситуация усугубляется

59,0 46,5 47,5 43,0 42,5 67,1 21,0 32,1 47,0 47,1

Не знают, не могут сказать/затруднились ответить

14,4 34,3 34,5 42,1 54,3 15,1 54,3 44,0 33,3 34,4

Онкология

Ситуация улучшается

3,4 2,5 1,6 0,6 0,9 0,9 1,6 1,6 2,2 1,6

Ситуация не меняется

20,2 16,0 17,7 9,9 2,7 17,4 23,1 22,3 16,8 15,6

Ситуация усугубляется

64,5 58,3 55,9 61,0 60,2 70,8 30,6 41,8 56,2 58,8

Не знают, не могут сказать/затруднились ответить

11,9 23,2 24,8 28,5 36,2 11,0 44,6 34,2 24,9 24,1

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2011 г.

Таблица 54. Взаимодействие населения с правоохранительными органами, %

4 квартал 2010 4 квартал 2011

За последние 3 месяца был ли кто-либо из членов Вашей семьи жертвой преступления?

Да 11 7,2

Нет 89 92,8

Если Вы или кто-либо из членов Вашей семьи были жертвой преступления или подвергались насилию, обращались ли Вы за помощью в милицию?

Да 46 76,2

Нет 54 23,8

Как Вы можете оценить оказанную Вам в милиции помощь?

Помощь была ффективна 11 6,3

Помощь оказали, но желаемого результата получено не было

43 50,0

Помощи не оказали 20 43,8

Затрудняюсь ответить 26 -

Источник: Проект ЕС-ПРООН «Поддержка регионального развития Крыма», опрос общественного мнения, 2010-2011 гг.

Page 100: Мониторинговый отчет_2011 г._4 квартал

Отчет о мониторинге социально-экономической ситуации в контексте реализации

Стратегии экономического и социального развития АР Крым

на 2011-2020 гг. за период октябрь-декабрь 2011 г.

100

Таблица 55. Динамика количества зарегистрированных преступлений общей направленности по видам преступлений в I полугодии 2011 г. (нарастающим итогом с начала года)

январь-декабрь 2010, единиц

январь-декабрь 2010, в % к

соответствующему периоду прошлого

года

январь-декабрь 2011, единиц

январь-декабрь 2011, в % к

соответствующему периоду прошлого

года

Всего преступлений 33333 146,1 37427 112,3

из них:

тяжких и особо тяжких 13063 155,6 14220 108,9

преступления против жизни и здоровья личности 1166 112,7 1130 96,9

преступления против половой свободы, половой неприкосновенности личности

78 68,4 89 114,1

преступления против собственности 24323 177,4 27906 114,7

преступления в сфере хозяйственной деятельности 299 106,8 411 137,5

преступления против общественной безопасности 562 103,1 621 110,5

преступления против безопасности движения и ксплуатации транспорта

588 104,3 724 123,1

преступления против общественного порядка и моральности

706 95,0 703 99,6

преступления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров и др. преступления против здоровья населения

3303 100,3 3447 104,4

преступления в сфере служебной деятельности 798 107,0 957 119,9

Источник: ГУС АРК. Ежемесячные статистические бюллетени "Економічне та соціальне становище Автономної Республіки Крим" за 2010-2011 гг.