Системные реформы профессионального образования в условиях введения

Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

В.Г. Калева, начальник Управления развития образования Министерства образования Республики Карелия

5 апреля 2013 года

Выпуск 2012г. Потребность 2012г. Прием 2012г.

Проблемы профессионального образования

• несбалансированность кадрового спроса экономики и предложений со стороны учреждений профобразования;• несовпадение профессиональных компетенций выпускников и требуемых умений и навыков.

Ключевыми условиями развития системы профессионального образования являются:

обеспечение более тесной связи системы профессионального образования с экономикой и ее реальными потребностями; объединение усилий государства, работодателей и общества; повышение мотивации граждан к получению качественного профессионального образования на протяжении всей жизни; создание стимулов для образовательных учреждений к повышению качества профессионального образования с учетом критериев его оценки принятых как на национальном, так и на международном уровне.

Основные задачи Закона «Об образовании в РФ»

создание правовых условий для обновления и развития системы образования в соответствии с современными запросами человека, общества и государства, потребностями развития инновационной экономики; 

расширение образовательных возможностей граждан; 

комплексная модернизация законодательства об образовании, установление системного и функционально более полного правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере образования; 

обеспечение стабильности и преемственности в развитии системы образования и ее законодательных основ. 

было

• 1) основное общее образование;• 2) среднее (полное) общее

образование;• 3) начальное профессиональное

образование;• 4) среднее профессиональное

образование;• 5) высшее профессиональное

образование- бакалавриат;• 5.1) высшее профессиональное

образование - подготовка специалиста или магистратура;

• 6) послевузовское профессиональное образование.

стало

ИЗМЕНЯЮТСЯ УРОВНИ ОБРАЗОВАНИЯУровни образования

Статья 23. Типы образовательных организаций

Профессиональная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования

Проект приказа Минобрнауки РФ «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам

среднего профессионального образования» За образовательными учреждениями закрепляются следующие полномочия и свободы: самостоятельная разработка и утверждение образовательных программ среднего профессионального образования, в т.ч. их ежегодное обновление; реализация программ среднего профессионального образования, интегрированных с основными образовательными программами основного общего и среднего общего образования. К освоению образовательных программ среднего профессионального образования, интегрированных с основными образовательными программами основного общего и среднего общего образования допускаются лица, имеющие начальное общее образование. при получении среднего профессионального образования в соответствии с индивидуальным учебным планом сроки получения данного образования могут быть изменены образовательной организацией с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного студента. студенты, осваивающие образовательную программу среднего профессионального образования на базе начального общего или основного общего образования, вправе пройти государственную итоговую аттестацию, которой завершается освоение образовательных программ среднего общего образования и при успешном прохождении которой им выдается аттестат о среднем общем образовании (это регламентирует и Закон «Об образовании в РФ»). Указанные студенты проходят государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования бесплатно.

В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования (Статья 5 Закона).

Проекты НПАПроект приказа Минобрнауки России об утверждении перечня профессий и специальностей среднего профессионального образования

Проект постановления Правительства России об утверждении перечня профессий, специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора (служебного контракта) по соответствующей должности, профессии или специальности

Проект приказа Минобрнауки России об утверждении Положения об учебной и производственной практике студентов (курсантов), осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования

Прием на программы СПО

Классификация образовательных программ

Образовательные программы

Основные образовательные программы Дополнительные образовательные программы

Основные общеобразов

ательные программы

Основные профессиональ

ные образовательные программы

Программы профессиональн

ого обучения

Дополнительные

общеобразовательные

программы

Дополнительные

профессиональные

программы дошколь

ное начально

е общее основное

общее среднее

общее

среднее профессиональное

высшее подготовка

научно-педагогических кадров

ординатура ассистентур

а

по профессии рабочих и служащих

повышения квалификации рабочих и служащих

переподготовка рабочих и служащих

общеразвиваю -щиепредпрофессиональные

профессиональной переподготовкиповышения квалификации

Новые формы реализации программ

• Предусматриваются сетевые формы реализации и освоения образовательных программ – возможность организациями совместно осуществлять образовательную деятельность.

• Совершенствуется система дистанционного обучения, вводится электронное обучение. Организации, занимающиеся дистанционным обучением, должны сформировать соответствующую информационную среду.

Независимая система оценки качества

ЦЕЛИ:

• Соответствие потребностям потребителей

• Поддержка выбора потребителя

• Повышение конкурентоспособности образовательных организаций и программ на внутреннем и международном рынках

Независимая система оценки качества

1. Общественная аккредитация (в отношении организаций) – российские и зарубежные аккредитующие организации

Предмет: соответствие ими установленным требованиям

2. Профессионально – общественная аккредитация (в отношении программ) – работодатели и их объединения

Предмет: качество подготовки выпускников. Прямая связь с сертификацией квалификаций

Статья 100. Контрольные цифры приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов

Российской Федерации, местных бюджетов

3. Контрольные цифры приема распределяются по результатам публичного конкурса и устанавливаются организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.4. Порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема утверждается:2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации;

Государственная программа "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года № 2148-р).

Разрабатывается проект Государственной программы "Развитие образования в Республике Карелия" на 2013 - 2020 годы.

План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» (утвержден распоряжением правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 2620-р).

Разработан проект региональной «дорожной карты» Республики Карелия на 2013 – 2018 годы.

Основные количественные характеристики системы среднего профессионального образования

 Единица

измерения2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года по Российской Федерации

тыс. человек

 

11588,0

10760,0

10161,0 9798,0 9606,0 9498,0 9536,0

Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года

тыс. человек

 

43,4 42,4 41,4 41,4 40,9 41,4 42,2

Численность обучающихся по программам начального

и среднего профессионального

образования (в соответствии с государственной программой

Российской Федерации "Развитие образования"

на 2013 - 2020 годы),  

в том числе в образовательных

организациях СПО, подведомственных

Министерству образования РК 

-"-9,105

   

  

8,021 

 

9,000   

  

7,950 

 

8,900    

 

7,880 

 

8,900   

  

7,880 

 

8,800    

 

7,800 

 

8,700   

 

7,710 

 

8,700    

 

7,710 

 

По данным образовательных организаций СПО,

подведомственных Министерству образования РК

-"- 8,775 8,900 8,900 8,950 9 9,110 9,110

Основные количественные характеристики системы среднего профессионального образования  

Единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) по Российской Федерации 

человек12,7 12,8 12,9 13,1 13,2 13,4 13,5

Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения  в том числе в образовательных организациях СПО, подведомственных Министерству образования РК

человек9,8

   

 

10,5 

 

10   

 

10,6 

 

10,5    

10,9 

 

11,1    

11,5 

 

11,7   

 

12,1 

 

12,3   

 

12,8 

 

13   

13,5 

 

По данным образовательных организаций СПО, подведомственных Министерству образования РК

-"-

9,55 10,1 10,6 11,2 11,8 12,0 12,07

Спасибо за внимание!