АтлантИНФОРМАЦИОННЫЙ ВЕСТНИК ЛИБЕРТАРИАНСКОЙ ПАРТИИ РОССИИ

АТЛАНТ АВГУСТ 2013 (СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК) стр. 1

СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

НАШ КАНДИДАТ — ВТОРОЙ ТУР

.

Участие оппозиции в этих выборах усложнил муниципальный фильтр. Пре-одолеть его смогли всего шесть кандидатов,

включая Собянина. К сожалению, ни одно-го из них мы даже с большой натяжкой не можем назвать либертарианцем: все пред-ложенные ими программы включают те или иные пункты, требующие увеличения государственного вмешательства. Но это не означает, что нам не важно, кто эти выборы выиграет. Либертарианская партия не пред-лагает своим сторонникам бойкотировать выборы мэра столицы.

Оставшись дома в день голосования, мы всё равно вынуждены подчиняться реше-ниям тех политиков, которых выбрали без нашего участия. Мы бы предпочли, чтобы выборы были соревнованием программ, репутаций и идеологий, но от результата выборов 8 сентября зависит только одно: будет ли сохранена монополия «Единой Рос-сии» ни власть или нет. Мы советуем нашим сторонникам в Москве прийти на выборы 8 сентября и отдать свой голос за любого кан-дидата, кроме Сергея Собянина. Наш кан-дидат — второй тур.

Достичь второго тура можно только при высокой явке избирателей на участки. По-вышение рейтинга любого из кандидатов автоматически означает повышение явки. Очевидно, это же поняли и в администра-ции президента, когда вынуждены были помочь Алексею Навальному, одному из кандидатов на пост мэра, пройти заведомо

непреодолимый для «несистемных» поли-тиков муниципальный фильтр. Либертари-анская партия не возражает, если ее акти-висты в частном порядке станут помогать тому или другому кандидату в предвыбор-ной гонке. Если второй тур состоится, мы поддержим любого, кто останется один на один с Собяниным.

Даже если врио мэра Собянин выигра-ет выборы, набранный им низкий процент голосов будет важным сигналом действу-ющей власти, что москвичи хотят перемен. Если состоится второй тур выборов, этот сигнал будет гораздо более явным. Если вы-боры выиграет другой кандидат, это будет означать, что монополия «Единой России» на власть пошатнулась. В 2014 году москви-чам предстоят выборы в Мосгордуму, и воз-вращение конкуренции в политику будет на руку всем новым партиям, включая Либер-тарианскую партию России.

Кроме того, активисты ЛПР имеют боль-шой опыт наблюдения за выборами. На этот раз мы снова помогаем своим сторонникам и всем желающим записаться в наблюдате-ли, и не только в Москве. Все, кто желает принять участие в наблюдении за выбора-ми, пишите: shalnev@libertarian-party.ru.

Вера Кичанова

8 сентября состоятся выборы мэра Москвы. Голосуй за любого кандидата, кроме Сергея Собянина!

В начале лета мэр Москвы Сергей Собянин попросил у президента разрешения досрочно уйти в отставку, чтобы уже в сентябре провести выборы столичного градоначальника. Путин принял отставку и назначил Собянина временно исполняющим обязанности мэра Москвы. Новый закон требует, чтобы мэра столицы выбирали жители, а не назначал президент. Рейтинг «партии власти» в Москве падает особенно быстро, и единственный шанс для Собянина выиграть выборы мэра без фальсификаций — провести их так скоро, чтобы оппоненты не успели серьёзно подготовиться.

Краткие обзорыпрограмм кандидатов

(стр. 2–3)

Сравнительный обзоробещаний кандидатов

(стр. 4)

Креатив: Дария Алахверды

ТАКЖЕ В НОМЕРЕ:

Чтобы стать наблюдателем на выборах, пишите нам:

shalnev@libertarian-party.ru

Полные версии обзоров слушайте в нашем подкасте «На Стороне Свободы»: http://libertarian-party.ru

libertarian-party.ru

стр. 2

АТЛАНТ: СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

АТЛАНТ АВГУСТ 2013 (СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК)

НИКОЛАЙ ЛЕВИЧЕВАвторы программы Левичева сетуют на за-

силье «офисов и учреждений» в центре Москвы. Можно подумать, офисы разложены по тротуарам будто противопехотные мины и мешают пройти. Так и не обозначив толком проблему, авторы пере-ходят к её «решению», закону «Об историческом центре города Москвы», суть которого не рас-крывается, просто нарисовано весёлое будущее: в пределах Бульварного кольца должна возникнуть зона отдыха с парками и доступными кафе. Оста-ётся только догадываться, не подразумевает ли это уничтожение «офисов и учреждений». В свете недавних событий на Чистопрудном бульваре, де-монстрирующих явное пренебрежение Левичева к частной собственности, — всё может быть.

Следующий пункт касается дороговизны жи-лья в Москве. У высокой цены обычно есть объ-ективные причины. В данном случае это распре-деление земли, находящейся в ведении городской и федеральной бюрократии; процедура сдачи жилья в эксплуатацию, искусственно растянутая на 1.5 и более лет; строительные нормы, по сути запрещающие экономить в процессе строитель-ства; взятки около 40% стоимости квадратного метра. Чтобы решить эту проблему, достаточно вывести государство из сферы стрительства, дать застройщикам возможность честно побороться за

клиентов на конкурентном рынке и увидеть, как пойдут вниз заоблачные цены на жильё. Кандидат предлагает создание Московской строительной государственной корпорации. В числе непосред-ственныых последствий этой инициативы — до-полнительный налоговый груз на эффективных застройщиках и как следствие на покупателях. В числе вероятных — ещё и прессинг независимых конкурентов проверками, уголовными делами и законопроектами «о поддержании конкуренции». Как это всё скажется собственно на стоимости жи-лья — вопрос сложный.

Далее следуют объединенные пункты — транс-порт и экология. Проблемы — дорожное стро-ительство, уничтожение зелёных зон, мусор. Решение – перерабатывающие заводы (причём обязательно государственные) и общественный транспорт (в частности, скоростной трамвай). Мусор — это отличный бизнес: мусороперераба-тывающие предприятия получают от жителей сы-рьё и деньги на его вывоз. После обработки сырьё можно перепродавать. Перерабатывающая техно-логия сама по себе не решение проблемы, реше-ние в том, чтобы не мешать частникам входить на этот рынок. А для этого нужно, помимо прочего, реформировать ДЕЗы и ЖЭКи.

К счастью, авторы не предлагают истреблять

маршрутки в качестве борьбы с транспортным коллапсом. Но возможно, это просто потому что на прокладке рельсов через ключевые трассы города можно освоить куда больше бюджетных средств. Транспортная ситуация в Москве тяжелая, и в обозримом будущем легче не станет, какие меры ни предпринимай. Трамвай, возрожденный из пепла забвения молодыми урбанистами, — до-рогостоящая идея со слабо предсказуемым резуль-татом. Между прочим, ни одному частнику не пришло в голову строить трамвайную сеть ни в 90-е, ни позже. Случайно ли?

Главной темой предстоящей кампании уже ста-ла миграция. Левичев, не вдаваясь в подробности, просто говорит, что приезжие Москве не нужны. В реальности приток мигрантов не приводит к ро-сту безработицы, мало того, Москва по прежнему привлекает маятниковую рабочую миграцию из области, обеспечивая работой, таким образом не только Москвичей, но и жителей соседних регио-нов. Исчезновение «ненужных» мигрантов приве-дёт к инфляции и росту тарифов в коммунальной сфере, падению качества услуг, росту цен на рын-ках и в магазинах, а также ко многим другим по-следствиям — в том числе непредсказуемым.

Евгений Калёнов

МИХАИЛ ДЕГТЯРЁВПрограмма кандидата от так называемой «Ли-

берально-демократической партии» не является ни либеральной ни демократической ни в какой своей части. Названа она популистски: «ПОРЯ-ДОК КОМФОРТ ДОСТАТОК».

ПОРЯДОК предполагается насаждать путём поголовного аудита, ряда запретов и тотального контроля. Предложение «осуществить комплекс мероприятий по минимизации «серого» сектора московской экономики, ликвидации противо-правной практики фирм-однодневок, пресечению деятельности компаний, осуществляющих неза-конные финансовые операции» несовместимо с либерализмом. Оно может привести только к оче-редному витку коррупции и злоупотреблений, не-зависимо от конкретной реализации.

Кандидат и не говорит о реализации — как и о том, каким образом «борьба с этнической преступностью будет вестись на уничтожение». Кстати, почему только с этнической? Или борь-ба с этнической преступностью сведётся к уси-лению паспортного режима, запретам на работу в розничной торговле иностранным гражданам, санкциям к работодателям, использующим труд приезжих, как предлагается в программе? Такие «преступления» раскрывать гораздо проще: доста-

точно проверить у человека документы и понять, что перед тобой «преступник».

КОМФОРТ, по замыслу кандидата, достигает-ся заморозкой тарифов, ипотекой под 1 процент, гарантиями преимущества госпредприятий в об-ласти ЖКХ. Это тоже антилибиральные меры. То, что они приведут к сворачиванию частной ини-циативы, а, следовательно, к стагнации сектора, кандидата в мэры не беспокоит.

О том, что существует частная инициатива, которая может удовлетворить разнообразные за-просы москвичей, Михаил Васильевич, возможно, даже не догадывается. Параграф «Москва — не бизнес-инкубатор» предлагает очередной ряд за-претов (как всегда, под лозунгом «усилить и уже-сточить»). Как будто кандидат верит в то, что он знает лучше потребителя, что нужно потребителю, и лучше производителя — какими путями потре-бителя удовлетворить. Для опытного политика это больше похоже на прямое обещание халявы, чем на искреннюю стратегию.

Тема халявы проходит красной нитью через всю программу и получает максимальное своё развитие в части, озаглавленной ДОСТАТОК.

«Зарплату московским бюджетникам 125 тысяч рублей в месяц» — это название первого

параграфа третьей части. Среди предложений — «увеличить бюджетные выплаты» и «расширить перечень пособий». Из каких источников — не-известно. А ведь для того, чтобы кому-нибудь что-нибудь дать, государство, в отличие от част-ного предпринимателя, обычно что-то у кого-то забирает. Чтобы увеличить бюджетные зарплаты и пособия, нужно либо уменьшить количество получателей бюджетных зарплат и пособий, либо увеличить бюджет. Первый путь не подходит, по-скольку кандидат прямо предлагается расширять распорядительные и хозяйственные функции го-родской власти. Но увеличивать бюджет, не созда-вая благ, можно только за счёт москвичей.

Итак, порядок должен быть обеспечен новыми запретами, ограничениями и тотальным контро-лем, комфорт — заменой частной инициативы государственными программами, достаток — пе-рераспределением бюджета. Это нельзя назвать «либеральной программой». Успокаивает одно: точно так же, как ЛДПР — это партия, которая, возможно, создавалась не для того, чтобы быть либеральной и демократической, программа её кандидата, возможно, писалась не для того, чтобы быть реализованной.

Константин Арсеев

ИВАН МЕЛЬНИКОВ

Программы коммунистов всегда интересны и увлекательны, переполнены популизмом, безот-ветственным социальным прожектерством, свер-кают всеми оттенками экономической безграмот-

ности. Это неудивительно, ведь перед ними стоит непростая задача превзойти во всем перечислен-ном правящую партию жуликов и воров.

Красный профессор Мельников начинает за здравие. Действительно, 8 сентября «москвичи смогут ответить на вопрос: двигаться дальше к коллапсу и вырождению столицы или пойти кур-сом на построение современного комфортного города с высоким качеством жизни для каждого». Но дальше Мельников утверждает, что «ещё не-сколько лет назад Москва славилась тем, что на фоне остальной России сохраняет лицо «социаль-ного города». А нынешние московские власти он обвиняет в «стремлении получить большую сво-боду для коммерческого использования зданий и расширения платных услуг», в «создании условий для коммерческих клиник», а также в том, что «перевод учреждений культуры в новую органи-зационно-правовую форму открыл возможность получения доходов от предпринимательской дея-тельности». К сожалению, это даже не полуправда.

После этого, конечно же, следуют обещания вдоволь накормить всех нуждающихся и повы-сить всем и всё. Студентам, пенсионерам, школь-никам, врачам, учителям, дошкольникам и их родителям — всем раздаст кандидат Мельников от щедрот московского бюджета. Для этого пред-лагается, ни много ни мало, «ревизия ценообразо-вания на продукты питания и лекарства», а также создание сектора государственной торговли. Пе-

ред глазами уже встают прелести субсидируемых цен и спецснабжения — идиллические картины советских очередей за всем на свете.

Одновременно, говоря об экономике, бравый коммунист отмечает, что «другой работы, кроме торговли, бюджетной сферы, государственного управления и работы в ЖКХ, в городе практиче-ски не осталось». В совокупности со сказанным выше это означает, что именно сфера торговли и будет расплачиваться за всё социальное про-жектёрство. Почему-то оказывается обязательно предоставлять плоды производства благ одними людьми в полное распоряжение другим.

Господин Мельников сетует на ущемление мелкого и среднего предпринимательства и одно-временно на «засилье торговли», хотя торговля — основная сфера деятельности малых предприни-мателей. Он обещает бороться с монополиями и одновременно субсидировать создание рабочих мест в перерабатывающих отраслях, поддержи-вать промышленные предприятия и централизо-ванно определить список приоритетов. То есть, всячески способствовать монополизму.

Обещание, по соседству с этим, льгот малому бизнесу абсолютно бессмысленно. Вдобавок ком-мунист-интернационалист почему-то обещает вы-гнать из города мигрантов.

Тарифы ЖКХ предлагается заморозить, а их образование сделать прозрачным. Чем это закон-чится, несложно предугадать — коллапсом систе-

мы и замёрзшими батареями. Мы можем только передать господину Мельникову привет от вави-лонского царя Хаммурапи и напомнить ему, что последние 4000 лет заморозка цен не приводила ни к чему, кроме кризисов и дефицитов.

В области градостроительства предложения похожи — всё ужесточить, контролироввать, ма-газины и аптеки размещать не из соображений спроса и предложения, а равномерно, в соответ-ствии с идеальным замыслом. Транспортную про-блему тоже предлагается решать за счет бизнеса, путём гонений на торговые центры и офисы. В сфере экологии кандидат предлагает излюблен-ную контрлиберальную меру: создание поли-ции — в данном случае экологической.

Единственным вменяемым предложением программы Мельникова является расширение местного самоуправления и полномочий муници-пальных депутатов.

70-летний опыт ничему не научил формаль-ных наследников КПСС. Они настаивают на про-ведении именно той политики, от последствий которой страна не может оправиться до сих пор, добавляя к ней мракобесные популистские штри-хи вроде национализма и православия со свистом казачьих нагаек.

Алексей Овсиенко

стр. 3

АТЛАНТ: СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

АТЛАНТ АВГУСТ 2013 (СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК)

СЕРГЕЙ МИТРОХИНВ предисловии программы сделано много

приятных акцентов: «верховенство права», «са-моуправление», «борьба с коррупцией», «профес-сиональная армия», «честные выборы», «частная собственность». Сергей Сергеевич предлагает со-кратить штат чиновников, не предоставлять им специальных привилегий, сократить полномочия правительства Москвы, передать больше функций мосгордуме и муниципалтетам, упразднить упра-вы, привлекать для решения городских проблем независимых экспертов. Митрохин предлагает на-ращивать одни пункты бюджета за счет снижения расходов в других пунктах, не меняя общего объ-ёма налоговой нагрузки на граждан. На фоне про-грамм остальных кандидатов эти предложения выглядят неплохо.

Открытость в расходованиии общественных средств — пожалуй, главный лозунг этого пункта. Это правильная идея, но, насколько бы прозрач-ным ни был бюджет, настоящий контроль над ним со стороны граждан возможен только в том случае, когда граждане могут выбирать поставщиков ус-луг. Иначе изменить что-то можно только с новы-ми выборами.

Кандидат предлагает «силами независимых экспертов» изменить законодательные и испол-

нительные возможности чиновников, чтобы избе-жать соблазна заниматься «распилами». С учётом предыдущего пункта, где он обещает изменить ка-дровую структуру московского городского управ-ления, получается, что Митрохин планирует ули-чать своих же людей во взяточничестве?

Митрохин возлагает большие надежды на пра-вильные и подробные законы - и тогда они сразу же начнут исполняться теми же людьми с теми же общественными отношениями. Либертарианцы считают, что менять нужно не столько норматив-ные акты, сколько систему взаимодействия людей, которая включает в себя допустимость насилия со стороны государства.

В пункте «Борьба с нелегальной миграцией» Митрохин предлагает более опосредованный способ борьбы, чем его оппоненты. Предлагается переложить решение на плечи работодателей, ко-торые обязаны будут «обеспечить достойные ус-ловия труда и жизни для мигрантов», в частности, «обеспечить работников-иностранцев жильем в легальных общежитиях». В результате этого ми-грантов будет нанимать намного сложнее, и их количество резко сократится. В программе спра-ведливо замечается, что главным работодателем мигрантов являются сами московские власти.

Важно, что никто не похищает иностранных граждан из их стран и не везёт их связанными в Москву, заставляя трудиться в кандалах за хлеб и воду. Мигранты приезжают сами и добровольно соглашаются работать на тех условиях, которые кажутся москвичам рабскими, и у них на родине работодатели не могут предложить им и такого. Желание сделать миграцию легальной — стран-ная надежда на то, если что-то сделано «по зако-ну», от этого автоматически будет лучше. к тому же, не мигранты виноваты в ксенофобских стра-хах москвичей, а отсутствие адекватной защиты населения, в том числе права на самооборону.

Митрохин собирается обязать собственников расторгать договора с ТСЖ, которые, по мнению мэрии, будут недостаточно «белыми» по наличию иностранной рабочей силы в штате, и заставить коммерческие предприятия раскрывать информа-цию о штате своих сотрудников. Это явно проти-воречит словам из предисловия «Мы добиваемся решительного отделения власти от бизнеса».

Несмотря на недостатки, Митрохин предлага-ет весьма либеральную программу. Но от неё не будет пользы, если пытаться исправить систему изнутри её же методами.

Сергей Веневитинов, Константин Никонов

АЛЕКСЕЙ НАВАЛЬНЫЙ

Первое, что обещает Навальный, — вернуть свободу собраний и избавиться от цензуры в го-

родских СМИ. Всё правильно, но было бы неплохо уточнить, к примеру, механизм ликвидации цен-зуры. Личные права, в том числе свобода слова, проистекают из права собственности, так что ли-бертарианский ответ — приватизация СМИ.

Ключевое послание Навального к избирате-лям — обещание борьбы с коррупцией. Един-ственный системный пункт программы по борьбе с коррупцией — «выход города из непрофильных активов и предприятий». Однако и тут он непо-следователен: выход предполагается только из тех предприятий, «которые работают на конкурент-ных рынках». В остальном влияние города будет расти из-за введения практик современного кор-поративного управления: фактически речь идет о развитии институтов, похожих на госкорпорации.

Третий посыл программы — децентрализация власти в Москве с передачей полномочий и ре-сурсов на муниципальный уровень: постепенное упразднение управ и префектур, передача полно-мочий местному самоуправлению, референдумы по злободневным проблемам. Кроме того, пред-лагается введение нового налога — на недвижи-мость. Децентрализацию либертарианцы скорее оценят позитивно, но наполнение бюджета через новый налог вызывает глубокое неприятие. Вы-борность мировых судей с определёнными ого-

ворками соответствует либертарианским пред-ставлениям об организации судебной власти.

Навальный делает ставку на развитие обще-ственного транспорта, создание системы платной парковки и точечные решения вместо глобальных многомиллиардных. Сложно предсказать, на-сколько эти методы себя оправдают; главная пре-тензия в том, что они централизованные, без при-влечения свободного рынка.

Навальный всегда защищал довольно жёсткую миграционную политику. Его программа предска-зуемо обещает борьбу с незаконным использова-нием мигрантов-рабочих в городском хозяйстве и визовый режим со странами Центральной Азии. Законодательные барьеры между трудовыми рын-ками Москвы и Центральной Азии приведут пре-жде всего к большей криминализации ситуации, то есть, возросшим риском для всех, кто связан с эти сектором рынка труда. Cпрос на соответству-ющие услуги падать не будет — значит, можно ждать рост преступности. Либертарианским ре-шением были бы декриминализация мигрантско-го труда с сокращением социальных льгот типа бесплатного здравоохранения и обучения.

В вопросах ЖКХ Навальный выступает за про-зрачность и развитие конкуренции, но за счет аудита управляющих компаний и ресурсоснабжа-

ющих организаций. Лучше было бы стремиться сделать более доступными альтернативные спо-собы получения коммунальных услуг. Город — пу-бличное пространство, жильё — частное. Город-ской власти следует дистанцироваться от ЖКХ.

В программе говорится о развитии конку-ренции между учреждениями здравоохранения разных форм собственности. Но вмешательство города в рынок медицинских услуг остаётся зна-чительным: сертификация Департамента здраво-охранения, бюджетное финансирование неопре-делённого круга «нуждающихся» москвичей.

Идея устранения административных барьеров для организации и развития бизнеса хороша. Рав-ные условия игры для всех компаний — частных, государственных, больших и малых — в участии в тендерах и госзакупках — тоже хорошо. Одобряя идею найма ЧОП для обеспечения порядка, мы с осторожностью относимся к любым попыткам то-тального наблюдения за гражданами (сеть видео-камер «безопасный город») даже из самых благих побуждений.

В целом Навальный представил довольно ли-беральную программу, но с элементами интер-венционизма, и не избежал соблазна пообещать адресную социальную поддержку.

Сергей Бойко

Собянин — действующий мэр. Его программа в основном представляет из себя списки внуши-тельных трат без описания результатов. Два меся-

ца назад Сергей Собянин в категорической форме отказался от введения выборов глав районных управ и префектов административных округов. Любой мэр распределяет бюджет. Собянин соби-рается распределять огромные деньги централи-зованным образом и не объявляя мотивов трат.

К 2020 году мэр обещает открыть 79 новых станций метро. Однако в «перечне объектов пер-спективного строительства» на этот срок значится всего 67 станций. В 2015 году Сергей Собянин обе-щает открыть 15 станций метро. Это больше, чем в рекордном для строительства метро 1935 году.

Важное заявление: «Традиционные маршрутки постепенно исчезнут с улиц города». Это означает уничтожение рынка негосударственных перевоз-чиков в пользу очередного ФГУПа или МУПа.

Строительство новых дорог и магистралей, присуствующее в программе в мегаломанских масштабах, приведёт к очередному раздуванию смет до космических масштабов. Как в случаях с Ленинским проспектом и строительством Северо-Западной хордой, целесообразность проектов не-очевидна и вызывает противодействие жителей.

При этом «Мобильный город» — лучший раз-дел в программе, компетентно подготовленный, с разумным планом пешеходных улиц. Всё осталь-ное уже не выдерживает критики.

За 3 года мэрства Собянина в Москве были разрушены многие десятки исторических зданий. Два самых вопиющих случая: на Воздвиженке раз-

рушен дом Болконского из «Войны и Мира». Спу-стя два месяца на месте незаконно снесённых кор-пусов Ново-Екатерининской больницы Собянин велел построить Мосгордуму. Оба этих памятни-ка архитектуры были уничтожены перед самыми выборами. Можно представить, как развернётся Сергей Собянин, когда выборы останутся позади.

Содержание пункта «Здоровый город» практи-чески полностью состоит из перечня закупленно-го на бюджетные средства оборудования. Здесь, видимо, мэр не видит для себя никакой функции, кроме продолжения закупок по устоявшимся про-граммам. Впрочем, даже здесь говорится то, чего нет. Например, якобы по итогам 2012 года сред-няя заработная плата врача составила 68 000 р. Это не совпадает с данными госстатистики, по сведениям которой средняя зарплата врача соста-вила на 12 000 р. (почти 20%) меньше указанной.

В программе умалчивается самый чувстви-тельный итог реформы городского здравоохра-нения, а именно массовое закрытие районных больниц. Позитивная часть раздела состоит из не-подкреплённых императивов: «обеспечить макси-мально раннее выявление заболеваний и их сво-евременное лечение», «обеспечить эффективное использование нового оборудования». Не уточня-ется, почему это не удалось за прошедшие 3 года.

Неразбериха с цифрами начинается с само-го начала раздела «Образованный город». Якобы дошкольные учреждения получили 150 новых по-

мещений, и образовалось 136 000 новых мест. Это примерно по 900 детей на садик, и более чем в два раза превышает санитарные нормы.

Позитивная часть раздела не имеет сценариев реализации. Зато предлагаются нецелевые траты бюджета. Например, sms-уведомления родителей о посещении ребенком школы в Японии и многих европейских странах предоставляются всеми со-товыми операторами на частной инициативе.

Раздел «Добрый город» содержит только рас-ходные статьи бюджета. Собянин не объясняет, в чём заключается его мэрский вклад в распоряже-ние бюджетными средствами. Опыт социальной разметки для слепых и работ по благоустройству Москвы для инвалидов-колясочников показывает, что мэр не может гарантировать качество работ. При этом только в 2011 году траты на всё это со-ставили 801 млн рублей. Сопоставимый бюджет на дорожную инфраструктуру для инвалидов име-ет штат Калифорния.

Мэрская миграционная политика уже усугуби-лаэтнические разногласия между горожанами и приезжими. Мэрия допустила миллион мигран-тов в столицу, а впоследствии были открыты ла-геря, чтобы играть на худших чувствах населения.

Формально Собянин — самовыдвиженец. Фак-тически он кандидат Единой России, и его про-грамма разделит участь манифеста Единой России 2002 года.

Михаил Светов

СЕРГЕЙ СОБЯНИН

Атлант№29 — август 2013 года(специальный выпуск)

Газета Либертарианской партии РоссииОбъем: 4 полосы А3

Редколлегия: Юрий Ноздрин, Вера Кичанова, Дима Акатер

Редакция не обязательно разделяет мнение авторов

Email: atlant@libertarian-party.ru

Читать «Атлант» в PDF можно на официальном сайте ЛПР http://libertarian-party.ru

Дата выхода в свет: 21 августа 2013 года

АТЛАНТ: СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК

Дегтярёв Левичев Мельников Митрохин Навальный СобянинКоррупция Есть проблема Нет проблемы Нет пробелмы Да, приоритетная

проблемаДа, приоритетная проблема

Нет проблемы

Реформа городской власти

Создать комитет общественного контроля

Перераспределение полномочий в пользу муниципалитетов и МосГорДумы

Перераспределение полномочий в пользу МосГорДумы

Перераспределение полномочий в пользу муниципалитетов и МосГорДумы

Перераспределение полномочий в пользу муниципалитетов

Косметическая

Позиция по общественному транспорту (ОТ); дополнения

Развитие ОТ+ Строительство дорог, «зелёная дорога» для чайников

Приоритет ОТ+ Платная парковка (за исключением местных жителей)

Приоритет ОТ+ Строительство двухуровневых дорог.

Приоритет ОТ+ Точечные решения по строительству дорог, расширение межрайонных связей.

Приоритет ОТ + Платная парковка, точечные решения, межрайонные связи.

Приоритет ОТ+ Масштабное строительство дорог

Против нелегалов в гор. хозяйстве

Да Да Да Да Да + Визовый режим с Центральной Азией

Да

ЖКХ Аудит. Передача в муниципальную собственность ЖКХ. Фиксированные тарифы

Административный контроль над управляющими компаниями в ЖКХ

Передача в госсобственность гордского энергоузла. Снижение тарифов

Аудит. Снижение тарифов. Софинансирование капитального ремонта

Аудит. Борьба со сговором управяющих компаний. Софинансирование капитального ремонта

Раздела нет в программе

Бизнес и госвмешатеьство

Сращивание государства и бизнеса

Социал-демократия Социалистические меры Социал-либерализм Умеренный интервенционизм

Сращивание государства и бизнеса

КОМУ ИЗ НИХ ВАЖНА СВОБОДА?Сравнительный анализ программ кандидатов на пост главы г. Москвы

Ключевым требованием протестного движения 2011-2012 гг. была свобода собраний и политического участия, ликвидация монополии на власть. Поэтому выборы на пост главы города Москвы, прежде всего, рассматриваются и правящим режимом, и оппозиционными силами как важный этап в борьбе между сторонниками существующей монополии власти и ее противниками. Из всех кандидатов только Алексей Навальный и Сергей Митрохин в своих программах рассматривают победу в Москве как первый шаг к демонтажу властной монополии правящего режима. Сергей Собянин обещает в программе продолжение текущего курса. Он бодро рапортует о своих достижениях: новые станции метро, сносы рынков, благоустройство, велодорожки, сайты с электронными услугами. Всё отлично, а дальше будет еще лучше. Николай Левичев обходит стороной необходимость изменения существующего политического режима, но предлагает рассматривать себя в качестве альтернативы. Коммунист Иван Мельников тоже не стремится возложить на себя лавры борца с режимом, позиционируя себя в качестве «разумной» силы, претендующей на власть. Жириновец Михаил Дегтярёв сосредоточился на «порядке, комфорте и достатке» для москвичей, в горние выси предпочтя не лезть.

Все кандидаты выступают за реформу городской власти. Сергей Собянин хвастается, что с барского плеча предоставил московским муниципалитетам полномочия заслушивать отчёты глав районных

управ и других чиновников. Сергей Семёнович также обещает, что может быть, когда-нибудь он передаст муниципалитетам ещё больше полномочий.

Алексей Навальный идёт дальше. Он предлагает внедрение референдумов, элементов электронной демократии, перераспределение полномочий и ресурсов в пользу муниципалитетов с постепенной ликвидацией управ. В его программе есть пункт о введении выборности мировых судей. Еще дальше идут яблочник Сергей Митрохин, эсер Николай Левичев и коммунист Иван Мельников. Данные господа предлагают передать больше полномочий Московской городской думе. Левичев также предлагает увеличить число депутатов Московской городской думы. Следует также отметить, что коммунисты в отличие от яблочников и эсеров не обещают ликвидировать управы. Видимо эти органы городской власти им милы и приятны. Особняком от всех стоит кандидат от ЛДПР Михаил Дегтярев. Он предложил создать Комитет общественного контроля, формируемый на добровольной основе по административно-территориальному и отраслевому принципам. По описанию этот орган напоминает корпоративные структуры, созданные в фашистской Италии при Муссолини. В сухом остатке, если верить обещаниям кандидатов, то большим сторонниками децентрализации городских органов власти являются яблочник Митрохин и эсер Левичев, а затем — господин Навальный и Мельников.

В вопросах социальной поддержки, здравоохранения и образования все кандидаты соревнуются в обещаниях увеличить преференции, льготы и зарплаты бюджетникам, пенсионерам и так называемым социально незащищенным слоям населения. Сергей Собянин обещает продолжать обеспечивать 3.3 млн москвичей правом бесплатного проезда на городском транспорте и льготами по оплате услуг ЖКХ, доплачивать пенсию 2 млн пенсионеров и вводит новые адресные социальные программы. Алексей Навальный скромно предлагает потратить сэкономленные благодаря борьбе с коррупцией бюджетные средства на оплату лекарств пенсионерам, оплату «социального минимума» по ЖКХ, бесплатный общественный транспорт «социально уязвимым». Более решителен Сергей Митрохин, который предлагает увеличить пенсии пенсионерам

и инвалидам как минимум в два раза, а на каждого ребенка до трёх лет в нуждающихся семьях будет введено городское пособие в размере 50% от реального прожиточного минимума. Кроме того, в рамках решения жилищной проблемы Митрохин обещает бесплатно предоставлять землю для строительства жилищным кооперативам, предоставлять льготные кредиты малоимущим и строить социальное жилье без права приватизации. Эсер Левичев не отстаёт от своего коллеги. В его программе «Социальный город» предлагается создать строительную госкорпорацию, которая будет строить социальное жилье. Он также предлагает создать безбарьерную среду для инвалидов за счет московского бюджета. Коммунист Иван Мельников тоже не отстает в популистских обещаниях под предлогом, которых речь ведется уже о возрождении госторговли. Он обещает поднять минимальный размер пенсии до 18 тысяч рублей, а также существенно поднимется размер средней пенсии. Но все они меркнут перед обещаниями господина Дегтярёва из ЛДПР, который обещает зарплату московским бюджетникам в 125 000 рублей в месяц, а женщинам два выходных дня в месяц за счет бюджета. В итоге все кандидаты ориентированы на поддержку малообеспеченных. Правда, непонятно, а за чей счет? Ведь чтобы все эти обещания выполнить средства придется у кого-то отобрать!

Тема, которая волнует всех кандидатов, даже яблочников и коммунистов, — незаконные мигранты. Способы решения примерно одинаковы: то или иное ужесточение контроля за незаконной миграцией, а также недопущение использования нелегального труда в городском хозяйстве. И ещё Алексей Навальный предложил добиваться введения визового режима со странами Центральной Азии, Михаил Дегтярев — запрет на работу иностранных граждан во всей городской розничной торговле, а Сергей Собянин — закрыть все стихийные рынки, так как они притягивают мигрантов. Впрочем, опыт показывает, что запретами проблему незаконной миграции не решить.

Интересно отношение кандидатов к бизнесу. Сергея Собянина проблемы предпринимательства не интересуют. Алексей Навальный уделил предпринимателям больше внимания. Он предлагает устранение административных барьеров для развития

бизнеса, в том числе в части упрощения и сокращения процедур, связанных с открытием и закрытием бизнеса. Также Навальный готов обеспечить равные условия игры для всех компаний — частных, государственных, больших и малых — во время участия в тендерах и госзакупках. Митрохин, Левичев и Мельников продемонстрировали весь спектр социалистических подходов: от социально-либерального до коммунистического. Социал-либерализм Митрохина — это демонополизация (вернее, передел в пользу ещё более крупных игроков) сегментов городской экономики: ЖКХ, строительство, рекламный рынок и торговля при сотрудничестве с Федеральной антимонопольной службой. Это налоговые преференции для одной категории предпринимателей за счет других. С другой стороны, Сергей Митрохин предлагает конкретные полезные меры для московского бизнеса. Это отмена неправовой ликвидации малого бизнеса, связанного с палатками и ларьками. Это возможность выкупа с рассрочкой предприятиями малого бизнеса арендуемых городских помещений. И Митрохин единственный кандидат, который предложил снизить стоимость патентов для индивидуальных предпринимателей. Эсер Левичев из реальных мер предложил в качестве поддержки малого бизнеса снизить ставки аренды муниципальной собственности для малого бизнеса, а также обязать во всех торговых центрах выделить место для малого бизнеса. Коммунисты собрались возрождать новейшую промышленность в Москве — производство медицинской техники, тонкие химические технологии, оборонная промышленность, электроника, автомобилестроение и новый экологический транспорт, производство лекарств, биотехнологии, станкостроение, инструментальная, легкая и пищевая промышленность. Еще другой гениальной программой Ивана Мельникова является бюджетное субсидирование по созданию 2,5 млн рабочих мест в высокопроизводительных и перерабатывающих отраслях промышленности.

Для тех, кому важно увеличение свобод и уменьшение государственного вмешательства, интерес на этимх выборах представляют только умеренный интервенционист Алексей Навальный и социал-либерал Сергей Митрохин.

Сергей Бойко

Несмотря на то, что в современных избирательных баталиях программы кандидатов являются обязательным атрибутом, многие эксперты недооценивают их важность. Стремясь привлечь максимальное число избирателей, кандидаты волей-неволей раскрывают свои популистские подходы к экономике и политике.